NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………… Thành phố Hồ Chí Minh, ngày… tháng… năm 2016 Giảng viên hướng dẫn NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN PHẢN BIỆN ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………… Thành phố Hồ Chí Minh, ngày… tháng… năm 2016 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ASXH An sinh xã hội BVMT Bảo vệ môi trường CTRSH Chất thải rắn sinh hoạt DH Điểm hẹn DVCI Dịch vụ công ích MTV Một thành viên Q8 Quận QLMT Quản lý môi trường RDL Rác dân lập TN & MT Tài nguyên Môi trường TNHH Trách nhiệm hữu hạn TTC Trạm trung chuyển UBND Ủy ban nhân dân VSMT Vệ sinh môi trường DANH MỤC BẢNG Bảng 1 Phân loại chất thải rắn theo nguồn phát sinh Bảng Thành phần chất thải rắn sinh hoạt TPHCM Bảng Thành phần chất thải rắn nước có thu nhập khác Bảng Một số giá trị chất thải rắn 10 Bảng Độ ẩm chất thải rắn sinh hoạt 12 Bảng Nguồn gốc loại chất thải 25 Bảng 2 Thành phần CTR địa bàn quận 26 Bảng Các hộ ngồi gia đình quản lý 28 Bảng Tóm tắt nguồn thải rác sinh hoạt địa bàn Quận 29 Bảng Thời gian thu gom rác địa bàn quận 30 Bảng Thời gian thu gom ca đêm số phường 32 Bảng Lực lượng thu gom rác dân lập 35 Bảng Mức thu phí vệ sinh hộ gia đình 36 Bảng Mức thu phí vệ sinh đối tượng hộ dân 36 Bảng 10 Lộ trình tuyến thu gom chất thải rắn sinh hoạt xe ép 10 59 Bảng 11 Nội dung kiểm tra chất lượng dịch vụ công ích đô thị địa Quận ngày 13 tháng năm 2016 59 Bảng 12 Thu đủ theo Nghị định 38/2015/NĐ-CP: hộ gia đình phải đóng mức phí 79.000 đồng/hộ/tháng 61 Bảng 13 Thực thu phí theo từng giai đoạn tăng phí: 61 Bảng 14 Kết hai phương án 62 DANH MỤC HÌNH Hình Bản đồ quận 21 Hình 2 Sơ đồ tổ chức hoạt động thu gom 29 Hình Sơ đồ hệ thống thu gom vận chuyển rác DVCI 33 Hình Sơ đồ hệ thống thu gom vận chuyển rác Tổ thu gom rác dân lập 33 Hình Bản đồ đề án vớt rác kênh DVCI Q8 38 Hình Lộ trình 1a 40 Hình Lộ trình 2a 40 Hình Lộ trình 3a 41 Hình Lộ trình 4a 41 Hình 10 Lộ trình 5a 42 Hình 11 Lộ trình 6a 42 Hình 12 Lộ trình 7a 43 Hình 13 Lộ trình 8a 43 Hình 14 Lộ trình 9a 44 Hình 15 Lộ trình 10a 44 Hình 16 Lộ trình 1b-1 45 Hình 17 Lộ trình 2b-1 46 Hình 18 Lộ trình 3b-1 46 Hình 19 Lộ trình 1b-2 47 Hình 20 Lộ trình 1c 48 Hình 21 Cabin ép rác kín phường – điểm tập kết rác 50 Hình 22 Sơ đồ vận chuyển rác Cabin 50 Hình 23 Nhân viên DVCI thu gom rác hộ dân 51 Hình 24 Khi xe rác đầy đẩy điểm tập kết để ép 51 Hình 25 Rác sau lấy đưa lên cabin điện ép 52 Hình 26 Thùng sau thu gom vệ sinh sẽ 52 Hình 27 Xà lan, thuyền chuẩn bị để kênh, rạch vớt rác 53 Hình 28 Cơng nhân tiến hành mở hai bên mạn thuyền đặt túi rác xuống đón rác 54 Hình 29 Sau túi lưới đầy lấy cần cẩu cho túi rác lên thuyền 54 Hình 30 Đem rác điểm tập kết để ép rác 55 Hình 31 Dùng cẩu để đưa rác lên xe ép 55 Hình 32 Rác đưa lên xe ép 56 Hình 33 Dòng sơng bến phà sau thực xong trình vớt rác, vận chuyển, ép rác đảm bảo sẽ 56 Hình 34 Lộ trình thu gom 57 Hình 35 Xe ép 10 lấy rác chân cầu Chánh Hưng 58 Hình 36 Xe ép 10 lấy rác điểm Viện vệ sinh Phường 58 Hình Hai thùng chứa rác cho hộ dân 66 Hình Thùng chứa rác hai ngăn loại lớn 66 Hình 3 Xe thu gom rác hai ngăn 67 Hình Sơ đồ phân loại CTR nguồn 68 Luận văn tốt nghiệp Đánh giá trạng thu gom, vận chuyển và đề xuất các giải pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn Quận MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i TÓM TẮT KHÓA LUẬN ii ABSTRACT iii NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN iv NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN PHẢN BIỆN v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC HÌNH viii PHẦN MỞ ĐẦU 1 ĐẶT VẤN ĐỀ MỤC TIÊU ĐỀ TÀI NỘI DUNG ĐỀ TÀI PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI THỰC HIỆN CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ CHẤT THẢI RẮN 