Đang tải... (xem toàn văn)
Đánh giá thực trạng và giải pháp tiếp cận thông tin đất đai và dịch vụ đăng ký đất đai tại Thành phố Thái Bình Tỉnh Thái BìnhĐánh giá thực trạng và giải pháp tiếp cận thông tin đất đai và dịch vụ đăng ký đất đai tại Thành phố Thái Bình Tỉnh Thái BìnhĐánh giá thực trạng và giải pháp tiếp cận thông tin đất đai và dịch vụ đăng ký đất đai tại Thành phố Thái Bình Tỉnh Thái BìnhĐánh giá thực trạng và giải pháp tiếp cận thông tin đất đai và dịch vụ đăng ký đất đai tại Thành phố Thái Bình Tỉnh Thái BìnhĐánh giá thực trạng và giải pháp tiếp cận thông tin đất đai và dịch vụ đăng ký đất đai tại Thành phố Thái Bình Tỉnh Thái BìnhĐánh giá thực trạng và giải pháp tiếp cận thông tin đất đai và dịch vụ đăng ký đất đai tại Thành phố Thái Bình Tỉnh Thái BìnhĐánh giá thực trạng và giải pháp tiếp cận thông tin đất đai và dịch vụ đăng ký đất đai tại Thành phố Thái Bình Tỉnh Thái BìnhĐánh giá thực trạng và giải pháp tiếp cận thông tin đất đai và dịch vụ đăng ký đất đai tại Thành phố Thái Bình Tỉnh Thái Bình
BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG HÀ NỘI ĐẶNG THỊ THÚY HẰNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP TIẾP CẬN THÔNG TIN ĐẤT ĐAI VÀ DỊCH VỤ ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI TẠI THÀNH PHỐ THÁI BÌNH - TỈNH THÁI BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Hà Nội - Năm 2019 BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG HÀ NỘI ĐẶNG THỊ THÚY HẰNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP TIẾP CẬN THÔNG TIN ĐẤT ĐAI VÀ DỊCH VỤ ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI TẠI THÀNH PHỐ THÁI BÌNH - TỈNH THÁI BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8.85.01.03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGÔ ĐỨC MẬU Hà Nội - Năm 2019 i CƠNG TRÌNH ĐƢỢC HỒN THÀNH TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG HÀ NỘI Cán hƣớng dẫn chính: Ts Ngơ Đức Mậu Cán chấm phản biện 1: Ts Nguyễn Tiến Sỹ Cán chấm phản biện 2: TS Nguyễn Thị Khuy Luận văn thạc sĩ đƣợc bảo vệ tại: HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN THẠC SĨ TRƢỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG HÀ NỘI Ngày 06 tháng 04 năm 2019 ii LỜI CAM ĐOAN Những kết nghiên cứu đƣợc trình bày luận văn hồn tồn trung thực, tơi, khơng vi phạm điều luật sở hữu trí tuệ pháp luật Việt Nam Nếu sai, tơi hoàn toàn chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật TÁC GIẢ LUẬN VĂN (Ký ghi rõ họ tên) iii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian học tập Trƣờng Đại học Tài Nguyên Môi Trƣờng Hà Nội, nhận đƣợc nhiều quan tâm giúp đỡ, bảo tận tình thầy giáo khoa Quản lý đất đai Đặc biệt, q trình hồn thành luận văn cố gắng thân nhận đƣợc giúp đỡ nhiệt tình thầy khoa Tơi xin bày tỏ lòng cảm ơn đến Ban giám hiệu nhà trƣờng, khoa Quản lý đất đai thầy cô giáo giảng dạy suốt q trình học tập Đặc biệt tơi xin gửi lời cảm ơn đến thầy giáo TS Ngô Đức Mậu trực tiếp hƣớng dẫn để tơi hồn thành luận văn Qua xin gửi lời cảm ơn tới đồng chí lãnh đạo UBND, phòng, Ban thành phố Thái Bình cơng ty Tài ngun mơi trƣờng miền Nam nhiệt tình bảo, tạo điều kiện giúp đỡ làm quen với thực tế hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tất