bài 1 giới thiệu Công ớc quốc tế về quyền trẻ em I. Một số khái niệm cơ bản: 1. Công ớc : Có thể hiểu là một hiệp ớc, mà nội dung của nó là sự thoả thuận mang tính ràng buộc giữa các quốc gia. Có thể có hiệp ớc song phơng có thể có hiệp ớc đa phơng) Công ớc là luật quốc tế có giá trị ràng buộc về mặt pháp lý đối với những nớc là thành viên. Một mặt, công ớc thừa nhận sự đặc biệt dễ bị tổn thơng của trẻ em và đặt ra những nguyên tắc có tính toàn diện nhằm mang lại lợi ích tốt nhất cho trẻ em. Mặt khác, công ớc cũng đa ra sự chú ý đặc biệt đối với trẻ em tị nạn, trẻ em tàn tật, trẻ em thuộc dân tộc thiểu số, trẻ em bị xâm hại tình dục hay bị bóc lột sức lao động 2. Quyền : Là điều mà luật pháp, truyền thống hoặc tự nhiên dành cho con ngời Quyền con ngời là sự tự vệ cho tất cả mọi ngời, đặc biệt cho những ngời không có khẳ năng tự bảo vệ. Cũng tơng tự nh vậy, trẻ em nằm trong số những ng- ời dễ bị tổn thơng và không có khả năng tự vệ nhất trong xã hội, với sự phụ thuộc không thể tránh khỏi của chúng vào ngời lớn. Chúng chỉ có thể đợc bảo vệ cùng với các chuẩn mực quốc tế mà ngời lớn đã sử dụng để che chở chính họ. Giai đoạn đặc biệt mà tuổi thơ mang đến cho mỗi trẻ em cần có sự quan tâm, chăm sóc, hỗ trợ đặc biệt. Trong lĩnh vực bảo vệ quyền con ngời, điều này đ- ợc hiểu rằng cách cụ thể hoá các quyền con ngời dựa trên các đặc điểm và nhu cầu của trẻ em chứ không phải xuất phát từ nhu cầu của ngời lớn. Sự chuyển hoá này thiết lập nên cái đợc coi là quyền trẻ em. Điều này có nghĩa là, quyền trẻ em trong thực tế là các quyền con ngời xuất phát từ nhu cầu cho sự tồn tại và phát triển của mỗi con ngời, mà chính ngời lớn đã trả qua. 2.1 Pháp quyền : Là những quyền đợc pháp luật công nhận và bảo vệ 2.2 Nhân quyền : là những quyền cơ bản nhất mà con ngời có nh quyền đợc sống, quyền đợc làm việc .tức là những quyền thuộc về con ngời cụ thể. 2.3 Quyền tự nhiên : Là những quyền đã có của con ngời trớc khi đợc nhà nớc công nhận là hợp pháp. S khỏc nhau gia nhu cu v quyn Nhu cu Quyn Cú th thay i theo thi gian, hon cnh Nhu cu ca mi ngi cú th ging v khỏc nhau Mt s ngi c ỏp ng, mt s ngi khụng c ỏp ng Khụng quy nh rừ rng ai l ngi chu trỏch nhim thc hin Mang tớnh n nh hn nhu cu L mt phn trong s cỏc nhu cu Mi ngi cú quyn nh nhau c cụng nhn bng phỏp lý c phộp ũi hi, yờu cu ngi khỏc phi thc hin Quy nh ngha v rừ rng Ti sao li cn cú cụng c v quyn tr em? Tr em l con ngi, l thnh viờn ca xó hi, l cụng dõn ca t nc. Chớnh vỡ th tr em cng c hng quyn con ngi ngay t khi bt u c th thai v sinh ra. Do tr em ớt kinh nghim sng, non nt d b tn thng hn ngi ln v cn cú s chm súc v bo v c bit ca ngi ln. Tr em cú nhng nhu cu c bit v chu s ph thuc vo ngi ln trong tt c cỏc vn , c bit l khi cũn bộ. Mi ngi u cú quyn nh nhau nhng cú mt s quyn tr em khụng hoc cha c hng mt cỏch y (quyn bu c, quyn t chu trỏch nhim trc xó hi .). Chớnh vỡ th ngi ln cú trỏch nhim hng dn v to iu kin cho s phỏt trin ú. II. Sơ lợc lịch sử công ớc quốc tế về quyền trẻ em Bản công ớc này không phải là văn kiện đầu tiên về quyền trẻ em. Tuyên ngôn đầu tiên về quyền trẻ em đợc Hội liên