1.1 KHÁI NIỆM CƠ BẢN VỀ CHẤT THẢI RẮN 1.2 TÍNH CHẤT CỦA CHẤT THẢI RẮN 1.2.1 Tính chất vật lý chất thải rắn 1.2.2 Khối lượng riêng .11 1.2.3 Độ ẩm 11 1.2.4 Kích thước cấp phối hạt .13 1.2.5 Khả giữ nước thực tế 13 1.2.6 Độ thấm (tính thấm) chất thải nén 13 1.3 ẢNH HƯỞNG CỦA CHẤT THẢI RẮN ĐẾN MƠI TRƯỜNG .14 1.4 TÌNH HÌNH THU GOM, VẬN CHUYỂN CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI 16 1.5 TÌNH HÌNH PHÁT SINH, THU GOM VÀ VẬN CHUYỂN RÁC THẢI SINH HOẠT Ở VIỆT NAM 19 CHƯƠNG 21 SVTH: Võ Thị Ngọc Lam GVHD: PGS.TS Nguyễn Đinh Tuấn i Luận văn tốt nghiệp Đánh giá trạng thu gom, vận chuyển và đề xuất các giải pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn Quận HIỆN TRẠNG CÔNG TÁC THU GOM, VẬN CHUYỂN CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 21 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ – XÃ HỘI QUẬN .21 2.1 2.2 HIỆN TRẠNG CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 25 HÌNH THỨC THU GOM – VẬN CHUYỂN 29 2.3 2.4 MỘT SỐ KHẢO SÁT THỰC TẾ VỀ TÌNH HÌNH THU GOM, VẬN CHUYỂN VÀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 50 2.4.1 Khảo sát Cabin ép rác phường (điểm tập kết rác phường 3) 50 2.4.2 Khảo sát vớt rác kênh công ty dịch vụ công ích Quận .53 2.4.3 Khảo sát quy trình thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt xe ép 10 từ điểm hẹn đến Khu liên hiệp xử lý chất thải rắn Đa Phước 57 2.4.4 Kiểm tra chất lượng dịch vụ công ích đô thị địa bàn Quận 59 2.4.5 Khảo sát lấy ý kiến việc tăng mức phí rác theo Nghị định 38/2015/NĐ-CP thay Quyết định 88/2008/QĐ-UBND 60 2.5 ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC THU GOM, VẬN CHUYỂN CHẤT THẢI RẮN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 63 2.5.1 Công tác thu gom 63 2.5.2 Công tác vận chuyển 64 CHƯƠNG 65 ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 65 3.1 THỰC HIỆN PHÂN LOẠI RÁC TẠI NGUỒN 65 3.1.1 Sự cần thiết phải phân loại rác nguồn 65 3.1.2 Phương pháp phân loại CTRSH nguồn: .65 3.2 THỰC HIỆN TÁI CHẾ, TÁI SỬ DỤNG CTR 68 3.2.1 Sự cần thiết việc tái chế - tái sử dụng CTR 68 3.2.2 Phương pháp thực tái chế 68 3.3 GIẢI PHÁP VỀ TỔ CHỨC, QUẢN LÝ VÀ CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH 69 3.4 BIỆN PHÁP KĨ THUẬT 70 3.5 GIẢI PHÁP VỀ TRUYỀN THÔNG, NÂNG CAO NHẬN THỨC VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 70 3.6 GIẢI PHÁP VỀ ĐẦU TƯ VÀ TÀI CHÍNH 71 SVTH: Võ Thị Ngọc Lam GVHD: PGS.TS Nguyễn Đinh Tuấn ii Luận văn tốt nghiệp Đánh giá trạng thu gom, vận chuyển và đề xuất các giải pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn Quận 3.7 GIẢI PHÁP VỀ GIÁM SÁT, ĐIỀU TRA, THANH TRA 72 3.8 GIẢI PHÁP VỀ ĐẨY MẠNH HỢP TÁC QUỐC TẾ, TĂNG CƯỜNG TRAO ĐỔI đổi hợp tác kỹ thuậtVÀ HỢP TÁC KĨ THUẬT VỚI CÁC TỔ CHỨC QUỐC TẾ 72 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 73 KẾT LUẬN 73 KIẾN NGHỊ 74 TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 PHỤ LỤC SVTH: Võ Thị Ngọc Lam GVHD: PGS.TS Nguyễn Đinh Tuấn iii Luận văn tốt nghiệp Đánh giá trạng thu gom, vận chuyển và đề xuất các giải pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn Quận PHẦN MỞ ĐẦU ĐẶT VẤN ĐỀ Chất thải rắn sinh hoạt tất chất thải phát sinh hoạt động người động vật tồn dạng rắn, thải bỏ khơng hữu dụng hay không muốn sử dụng Chất thải rắn sinh hoạt vấn đề nhức nhói thị, hàng ngày trung bình người thải từ 0,9 – 1,2 kg/người, dân số khơng ngừng tăng khiến lượng rác phát sinh ngày nhiều Quận quận nội thành thành phố Hồ Chí Minh Tuy quận nội thành Quận lại bán nông bán thị, kinh tế có nông nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công, dịch vụ thương mại Kết cấu kinh tế độc đáo thích hợp với từng vị trí vùng đệm Quận trước hết nó sản phẩm kết hợp lại tầng lớp dân cư hội tụ Cùng với phát triển kinh tế xã hội nay, Quận nắm bắt