B ăGIÁOăD CăVẨă ẨOăT O TR NGă B ăNỌNGăNGHI PăVẨăPTNT IăH CăTH YăL I TR NăV NăDUY ăXU TăGI IăPHÁPăNỂNGăCAOăN NGăL CăăQU NăLụăD ă ÁNăCHOăBANăQU NăLụăD ăÁNă UăT ăXỂYăD NGă HUY NăL CăNG N LU NăV NăTH CăS HĨăN I,ăN Mă2018 B GIÁOăD CăVẨă ẨOăT O B ăNỌNGăNGHI PăVẨăPTNT TR NGă IăH CăTH YăL I TR NăV NăDUY ăXU TăGI IăPHÁPăNỂNGăCAOăN NGăL CăăQU NăLụăD ă ÁNăCHOăBANăQU NăLụăD ăÁNă UăT ăXỂYăD NGă HUY NăL CăNG N Chuyên ngành: Qu nălỦăxơyăd ng Mƣăs : 60.58.03.02 NG IăH NGăD N KHOAăH C: TS.ăTR NăV NăTO N HĨăN I,ăN Mă2018 L IăCAMă OAN Tôi camăđoanăđ ătƠiălu năv năắ xỐ t gi i ịháị nâng cao n ng l c ỌỐ n lý d án cho Ban QỐ n lý d án đ Ố t xây d ng hỐy n L c Ng n”ănƠyălƠăs năph mănghiênă c uăc aătôi.ăK tăqu ăvƠăs ăli uătrongălu năv nălƠătrungăth c, ch aăt ngăđ trongăt tăc ăcácăcơngătrìnhănghiênăc uănƠoătr căđơy.ăM iătríchăd năvƠăthamăkh o lu năv năđ uăghiărõăngu năg cătheoăquy đ nh Tácăgi ălu năv n Tr năV năDuy i căcôngăb ă L IăCÁMă N Lu nă v nă v iă đ ă tƠiă ắ xu t gi i pháp nâng cao n ng l c qu n lý d án cho Ban Qu n lý d án đ u t xây d ng huy n L c Ng n”ălƠăk tăqu ăt ăquáătrìnhăn ăl căh căt pă vƠărènăluy năc aătácăgi ăt iăTr Tácăgi ăxinăđ ngă iăh căTh yăl i.ă căbƠyăt ălòngăbi tă năgiaăđìnhăvƠăng khíchăl ăvƠăgiúpăđ ăđ ătácăgi ăhoƠnăthƠnhăch iăthơnăđƣălnă ăbênăđ ngăviên,ă ngătrìnhăh căt păcaoăh căt iăTr ngă iă ng th i c ngăchơnăthƠnhăg iăl iăc mă năđ nătoƠnăth ăcánăb ,ăgi ngăviênăTr ngă iă h căTh yăl i h căTh yăl iăđƣăt oăđi uăki năthu năl iăvƠătruy năđ tăki năth căchoătácăgi ătrongăth iă gianăh căt păt iătr ng H n n a,ătácăgi ăchơnăthƠnhăc mă năcácăđ ngănghi p,ăb năbèăvƠălƣnhăđ oăBanăQu nălỦă d ăánăđ uăt ăxơyăd ngăhuy năL căNg n, t nhăB căGiangăđƣăh ătr ,ăgiúpăđ ,ăt oăđi uă ki năchoătácăgi ătrongăquáătrìnhăh căt păvƠăđ căbi tălƠăthuăth p,ătìmăhi uătƠiăli uăđ ăth că hi năLu năv năt tănghi p Cu i cùng, v iăt tăc ăs ăkínhătr ngăvƠăbi tă năsơuăs cănh t,ătácăgi xin chân thành bày t ălịngăbi tă năc aămìnhăt iăth yăgiáoăTS Tr năV năTo năđƣ dƠnhăr tănhi uăth iăgiană vƠătơmăhuy tăh ngăd n,ănghiênăc uăvƠăgiúpăđ ătácăgi hoƠnăthƠnhălu năv năt tănghi p M cădùălu năv năđƣăhoƠnăthành v iăt tăc ăs ăc ăg ng,ăđamămêăb ngăkh ăn ngăc aăb nă thân, nhiên lu năv năkhôngăth ătránhăkh iănh ngăthi uăsót.ăVìăv y,ătác gi r tămong nh năđ căs ăgópăỦăc aăquỦăth yăcô, b n bè đ ng nghi p óăchínhălƠăs ăgiúpăđ ă quý báu mà tácăgi mongămu nănh tăđ ăc ăg ngăhoƠnăthi năh nătrongăqătrìnhănghiênă c uăvƠăcơngătácăsau XinăchơnăthƠnhăc mă n! ii M CăL C DANHăM CăCÁCăHỊNHă NH vi DANHăM CăB NGăBI U vii DANHăM CăCÁCăT ăVI TăT TăVĨăGI IăTHệCHăTHU TăNG viii M ă U 1.ăTínhăc păthi tăc aă ătƠi 2.ăM căđíchănghiênăc u 3.ă iăt ngăvƠăph măviănghiênăc u .2 4.ăCáchăti păc năvƠăph ngăphápănghiênăc u 5.ăK tăqu ăd ăki n CH NGă1 T NGăQUANăV ăQU NăLụăD ăÁNă UăT ăXỂYăD NG 1.1 D ăánăđ uăt ăxơyăd ngăcơngătrình 1.1.1 Kháiăquátăchungăv ăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngăcơngătrình 1.1.2 cătr ngăch ăy uăc aăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngăcơngătrình .3 1.1.3 Phơnălo iăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngăcơngătrình 1.2 Qu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngăcơng trình .9 1.2.1 Kháiăqtăchungăv ăQu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngăcơngătrình 1.2.2 Nguyênăt c,ăm cătiêuăvƠăyêuăc uăc aăQu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ng 1.2.3 Cácăhìnhăth căt ăch căQu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngăcơngătrình 12 1.2.4 N iădungăqu n lỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngăcơngătrình 14 1.3 Th cătr ngăcôngătácăqu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngă ătrongăth iăgianăquaă ăVi tă Nam .17 1.3.1 ThƠnhăt u .17 1.3.2 T năt iăkhóăkh n .18 CH NGă2 C ăS ăKHOAăH CăTRONGăQU