TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI NHÂN VĂN KHOA CHÍNH TRỊ TRẦN THANH BÌNH SỰ VẬN DỤNG NGUN LÝ VỀ SỰ PHÁT TRIỂN VÀO CÔNG TÁC QUY HOẠCH CÁN BỘ HUYỆN KẾ SÁCH, TỈNH SÓC TRĂNG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN TRIẾT HỌC MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp tiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài .3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Đóng ghóp đề tài Kết cấu khóa luận NỘI DUNG Chương 1: NHỮNG NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA NGUYÊN LÝ VỀ SỰ PHÁT TRIỂN .6 1.1 Một số quan niệm phát triển triết học trước Mác 1.1.1 Quan niệm phát triển triết học phương Đông 1.1.2 Quan niệm phát triển triết học hy lạp cổ đại 14 1.1.3 Quan niệm phát triển triết học cổ điển Đức 21 1.2 Quan niệm phát triển triết học Mác- Lênin 27 1.2.1 Tính khách quan 28 1.2.2 Sự phát triển có tính phổ biến 30 1.2.3 Sự phát triển có tính kế thừa 31 1.2.4 Sự phát triển có tính đa dạng, phong phú 32 1.3 Mối quan hệ nguyên lý phát triển với vấn đề quy hoạch đội ngũ cán quản lý huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng 33 Chương 2: SỰ VẬN DỤNG NGUYÊN LÝ VỀ SỰ PHÁT TRIỂN VÀO CÔNG TÁC QUY HOẠCH ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ HUYỆN THỌ XUÂN, TỈNH SÓC TRĂNG 37 2.1 Thực trạng công tác quy hoạch cán quản lý huyện Thọ Xuân, tỉnh Sóc Trăng 37 2.1.1 Tổng quan huyện Kế Sách 37 2.1.2 Tính khách quan công tác quy hoạch cán 39 2.1.3 Thực trạng vấn đề quy hoạch đội ngũ cán quản lý huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng 47 2.2 Những tác động ảnh hưởng công tác quy hoạch đội ngũ cán quản lý huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng 54 2.2.1 Những tác động tích cực 54 2.2.2 Những tác động tiêu cực 58 2.3 Giải pháp, kiến nghị công tác quy hoạch cán quản lý huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng 62 KẾT LUẬN 72 Lời Cảm Ơn! Để hồn thành khóa luận tốt nghiệp, em xin chân thành gửi lời cảm ơn tới: Các thầy cô Khoa trị, đặc biệt gửi lời cảm ơn tri ân tới người thầy đáng kính tận tình hướng dẫn, giúp đỡ bước đi, cách làm Sự giúp đỡ thầy nguồn động viên to lớn để em vượt qua khó khăn q trình tiếp nhận làm khóa luận tốt nghiệp Xin chân thành cảm ơn tới huyện ủy huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng, quan cung cấp cho em nhiều số liệu, tài liệu có liên quan tới khóa luận cách nhiệt tình Xin chân thành cảm ơn tới bạn lớp, đặc biệt người bạn sát cánh kề vai lúc khó khăn q trình thực Các bạn người ghóp ý thiếu sót kiến thức cung cấp tài liệu q trình em thực đề khóa luận Để có kết ngày hơm nay, lần xin gởi lời cảm ơn chân thành tới tất quý thầy cô bạn Sinh viên thực hiện: Trần Thanh Bình MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nguyên lý phát triển hai nguyên lý quan trọng phép biện chứng vật, sở khoa học cho hình thành quan điểm tồn diện Ngun lý phát triển phép biện chứng vật phản ánh đặc trưng phổ quát giới, vật, tượng giới khách quan có vận động phát triển, vận động phát triển khơng ngừng, có nhanh, chậm, tuần tự, có nhảy vọt, có lúc có bước thụt lùi, nhìn chặng đường tất phát triển Phát triển đời thay cũ, sở kế thừa hạt nhân hợp lý cũ, cải tạo phát triển hạt nhân hợp lý để trở thành điều kiện, tiền đề vững cho phát triển nhanh, mạnh, vững Phát triển đặc trưng phổ biến, phát