tình hình phát triển chung thành phố trở thành quận có tốc độ phát triển nhanh dân số cũng kinh tế xã hội thành phố Sự gia tăng dân số mạnh mẽ hình thành, phát triển vượt bậc ngành nghề sản xuất thời gian qua, mặt thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội đất nước, mặt khác làm gia tăng nhu cầu tiêu dùng hàng hóa, nguyên vật liệu, lượng cũng làm gia tăng nhanh chóng lượng chất thải rắn phát sinh áp dụng theo phương thức quản lý tổng hợp, chưa trọng đến giải pháp nhằm giảm thiểu, tái sử dụng, tái chế thu hồi lượng từ chất thải dẫn đến khối lượng chất thải rắn phải chôn lấp cao, không tiết kiệm quỹ đất, nhiều khu vực chất thải chôn lấp bãi chôn lấp tạm thời, lộ thiên, nguồn gây ô nhiễm môi trường Trung bình ngày phát sinh 375 tấn/ngày, đó có rác kênh Như biết Quận quận có nhiều kênh rạch, với hệ thống 23 kênh rạch lớn nhỏ nối phường với nối với quận khác, số hộ sống sát hai bên kênh nhiều, hàng ngày có hàng chục rác bị vứt xuống kênh rạch gây ảnh hưởng sức khỏe người dân gây ô nhiễm môi trường, mỹ quan thị Trung bình ngày có khoảng 45 tấn/ngày*30 ngày = 1.350 tấn/tháng, vớt kênh lớn Quận 8: kênh Đôi, kênh Tàu Hủ, kênh Tẻ kênh Bến Nghé với tổng kinh phí lên tới tỉ đồng/tháng Về công tác quản lý chủ nguồn thải địa bàn quận gặp nhiều bất cập số khu nhà trọ chuyển từ nóc gia theo nhóm hộ gia đình hình thành nhiều nóc gia theo nhóm hộ gia đình, tăng từ chung cư có người ở, tăng từ khu dân cư Một số hộ gia đình khơng chịu ký hợp đồng với chủ thu gom, không đóng phí theo quy định nhà nước Các điểm tập kết rác che phủ ít (30/77), bãi tập kết lộ thiên vươn vãi rác, nước rỉ rác gây bốc mùi Tình trạng bỏ khơng thu gom rác xảy phổ biến tổ thu gom RDL (có đến – ngày xe hư, gia đình người SVTH: Võ Thị Ngọc Lam GVHD: PGS.TS Nguyễn Đinh Tuấn Luận văn tốt nghiệp Đánh giá trạng thu gom, vận chuyển và đề xuất các giải pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn Quận Đẩy mạnh công tác xây dựng văn hướng dẫn thực Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2015 quản lý chất thải phế liệu Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia liên quan đến lĩnh vực quản lý chất thải Triển khai hiệu công cụ pháp lý công tác quản lý chất thải: xác nhận bảo đảm yêu cầu bảo vệ môi trường sở xử lý chất thải rắn sinh hoạt, sở xử lý chất thải rắn công nghiệp thông thường trước hoạt động Nghiên cứu xây dựng chế chính sách ưu đãi, hỗ trợ, khuyến khích thu gom, vận chuyển đầu tư sở xử lý chất thải phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế-xã hội địa phương 3.4 BIỆN PHÁP KĨ THUẬT Cần từng bước thay đổi phương thức thu gom nhằm mục đích cải tiến công tác thu gom CTRSH Từng bước giới hóa cơng tác qt dọn – thu gom Đầu tư thay phương tiện thu gom xuống cấp Đầu tư hệ thống bô rác kín hai ngăn để chứa CTRSH hộ dân, vừa đáp ứng cho công tác phân loại CTR nguồn, vừa đảm bảo vấn đề vệ sinh đô thị, CTR lưu chứa lâu khơng bị bốc mùi khó chịu hay phân hủy gây sản sinh vi sinh vật gây bệnh cho môi trường xung quanh khu vực lưu chứa Nghiên cứu phát triển công nghệ xử lý chất thải rắn theo hướng giảm thiểu lượng chất thải rắn chôn lấp, tăng cường tỷ lệ tái chế, tái sử dụng thu hồi lượng từ chất thải Tăng cường nghiên cứu, chuyển giao ứng dụng công nghệ sẵn có tốt (BAT), công nghệ thân thiện với mơi trường Đẩy mạnh việc xây dựng mơ hình điểm tái chế, tái sử dụng thu hồi lượng từ chất thải rắn nhằm lựa chọn mơ hình phù hợp để nhân rộng phạm vi nước Áp dụng công nghệ tái chế đại, thân thiện với môi trường thay công nghệ cũ, lạc hậu sở tái chế 3.5 GIẢI PHÁP VỀ TRUYỀN THÔNG, NÂNG CAO NHẬN THỨC VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Đẩy mạnh tuyên truyền, giới thiệu nội dung quản lý chất thải quy định Luật bảo vệ môi trường 2014 Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2015 quản lý chất thải phế liệu rộng rãi tới cấp, ngành, cộng đồng dân cư, tổ chức, cá nhân SVTH: Võ Thị Ngọc Lam GVHD: PGS.TS Nguyễn Đinh Tuấn 70 Luận văn tốt nghiệp Đánh giá trạng thu gom, vận chuyển và đề xuất các giải pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn Quận Thường xuyên tuyên truyền nhiều hình thức loa phát thanh, băng rôn người dân biết rõ tác hại rác môi trường sống xung quanh, hộ ven kênh, rạch Tuyên truyền công tác phân loại rác nguồn, tái chế, tái sử dụng rác thải Phối hợp với phòng giáo dục lồng ghép giáo dục ý thức học sinh – sinh viên vấn đề giữ gìn vệ sinh môi trường, tổ chức lớp ngoại khóa phương thức đơn giản để tiết kiệm lượng bảo vệ môi trường Vận động người dân thực văn minh thị, gia đình xanh – – đẹp, hưởng ứng vận động tiêu dùng xanh, giảm thiểu chất thải rắn sinh hoạt gia Cần ban hành sách hỗ trợ người thu gom rác việc chuyển đổi phương tiện hướng dẫn chuyển đổi phương tiện thu gom phù hợp tính chất hoạt động đảm bảo vệ sinh môi trường Ban hành sách hỗ trợ người thu gom rác đảm bảo ASXH tạo điều kiện thuận lợi cho người thu gom rác hoạt động, đặc biệt trọng hỗ trợ chính sách để khuyến khích người thu gom rác vào tổ chức thu gom rác Củng cố tổ chức lại lực lượng rác thu gom rác dân lập, cần ban hành quy chế tổ chức hoạt động lực lượng làm dịch vụ thu gom rác dân lập Nghiên cứu đưa nội dung giáo dục môi trường đó có quản lý chất thải vào chương trình chính khóa cấp học phổ thơng Đào tạo tăng cường nguồn nhân lực biên chế phục vụ cho công tác quản lý chất thải Đẩy mạnh việc tuyên truyền, đào tạo tổ chức khoá tập huấn cho doanh nghiệp sản xuất hơn, hoạt động giảm thiểu phát sinh chất thải rắn; quy trình thu gom, vận chuyển, xử lý, tái chế chất thải rắn theo quy định pháp luật Đẩy mạnh việc xây dựng phổ biến sở liệu trang thông tin điện tử chất thải rắn; tài liệu hướng dẫn kỹ thuật quản lý, xử lý chất thải rắn 3.6 GIẢI PHÁP VỀ ĐẦU TƯ VÀ TÀI CHÍNH Huy động nguồn lực đầu tư cho công tác quản lý, xử lý chất thải rắn: nguồn ngân sách nhà nước (cả vốn ODA), quỹ bảo vệ môi trường, tổ chức, cá nhân nước Đẩy mạnh xã hội hóa công tác thu gom, vận chuyển; tăng dần nguồn thu phí vệ sinh, giảm dần hỗ trợ từ ngân sách cho hoạt động thu gom, vận chuyển chất thải rắn SVTH: Võ Thị Ngọc Lam GVHD: PGS.TS Nguyễn Đinh Tuấn 71 Luận văn tốt nghiệp Đánh giá trạng thu gom, vận chuyển và đề xuất các giải pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn Quận Mở rộng hỗ trợ tín dụng nhà nước cho cơng trình đầu tư, dự án tái chế, tái sử dụng thu hồi lượng từ chất thải rắn cũng ưu đãi thuế, phí lệ phí Khuyến khích tổ chức, cá nhân nước đầu tư vào hoạt động tái chế, tái sử dụng thu hồi lượng từ chất thải rắn Đẩy mạnh hợp tác công – tư (PPP) lĩnh vực xử lý, tái chế chất thải rắn Đẩy mạnh xã hội hố cơng tác thu gom, vận chuyển vận hành sở xử lý chất thải rắn; tăng dần nguồn thu phí vệ sinh, giảm dần hỗ trợ từ ngân sách cho hoạt động thu gom, vận chuyển chất thải rắn; Rà soát sửa đổi bổ sung ban hành đơn giá xử lý chất thải rắn có thu hồi lượng Xây dựng chính sách mua sắm công để ưu tiên mua sắm sản phẩm thân thiện môi trường, sản phẩm sau trình tái chế, xử lý chất thải từ nguồn ngân sách Nghiên cứu, áp dụng giá dịch vụ xử lý chất thải rắn sinh hoạt, có lộ trình điều chỉnh giá nhằm từng bước đáp ứng yêu cầu bù đắp chi phí quản lý vận hành đầu tư xây dựng 3.7 GIẢI PHÁP VỀ GIÁM SÁT, ĐIỀU TRA, THANH TRA Tăng cường công tác tra, kiểm tra hoạt động thu gom, vận chuyển để phòng ngừa cũng kịp thời phát xử lý vi phạm Tăng cường phối hợp quan quản lý nhà nước môi trường địa phương kiểm soát chặt chẽ khu xử lý chất thải, bãi chôn lấp chất thải giáp ranh địa phương việc vận chuyển chất thải liên tỉnh Tăng cường công tác tra, kiểm tra