NăLụăD ăÁNă UăT ăXỂYă D NG CƠNG TRÌNH 21 2.1 C ăs ăkhoaăh cătrongăqu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngăcơngătrình 21 2.1.1 C ăs ăphápălý 21 2.1.2 C ăs ălỦălu n 24 2.1.3 C ăs ăth căti n .24 2.2 N iădungăcôngătácăqu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ng 26 iii 2.2.1 Qu nălỦăd ăánăphùăh păv iăquyăho ch 26 2.2.2 Qu nălỦăti năđ ,ăth iăgianăth căhi năd ăán 26 2.2.3 Qu nălỦăcácăchiăphíăthiăcơngăxơyăd ngăcơngătrình 27 2.2.4 Qu nălỦăcôngătácăl aăch nănhƠăth u 29 2.2.5 Qu nălỦăch tăl ngăd ăán 30 2.2.6 Qu nălỦăr iăroătrongăxơyăd ng 31 2.3 Cácămơăhìnhăqu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngă ăVi tăNam 31 2.3.1 MơăhìnhăBanăQLDAă TXDăchunăngƠnh 31 2.3.2 MơăhìnhăBanăqu nălỦăđ uăt ăxơyăd ngăm tăd ăán 32 2.3.3 Mơăhìnhăthăt ăv năqu nălỦăđi uăhƠnhăd ăán 32 2.3.4 MơăhìnhăCh ăđ uăt ătr căti păqu nălỦ 33 2.3.5 Mơ hình chìa khóa trao tay 33 2.4 Vaiătròăc aăch ăđ uăt ătrongăQu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ng 33 2.4.1 Cácăch ăth ăthamăgiaăd ăánăđ uăt ăxơyăd ng 33 2.4.2 Tráchănhi măc aăch ăđ uăt 37 2.5 Cácănhơnăt ă nhăh ngăđ năch tăl ngăcôngătácăqu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ng 38 2.5.1 Y uăt ăch ăquan 38 2.5.2 Y uăt ăkháchăquan 40 CH NG ăXU TăGI IăPHÁPăNỂNGăCAOăN NGăL CăQU NăLụăD ă ÁNăCHOăBANăQU NăLụăD ăÁNă UăT ăXỂYăD NGăHUY NăL CăNG N 45 3.1 Th cătr ngăBan qu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngăhuy năL căNg n 45 3.1.1 Gi iăthi uăv ăBanăqu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngăhuy năL căNg n 45 3.1.2 V ătrí,ăch ng,ănhi măv ăvƠăquy năh n 45 3.1.3 C ăc uăt ăch c,ăb ămáyăđi uăhƠnhăhi năt i 48 3.1.4 N ngăl căqu nălỦăd ăán 51 3.1.5 Kinhănghi măqu nălỦăcácăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngăc aăBanăqu nălỦăd ăánăđ uă t ăxơyăd ngăhuy năL căNg n 56 3.1.6 Cácă t nă t i,ă khó kh n,ă h nă ch ă cònă g pă ph iă c aă Bană QLDAă TXDă huy nă L căNg n 61 3.2 xu t m t s gi i pháp nh mănơngăcaoăn ngăl c qu n lý cho Ban qu n lý d án đ uăt ăxơyăd ng huy n L c Ng n 63 3.2.1 HoƠnă thi nă c ă c uă t ă ch c,ă b ă máyă qu nă lỦă c aă Bană QLDAă TXDă huy nă L căNg n 63 iv 3.2.2 Nơngăcaoăn ngăl căcánăb ,ăc ăs ăv tăch tăvƠătrangăthi tăb 64 3.2.3 HoƠnăthi năcôngătácăl aăch n th u thanhăquy tătốn 65 3.2.4 Nơngăcaoăcơngătácăqu nălỦăti năđ ăth căhi năd ăán .67 K tălu năch ngă3 68 K TăLU NăVĨăKI NăNGH .70 Nh ngăk tăqu ăđ tăđ c 70 Nh ngăt năt iătrongăquáătrìnhăth căhi nălu năv n .70 3.ăM tăs ăki năngh 71 TĨIăLI UăTHAMăKH O .72 v DANH M CăCÁCăHỊNHă NH Hìnhă1.1ăCácăgiaiăđo năth căhi năd ăánă TXD Hìnhă1.2ăTamăgiácăm cătiêuăqu nălỦăd ăán 122 Hìnhă2.1ăS ăđ ăc uătrúcăkhoaăh căqu nălỦ 244 Hìnhă2.2ăS ăđ ăbi uădi năd ăánăđ uăt ăxơyăd ng 255 Hìnhă3.1ăS ăđ ăc ăc uăt ăch căb ămáyăBanăQLDAăhi năt i 488 Hình 3.2 H iătr ngăUBNDăhuy năL căNg n 588 Hình 3.3 Cungăv năhóaăthi uănhiăhuy năL căNg n 59 Hình 3.4 NhƠăđaăn ngătr ngăTHCSăTr năH ngă o,ăhuy năL căNg n 59 Hình 3.5 Kèăh ăc pă3,ăth ătr năCh ,ăhuy năL căNg n 600 Hình 3.6 ngăgiaoăthơngăvƠoăthơnăPhúăXun,ăxƣăPh ngăS n,ăhuy năL căNg n 600 Hình 3.7 S ăđ đ xu t C ăc uăt ăch c,ăb ămáyăc aăBanăQLDA 633 vi DANHăM CăB NGăBI U B ngă1.1ăPhơnălo iăd ăánă TXD .5 B ngă3.1ăT ngăh pănhơnăl c,ătrìnhăđ ,ăkinhănghi măcánăb 52 B ngă3.2ăTh ngăkêăđ ătu iătrungăbìnhăcánăb .52 B ngă3.3ăDanhăm cătrangăthi tăb ,ăph năm m .55 B ngă3.4ăDanhăm căd ăán,ăcơngătrìnhăgiaoăchoăBanăQLDAă TXDăhuy năL c Ng n th căhi nănhi măv ăC T .56 B ngă3.5ăCácăd ăánăth căhi năn mă2017ăvƠănh ngăn măti pătheo 58 vii DANHăM CăCÁCăT ăVI TăT TăVẨăGI IăTHệCHăTHU TăNG CTXD : Công trình xơyăd ng C T : Ch ăđ uăt TXD : GPMB : uăt ăxơyăd ng Gi iăphóngăm tăb ng NN : Nôngănghi p NSNN : Ngân sách Nhà n PTNT : Phátătri nănôngăthôn QLDA : Qu nălỦăd ăán TM T : T ngăm