hiệp quốc tế thông qua vào năm 1924 Năm 1948 Đại hội đồng liên hiệp quốc thông qua bản tuyên ngôn nhân quyền Năm 1959 Đại hội đồng LHQ thông qua bản tuyên ngôn thứ 2 về quyền trẻ em Năm 1979 Năm Quốc tế thiếu nhi, Ba Lan đa ra đề nghị cần có 1 hiệp ớc về quyền con ngời của trẻ en. Nhóm làm việc của uỷ ban về quyền con ngời của LHQ bắt đầu soạn thảo công ớc quốc tế về quyền trẻ em Năm 1989 Sau 10 năm chuẩn bị công ớc quốc tế về quyền trẻ em hoàn tất và đợc Đại hội đồng LHQ nhất trí thông qua ngày 29/11/1989 Ngày 26 tháng 1 năm 1990 Việt Nam là nớc thứ hai trên thế giới( sau Ghana) và là nớc đầu tiên ở Châu á ký. Ngày 20/2/1990 Hội đồng Nhà nớc (nay là Chủ tịch nớc) đã phê chuẩn toàn bộ Công ớc mà không có bảo lu bất cứ điều khoản nào. Năm 2002 Đã có 192 nớc ký và phê chuẩn công ớc ; Somalia không có chính phủ chính thức nên cha ký công ớc Năm 2005: 193 nớc đã ký và phê chuẩn ( Trừ Somalia) III. Nội dung cơ bản của công ớc Đây là một văn bản quốc tế đầu tiên đề cập đến quyền trẻ em theo hớng tiến bộ, bình đẳng và toàn diện mang tính pháp lý cao. Nội dung gồm 54 điều khoản với các nội dung chặt chẽ quy định quyền dân sự, chính trị, kinh tế, văn hoá. Đây là 1 văn bản hoàn chỉnh cho công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em ở tất cả các nớc. Cấu trúc của công ớc về quyền trẻ em. Lời giới thiệu Đa ra bối cảnh của công ớc Phần 1: (Điều 1- 41) Đặt ra các quyền của mọi trẻ em Phần 2: (Điều 42- 45) Cung cấp sự giám sát và thực hiện công ớc Phần3: (Điều 46-54) Bao gồm cách thức để Công ớc trở thành có hiệu lực Nội dung cơ bản của công ớc đợc tập trung vào Bốn nhóm quyền sau đây. 1. Nhóm quyền đợc sống còn: là một trong những nhóm quyền cơ bản nhất của con ng- ời.Nhóm quyền này bao gồm các quyền đợc sống còn và quyền đợc chăm sóc sức khoẻ và y tế ở mức độ cao nhất có thể đợc. Liên quan đến nhóm quyền sống còn của trẻ em công ớc đã ghi rõ trong các điều sau: Điều 6, điều 7, điều 24, điều 27, điều 8, điều 9, điều 19, điều 20, điều 21 , điều 23, điều 26, điều 28, điều 32 đến điều 39. 2. Nhóm quyền đợc bảo vệ - Các quyền liên quan đến nhóm quyền này bao gồm việc bảo vệ trẻ em thoát khỏi mọi phân biệt đối xử, lạm dụng hay không đợc quan tâm. Bảo vệ trẻ em không có gia đình cũng nh bảo vệ trẻ em tị nạn. - Thể hiện trong công ớc là 3 mảng bảo vệ chính sau đây: + Bảo vệ trẻ em khỏi sự phân biệt đối xử (Đây cũng là một trong những nguyên tắc quan trọng của công ớc) liên quan đến mảng này là các điều: 2, 23, 30) + Bảo vệ trẻ em khỏi sự bóc lột và lạm dụng: liên quan đến mảng này chủ yếu đợc thể hiện ở các điều: 16 ,17 ,19 , 20, 32, 33, 34, 35, 36. ở những điều này quy định khá rõ vai trò của nhà nớc trong việc phảI có những biện pháp tích cực bảo vệ trẻ em không bị xâm hại bằng mọi hình thức kể cả việc cha mẹ hay ngời chăm sóc sao nhãng và lạm dụng + Bảo vệ trẻ em trong những trờng hợp khủng hoảng và khẩn cấp. Trẻ em ở đây bao gồm trẻ em trong vùng thiên tai, thảm hoạ về mặt xã hội tập trung vào điều sau: điều 39 3. Nhóm quyền đợc phát triển Sự phát triển trong công ớc đợc khái quát gồm các vấn đề nh quyền có 1 cuộc sống đầy đủ, quyền đợc học tập đợc bảo vệ chống lại sự bóc lột và lạm dụng.Quyền đợc nghỉ ngơi, giải trí, quyền đợc chăm sóc sức khoẻ, đợc tham gia các hoạt động văn hoá. Kể cả sự cần thiết phải hỗ trợ cho các gia đình có khó khăn trong việc đáp ứng các nhu cầu để giúp đỡ trẻ phát triển. Liên quan đến nhóm quyền này gồm các điều sau: điều 24, 27, 27, 29, điều 9, 10, 13, 26, 19, 31, 32, 33 điều 34, 35, 18, 23 và điều 25. 