hoạt động thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn để phòng ngừa cũng kịp thời phát xử lý vi phạm 3.8 GIẢI PHÁP VỀ ĐẨY MẠNH HỢP TÁC QUỐC TẾ, TĂNG CƯỜNG TRAO ĐỔI ĐỔI VÀ HỢP TÁC KỸ THUẬTVÀ HỢP TÁC KĨ THUẬT VỚI CÁC TỔ CHỨC QUỐC TẾ Chủ động đề xuất, xây dựng chế nội dung hợp tác song phương đa phương, trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý, xử lý chất thải rắn Tiếp tục kêu gọi, thu hút đầu tư nước tham gia phát triển sở hạ tầng, nhà máy phục vụ quản lý, xử lý chất thải rắn Tiếp nhận hỗ trợ kỹ thuật, chuyển giao công nghệ đào tạo hoạt động tái chế, tái sử dụng thu hồi lượng từ chất thải rắn SVTH: Võ Thị Ngọc Lam GVHD: PGS.TS Nguyễn Đinh Tuấn 72 Luận văn tốt nghiệp Đánh giá trạng thu gom, vận chuyển và đề xuất các giải pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn Quận KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Qua nghiên cứu đề tài “Đánh giá trạng thu gom - vận chuyển đề xuất giải pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn Quận 8” có thể kết luận sau:  Đề tài quan tâm đến việc ô nhiễm môi trường chất thải sinh hoạt gây  Đề tài nêu rõ trạng thu gom – vận chuyển chất thải rắn địa bàn quận  Đề tài cho thấy khó khăn hạn chế công tác quản lý chất thải rắn địa bàn quận  Đề tài nêu giải pháp áp dụng cho điều kiện quận  Qua việc khảo sát thực địa, đề tài cho thấy nhìn tổng quan tình hình chất thải rắn sinh hoạt gặp nhiều bất cập, khó khăn công tác thu gom, nhiều hộ dân không đăng ký thu gom rác  Đề tài cho thấy phòng TN & MT Q8 thường xuyên kiểm tra, kịp thời nhắc nhở, góp ý chấn chỉnh trường hợp gây ô nhiễm môi trường; công ty TNHH MTV DVCI Q8 cùng với tổ thu gom RDL phối hợp chặt chẽ cơng tác thu gom, hồn thành đáp ứng yêu cầu mà UBND Q8 đề từng bước vào nề nếp ổn định  Đề tài bước đầu cho thấy người dân có ý thức việc bảo vệ môi trường hợp tác với quan quản lý việc quản lý môi trường  Đề tài cho thấy quận tổ chức thực có hiệu định 88/2008/QĐ-UBND ngày 20/12/2008 Ủy ban nhân dân thành phố tổ chức thống kê rà soát số lượng chủ nguồn thải địa bàn quận 8, qua đó cũng khảo sát lấy ý kiến người dân theo Nghị định 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2015 Chính phủ Quản lý chất thải phế liệu  Đề tài cũng cho thấy số điểm tích cực công tác quản lý RDL, công tác quản lý từng bước vào nề nếp Một số phường quản lý tốt lực lượng ban hành định thành lập tổ thu gom rác dân lập; điều tra xếp lại địa bàn lấy rác; nhắc nhở trường hợp không yêu cầu vệ sinh môi trường; thực thu phí đầy đủ  Đề tài đánh giá công tác quản lý, giám sát, kiểm tra Công ty TNHH MTV DVCI Q8 công nhân cũng công tác quản lý UBND phường lực lượng RDL thực thường xuyên SVTH: Võ Thị Ngọc Lam GVHD: PGS.TS Nguyễn Đinh Tuấn 73 Luận văn tốt nghiệp Đánh giá trạng thu gom, vận chuyển và đề xuất các giải pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn Quận KIẾN NGHỊ Đề nghị quyền cấp, quan chuyên môn có thẩm quyền, quan nhà nước quản lý lĩnh vực môi trường có đầu tư tài nhân lực công tác quản lý chất thải rắn địa bàn quận Đào tạo đội ngũ chuyên nghiệp tăng cường nâng cao, đổi trang thiết bị theo hướng đại hóa để công tác thu gom vận chuyển hiệu Đề nghị quan nhà nước phối hợp với quận tiến hành phương án nạo vét kênh rạch, di dời hộ dân sống hai bên kênh để tạo cảnh quan hạn chế lượng rác thải kênh, rạch Quận cần đầu tư thêm thùng rác hai ngăn xung quanh kênh nơi công cộng Quận nên tập trung vào công tác phân loại rác nguồn, đầu tư thực thí điểm để nhân rộng mơ hình cũng việc tái chế - tái sử dụng chất thải rắn Đầu tư hiệu cho công tác giảm thiểu ô nhiễm môi trường tiết kiệm nguồn chi phí cho quốc gia Quận nên tổ chức buổi tập huấn cho hộ dân tái chế, tái sử dụng chất thải rắn sinh hoạt; tổ chức buổi triễn lãm đồ tái chế, mơ hình trồng rau