triển tất yếu khách quan Quán triệt quan điểm phát triển nguyên tắc chung đạo hành động suy nghĩ người Yêu cầu nguyên tắc đòi hỏi xem xét vận động, biến đổi, phát triển phải tư duy, động, linh hoạt, mềm dẻo, phải nhận thức ủng hộ Kế Sách, huyện phía Tây tỉnh Sóc Trăng có tiềm phát triển kinh tế- xã hội cao Trong năm qua huyện có bước tiến vơ quan trọng lĩnh vực đời sống Huyện Kế Sách nói riêng, tỉnh Sóc Trăng nói chung với nước thực tốt đường lối đổi Đảng, Nhà nước, nước độ lên chủ nghĩa xã hội, thu kết đáng khích lệ Là gương sáng cho huyện khác tỉnh học tập noi theo Xác định để có kinh tế phát triển nhanh, mạnh bền vững , tình hình trị ổn định điều kiện tiên cần phải có đội ngũ cán có đầy đủ phẩm chất đạo đức tốt, có lực phù hợp với nhiệm vụ giao Cán đèn soi đường lối, người hướng dẫn quần chúng nhân dân học tập, noi theo Với vai trò, vị trí tầm quan trọng vấn đề quy hoạch đội ngũ cán nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, định thành công hay thất bại phát triển kinh tế - xã hội huyện Vận dụng nguyên lý phát triển chủ nghĩa Mác- Lênin vào công tác quy hoach đội ngũ cán cách làm hay, có hiệu huyện ủy huyện Kế Sách Xuất phát từ lập trường quan điểm phát triển nhận thấy để công tác quy hoạch cán đạt chất lượng phải không ngừng tạo điều kiện cho cán học hỏi, trau dồi kiến thức mới, tạo điều kiện có cách thức thu hút hệ trẻ có lực, phẩm chất, cán đủ đức đủ tài tương lai thay lớp cán già Vận dụng quan điểm phát triển để thấy hệ cán cần có học hỏi, trao đổi kinh nghiệm với nhau, tạo điều kiện để cơng việc có hiệu quả… Từ việc vận dụng nguyên lý phát triển chủ ngĩa Mác- Lênin vào xây dựng, quy hoạch đội ngũ cán cho thấy kết đạt đồng thời vạch biện pháp, phương hướng phát triển cho đội ngũ cán tương lai huyện Kế Sách Đây đề tài cảm thấy tâm đắc với đồng ý, ủng hộ thầy Hồ Minh Đồng, mạnh dạn triển khai thành khóa luận tốt nghiệp mang tựa đề: “Vận dụng nguyên lý phát triển vào công tác quy họach đội ngũ cán huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng” Tình hình nghiên cứu đề tài Nguyên lý phát triển đề tài lạ, ngược lại có nhiều cơng trình nghiên cứu nhà triết học, học giả tiếng có tâm huyết với triết học Có thể điểm qua vài cơng trình nghiên cứu sau: “Giáo trình triết học Mác- Lênin” Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006; “Lich sử phép biện chứng”(6 tập), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2002; “Triết lý phát triển Việt Nam” Phạm Xuân Mai, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 2005; Mai Văn Ninh, “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán tỉnh Sóc Trăng nay”, tạp chí Lý Luận Chính Trị, số 5-2005 Lê Khắc Ngọc, “Xây dựng đội ngũ cán công chức quản lý nhà nước kinh tế cấp sở tỉnh Sóc Trăng”, tạp chí Lý luận trị 8- 2008 Nguyễn Ngọc Lâm, Một số giải pháp nâng cao chất lượng quy hoạch cán nay, tạp chí Lý Luận Chính Trị, số 4-2006 Nguyễn Văn Quynh(2011), “Tiếp tục đổi công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ”, Tạp chí Xây dựng Đảng số 1+ Nguyễn Doãn Khánh(2011), “Để xây dựng đội ngũ cán dân, dân, dân,” Tạp chí Xây dựng Đảng, số Lê Thị Anh(2011), “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán xã vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số Sóc Trăng”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số Những cơng trình