căđ uăt c TKCT : Thi tăk ăcơngătrình UBND : yăbanănhơnădơn CLCT : Ch tăl QLCL : Qu nălỦăch tăl CTXD : Cơngătrìnhăxơyăd ng H XD : ngăcơngătrình ng H păđ ngăxơyăd ng viii Hình 3.3 Cungăv năhóaăthi uănhiăhuy năL căNg n Hình 3.4 NhƠăđaăn ngătr ngăTHCSăTr năH ngă 59 o,ăhuy năL căNg n Hình 3.5 Kèăh ăc pă3,ăth ătr năCh ,ăhuy năL căNg n Hình 3.6 ngăgiaoăthôngăvƠoăthônăPhúăXuyên,ăxƣăPh 60 ngăS n,ăhuy năL căNg n 3.1.6 Các t n t i, khự kh n, h n ch g ị ịh i c a Ban QLDA TXD hỐy n L c Ng n 3.1.6.1 C c u t ch c, b máy qu n lý Bană QLDAă TXDă huy nă L că Ng nă khiă xơyă d ngă quyă ch ă ho tă đ ngă c aă đ nă v ă ch aă phơnă đ nhă rõă v ă cácă quy n,ă tráchă nhi mă gi aă b ă ph nă th că hi nă ch că n ngă C T vƠă b ă ph nă th că hi nă côngă tácă QLDAă phùă h pă v iă quyă đ nhă c aă Lu tă Xơyă d ngă n mă 2014;ă Thôngă t ă s ă 16/2016/TT-BXDă ngƠyă 30/6/2016ă c aă B ă Xơyă d ngă vƠă phápă lu tă cóă liênă quan V iăch ă m tăphóă giámă đ că ph ă tráchă m ngă th că hi nă d ă ánă nhi uă lúcă ápă l că côngă vi că nhi u,ă chuyênă mônă gi iă ă m ngă nƠyă nh ngă thi uă m ngă khácă khôngă th ă baoă quátă t tă c ă côngăvi căc aăBan.ăTrongăth iăgianăquaăv ăc ăc uăt ăch c,ăb ămáyăho tăđ ngăc aăđ năv , tuyăđƣăthƠnhăl păđ căcácăt ăchuyênămôn,ănh ngăch ngănhi măv ăc aăt ngăphòngăcònă ch ngăchéo,ăch aărõărƠng,ăgi măn ngăsu t, ch tăl 3.1.6.2 Công tác b i th ngăvƠăhi uăqu ăhồn thành cơngăvi c ng gi i phóng m t b ng Cóă th ă nóiă cơngă tácă b iă th ngă gi iă phóngă m tă b ngă ă m iă cơngă trìnhă đ uă lƠă cơngă tácă ph căt p,ăt năth iăgianăkháăl n.ăGi iăphóngăm tăb ngă nhăh l ngăl năt iăti năđ ăvƠăch tă ngă d ă ánă đ uă t ,ă th mă chíă nhi uă d ă ánă cònă ph iă t mă d ngă thiă cơng khơngă gi iă phóngă đ că m tă b ng (Cơngă trình:ă ngă giaoă thơngă vƠoă thônă Phúă Xuyên,xƣă Ph ngă S n,ăhuy năL căNg n,ăt nhăB căGiangầ) Hi nănay,ătrongăquáătrìnhăt ăch căth căhi năb iă th ng,ăh ătr ,ăGPMB,ătáiăđ nhăc ăg păr tănhi uăkhóăkh n,ădoăcơngătácăqu nălỦăđ tăđaiă c aăchínhăquy năđ aăph ngăcịnăy uăkém,ătranhăch păđ tăđaiăgi aăcácăh ădơnăv iănhau,ă gi aă doanhă nghi pă v iă h ă dơnă cịnă x yă ra.ă th căhi năcơngătácăb iăth că bi tă lƠă m că giáă mƠă nhƠă n că đ aă đ ă ngăcịnăq th păvƠăkhơngătheoăk păv iăgiáăth ătr ng,ăđ ngă ti năm tăgiáătheoăth iăgian Ngoài ra, cịnădoănh năth căc aănhơnădơnăv ăphápălu tăch aă sơu,ăkhơngăch uăth căhi năcácăquy tăđ nhădoăc ăquanăcóăth măquy năđ aăra 3.1.6.3 Cơng tác l a ch n nhà th u Ch tă l ng t ch că đ u th uă trongă TXDă th i gian qua n c ta nói chung Ban QLDAă TXDă huy n L c Ng nă nóiă riêngă cịnă ch aă cao.ă H ă s ă m iă th uă cịnă chungă chung,ăh ngăvƠoănhƠăth uănƠoăđó,ăm tătínhăc nhătranhăvƠăminhăb chătrongăl aăch nănhƠă 61 th u Trongăho t đ ngăđ uăth u Lu tăvƠăNgh ăđ nhăcịnăm i,ăthơngăt ăh ngăd năc ăth ă cịnăch aăcóănênăvi căápăd ngăcịnăg pănhi uăkhóăkh n,ălúngătúngătrongăcôngătácălƠmăh ă s ăvƠăti năhƠnhăm iăth u,ăch măth u,ăh păđ ngăth căhi năvƠăqu nălỦănhƠăth u 3.1.6.4 Qu n lý ch t l ng thi công ơyălƠăđi măm uăch tăquy tăđ nhăd ăánăthƠnhăcơngăhayăth tăb i,ăch tăl trình ph iăđápă ngăđ ngăthiăcơngăcơng căyêuăc uăc aăh ăs ăthi tăk ăvƠătuơnăth ăquyăchu năvà tiêuăchu nă trongăxơyăd ng.ăV iăcácăcơngătrìnhăquanătr ngănh ăh ăch aăhayăh ăth ngătiêu thốtăn l , ầăn uăch tăl că ngăthiăcơngăkémăkhiăđ aăvƠoăs ăd ngăs ăvôăcùngănguyăhi m, d năđ nă h uăqu ănghiêmătr ng.ăM cădùăcôngătácăQLCL thi công CTXD đƣăđ căquanătơm,ătuyă nhiên,ăquaăki mătraăc aăcácăngƠnhăch ngăchoăth yăvi căthiăcôngăch aăđúngăh ăs ăthi tă k ăc aăcácănhƠăth uăv năcịnăx yăra.