bạn bè, ngƣời thân gia đình giúp đỡ tơi q trình thực đề tài Em xin chân thành cảm ơn ! Hà Nội, ngày 06 tháng 04 Tác giả Đặng Thị Thúy Hằng năm 2019 iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN ii LỜI CẢM ƠN iii MỤC LỤC iv THÔNG TIN LUẬN VĂN vi DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ, ĐỒ THỊ x MỞ ĐẦU 1 Mục tiêu nghiên cứu Lựa chọn địa bàn nghiên cứu 3 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 4 Cấu trúc Luận án CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận tiếp cận thông tin đất đai dịch vụ đăng ký đất đai 1.1.1 Dịch vụ đăng ký đất đai 1.1.2 Tiếp cận thông tin đất đai 12 1.2 Cơ sở pháp lý 14 1.2.1 Các điểm khung pháp lý liên quan đến tiếp cận thông tin đất đai 14 1.2.2 Quy định tiếp cận thông tin đất đai công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 20 1.3 Cơ sở thực tiễn 30 1.3.1 Tình hình tiếp cận thông tin dịch vụ đăng ký đất đai số nƣớc giới 30 1.3.2 Tổng quan việc tiếp cận thông tin đất đai dịch vụ đăng ký đất đai Việt Nam 36 CHƢƠNG 2: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG, PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU41 2.1 Đối tƣợng nghiên cứu 41 2.2 Nội dung nghiên cứu 41 v 2.3 Phƣơng pháp nghiên cứu 41 2.3.1 Phƣơng pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp 41 2.3.2 Phƣơng pháp điều tra, thống kê, thu thập thông tin, tài liệu sơ cấp 41 2.3.3 Phƣơng pháp tổng hợp, phân tích tài liệu 42 CHƢƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 43 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội thành phố Thái Bình tỉnh Thái Bình 43 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 43 3.1.2 Điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội 48 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên – kinh tế - xã hội áp lực vơí đất đai 53 3.2 Tình hình quản lý trạng sử dụng đất Thành phố Thái Bình 54 3.2.1 Tình hình quản lý sử dụng đất Thành phố Thái Bình 54 3.2.2 Hiện trạng sử dụng đất thành phố Thái Bình 59 3.2.3 Biến động sử dụng đất theo loại đất thành phố Thái Bình 61 3.3 Thực trạng cơng tác thực dịch vụ đăng ký đất đai thành phố Thái Bình 64 3.3.1.Tình hình cấp giấy chứng nhận đất 64 3.3.2 Kết cấp GCN đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân tính đến thời điểm 31/12/2017 72 3.3.3 Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận Thành phố Thái Bình 78 3.4 Đánh giá tình hình cơng khai thơng tin thành phố Thái Bình 79 3.5 Đánh giá tình hình tiếp cận thơng tin đất đai dịch vụ đăng ký đất đai thành phố Thái Bình 82 3.5.1 Tiếp cận dịch vụ đăng ký đất đai: 82 3.5.2 Tiếp cận thông tin đất đai 87 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 96 Kết luận 96 Kiến nghị 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 PHỤ LỤC 104 vi THÔNG TIN LUẬN VĂN + Họ tên học viên: Đặng Thị Thuý Hằng + Lớp: CH3A.QĐ Khóa: 2017 - 2019 + Cán hƣớng dẫn: TS Ngô Đức Mậu + Tên đề tài: “Đánh giá thực trạng giải pháp tiếp cận thông tin đất đai dịch vụ đăng ký đất đai Thành phố Thái Bình - Tỉnh Thái Bình” + Thông tin luận văn: Nghiên cứu phân tích tình hình tiếp cận thơng tin dịch vụ đất đai Thành phố Thái Bình - tỉnh Thái Bình thơng qua