4. Nhóm quyền đợc tham gia Nhóm quyền này bao gồm các quyền của trẻ em đợc bày tỏ ý kiến, quan điểm của mình trong mọi vấn đề có liên quan tới bản thân. Các em có quyền đợc lắng nghe đợc kết giao hội họp, đợc tạo điều kiện tiếp cận các nguồn thông tin và chọn lựa thông tin phù hợp. Một trong những nguyên tắc cơ bản là sự tham gia của trẻ em đã liên quan đến mọi lĩnh vực của việc thực hiện công ớc Liên quan đến nhóm quyền này có các điều: điều 12, 13, 15, và điều 17. Vỡ sao tr em cú quyn c tham gia? Tr em cng l con ngi, cng l thnh viờn trong cỏc gia ỡnh v trong xó hi. Thc hin quyn c tham gia giỳp cho tr em hiu bit hn, nõng cao hn nhn thc, tớch lu c kinh nghim, giỳp ngi ln a ra nhng quyt nh ỳng n nht gii quyt nhng vn xy ra trong cuc sng cú liờn quan ti tr em. Quyn c tham gia l nguyờn tc c bn ca Cụng c v quyn tr em liờn quan n quyn c sng cũn, quyn c bo v v quyn c phỏt trin. Cỏc hỡnh thc ca tham gia a/ Quyn c nờu ý kin: (iu 12) S tham gia ca tr l yu t cn thit giỳp tr y mnh vai trũ ch ng, ting núi v trỏch nhim ca bn thõn tr. Trẻ em cần được khuyến khích để tự bộc lộ quan điểm riêng của các em. Điều đó giúp trẻ em trau dồi năng lực diễn đạt, trình bày ý kiến với mọi người. Thông qua ý kiến tự bộc lộ của trẻ em, người lớn hiểu biết hơn về trẻ, uốn nắn để các em phát triển. Ý kiến của trẻ em cũng là một căn cứ để người lớn đưa ra quyết định về một vấn đề nào đó xảy ra trong cuộc sống, trước hết là những vấn đề liên quan đến các em. b/ Quyền tự do ngôn luận: Điều 13 Trẻ em có khả năng và có quyền thu nhận thông tin để mở mang trí tuệ, nâng cao sự hiểu biết. Người lớn và xã hội có trách nhiệm tạo điều kiện cho trẻ em thực hiện được quyền này bằng cách: • Giữ gìn, bảo vệ các cơ quan thu nhận thộng tin của trẻ em. • Cung cấp thông tin cho trẻ phù hợp với sự phát triển của trẻ. Quyền được bày tỏ quan điểm, được tranh luận phải dựa trên tinh thần tôn trọng quyền và danh dự của người khác và bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự công cộng, sức khoẻ cộng đồng . c/ Quyền tự do hiệp hội: Điều 15 Trẻ em có quyền được giao tiếp. Giao tiếp là nhu cầu của con người. Thông qua giao tiếp, trẻ em được tự bộc lộ mình và tự khẳng định mình. Quá trình trao đổi giao tiếp giúp trẻ em tích luỹ được kinh nghiệm. Giao tiếp giúp trẻ em nâng cao năng lực tự nhận thức, tìm ra cái đúng, có giá trị đối với bản thân và đối với mọi người, thấy được cái sai để tránh. Trong việc thực hiện quyền được giao tiếp với mọi người của trẻ em, người lớn cần giúp trẻ em biết tự bảo vệ để tránh bị lạm dụng hoặc bị lôi cuốn vào những tình huống xấu. d/ Quyền được tiếp cận các thông tin thích hợp: Điều 17 Trẻ em có