ăBênăc nhăđó,ăcơngătácăQLCL v tăt ,ăv tăli u,ăc uăki nă ch ăt oăs năt iăm tăs ăcơngătrìnhăch aăđ cơngăxơyăd ngăch aăđ căqu nălỦăch tăch ;ăquyătrìnhăk ăthu tătrongăthiă cătuơnăth ănghiêmătúc,ăcơngătácăgiámăsátăc aăC T,ăcánăb ăgiámă sátă cịnă l ngă l o,ă ch aă th ngă xuyênă bámă sátă hi nă tr ngă lƠmă nhă h ngă đ nă CLCT Nhi uă cơngă trìnhă v aă đ aă vƠoă s ă d ngă đƣă ph iă kh că ph c,ă s aă ch a, gơyă lƣngă phíă th iă gian, ti năb c,ăm tăni mătinăc aăng iădơnăv iăC Tăxơyăd ng 3.1.6.5 Ti n đ th c hi n d án Ti năđ th c hi n d án có vai trị quan tr ng vi c nâng cao hi u qu TXD,ăđ c bi t huy n có di nătíchăcơyă năqu l nănh ăL c Ng n V i công trình c i t o, nâng c p nh ng h ng m c đƣăxu ng c p, yêu c u v ti năđ luônăđ c quan tâm, coi tr ng d ánă cơngă trìnhă đ u ph i v a thi công, v a ph iă đ m b o th i v s n xu t cho bà Ph n l nădoăn ngăl c nhà th uăkhơngăđ m b o, th căhi năqănhi uăcơngătrìnhăcùngă lúcă d nă t iă nhơnă s ă b ă thi u,ă lƠmă nhă h ngă t iă côngă tácă thiă cơngă (Cơngă trình:ă C iă t oă nơngă c pă kênhă đôngă h ă B uă L y,ă huy nă L că Ng n,ă t nhă B că Giangă ch mă ti nă đ ầ) Công tác qu n lý ti năđ c aăBanăQLDAăđơiăkhiăcịnăch aăsátăsaoăd năđ n nhi u d án ho c gói th u cịn ch m ti năđ , ph i gia h n th i gian th c hi n 3.1.6.6 Công tác quy t tốn Cơng tác qu nălỦăchiăphíă TXDăt i Ban QLDA m t s d ánăch aăđ c qu n lý ch t ch , m t s cơng trình qua tra, ki m toán, th m tra phê t quy t toán phát hi n 62 nhi u thi u sót Nhi uă cơngă trìnhă sauă khiă thanhă tốnă theoă giaiă đo nă g n h tă giáă tr ă h pă đ ngăsauăđóănhƠăth uăkhơngăhoƠnăthƠnhăh ăs ăquy tătốnăkhi năchoăngu năv năkhơngăgi iă ngơnăh t,ăb ăch măti năđ ăquy tătốnăm cădùăcơngătrìnhăđƣăhoƠnăthƠnh( Cơng trình: Kè h ă c pă3,ăth ătr năCh , huy năL căNg n,ăt nhăB căGiangầ) M t s d ánăkhiăthanhătốnăđƣă khơng thu h i giá tr t m ng h păđ ngătheoăquyăđ nh gây thi t h iăchoănhƠăn 3.2 c xu t m t s gi i pháp nh mănơngăcaoăn ngăl c qu n lý cho Ban qu n lý d ánăđ uăt ăxơyăd ng huy n L c Ng n 3.2.1 Hoàn thi n c c Ố t ch c, b máy ỌỐ n lý c a Ban QLDA TXD hỐy n L c Ng n Hình 3.7 S ăđ đ xu t C ăc uăt ăch c,ăb ămáyăc aăBanăQLDA Cơngă tácă QLDAă TXDă địiă h iă ph iă cóă s ă phátă tri nă sơuă r ngă vƠă mangă tínhă chuyênă nghi păh năm iăđápă ngăđ căyêuăc uăv ăQLDAăc aăBanătrongăth iăgianăt i S păx păl iă s ăđ ăt ăch c,ăphơnăcôngătráchănhi m,ăđi uăch nhăch ng,ănhi măv ăvƠăquy năh năc aă Banăgiámăđ căvƠăcácăt chunămơnăchoăphùăh p Quanăqătrìnhăcơngătácăt iăBan,ătácă gi ăđƣănghiênăc uăth cătr ngăcôngătácăQLDAăvƠăc ăc uăt ăch căQLDAăc aăBanăvƠăth yă r ngăs ăđ ăc ăc uăt ăch căc aăBanăvƠăđ căbi tălƠăb ămáyăqu nălỦăd ăánăcònăch aăh pălỦ,ă nhi uăb ăph năph iăho tăđ ngăquáăt i,ătrongăkhiăđóăm tăs ăb ăph năl iăr nhăr i.ă 63 ngăth i,ă c năc ăvƠoătìnhăhìnhănhơnăs ăc aăBanăhi nănay,ătácăgi ăđ xu tăs ăđ C ăc uăt ăch c,ăb ă máyăc aăBanăQLDA TXDăhuy năL căNg nănh ăHình 3.7 Giámăđ căbanăQLDAăchínhălƠăng iăđ ngăđ u,ăquy tăđ nhăsauăcùngăm iăcơngăvi c.ăB ătríă 02ă phóă giámă đ că theoă đúngă quy đ nh,ă phơnă rõă côngă vi că tránhă s ch ngă chéoă lênă nh ngăv năcóăs ătraoăđ iăquaăl iăgi aă2ăphóăGiámăđ c ThƠnhăl păthêmăt ăQLDAăth căhi năch ng,ănhi măv ăđi uăhƠnh,ăqu nălỦăcácăd ăánă TXDăvƠăgiámăsátăch tăl ngăthiăcơngăxơyăd ngăcơngătrình,ăl păđ tăthi tăb ăcácăgóiăth u,ă d ăánămƠăBan lƠmăC TăhayăT ăv năQLDA.ăTrongăT QLDAăthƠnhăl păcácănhóm giám sátăch tăl ngăxơyăd ngăcơngătrìnhăđ iăv iăt ngăd ăánăđ căgiao 3.2.2 Nâng cao n ng l c cán b , c s ố t ch t ốà tọang thi t b HƠngă n mă Bană c nă c cánă b ă thamă giaă cácă l pă đƠoă t oă b iă d ngă nơngă caoă n ngă l că chuyên môn phùăh păv iăm c đ ăchunămơnăsơuăvƠătìmăhi uăcơngăngh ăm iăc aăcácăd ă án,ă liênă t că c pă nh tă nh ngă v nă b nă m iă nh tă c aă Chínhă ph ,ă cácă ngƠnhă liênă quánă đ nă cơngătácăqu nălỦăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngăcơngătrình Xemă xétă trangă thi tă b ă c aă Bană đ ă đápă ngă yêuă c uă côngă vi că đ că t tă h n,ă thayă th ă nh ngă trangă thi