chai, lọ Việc giám sát chất lượng môi trường địa bàn cần có phối hợp tổng lực người dân, đoàn thể, UBND phường quan chức cấp SVTH: Võ Thị Ngọc Lam GVHD: PGS.TS Nguyễn Đinh Tuấn 74 Luận văn tốt nghiệp Đánh giá trạng thu gom, vận chuyển và đề xuất các giải pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn Quận TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt: Chính phủ, Nghị định 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 2015 Chính phủ Quản lý chất thải phế liệu, 2015 Sở Tài nguyên Môi trường, Quyết định 932/QĐ-TNMT-CTR ngày 07/06/2013 Sở Tài nguyên Môi trường việc phê duyệt lộ trình, cự ly bình quận thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt Ủy ban nhân dân quận quản lý thực hiện, 2013 Sở Tài nguyên Môi trường, Quyết định số 1177/QĐ-TMMT-CTR ngày 16/07/2013 Sở Tài nguyên Môi trường việc phê duyệt Quy trình kỹ thuật cung ứng dịch vụ xử lý chất thải rắn sinh hoạt áp dụng Tp Hồ Chí Minh, 2013 Ủy ban nhân nhân thành phố, Quyết định số 88/2008/QĐ-UBND ngày 20/12/2008 Ủy ban nhân dân thành phố phí vệ sinh phí bảo vệ môi trường, 2008 Ủy ban nhân dân thành phố, Quyết định 7359/QĐ-UBND ngày 07/08/2014 việc ban hành Quy trình kiểm tra giám sát chất lượng vệ sinh môi trường địa bàn Quận 8, 2014 Nguyễn Văn Phước, Giáo trình “Quản lý xử lý chất thải rắn”, nhà xuất ĐH QG TP.HCM, 2013 Trần Hiếu Nhuệ, Quản lý chất thải rắn thị, 2001 Võ Đình Long, Nguyễn Văn Long, Bài giảng “Quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại”, trường ĐH Công Nghiệp TP.HCM, 2008 Tài liệu tiếng Anh: McGRAW-HILL, Integrated Solid Waste Management, 1993 SVTH: Võ Thị Ngọc Lam GVHD: PGS.TS Nguyễn Đinh Tuấn 75 PHỤ LỤC BẢNG TỔNG HỢP TÌNH HÌNH KÝ HỢP ĐỒNG THU PHÍ VỆ SINH VÀ PHÍ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐẾN NGÀY 30/4/2016 (PHỤ LỤC 1) Đội Phường Cộng Cộng 10 11 12 13 Cộng 14 15 16 Cộng Tổng cộng Tổng số nóc gia địa bàn quận 4195 3994 4606 8885 21680 7078 5032 4874 16984 1751 4100 3025 1304 2772 1529 14481 3571 6970 6890 17431 70567 Tổng số hộ ký tính đến 30/04/2016 Cộng RHD & NHD 4179 2535 1721 8836 17271 7330 4971 4853 17154 1739 2507 1637 748 1055 433 8119 3266 6774 6937 16977 59521 Tỷ lệ đạt 15.000 20.000 N.I N.II N.II I 3782 2128 1350 5496 12756 4537 3741 3134 11412 1537 2060 1143 420 757 175 6092 2929 5848 5485 14262 44522 366 369 335 3305 4375 2584 1077 1642 5303 179 414 474 280 275 224 1846 309 862 1302 2473 13997 11 20 28 62 118 85 23 256 10 16 10 31 12 23 102 17 40 66 123 513 12 27 40 21 15 76 4 24 28 41 168 14 23 51 51 47 39 137 11 14 8 7 55 17 56 78 321 (Nguồn: Công ty TNHH MTV DVCI Q8) Rác dân lập Hộ nghèo Cộng 15.00 20.0 00 Cộng 1458 2829 4287 0 0 148 1320 648 1558 1051 6058 0 0 1034 142 74 112 237 565 161 326 245 732 60 71 60 21 79 33 324 450 337 159 946 2567 0 0 0 0 10 16 8 12 10 64 118 129 193 142 74 112 237 565 161 326 245 732 70 87 68 29 9141 43 388 459 455 161 1075 2760 4321 4067 4662 9037 22123 7491 5297 5098 17886 1809 4075 3025 1425 2704 1527 14565 3725 7229 7098 18052 72626 103.00 101.83 101.22 102.12 102.04 105.83 105.27 104.60 105.31 103.01 99.39 100.00 109.28 97.55 99.87 100.58 104.31 103.72 103.02 103.56 102.90 Tổng số hộ dân chưa ký Số ký thêm tháng Lũy kế thêm Từ tháng 01-> 01/2016 Tăng Giảm Thực tăng -126 -73 -56 -188 -443 -413 -265 -224 -902 -580 25 -121 68 -2 -84 -154 -259 -208 -621 -2050 -3 -4 -8 -13 156 19 17 192 0 -2 34 22 57 239 47 39 95 291 39 72 402 14 13 15 15 65 36 93 135 264 826 27 46 14 68 15 11 20 17 68 41 50 69 160 323 39 -1 -6 36 68 245 31 58 334 -1 -5 -2 -3 -5 43 66 104 503 DANH SÁCH ĐIỂM TẬP KẾT RÁC TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN (PHỤ LỤC 2) STT Tên điểm hẹn Địa Thời điểm phát Khối sinh CTRSH lượng CTRSH phát sinh từng thời điểm (tấn) Tổng khối lượng CTRSH phát sinh