nghiên cứu nói đề cập, phân tích, làm rõ nguyên lý phát triển, cách tiếp cận vận dụng chủ nghĩa vật biện chứng vào lĩnh vực khác đời sống xã hội người, viết nghiên cứu công tác cán bộ, công tác quy hoạch cán Tuy nhiên kể riêng việc vận dụng nguyên lý phát triển vào công tác quy hoạch đội ngũ cán chưa có cơng trình nào, tác giả đề cập cách trực tiếp Đây lý chọn đề tài này, bên cạnh điều đề cập tới vận dụng vào lĩnh vực cụ thể lại nội dung hay Qua đề tài tơi muốn phần làm rõ vận dụng nguyên lý phát triển vào công tác quy hoạch đội ngũ cán huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Mục đích: Mục đích nghiên cứu đề tài nhằm làm rõ nguyên lý phát triển vận dụng vào công tác quy hoạch đội ngũ cán huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng Nhiệm vụ nghiên cứu đề tài: Trình bày cách có hệ thống nội dung nguyên lý phát triển Làm rõ thực trạng vấn đề quy hoạch đội ngũ cán huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng Đề số biện pháp, phương hướng giải vấn đề quy hoach đội ngũ cán huyện Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài tập trung làm rõ nguyên lý phát triển vận dụng vào công tác quy hoạch đội ngũ cán huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng giai đoạn Phạm vi nghiên cứu đề tài tập trung làm sáng tỏ việc vận dụng nguyên lý phát triển vào công tác quy hoạch cán huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng sở số liệu từ năm 2000- 2010 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận: Dựa sở lý luận chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử, quan điểm chủ nghĩa Mác- Lênin phát triển, áp dụng vào công tác quy hoạch cán huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng Phương pháp nghiên cứu đề tài: Sử dụng phương pháp như: phân tích tổng hợp, lịch sử logic, thống kê, so sánh…nhằm làm rõ vấn đề Đóng ghóp đề tài Làm rõ cách có hệ thống nội dung phát triển việc vận dụng nguyên lý phát triển chủ nghĩa Mác vào công tác quy hoạch cán huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng giai đoạn Đưa kiến nghị giải pháp cho công tác quy hoạch cán huyện Kế Sách, tỉnh Thah Hóa kết cấu khóa luận: Ngồi phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, khóa luận kết cấu với chương tiết NỘI DUNG Chương NHỮNG NỘI DUNG CHỦ YẾU CỦA NGUYÊN LÝ VỀ SỰ PHÁT TRIỂN 1.1 Một số quan niệm phát triển triết học trước Mác Khái niệm “phát triển” xuất từ ngày đầu lịch sử triết học, tồn khơng ngừng hồn thiện với tồn hoàn thiện hệ thống triết học nhân loại Tuy vậy, trước hết cần có phân biệt khái niệm: “phát triển”, “phát triển bền vững” “vận động” “Phát triển” biến đổi theo hướng hoàn thiện vật Phát triển trình phát sinh giải mâu thuẫn khách quan vốn có vật q trình thống phủ định yếu tố tiêu cực kế thừa, nâng cao nhân tố tích cực từ vật cũ hình thái vật “Phát triển bền vững”: Thuật ngữ phát triển bền vững xuất lần vào năm 1980 ấn phẩm “chiến lược bảo tồn giới” công bố hiệp hội bảo vệ thiên nhiên tài nguyên thiên nhiên quốc tế IUCN “phát triển bền vững” khái niệm nhằm định nghĩa phát triển mặt mà đảm bảo tiếp tục phát triển tương lai xa Khái niệm mục tiêu hướng tới nhiều quốc gia giới Mỗi quốc gia dựa vào đặc thù kinh tế, xã hội, trị, địa lý… để hoạch định chiến lược phù hợp với quốc gia “Vận động” biến đổi nói chung, chưa nói đến khuynh hướng cụ thể lên hay