tă b ă c ă khôngă đ tă yêuă c uă chuyênă mônă hayă đƣă dùngă quáă lơuă ho tă đ ngă ho căđ uăt ăthêmăcácătrangăthi tăb ăcôngăngh ăm i đ ăcánăb ăc aăBanăgi iăquy tăcôngă vi căđ căt t h n C năb ătríăph ngăti năđiăl iăchoăcánăb ăc aăBan lƠmăvi că ănh ngăđ aăđi măxaăđ ăđápă ngă yêuă c uă gi iă quy tă côngă vi c,ă nh ngă v ngă m c,ă uă ch nhă b ă sungă đ că nhanhă chóngăvƠăhi uăqu ăB ăsungătrangăb ,ămáyămócăph căv ăchoăcơngătácăki mătraăhi nătr nh ămáyăth yăbình,ămáyăkinhăv ,ăth ngă căđi năt ,ămáyă ki mătraăk tăc uăbêătôngăthiăcông,ă máy siêu âm,ầ ng d ngăcácăph năm măcôngăngh ătinăh căhi năđ iăđ ăqu nălỦăd ăán,ăqu nălỦăthơng tin cơng trình S ăd ngăph năm măQLDAăvƠoăqu nălỦăcácăd ăánăđ uăt ădoămìnhălƠmă C T nh măqu nălỦăcácăthơngătinăd ăánăchínhălƠăqu nălỦăch tăch ăđ căti năđ ăthiăcông,ăqu nălỦă n ngăl căcácănhƠăth uă thamăgiaăxơyă d ngăcơngătrình,ăqu nălỦăth 64 ngăxunăch tăl ngă cơngătrìnhăvƠăchiăphíăđ uăt ătheoăt ngăth iăk ,ăđ căbi tălƠăcácăv năth ăt căhƠnhăchínhăliênă quan.ăXơyăd ngătrangăwedătr cătuy năl uătr ,ăb ăsungăthơngătinăcácăcơngătrìnhăđƣ,ăđangă xơyăd ng,ăk ăc ăthơngătinăv năhƠnh,ăkhaiăthácăs ăd ngăcơngătrìnhăvƠăthơngătinăb oătrì,ăb oă d ngăcơngătrìnhăđ ăk păth iăđi uăch nhăk ăho chăb oătrì,ăb oăd ngăcơngătrìnhăsau Liênăt căc pănh tăthơngătinăph căv ăchoăqătrìnhăth căhi n d ăánăđ ăcácăthƠnhăviênăn mă rõăn iăd ngăcôngăvi c.ăPhátăhuyăt iăđaăhi uăqu ăth iăgianăc ngănh ănơngăcaoăch tăl ngă côngăvi căb tăk păxuăth ăhi năt i 3.2.3 Hồn thi n cơng tác l a ch n th Ố ỌỐy t tốn Cơng tác l a ch n nhà th uăT ăv n l p d ánăđ uăt ,ăthi t k kh o sát xây d ngăđ u ki năn ngăl cătheoăquyăđ nh t i Ngh đ nh s 59/2015/N -CP ngày 18/6/2015 c a Chính ph đ th c hi n gói th uăt ăv n kh o sát, l p d ánăđ uăt ăvƠăthi t k cơng trình [4] cơng vi c h t s c quan tr ng, mang tính quy tăđ nhăđ năquyămơăđ uăt ăvƠăhi u qu đ uăt ăSauăđóălƠăkhơuăki m tra vi c tuân th cácăđi u kho n h păđ ng kh o sát xây d ng c a nhà th u, th c hi n kh o sát xây d ng ph iă đúngă v iă ph thu t kh o sát xây d ngă đƣă đ ngă ánă k c phê t, công tác nghi m thu k t qu kh o sát xây d ng ph i ch t ch ,ăđúngăquyăđ nh; NhƠăth uăph iănghiêmătúcăth căhi năvi căt ăgiámăsát,ă t ă nghi mă thuă ch tă l ngă tr că khiă báoă Bană QLDAă th că hi nă nghi mă thuă ph nă vi că nghi măthuăhoƠnăthƠnh.ăBanăQLDAăch ăti năhƠnhănghi măthuăkhiăđƣăcóăth ăt căt ănghi mă thuăc aănhƠ th u.ăBanăQLDAăc năt ngăc ngăcánăb ăth ngătr căt iăhi nătr ngăđ ăs mă phátăhi nănh ngăsaiăsót,ăc ngănh ănh ngă y uăt ăm iăn yăsinhătrongăqătrìnhă th căhi nă c aăcácănhƠăth uăt ăv n đ ăk păth iăđ ăraăbi năphápăx ălỦăk păth iămangăl iăhi uăqu ăcao Giaiăđo năl păh ăs ăký k tăh păđ ngăc năth căhi n:  Chu năb ăh ăs ăm iăth uăt iăth iăđi măđ uăth uăvƠăcácătƠiăli uăc aăh ăs ăm iăth u c nă đ yăđ , đ tăyêuăc uăk ăthu tăvƠăchuyênămônălênăhƠngăđ uăđ ăl aăch năđ h p,ăkháchăquanăvƠăminhăb ch căbi tălƠăph i chu năhóaăquyătrìnhăđ uăth uăvƠăl aăch nă nhƠăth uăd aătrênăLu tăđ uăth u,ăcùngăcácăv năb năh Banăđ cănhƠăth uăphùă ngăd năvƠăth căti năcácăd ăánăc aă căgiaoăqu nălỦ;  Quáătrìnhăđánhăgiáăh ăs ăd ăth u:ăt ăchuyênăgiaăđ uăth uăph iălƠănh ngăng iăcóăn ngă l c,ă kinhă nghi mă v ă chuyênă mônă caoă trongă l nhă v că c aă gói th u,ă cóă đ oă đ că ngh ă 65 nghi p.