quyền tiếp cận với các phương tiện thông tin đại chúng để thu nhận thông tin. Trách nhiệm của người lớn và toàn bộ xã hội là phải đưa đến cho trẻ em những thông tin lành mạnh, để tạo điều kiện cho trẻ em phát triển, nâng cao trình độ hiểu biết. Giúp trẻ phân tích được những thông tin độc hại cũng là trách nhiệm của người lớn, xã hội. Cần bảo đảm trẻ em được cung cấp thông tin và được khuyến khích để trao đổi cởi mở về các nguy cơ ảnh hưởng đền cuộc sống an toàn khoẻ mạnh của các em để các em biết phòng tránh và có cách ứng xử phù hợp (vấn đề ma tuý, tình trạng xâm hại, nguy cơ nhiễm HIV, bị buôn bán .), thông tin về giới tính, tình dục và các vấn đề sức khoẻ sinh sản tuổi vị thành niên. Có thể tổng hợp nội dung công ớc quốc tế về quyền trẻ em theo công thức 4 - 3 - 1 sau đây: 4 nhóm quyền : - Quyền đợc sống còn - Quyền đợc bảo vệ - Quyền đợc phát triển - Quyền đợc tham gia 3 nguyên tắc cơ bản - Trẻ em đợc xác định là tất cả những ngời dới 18 tuổi - Tất cả các quyền và nghĩa vụ đợc nêu trong công ớc đều đợc áp dụng một cách bình đẳng cho tất cả trẻ em mà không có sự phân biệt đối xử. - Tất cả những hoạt động đợc thực hiện đều cần phải tính đến các lợi ích tốt nhất cho trẻ em. 1 quá trình: Tất cả mọi ngời đều có trách nhiệm giúp nhà nớc thực hiện và theo dõi việc thực hiện công ớc. IV. Trách nhiệm của các quốc gia, các tổ chức, các thành viên trong việc thực hiện công ớc 1. Trách nhiệm của các quốc gia thành viên - Điều 42 ghi rõ: Các quốc gia thành viên cam kết phổ biến rộng rãi các nguyên tắc và điều khoản của công ớc này tới ngời lớn cũng nh trẻ em bằng mọi phơng tiện thích hợp và tích cực. - Điều 43 ghi rõ: Vì mục đích xem xét tiến bộ mà các quốc gia thành viên đạt đợc trong việc thực hiện các nghĩa vụ họ đã cam kết thực hiện trong công ớc này. Ngoài ra trách nhiệm của các quốc gia đã ghi rõ trong các điều khoản: điều 44, 45 trong công ớc 2. Trách nhiệm của gia đình - Gia đình là tế bào của xã hội, là đơn vị nhỏ nhất và quan trọng nhất trong việc chăm sóc và giáo dục trẻ em: Cha, mẹ ( ngời chăm sóc nuôi dỡng) có thể xem là ngời chịu trách nhiệm lớn trong công tác bảo vệ chăm sóc và giáo dục trẻ em, đảm bảo tốt nhất quyền cho trẻ em. - Gia đình có nghĩa vụ trớc tiên trong việc đảm bảo cuộc sống cho trẻ em vì trẻ đợc sinh ra và nuôi dỡng trong môi trờng gia đình. Do vậy, các thành viên trong gia đình đều phải có trách nhiệm chăm sóc trẻ lớn khôn về thể chất và trí tuệ. Đồng thời có trách nhiệm dạy bảo các em những điều tốt đẹp, đạo nghĩa. Giáo dục trẻ em biết quan tâm, tôn trọng cuộc sống của nhữg ngời khác trong gia đình và cộng đồng 3. Trách nhiệm của nhà trờng - Nhà trờng là nơi giúp các em có những kiến thức cơ bản 1 cách vững chắc nhất. Trẻ em đợc hởng giáo dục sẽ phát triển đợc tài năng và hoàn thiện nhân cách. Khuyến khích phát triển là hình thức giáo dục từ mầm non cho đến giáo dục đại học trong hệ thống giáo dục quốc dân là việc làm cấp bách và cần thiết. - Nhà trờng là nơi chuẩn bị cho các em có đầy đủ tri thức, trách nhiệm với cuộc sống với gia đình với xã hội. 4. Trách nhiệm của xã hội và cộng