xuống, tiến hay lạc hậu Ngay từ thời cổ đại triết học phát triển, lúc nhận thấy triết học có phân chia thành hai trường phái đối lập chủ nghĩa vật chủ nghĩa tâm.Thời gian liều thuốc để xoa dịu hay rút ngắn khoảng cách, đối lập mà ngược lại chiến tư tưởng lại trở nên sâu sắc, liệt Trong nhiều đối lập, mâu thuẫn nguyên lý phát triển điển hình 1.1.1 Quan niệm phát triển triết học phương Đông Với tư cách khoa học lịch sử triết học lịch sử triết học phương Đơng có đầy đủ đặc điểm, tính chất, đối tượng phương pháp nghiên cứu lịch sử triết học Sự phát triển triết học phương Đơng giao thoa tư tưởng văn hóa khu vực mang sắc riêng vô độc đáo so với triết học phương Tây Trung Quốc Ấn Độ hai trung tâm văn minh, văn hóa lớn nhân lồi Đồng thời nơi hai triết học lớn dân tộc phương Đơng cổ đại nói chung dân tộc châu Á nói riêng Tính đa dạng, phong phú, sâu sắc triết học phương Đông mà tiêu biểu triết học Trung Quốc Ấn Độ nói lên coi thường văn hóa tư tưởng dân tộc châu Á chủ quan khoa học lịch sử, cắt xén lịch sử, khơng nhận thấy tính đa dạng thống lịch sử triết học nhân loại Mác nói lịch sử phương Đông lịch sử tôn giáo, điều đặc biệt thích hợp với Ấn Độ Ổ Ấn Độ có nhiều hệ thống tơn giáo tồn hệ thống triết học thường gắn liền với tôn giáo Đã gắn với tơn giáo khó tránh khỏi tâm hay hữu thần dầu có lúc nhà triết học cố tách khỏi- hay qn nhà tơn giáo Với tất phong phú đa dạng triết học Ấn Độ trước mắt ta tòa lâu đài đồ sộ, chứa đầy kho báu tư nhân loại Trong triết học Ấn Độ có nhiều trường phái khác nhau, phái lại có cho riêng tư tưởng, quan niệm, quan điểm khác Quan niệm phát triển khơng nằm ngồi số 10 thực đề tài đưa số giải pháp kiến nghị sau công tác quy hoạch đội ngũ cán huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng Q trình phát triển đội ngũ cán phụ thuộc vào nhiều yếu tố điều kiện Những biến đổi tình hình giới kỷ XXI tất lĩnh vực đời sống xã hội tồn cầu hóa, biến đổi xã hội Việt Nam trình đổi mới, hội thách thức tương lai, biến đổi nguồn lực tương lai, ảnh hưởng yếu tố giáo dục, khoa học công nghệ, vấn đề cụ thể tổ chức… thích ứng với yếu tố điều kiện cần phải phát triển đội ngũ cán quản lý, lãnh đạo phù hợp với chuẩn mực Công tác cán nhiệm vụ hệ trọng, bao gồm nhiều khâu, khâu có tính chất đặc thù Chất lượng hiệu khâu chịu quy định chặt chẽ khâu khác đến lượt q trình đổi khâu có tác dụng, ảnh hưởng trực tiếp đến khâu lại Để làm tốt công tá quy hoạch cán phải đánh giá cán Hay nói cách khác đánh giá cán tiền đề quy hoạch cán Quy hoạch cán phải gắn với trình đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển cán Đánh giá quy hoạch đào tạo, luân chuyển gắn bó chặt chẽ với việc bố trí , xếp, sử dụng, quản lý cán Do để nâng cao công tác quy hoạch cán cần phải làm tốt cá khâu công tác cán Cần đổi nhận thức huyện ủy Kế Sách công tác quy hoạch cán Thực tế cho thấy nơi nhận thức ý nghĩa, nội dung, yêu cầu công tác quy hoạch cán nơi thực công tác hiệu Ngược lại nơi nhận thức khơng rõ thực mang tính đối phó, hiệu Do cấp ủy Đảng cần phải quán triệt sâu rộng cấp ủy toàn thể cán quan điểm Đảng, Nhà nước văn bản, thị, nghị công tác quy hoạch đội ngũ cán để triển khai thực tâm thực 64 Tuyên truyền cho toàn thể cán nhân dân huyện nhận thức rõ vị trí, tầm quan trọng, yêu cầu cấp bách công tác quy hoạch cán quản lý Xác định nhiệm vụ không riêng cá