ă Báoă cáoă bênă m iăth uă v ă k tă qu ă đánhă giáă h ă s ă d ă th uă m tăcáchătrungă th c,ă kháchăquan,ăcơngăb ngătrongăqătrìnhăth căhi nănhi măv ăNghiênăc uăph ngăánăxácă đ nh,ă đánhă giáă đúngă n ngă l că th tă s ă c aă nhƠă th u,ă tránhă tìnhă tr ngă đ ă nhƠă th uă khaiă kh ngăn ngăl cămƠăkhôngăđ căphátăhi n;  T tăc ăthôngătinăv ăđ uăth u:ăthôngăbáoăm iăth u,ăm iăquanătơm,ăk tăqu ătrúngăth u,ă n ngăl căc aănhƠăth uătrúngăth uăph iăđ căcôngăb ătrênăcácăph ngăti năthôngătinăđ iă chúngăkhácătheoăđúngăquyăđ nh;ăTi năhƠnhăt ăch căđ uăth uăquaăm ngăđ uăth uăqu căgiaă đ iăv iănh ngăgóiăth uăcóăyêuăc u,ăti năt iăt ăch căđ uăth uăchoăt tăc ăcácăgóiăth uăquaă m ngănh măt oătínhăcơngăkhai,ăminhăb ch,ăkháchăquanăvƠăgi măchiăphíătrongăt ăch căl aă ch nănhƠăth u;  T iă th i mă kỦă k tă h pă đ ngă thìă c nă cóă ch ă d n cácă thôngă tină nh :ă Ngônă ng ă h pă đ ng,ăchiăti tăv ăb oălƣnhăth căhi năh păđ ng,ăchiăti tăv ăt mă ngăh păđ ng,ăngƠyăkh iă côngă (baoă g mă c ă ngƠyă bƠnă giaoă m tă b ng)ă vƠă th iă h nă thiă công,ă th iă h nă thanhă tốn,ă tráchănhi măv ăqu nălỦăthiăcơngăt ă2 phía,ăchiăti tăv ăth ăt căki mătraăcôngătácănghi măthuă c aă c ăquană qu nă lỦă nhƠă n c,ăchiă ti tă v ă th ngăvƠă ph tă cácă tr ngă h păviăph mă h pă đ ng; cácă uă kho nă v ă ch ă d nă vƠă quy tă đ nh,ă th ă t că đánhă giáă đ iă v iăcácă côngă vi că phátăsinh,ăđi uăch nhăvƠăgiaăh năth iăgianăhoƠnăthƠnhăh păđ ng m tăcáchăchiăti t,ăcóăd ă tínhătr căcácătìnhăhu ngăx yăra khiăth căhi năd ăán Gianăđo năthiăcơngăd ăán:ămu năcơngătrìnhăđ măb o,ăcóătínhăth măm ăcao,ătu iăth ăcơngă trìnhătuơnătheoăthi tăk ăđ căduy t,ăđịiăh iă qu nălỦăch tăl ngăthiăcông Ban ph iă th căhi năcácăcôngăvi căsau:  Ơoă t o,ă nă d ngă đ iă ng ă cánă b ă lƠmă côngă tácă giámă sátă thiă cơngă xơyă d ngă cơngă trìnhă cóă đ ă n ngă l că vƠă kinhă nghi m,ă cóă trìnhă đ ă chună mơnă v ngă vƠng,ă hi uă bi tă v ă côngă ngh ă thiă công,ă v tă li uă m iă trongă xơyă d ng,ă cóă ch ngă ch ă hƠnhă ngh ă phùă h p,ầă th ngă xuyênă bámă sátă hi nă tr ngă đ ă đ mă b oă cácă côngă vi că đ că thiă cơngă đúngă quyă trình;  ThƠnhăl păT ăt ăv năgiámăsátăch tăl đ ngăthiăcơngăxơyăd ngăcơngătrìnhătheoăt ngăd ăánă căgiaoăqu nălỦ,ăphơnăcơng,ăgiaoănhi măv ,ătráchănhi măc aăt ngăcáănhơnăthamăgiaăT ă 66 t ăv năgiámăsátăm tăcáchăc ăth ,ăch uătráchănhi măv ăkh iăl đ ngăvƠăch tăl ngăcơngătrìnhă căgiaoănhi măv ăgiámăsátăthiăcơng;  Th căhi năgiámăsátăthiăcơngătrongăsu tăqătrìnhăthiăcơngăt ăkhiăkh iăcơngăxơyăd ngă cho đ năkhiăhoƠnăthƠnhăvƠănghi măthuăcơngăvi c Giaiăđo năthanhătốnăh păđ ng,ăbƠnăgiaoăđ aăvƠoăs ăd ng:ăC năc ănh ngăcánăb cóăn ngă l căđ ăqu nălỦ,ăthanhătốnăkh iăl thu năl i,ăkhơngălƠmă nhăh ngăth căhi nătheoăh păđ ngăxơyăd ngănhanhăchóng,ă ngăđ năti năđ ăth căhi năd ăánăc ngănh ăkhôngăgơyăthi tăh iă choăcácăbênăthamăgiaăh păđ ngăxơyăd ng,ăđ căbi tălƠănhƠăth uădoăvi căch măthanhătoán giáătr ăkh iăl ngăhoƠnăthƠnh d ăd năđ năcácăv năđ ăd ngăthiăcôngălƠmăkéoădƠiăth iăgiană th căhi năd ăán 3.2.4 Nâng cao công tác ỌỐ n lý ti n đ th c hi n d án Ban c năqu nălỦăch tăch ăti năđ ăth căhi năd ăánăkhôngăch ătrongăgiaiăđo năthiăcôngămƠă trongăt tăc ăcácăkhơuăc aăd ăánăđ năkhiănghi măthuăbƠnăgiaoăcơngătrìnhăđ aăvƠoăs ăd ng.ă Trongăqătrìnhăho tăđ ngăBanăQLDAă TXDăhuy năL căNg năcịnăt năt iăh năch ,ăch aă đápă ngăđ căyêuăc uăti năđ ăđ ăra nênătácăgi ăđ ăxu tăm t s ăgi iăphápăchínhăđ ănơngă caoăcơngătácăth căhi năd ăánătheoăđúngăti năđ ăđ tăraănh ăsau:  Yêuăc uăcácănhƠăth uăl păk ăho chăt ngăquátăchoătoƠnăb ăd ăán,ăr iăl păk ăho chăchi ti tăchoăt tăc nh ngăcôngăvi c,ăph năvi c,ăh ngăm c c n th căhi n c aăd ăán,ătrìnhăC Tă phêăduy t.ăSauăđó,ăcácăbênăbámăsátăk ăho chăđóăđ ăcùngănhauăki măđi măti năđ ăvƠă đ ă Banăđơnăđ cănhƠăth uăth c hi n;  Rà sốtănh ngăh ngăm căch aăth tăs ăc năthi tăđ ăđ ăxu tăc tăgi măho căgiƣnăti năđ ,ă uătiênăphơnăb ăngu năv năchoă m tăs ăcơngă trìnhăcóăth ăxơyăd ngă hoƠnăthƠnhăngayă đ ă bƠnăgiaoăđ aăvƠoăs ăd ngăphátăhuyăhi uăqu ăđ uăt ăTránhătr ngăh păd ăánăth căhi nă khơng cóăngu năv năd năđ năch măti n đ ;  Báoă cáoă đ nhă k ă ti nă đ ă côngă vi c;ă xácă đ nhă đơuă lƠă mă gơyă ch mă ti nă đ ,ă c nă t pă trung vào công vi căg ng ngayăđ ăgi iăquy tăv n đ ăXácăđ nhăcôngăvi că uătiênălƠmă tr c, cácăcơngăvi căcóăth ălƠmăđ ngăth iărútăng năt iăđaăth iăgianăhoƠnăthƠnhăd ăánăv nă đ măb oăch tăl ngăthiăcông; 67 CôngătácăGPMBăph iăđ aăvƠoătr ngătơmăl uăỦăth căhiênăngayăt ăgiaiăđo năl păd ăánăđ uă t , kháiătốnăchiăphíăb iăth ngăGPMBăsátăv iăth căt ăPh iănghiênăc u,ătínhătốnăđ yăđ ă chi phí liên quană đ nă b iă th ph ngăánă b oă v hi nă tr ngă GPMB.