đồng - Ngoài thời gian trẻ sống trong gia đình, nhà trờng, thì xã hội chính là nơi trẻ em tiếp nhận những vấn đề phức tạp trong cuộc sống. Để trẻ em đợc tiếp thu những giá trị của xã hội một cách đúng mức thì việc tạo 1 môi trờng xã hội lành mạnh, môi trờng con ngời vì con ngời cần đợc quan tâm sâu sắc nhất. - Những ngời có chức vụ, thẩm quyền từ Trung ơng đến địa phơng, các cán sự xã hội, giáo viên, nhân viên y tế hoặc những ngời khác trong cộng đồng - xã hội cần nhận thức rõ đợc vai trò và trách nhiệm của mình trong việc giúp đỡ và bảo trợ trẻ em. - Đảm bảo cho trẻ em có đầy đủ kiến thức, sự giao tiếp xã hội, giao tiếp xã hội, giúp trẻ làm chủ bản thân, chủ động trong các hoạt động của xã hội (đặt biệt là các hoạt động liên quan đến trẻ em) là trách nhiệm của toàn xã hội. 5. Trách nhiệm của Nhà nớc - Nhà nớc nói chung và Chính phủ nói riêng là những tổ chức có vai trò rất quan trọng trong vấn đề cụ thể hoá việc thực hiện công ớc quốc tế về quyền trẻ em. Chính phủ cần thiết lập một bộ máy hoàn chỉnh để thực hiện các cam kết đợc ghi nhận trong công ớc quốc tế. - Thông qua các cơ quan: Uỷ ban Dân số - Gia đình - Trẻ em, Bộ Lao động - Th- ơng binh - xã hội, và một số tổ chức nh: Đoàn Thanh niên, Hội phụ nữ cùng Uỷ ban quốc gia về thanh niên, Nhà nớc cần tính việc triển khai, thực hiện công ớc quốc tế và luật bảo vệ chăm sóc và giáo dục trẻ em. - Tóm lại: ở tầm vĩ mô Nhà nớc cần phải có những cam kết và những việc làm cụ thể thông qua việc hoạch định các chính sách, thiết lập cơ chế, tạo hành lang pháp lý và những điều kiện thuận lợi cho các cấp triển khai tốt nội dung công ớc trên bình diện quốc gia. 6. Trách nhiệm của bản thân trẻ em Trẻ em có quyền đợc hởng tất cả những quyền đã đợc quy định trong công ớc đó chính là những điều tốt nhất mà ngời lớn đã và đang giành cho trẻ em. Tuy nhiên bản thân trẻ phải có trách nhiệm và bổn phận với bản thân, với gia đình, nhà trờng và xã hội về việc thực hiện các quyền đợc hởng đó. Trẻ em phải đợc thu nhập đầy đủ lợng thông tin kiến thức và quyền để từ đó trẻ em có ý thức tự bảo vệ những quyền lợi chính đáng của trẻ và tự giác thực hiện các nghĩa vụ của mình. Phụ lục: Nội dung cơ bản các quyền trong công ớc quốc tế về quyền trẻ em Điều Nội dung Phân tích Điều 1 Trẻ em là những ngời dới 18 tuổi 1. Quy định mở, độ tuổi coi trẻ em có thể khác nhau giữa các quốc gia. 2. Độ tuổi bắt đầu đợc coi là trẻ em không quy định cụ thể, nhng về nguyên tắc " .trẻ em cần đợc bảo vệ và chăm sóc đặc biệt, kể cả sự bảo vệ thích hợp về mặt pháp lý từ trớc cũng nh sau khi ra đời" (Lời nói đầu) Điều 2 Không phân biệt đối xử trong việc áp dụng các quyền trẻ em 3. Tất cả trẻ em thế giới đều đợc hởng quyền trẻ em trong công ớc, không phụ thuộc vào các yếu tố dân tộc, chủng tộc, giới tính, tôn giáo, dòng dõi gia đình, tài sản và bất kỳ yếu tố nào. Điều 3 Lợi ích tốt nhất dành cho trẻ em 4. trong mọi hoạt động có liên quan đến trẻ em, nhà nớc, các bậc cha mẹ và các chủ thể khác phải lấy lợi ích của trẻ em là mục tiêu hàng đầu. Điều 4 Trách nhiệm của các quốc gia 5. Các quốc gia thành viên phải tiến