điểm hẹn 1ngày (tấn/ngày) - 10 13 phút Cabin điện Phường Đối diện nhà thờ Mông Triệu - số 11E 11 30 phút – 13 Phạm Thế Hiển P3 13 40 phút Q8 14 – 16 13 10 phút Đối diện bên hông Khu C Bệnh viện điều Đối diện sân quần vợt dưỡng – phục hồi chức số 125/61 Âu Dương – điều trị bệnh Lân P3 Q8 nghề nghiệp - đường Âu Dương Lân 39 – 7giờ 20 phút 10 – 10 20 phút 13 – 13 20 phút 15 30 – 15 20 phút – 20 Đối diện số 122 phút Nguyễn Thị Tần P2 19 – 19 Q8 40 phút Trước chợ Rạch Ông Bệnh viện điều dưỡng – phục hồi chức – Số 125 Âu Dương 13 – 13 điều trị bệnh nghề Lân P3 Q8 20 phút nghiệp- Phường Cạnh Trung tâm giáo Thị dục thường xuyên 30 phút – Quận – số Huỳnh 50 phút Thị Phụng P4 Q8 Đường Phụng Huỳnh 14 – 14 Cạnh nhà số 2B Lô 39 40 phút Cạnh cầu Chánh Phạm Thế Hiển P4 Hưng – Phường 19 30 phút – Q8 21 12 7 30 phút – 3,5 Đối diện Khu liên 10 phút hiệp thể dục thể thao Góc đường Tạ Quang 10 30 phút – Cao Lỗ - góc đường 5,5 Bửu - Cao Lỗ 11 30 phút Cao Lỗ - Tạ Quang Bửu P4 Q8 13 30 phút – 14 20 phút 14 Cạnh trường tiểu học 196 đường Bùi Minh 13 35 phút – Bông Sao (đường Bùi 0,5 Trực P5 Q8 13 45 phút Minh Trực) 0,5 Cạnh trường trung học Đối diện số 18K Cư sở Bông Sao 13 50 phút – xá Bùi Minh Trực P5 0,5 (đường Bùi Minh 14 Q8 Trực) 0,5 10 Công viên Bông Sao Đối diện số 308/16 10 – 10 Bông Sao P5 Q8 30 phút 11 10 30 phút – Cạnh số Lô A1b 10 50 phút Chung cư Bùi Minh chung cư Bùi Minh Trực III - đường số 10 14 10 phút – Trực III P5 Q8 14 40 phút 12 Chợ Sáng cuối đường 79 Bông Sao Phường 14 – 14 Bùi Minh Trực 5, Quận 20 phút 13 30 phút – 40 phút Đầu hẻm Khu dân cư Cạnh 912 Tạ Quang Nhật Tiến Bửu P5 Q8 10 giớ 30 phút – 1,5 10 45 phút 2,5 14 Đầu đường Bông Sao Đối diện số đường – 40 – Tạ Quang Bửu 320 Bông Sao P5 Q8 phút 30 phút – 15 Dạ cầu Đường Nhị 11 – 11 Đối diện số 1355 30 phút Thiên Phạm Thế Hiển P5 13 30 phút – Q8 14 10 phút 12 19 30 phút – 19 50 phút 16 Hông cầu Hiệp Ân 45 phút – Đối diện số 1288 55 phút Phạm Thế Hiển P5 14 phút – 14 Q8 20 phút 17 Cạnh Đình Thái Phong Số đường 1107 15 phút – 15 đường ngang 1011 - Phạm Thế Hiển P5 10 phút 1107 Q8 18 – 30 Điểm đường 1107 – Đối diện số 868C Tạ phút gần cầu Tạ Quang Bửu Quang Bửu P5 Q8 15 20 phút – 3,5 15 55 phút 6,5 Các xí nghiệp đường Tạ Quang Bửu: Cơng ty Phước Kim Long - 526 Tạ Quang Bửu 19 Công ty Cổ phần Kỹ 526-1117 Tạ Quang 10 – 10 thuật - 1068 Tạ Bửu P6 Q8 30 phút Quang Bửu Công ty Mỹ Mỹ - 1080 Tạ Quang Bửu Bãi xe Bình Đăng 1117 Tạ Quang Bửu 20 Điểm cạnh chợ Lò Cạnh 1650-1652 – 15 1,5 Than Phạm Thế Hiển P6 phút Q8 11 – 11 20 phút 5,5 14 30 phút – 14 50 phút 21 10 – 10 Điểm Khu dân cư Bình Đối diện số đường 40 phút Đăng (Trạm điện số khu dân cư Bình 19 30 phút – đường Tạ Quang Bửu) Đăng P6 Q 20 giờ 30 phút – 50 phút Cạnh 2225 đường 12 30 phút – Phạm Thế Hiển P6 12 50 phút Q8 14 30 phút – 14 50 phút 22 Điểm hẹn Bình An 23 Chợ Bình Điền – Khu 11 – 11 Chợ Bình Điền P7 Q8 phố – Phường 40 phút 24 Công ty Nhôm Kim 3225P đường Trịnh 10 30 phút – Hằng Quang Nghị P7 Q8 11 25 Vành đai đường Ba Tơ 105/1 đường Trịnh 12 – 12 Quang Nghị P7 Q8 20 phút 26 30 phút – 21 đường 3463 đường 40 phút Khu dân cư Thanh Phạm Thế Hiển P7 Nhật 11 45 phút – Q8 12 05 phút 27 Khu dân cư Hai Thành 39A Đường Trịnh 11 30 phút – Quang Nghị P7 Q8 11 50 phút 28 20 phút – Đối diện phía sau 3229 đường Phạm 30 phút trường Nguyễn Trung Thế Hiển P7 Q8 10 20 phút – Ngạn 30 phút 3,5 14 – 14 1,5 15 phút 29 Kim Nguyên Đường 3143 Phạm Thế Hiển 12 – 12 0,5 P7 Q8 10 phút 0,5 30 Trường THCS Bình 2673 Phạm Thế Hiển 12 20 – 12 0,5 An P7 Q8 30 phút 0,5 31 – 15 1,5 Cạnh cơng ty bột mì 2623 Phạm Thế Hiển phút Bình An P7 Q8 19 – 20 7,5 32 30 phút – Cạnh Viện vệ sinh Y tế Cạnh số 159 Hưng 50 phút công cộng Phú P8 Q8 14 – 15 10 phút 11 30 phút – 11 50 phút 33 Dạ cầu Chánh Hưng Đối diện 