ă L pă cácă ph ngăđ thiăcôngă vƠă ph ngăánă c ngă ánă b iă th ngă GPMB,ă ngăch ă m tă b ngă thiăcôngă (n uăc n),ănh măb oăđ măti năđ ăth căhi năd ăánă TXD.ăNhƠăth uăthiăcôngăkhiănh năbƠnă giaoăm tăb ngăthiăcơngăđƣăđ quy năđ aăph căgi iăphóngăhoƠnătoƠnăph iăti năhƠnhăph iăh păv iăchínhă ngăđ ăb oăv ,ăqu nălỦ,ăs ăd ngăm tăb ngătheoăquyăđ nh,ăkhôngăđ ăb ătáiă l năchi m K tălu năch Trongă ch ngă3 ngă 3ă nƠy,ă đƣă nêuă lênă vƠă phơnă tíchă đ că th că tr ngă c aă Bană QLDAă TXDă huy n L căNg nătrongăcôngătácăqu nălỦăcácăd ăánă TXDătrênăđ aăbƠnăhuy năL căNg năcóă nh ngăk tăqu ăđ tăđ đ ăxu tăđ ăxu tăđ căvƠănh ngăt năt i,ăh năch ătrongăth iăgianăqua.ăQuaăđó,ătácăgi ăđƣ căm tăs ăgi iăphápănh mănơngăcaoăn ngăl căQLDA TXDăcho Ban QLDAă TXDăhuy năL căNg n,ăt nhăB căGiang Ban QLDA TXD huy nă L că Ng nă lƠă t ă ch că s ă nghi pă côngă l pă tr că thu că UBNDă huy nă L că Ng n,ă t nhă B că Giangă cóă nhi mă v ă qu nă lỦă cácă d ă ánă TXDă trênă đ aă bƠnă huy nă L că Ng nă c aă t nhă B că Giangă theoă c ă ch ă t ch v ă tƠiă chính,ă t ă đ mă b oă chiă th ngăxuyênătheoăquyăđ nhăc aăđonăv ăs ănghi păcôngăl p N ngăl căQLDAă TXDăc aăBanăQLDAă TXDăhuy năL căNg năđ căđánhăgiáăd aătrênă cácătiêuăchí:ăN ngăl căqu nălỦăd ăán,ăN ngăl cănhơnăs ,ăN ngăl căl păk ăho ch,ăN ngăl că l aăch nănhƠăth uăvƠăth căhi năh păđ ng,ăN ngăl căqu nălỦăth iăgian,ăN ngăl căqu nălỦă chi phí, N ngăl căqu nălỦăch tăl ng, N ngăl cătƠiăchính N ngăl căv ăc ăs ăv tăch tăvƠă trangăthi tăb ăT tăc ăđ uăcóănh ngăm tăđ đ căyêuăc uăth căt ăvƠăt căvƠăm tăh năch ăc năkh căph căđ ăđápă ng ngălai V iă h nă 20ă n mă kinhă nghi mă qu nă lỦă vƠă uă hƠnhă cácă d ă ánă TXD c aă Bană QLDA TXDă huy năL căNg n đƣăchoăth yăb ădƠyătrongăl nhăv cănƠyăđ ăcóăth ăs năsƠngăthayă đ iănh ăđápă ngăđ căyêuăc uăQLDAătrongăt ngălai Cácăgi iăphápăchínhăđ ăn ngăcaoăn ngăl căQLDAă TXDăchoăBan QLDA L căNg n,ăt nhăB căGiangălƠ: 68 TXDăhuy nă  HoƠnăthi năc ăc uăt ăch c,ăb ămáyăqu nălỦăc a Ban;  Nơngăcaoăn ngăl căcánăb ,ăc ăs ăv tăch tăvƠătrangăthi tăb ;  HoƠnăthi năcơngătácăl aăch nănhƠăth uăvƠăthanhăquy tătốn;  Nơngăcaoăcơngătácăqu nălỦ ti năđ ăth căhi năd ăán 69 K TăLU NăVẨăKI NăNGH Nh ngăk tăqu ăđ tăđ c Thơngăquaăqătrìnhănghiênăc uăđ ăth căhi nălu năv năv iăđ ătƠiăắ xu t gi i pháp nâng cao n ng l c qu n lý d án cho Ban Qu n lý d án đ u t xây d ng huy n L c Ng n”, tácăgi ăđƣăt ănh năth yănơngăcaoăđ căkh ăn ngănghiênăc uăvƠăgi iăquy tă1ăv năđ ăkhoaă h cătrongăqu nălỦănóiăchungăvƠăqu nălỦăxơyăd ngănóiăriêng.ăK tăqu ănghiênăc uăc aătácă gi ăđƣăđ tăđ  căm tăs ăn iădungăkhoaăh c nh ăsau: ã ch ăraăđ kháiă quátă đ QLDA căb cătranh t ngăquanăv ăcôngătácăQLDA că th că tr ng,ă nh ngă k tă qu ă đ tă đ TXDăc a n cătaăhi nănay,ă că vƠă nh ngă m tă t nă t iă c aă côngă tácă TXD ăVi tăNamănóiăchungăvƠăBanăQLDAăDDTXDăhuy năL căNg n,ăt nhăB că Giang nói riêng;  ƣă ch ă đ c c ă s ă khoaă h că trongă QLDAă nóiă chungă vƠă QLDAă TXDă nóiă riêng ngăth i,ălu năv năc ngăch ăraăcác n iădungăchính,ăcácămơăhìnhăchính,ăvaiătrịăc aăC Tă vƠăcácănhơnăt ă nhăh  ngăđ năch tăl ngăc aăcôngătácăQLDA; ƣăh ăth ngăl iăcácăthôngătin phápălỦăliênăquanăđ năho tăđ ngăQLDAă TXDăvƠăđ că bi tălƠăho tăđ ngăc aăBan QLDA TXDănh : quy năvƠăngh aăv ,ăđi uăki năn ngăl căc nă thi tăđ ăBanăQLDAă TXD ho tăđ ng ăth ătr  ngăxơyăd ngăt iăVi tăNam; ƣăđánhăgiáăth cătr ngăv ăn ngăl căQLDA,ăkinhănghi măth căhi năcácăd ăán,ăquyătrìnhă th căhi năcơngătácăQLDA,ăđ ătìmăraănh ng m tătíchăc căc năphátăhuyăvƠăcác t năt i,ăh nă ch đ ăđ aăraăgi iăphápănh mănơngăcaoăn ngăl c, nơngăcaoăhi uăqu ăcôngătácăQLDA cho BanăQLDAă TXDăhuy năL căNg n,ăt nhăB căGiang Nh ngăt năt iătrongăqătrìnhăth căhi nălu năv n Dùăđƣăcóăr tănhi uăc ăg ngănh ngădoăs ăli uăthuăth păđ căch aăđ cănhi u, kinhănghi mă nghiênăc uăvƠăkinhănghi măqu nălỦăc aătácăgi ătrongăcòn h năch nênălu năv năv năcịnăcóă nh ngă mă khuy t.