hành mọi biện pháp pháp lý và các biện pháp thích hợp khác để thực hiện các quyền trẻ em trong Công ớc. Điều 5 Quyền trách nhiệm của các bậc cha mẹ trong việc chỉ bảo, hớng dẫn con cái 6. Cha mẹ có quyền và nghĩa vụ trong việc đua ra những chỉ bảo và hớng dẫn thích hợp với trẻ em, phù hợp với năng lực, sự phát triển của các em. 7. Quyền và nghĩa vụ kể trên có thể áp dụng với những nguời giám hộ hoặc những thành viên trong gia đình mở rộng hoặc cộng đồng. Điều 6 Quyền đợc sống và phát triển 8. Mỗi trẻ em đều có quyền đợc sống, không ai đợc xâm hại tính mạng của trẻ. 9. Các quốc gia phải bảo đảm đến mức tối đa có thể đợc sự sống còn và phát triển của trẻ em. Điều 7 Quyền có họ tên và quốc tịch 10. Trẻ em phải đợc đăng ký họ tên, quốc tịch ngay sau khi sinh. 11. Trong chừng mực có thể, trẻ em có quyền đợc biết cha mẹ mình là ai và đợc cha mẹ chăm sóc sau khi ra đời Điều 8 Quyền đợc giữ gìn bản sắc 12. Trẻ em có quyền giữ gìn bản sắc của mình, kể cả họ tên, quốc tịch và quan hệ gia đình. 13. Trờng hợp trẻ em bị tớc đoạt các yếu tố thuộc về bản sắc, phải đợc các quốc gia thành viên giúp đỡ khôi phục. Điều 9 Quyền đợc sống chung với cha mẹ 14. Không đợc cách lý trẻ em khỏi cha mẹ trừ khi điều đó vì lợi ích tốt nhất của trẻ (nhu khi trẻ em bị cha mẹ lạm dùng, sao nhãng hoặc khi cha mẹ sống cách ly nhau và cần có một quyết định về nơi c trú của trẻ em). Sự cách ly nh vậy chỉ có thể đợc thực hiện bằng một quyết định theo pháp luât của một cơ quan nhà nớc có thẩm quyền. 15. Trong các trờng hợp bị cách ly, trẻ em có quyền đợc duy trì quan hệ và tiếp xúc trực tiếp với cha, mẹ thờng xuyên, trừ trờng hợp điều đó không có lợi cho trẻ. 16. Nếu cha, mẹ hoặc cả cha và mẹ bị giam giữa, đi đày, bị tử hình hay chết trong tù thì nhà nớc cung cấp thông tin về việc đó cho trẻ em, trừ việc đó cung cấp thông tin đó không có lợi cho trẻ. Điều 10 Quyền đợc đoàn tụ gia đình 17. áp dụng trong trờng hợp, vì những lý do nhất định, trẻ em và bố mẹ phải sống ở những quốc gia khác nhau. 18. Trẻ em và cha mẹ của các em có quyền rời khỏ bất kỳ nơc nào cũng nh có quyền trở về nớc mình với mục đích đoàn tụ gia đình. Các quốc gia thành viên phải bảo đảm quyền này bằng cách xem xét thủ tục xuất, nhập cảnh cho trẻ em và cha mẹ một cách thuận lợi, nhanh chóng. Trong trờng hợp trẻ em và cha mẹ sống ở những nớc khác nhau, trẻ em có quyền duy trì quan hệ và tiếp xúc với cha mẹ đều đặn. Điều 11 Bảo vệ trẻ em khỏi việc đa ra nớc ngoài bất hợp pháp và không đa trở về 19. Các quốc gia thành viên phải tiến hành các biện pháp phòng chống việc mang trẻ em ra nớc ngoài hay giữ trẻ em ở nớc ngoài một cách bất hợp pháp bởi cha, mẹ hay một bên thứ ba nào đó, thông qua việc ký kết, tham gia các điều ớc quốc tế về vấn đề này. Điều 12 Tôn trọng ý kiến của trẻ em 20. Trẻ em phải có cơ hội hình thành và bày tỏ quan điểm riêng của mình về các vấn đề liên quan đến trẻ, trong mọi hoàn cảnh, đặc biệt trong tố tụng hình sự, hành chính. 