việc thực khảo sát trạng cung cấp thông tin dịch vụ đất đai địa phƣơng tham vấn ngƣời dân, cán cấp sở Nghiên cứu cho thấy, nhu cầu tiếp cận thông tin dịch vụ đất đai ngƣời dân cấp sở lớn Tuy nhiên, việc tiếp cận thông tin đất đai dịch vụ đất đai Thái Bình nhiều hạn chế hạn chế đầu tƣ sở hạ tầng, tuân thủ quy định công khai thông tin đất đai quan nhà nƣớc địa phƣơng Nghiên cứu đề xuất số kiến nghị sách pháp luật, giải pháp khoa học, công nghệ số giải pháp cụ thể nhằm tăng cƣờng tiếp cận thông tin đất đai địa phƣơng vii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU BĐĐC : Bản đồ địa BNV : Bộ nội vụ BTC BTP : : Bộ tài Bộ tƣ pháp BTNMT CCN : : Bộ tài nguyên môi trƣờng Cụm công nghiệp CNVPĐKĐĐ CP CT : : : Chi nhánh Văn phòng Đăng ký Đất đai Chính phủ Chỉ thị CSDL : Cơ sở liệu ĐKĐĐ : Đăng ký đất đai GCN : HĐND HSĐC KCN NVTC NĐ NQ : : : : : : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Hội đồng nhân dân Hồ sơ địa Khu cơng nghiệp Nghĩa vụ tài Nghị định Nghị QĐ QH QH – KHSDĐ QL QSDĐ TCQLĐĐ TN&TKQ TT TTg TTHC : : : : : : : : : : Quyết định Quốc hội Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Quốc lộ Quyền sử dụng đất Tổng cục quản lý đất đai Tiếp nhận trả kết Thơng tƣ Thủ tƣớng phủ Thủ tục hành TTLT TX UBND UBTVQH VPĐKĐĐ : : : : : Thông tƣ liên tịch Thị xã Uỷ ban nhân dân Uỷ ban thƣờng vụ quốc hội Văn phòng đăng ký đất đai viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Cơ sở pháp lý việc cung cấp thông tin liên quan đến đất đai trang web 17 Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất nơng nghiệp Thành phố Thái Bình 59 Bảng 3.2 Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp Thành phố Thái Bình 60 Bảng 3.3 Biến động diện tích theo mục đích sử dụng năm 2017 so với năm 2015 năm 2010 61 Bảng 3.4 Kết tổng hợp cấp giấy chứng nhận đất Thành phố Thái Bình 64 Bảng 3.5 Tổng hợp số đất đƣợc cấp GCN giai đoạn 2012-2017 66 Bảng 3.6 Các trƣờng hợp chƣa đƣợc cấp GCN đất địa bàn Thành phố Thái Bình 68 Bảng 3.7 Kết tổng hợp diện tích đất đƣợc cấp GCN địa bàn Thành phố Thái Bình 69 Bảng 3.8 Tổng hợp số diện tích đất cấp GCN giai đoạn 20122017 71 Bảng 3.9 Kết tổng hợp cấp giấy chứng nhận nông nghiệp Thành phố Thái Bình 72 Bảng 3.10 Tổng hợp số đất nông nghiệp cấp GCN giai đoạn 2012-2017 73 Bảng 3.11.Các trƣờng hợp đất nông nghiệp chƣa đƣợc cấp GCN địa bàn Thành phố Thái Bình 74 Bảng 3.12 Kết tổng hợp diện tích đất nơng nghiệp đƣợc cấp GCN địa bàn Thành phố Thái Bình 75 Bảng 3.13 Tổng hợp số diện tích đất nông nghiệp cấp GCN giai đoạn 2012-2017 77 Bảng 3.14 Những rào cản tham gia dịch vụ đăng ký đất đai 84 ... đai dịch vụ đăng ký đất đai Thành phố Thái Bình - Tỉnh Thái Bình + Thơng tin luận văn: Nghiên cứu phân tích tình hình tiếp cận thông tin dịch vụ đất đai Thành phố Thái Bình - tỉnh Thái Bình. .. Đánh giá tình hình cơng khai thơng tin thành phố Thái Bình 79 3.5 Đánh giá tình hình tiếp cận thơng tin đất đai dịch vụ đăng ký đất đai thành phố Thái Bình 82 3.5.1 Tiếp cận dịch vụ đăng. .. lý đất đai chƣa thật hiệu Nghiên cứu có mục đánh giá thực trạng việc tiếp cận thông tin dịch vụ đăng ký đất đai khuyến nghị giải pháp để tăng cƣờng tiếp cận thông tin dịch vụ đăng ký đất đai