ă Tácă gi r tă mongă nh nă đ căs ă gópă Ủă c aă cácă nhƠă khoaă h c,ă cácă th y cô giáo, b năbèăđ ngănghi păđ lu năv năđ căhoƠnăthi n, góp ích nơngăcaoăn ngă l căQLDA cho BanăQLDAă TXDăhuy năL căNg n ậ n iătácăgi ăđangăcôngătácăvƠăcôngă vi căc aătácăgi ăsauănƠy 70 3.ăM tăs ăki năngh Ki n ngh nhà n  NhƠăn c ngành xây d ng: căc nărƠăsốtăvƠăh ăth ngăhóaăcácăv năb năphápălu tăm tăcáchăth ngăxunăđ ă lƠmăc năc ăxơyăd ngăvƠăbanăhƠnhăho căs aăđ i,ăb ăsungăh yăb ăcácăv năb năphùăh păv iă th căti n,ăd ăápăd ngăvƠăth ngănh tătoƠnăngƠnh;  CácăLu t,ăNgh ăđ nhăbanăhƠnhăph iăphùăh păv iăđi uăki năth căhi n.ăPh iăcóăcácăNgh ă đ nh,ăthơngăt ăh ngăd nărõărƠngăđ ăcácăBanăngƠnhăn mărõ.ăTránhăLu tăbanăraăkháălơuămƠă Ngh ăđ nhăvƠăThơngăt ăh ngăd năch aăcóăd năt iăvi căth căhi năkhóăkh n Ki n ngh v i Ban QLDA TXD huy n L c Ng n:  Liênăt căc pănh tăv năb năphápălu tăliênăquanăđ năcơngătácăQLDAătrongăqătrìnhăth că hi nănhiêmăv ;  Nghiênăc uăthayăđ iăc ăc uăt ăch căb ămáyăth căhi năcôngătácăQLDAătheoăđ ăxu tăc aă tácăgi ăđ ăc iăthi năhi uăqu ăcôngăvi c;  NângăcaoăỦăth cătráchănhi măt ngăthƠnhăviênătrangăBan,ăkhôngănh ngăhoƠnăthƠnhăt tă mƠăcịnăph iăsu tăs c,ăt oăni mătinăvƠăuyătínăchoăBan;  Cóăchínhăsáchătuy năd ng,ăs ăd ngănhơnăs ăh pălỦăđ ăch tăl Banăluônăđ măb oăvƠăkhôngăng ngănơngăcao 71 ngăc aăđ iăng ăcánăb ă TẨIăLI UăTHAMăKH O [1] Qu căh iăVi tăNamăkhóaăXIII,ă"Lu t u t 67/2014/Qả13", ngày 26/11/2014 [2] Qu căh iăVi tăNamăkhóaăXIII,ă"Lu t Xây d ng 50/2014/Qả13", ngày 18/6/2014 [3] Qu căh iăVi tăNamăkhóaăXIII,ă"Lu t u t cơng 49/2014/QH13", ngày 18/6/2014 [4] Chínhăph ăVi tăNam,ă"Ngh đ nh s 59/2015/N -CP", ngày 18/6/2015 [5] Chínhăph ăVi tăNam,ă"Ngh đ nh 46/2015/N -CP", ngày 12/05/2015 [6] Chínhăph ăVi tăNam,ă"Ngh đ nh s 32/2015/N -CP", ngày 25/03/2015 [7] Chínhăph ăVi tăNam,ă"Ngh đ nh s 37/2015/N -CP", ngày 22/4/2015 [8] 2584/Q -UBNDăngƠyă17/6/2016,ă""v ăvi căthƠnhăl păBanăQLDAă TXDăhuy năL că Ng n"" [9] B ăXơyăD ng.ăhttp://www.moc.gov.vn/ [10] T nhăB căGiang.ăhttp://www.bacgiang.gov.vn/ [11] Chínhăph ăVi tăNam,ă"Ngh đ nh s 42/2017/N -CP", ngày 05/4/2017 [12] Qu căh iăVi tăNamăkhóaăXIII,ă"Lu t u th u 43/2013/Qả13", ngày 26/11/2013 [13] Nguy năBáăUơnă(2015),ăMôn h c QLDAXD nâng cao.ăB ămônăQu nălỦăxơyăd ng,ă Tr ngă iăh căTh yăl i,ăHƠăN i [14] B ăTƠiăChính.ăThơngăt ăliênăt chă07/TTLT-BKH T-BTCăngƠyă08/09/2015ăc aăB ă TƠiăChínhăv ăvi căquyăđ nhăchiăti tăvi căcungăc p,ăđangăt iăthôngătinăv ăđ uăth uăvƠă l aăch nănhƠăth uăquaăm ng.ăHƠăN i,2015 [15] B ăK ăho chăvƠă uăt ăThôngăt ă04/TT-BKH TăngƠyă15/11/2017ăc aăB ăK ă ho chăvƠă uăt ăquyăđ nhăchiăti tăl aăch nănhƠăth uăquaăh ăth ngăm ngăđ uăth uă Qu căgia.ăHƠăN i,2017 72 ... TăGI IăPHÁPăNỂNG? ?CAO? ?N NGăL CăQU NăLụăD ă ÁN? ?CHO? ?BAN? ?QU NăLụăD ? ?ÁN? ? UăT ăXỂYăD NGăHUY NăL CăNG N 45 3.1 Th cătr ng? ?Ban qu nălỦăd ? ?án? ?đ uăt ăxơyăd ngăhuy năL căNg n 45 3.1.1 Gi iăthi uăv ? ?Ban? ?qu... i? ?pháp? ?nơng? ?cao? ?n ngăl c QLDA TXD cho Ban CH NGă1 T NGăQUANăV ăQU NăLụăD ? ?ÁN? ? UăT ăXỂYăD NG 1.1 D ? ?án? ?đ uăt ăxơyăd ngăcơngătrình 1.1.1 Khái ỌỐát chỐng ố d án đ Ố t xây d ng cơng tọình  ắD ? ?án? ?... tƠi:ă ắ xỐ t gi i ịháị nâng cao n ng l c ỌỐ n lý d án cho Ban QỐ n lý d án đ Ố t xây d ng hỐy n L c Ng n” làm đ ătƠiălu năv năt tănghi p 2.ăM căđích nghiênăc u Nghiênăc u,ăđánhăgiáăth cătr ngăcơngătácăqu