21. Những quan điểm, ý kiến của trẻ phải đợc tôn trọng, tuỳ theo độ tuổi và mức độ trởng thành của trẻ Điều 13 Quyền tự do biểu đạt và tiếp nhận thông tin 22. Trẻ em có quyền tự do bày tỏ ý kiến về các vấn đề liên quan đến trẻ em. 24. Quyền này bao gồm việc tìm kiếm, tiếp nhận, phổ biến tất cả các loại thông tin, t tởng, bằng bất kỳ hình thức truyền thông nào, không chịu bất kỳ giới hạn về lãnh thổ. 24. Quyền này có thể phải chịu những giới hạn do pháp luật quy định để bảo đảm an ninh quố gia, trạt tự công cộng, y tế, đạo đức và tổn trọng quyền, tự do của ngời khác. Điều 14 Quyền tự do t t- ởng, tự do tín ng- ỡng và tôn giáo 25. Trẻ em có quyền tự do t tởng, tín ngỡng, tôn giáo 26. Nhà nớc phải tôn trọng các quyền này của trẻ em, đồng thời phải tôn trọng quyền, nghĩa vụ của cha mẹ và khi thích hợp, của ngời giám hộ hợp lý, trong việc hớng dẫn trẻ em thực hiện các quyền này Điều 15 Quyền đợc tự do kết giao, hội họp hoà bình 27. Trẻ em có quyền đợc tự do gặp gỡ những trẻ em khác một cách hoà bình, gia nhập, thành lập các tổ chức của trẻ em. 28. Quyền này có thể phải chịu những giới hạn do phá luật quy định để đảm bảo an ninh quốc gia, trật tự công cộng, y tế, đạo đức và để tôn trọng quyền, tự do của ngời khác. Điều 16 Quyền đợc bảo vệ sự riêng t 29. Trẻ em có quyền đợc pháp luật bảo vệ chống lại sự can thiệp tuỳ tiện vào những việc riêng t, gia đình, nhà cửa hoặc th tín hay sự nói xấu, vu cáo. Điều 17 Quyền đợc tiếp xúc với những thông tin thích hợp từ nhiều nguồn 30. Trẻ em có quyền đợc tiếp xúc, thu nhận những thông tin, tài liệu từ nhiều nguồn vốn khác. 31. Nhà nớc phải có biện pháp khuyến khích các phơng tiện thông tin đại chúng truyền bá những thông tin lành mạnh, tiến bộ, có ích cho sự phát triển thể chất, tinh thần, đạo đức của trẻ em; đồng thời phải có những biện pháp bảo vệ trẻ em khỏi những thông tin, tài liệu độc hại. [...]... với trẻ) Cởi mở và quan tâm tìm hiểu về trẻ Sáng tạo trong việc tổ chức các hoạt động với trẻ, không đặt trẻ vào những tình huống khó xử Cung cấp đầy đủ thông tin về những vấn đề mà trẻ quan tâm Tạo hứng thú cho trẻ em Đảm bảo cho tất cả trẻ đều đợc tham gia Làm thay đổi nội dung, hình thức khi tổ chức các hoạt động với trẻ Nhân viên xã hội cần có đủ các kỹ năng: kỹ năng đối thoại và chơi với trẻ, ... y tế và định kỳ xem xét việc thực Điều 27 Quyền có sống đầy đủ hiện các quy định về việc đó của các cơ sở nuôi dỡng mức 48 Trẻ em có quyền đuợc hởng các lợi ích từ an sinh xã hội, kể cả bảo hiểm xã hội 49 Quyền nay đợc bảo đam tuỳ theo hoàn cản của trẻ em của những ngời nuôi dỡng trẻ em và nguồn lực hiện có Điều 28 của quốc gia Quyền đợc học tập 50 Trẻ em có quyền có mức sống đủ để phát triển thể chất,... li 15 giỳp tr t bo v mỡnh 16 giỳp tr bit yờu thng v chia s III Các khái niệm về trẻ em và sự tham gia của trẻ em 1 nh ngha tr em Mt s cỏch nh ngha tr em: 1 Tr em l con ngi di 18 tui.