224 Nguyễn 13 30 phút – Duy P9 Q8 14 12 19 30 phút – 20 40 phút 18 30 phút – 19 10 phút 34 454 Ba Đình 454 Ba Đình P9 Q8 35 Dãy nhà bán thơm dừa Số 27-31 Nguyễn 13 – 14 Duy P10 Q8 1 36 Chợ Ba Đình 15 phút – Đối diện số 671F Ba 35 phút Đình P10 Q8 14 – 14 50 phút 37 Góc Vĩnh Nam – Bến Đối diện số Vĩnh 14 20 phút – Bình Đơng Nam P11 Q8 14 30 phút 38 Cầu Phát Triển Cạnh số 155A Bến – 30 Xóm Củi P11 Q8 phút 10 14 – 14 40 phút 19 – 19 30 phút 39 Bến Bình Đơng Tùng Thiện Vương – Số Bến Bình Đơng 19 30 phút – P11 Q8 20 40 Trường Trần Nguyên 45 Trần Nguyên Hãn 14 30 phút – 0,5 Hãn P13 Q8 14 40 phút 0,5 – 20 phút 41 Cạnh Cầu Số Đối diện số 13 Bùi 14 45 phút – Huy Bích P13 Q8 15 25 phút 13 19 50 phút – 21 381 Tuy Lý Vương 13 30 phút – 0,5 P12 Q8 13 40 phút 42 Trường Tuy Lý Vương 43 Đường Ngô Sĩ Liên – 227 Ngô Sĩ Liên P14, 19 – 19 Đối diện trụ sở Khu Quận 40 phút phố 44 Hơng Cầu Số (góc 301F Chợ Bình Đơng 19 20 phút – đường Hoàng Sĩ Khải P14 Q8 20 – Bến Bình Đơng) 45 Góc đường Cây Sung 301 Bến Bình Đơng 19 40 phút – – Bến Bình Đơng phường 14, Quận 20 10 phút 46 Công ty Bột mì Bình 277 A Bến Đơng Đơng P14 Q8 Bình 10 – 10 10 phút 47 Ngã ba đường Rạch Góc đường Rạch Cát – 40 Cát – đường Lưu Hữu – Bến Bình Đơng P15 phút Phước Q8 48 Cạnh Cầu Số (đối Đối diện trường Vạn diện trường Vạn 30 phút – nguyên- Số 115 Bến Nguyên - đường Mễ 50 phút Mễ Cốc P15 Q8 Cốc) 49 Dạ Cầu Số - đường 1H Nguyễn Sĩ Cố P15 10 30 phút – Nguyễn Sĩ Cố Q8 11 40 phút 50 Đối diện Chợ Vạn Đối diện Chợ Vạn – 10 0,5 Nguyên số 17 Bến 0,5 0,5 Nguyên Mễ Cốc P15 Q8 phút 51 Đối diện số đường Hông Cầu Số - góc Nguyễn Nhược Thị - – 10 đường Nguyễn Nhược Bến Bình Đơng P15 phút Thị - Bình Đơng Q8 52 10 – 10 Kế kho đông lạnh 74 74 An Dương Vương 10 phút Đường An Dương P16 Q8 11 30 phút – Vương 11 40 phút 53 Đường 41 10 10 phút – Đối diện 140 đường 10 20 phút 41 P16 Q8 12 10 phút – 12 20 phút Hẻm 80 Đường 41 10 20 phút – 80/12 đường 41 P16, 10 30 phút Q8 13 10 – 13 30 phút Đường 44 10 40 phút – Đối diện 210 đường 10 50 phút 44 Trương Đình Hội 12 10 phút – P16 Q8 12 20 phút 56 Đường 26 10 50 phút – Góc Đường 26 – 11 Đường 44 Trương 12 – 12 Đình Hội P16 Q8 10 phút 57 Đối diện Nhựa Chợ An Dương Vương 11 50 phút – Lớn – đường An P16 Q8 12 10 phút Dương Vương 58 Chợ Kim Than đường Phú Định – 1F Bến Phú Định P16 12 30 phút – Q8 12 40 phút 59 Đối diện nước mắm Đối diện số 70 Bến 12 40 phút – Việt Hương Hải – Phú Định P16 Q8 13 đường Phú Định 60 Đường Hồ Học Lãm – Hồ Học Lãm P16 12 10 phút – đối diện Nhựa Anh Q8 12 40 phút Dũng 54 55 61 30 phút – Đường Hòa Lục (đối 20A Nguyễn Ngọc 10 diện dự án Nguyễn Cung P16 Q8 13 – 13 Ngọc Cung) 20 phút 62 10 – 10 Đối diện Nhựa Sài Đối diện số 50 A Bến 20 phút Gòn – đường Phú Định Phú Định P16 Q8 13 20 phút – 13 40 phút 63 Chung cư Carina 1648 Võ Văn Kiệt 11 – 11 P16 Q8 10 phút 64 Chung cư Mỹ Thuận Đối diện 226/55 An 11 15 – 11 Dương Vương P16 25 phút Q8 65 Đối diện số 179 An Ao Sen - cạnh số 103 11 50 phút – Dương Vương P16 An Dương Vương 12 Q8 66 Đội vớt rác sông Thời gian vận 1724 Phạm Thế Hiển chuyển tùy P6 Q8 thuộc vào thủy triều 35 35 ... chuyển đề xuất giải pháp quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn Quận 8 MỤC TIÊU ĐỀ TÀI Trên sở đánh giá trạng thu gom, vận chuyển quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn Quận đề xuất giải pháp quản. .. Quận Đánh giá trạng thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý chất thải rắn sinh hoạt địa bàn quận PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN Thu thập tài liệu liên... địa bàn Quận CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ CHẤT THẢI RẮN 1.1 TÍNH CHẤT CỦA CHẤT THẢI RẮN 1.2 KHÁI NIỆM CƠ BẢN VỀ CHẤT THẢI RẮN 1.1.1 Khái niệm chất thải rắn quản lý chất thải rắn Quản lý chất thải q trình