( Theo công ớc quốc tế về quyền trẻ em) 2 Tr em l những công dân việt nam từ 0 đến dới 16 tuổi ( Theo luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em năm 2004) 3 Tr em l ngi di 18 tui thớch vui chi, cn c chm súc v quan tõm... của trẻ phải nhấn mạnh đến các khía cạnh sau đây: + Các sáng kiến hoạt động nhằm giúp trẻ em bày tỏ suy nghĩ, ý kiến, mối quan tâm của các trẻ em (các nhóm trẻ với nhau, với các thầy cô giáo, với cha mẹ, trên diễn đàn trẻ em) + Sự sáng tạo trong cách thức, phơng pháp tổ chức các hoạt động với trẻ + Nâng cao kỹ năng của ngời lớn về các phơng pháp khuyến khích sự tham gia của trẻ em + Sự thay đổi về cách... nh những điều mà trẻ em quan tâm, sau hoạt động trẻ em tự tin và gần gũi, có trách nhiệm với bản thân và với nhau hơn 4 Những yếu tố cấu thành để tạo điều kiện cho trẻ em tham gia Tự nguyện: Trẻ em không bị ép buộc phải tham gia Trẻ em đợc tự do lựa chọn sự tham gia phù hợp với bản thân mình Sự tôn trọng trẻ em (hoàn cảnh của trẻ, ý kiến và vai trò của trẻ)  Sự nhạy cảm đối với trẻ (ngôn ngữ có... văn nghệ Điều 32 hoạt văn hoá một cách bình đẳng Quyền đợc bảo vệ 58 Trẻ em có quyền đợc bảo vệ không phải làm những khỏi sự bóc lột về công việc nguy hiểm, có hại cho sức khoẻ, sự phát triển kinh tế về thể chất, trí tuệ, tin thần, đạo đức hay xã hội hoặc ảnh hởng đến việc học tập của trẻ 59 Nhà nớc phải áp dụng các biện pháp để bảo vệ quyền này của trẻ em, đặc biệt là ấn định tối thiểu cho việc tuyển... nuôi, nhận làm con nuôi hoặc đa trẻ vào các cơ sở chăm sớc thích hợp 39 Việc tạo môi trờng chăm sóc thay thế phải quantâm đến tính chất liên tục và sự phù hợp về văn hoá nh xuất xứ dân tộc, tôn giáo, ngôn ngữ của trẻ em Việc đa trẻ Điều 21 em vào các trung tâm nuôi dỡng là biện pháp cuối cùng Quyền đợc nhận 40 Trẻ em có quyền đợc nhận làm con nuôi Việc nhận làm con nuôi trẻ em làm con ngời phải đợc tiến... của trẻ em, sự nhạy cảm và tế nhị trong cách dùng từ ngữ với trẻ em mang ý nghĩa rất quan trọng để thúc đẩy sự tham gia của trẻ Sự tham gia của trẻ không phải là việc làm chỉ diễn ra vào một lúc nhất định nào đó mà cần hỗ trợ một quá trình để qua đó trẻ em đợc thực sự tham gia một cách năng động, tích cực 2 Nâng cao năng lực cho trẻ em Để nâng cao năng lực cho trẻ em, cách cung cấp thông tin cho trẻ. .. cao nhận thức và tăng cờng kỹ năng cho trẻ em thông qua quá trình tiếp cận, sinh hoạt và huấn luyện cho trẻ em để giúp trẻ tự tin lên và chủ động hơn trong việc giúp trẻ tự giải quyết các vấn đề có liên quan đến trẻ 3 Khi tạo điều kiện cho trẻ em tham gia cần lu ý - Nỗ lực đẩy mạnh sự tham gia của trẻ cần đợc thể hiện qua cách thức và hoạt động cụ thể để giúp trẻ em từng bớc tham gia vào các hoạt động... cho trẻ em có một cuộc sống tích cực ở đọ tuổi ngời lớn trong một xã hội dân chủ, theo tinh thần hiểu biết, hoà bình, khoan dung, Điều 30 bình đẳng và hữu nghị giữa các dân tộc Quyền của trẻ em 56 Trẻ em thuộc các cộng đồng thiểu số hoặc bản địa có các Điều 31 cộng đồng quyền hởng nền văn hoá, theo tôn giáo, sử dụng ngôn ngữ thiểu số và bản địa riêng của cộng đồng mình Quyền đợc nghỉ 57 Trẻ em có quyền . lợc lịch sử công ớc quốc tế về quyền trẻ em Bản công ớc này không phải là văn kiện đầu tiên về quyền trẻ em. Tuyên ngôn đầu tiên về quyền trẻ em đợc Hội. có 1 hiệp ớc về quyền con ngời của trẻ en. Nhóm làm việc của uỷ ban về quyền con ngời của LHQ bắt đầu soạn thảo công ớc quốc tế về quyền trẻ em Năm 1989