nhân, tổ chức mà nhiệm vụ tồn thể nhân dân quyền Quán triệt nội dung liên quan đến công tác quy hoạch đội ngũ cán tuân thủ bước quy hoạch, làm cho cán bộ, Đảng viên cấp, ngành thấy rõ yêu cầu xây dựng cho quy hoạch cán động mở, không trọng vào số chức danh, mà phải bao quát đội ngũ người dự bị cho nhiều chức danh, chức danh phải có nhiều người dự bị Xây dựng, cụ thể hóa tiêu chuẩn chức danh cán bộ, để xây dựng thực quy hoạch cán Có xác định tiêu chuẩn cán đúng, đán giá lựa chọn cán đưa vào quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng cán quy hoạch Trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Đảng lãnh đạo xã hội hiến pháp, pháp luật, trí tuệ, chất lượng lãnh đạo phải đo kiệu kinh tế- xã hội Vì việc xác định tiêu chuẩn chức danh cho cán có ý nghĩa đặc biệt Đánh giá cán tiền đề cho quy hoạch cán bộ, cán khâu công tác cán bộ, đồng thời yếu tố thường xuyên quy trình quy hoạch, luân chuyển, đào tạo bố trí, sử dụng cán Đối với nguồn cán quy hoạch cho chức danh chủ chốt, trước đưa vào quy hoạch cần phải đánh giá cụ thể, kết luận rõ ràng có hồ sơ lưu giữ kết đánh giá để theo dõi, kiểm tra mức độ phấn đấu cán cương vị Để đánh giá cán đòi hỏi phải thật cơng tâm, phải có phương pháp khoa học Ngồi kiểm tra, sửa chữa, uốn nắn kịp thời tượng lệch lạc để đánh giá cán xác, khỏi bỏ sót người tốt, chọn nhầm người chưa tốt, chưa ngang tầm…Người đánh giá cán phải có 65 tâm, có tầm, chế đánh giá cán phải dân chủ, cơng khai, minh bạch tiến cán bộ, lớn mạnh phong trào Tạo nguồn, lựa chọn cán để đưa vào diện quy hoạch khâu quan trọng công tác quy hoạch tạo nguồn cán phát hiện, đào tạo, bồi dưỡng nhân tài Kết hợp việc đánh giá cán bổ sung quy hoạch, người quy hoạch cho nhiều chức danh, chức danh quy hoạch cho nhiều người Hiện để đáp ứng cho công tác quy hoạch tạo nguồn cán bộ, cần tập trung, thu hút cán cơng chức trẻ có thành tích xuất sắc, sinh viên tốt nghiệp với kết xuất sắc, có lực chun mơn phẩm chất trị tốt làm việc hệ thống trị…Trong quy hoạch cán phải xác định rõ số lượng, cấu, phân loại lực, trình độ, điều chỉnh quy hoạch hàng năm định kỳ gắn kết chặt chẽ qui hoạch đào tạo để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng cán hợp lý Thường xuyên làm tốt cơng tác bổ sung Hồn thiện nội dung quy trình quy hoạch cán Một hạn chế lớn công tác xây dựng quy hoạch cán chưa có quy trình, phương pháp kế hoạch cụ thể Thực tế cho thấy dứt khoát phải giải quyết, xử lý vấn đề quy hoạch cán theo quy trình, phương pháp khoa học Thực nguyên tắc “vì việc mà quy hoạch người” Xây dựng thường xuyên rà soát, hoàn chỉnh hệ thống tiêu chuẩn tuyển chọn, lập hội đồng xây dựng quy trình, phương pháp tuyển chọn khoa học, đảm bảo nguyên tắc tập thể, dân chủ cơng khai, theo trình tự: cụ thể tiêu chuẩn chức danh, huyện ủy hội đồng nhân dân huyện hướng dẫn cho phận làm cơng tác cán bộ, đồn thể phát hiện, giới thiệu cán có thành tích xuất sắc học tập công tác để đưa vào nguồn quy hoạch Huyện ủy giao nhiệm vụ cho phận tổ chức cán xem xét 66 trường hợp giới thiệu chọn cán trội sau phận có thẩm quyền cao xem xét thơng qua Dân chủ hóa công tác quy hoạch cán Một giải pháp đặc biệt quan tâm việc thu hút tham gia nhân dân vào số khâu công tác cán Trước hết việc mở rộng nâng cao chất lượng việc thực quy chế dân chủ sở để công nhân, viên chức quan nhân dân phê bình kiểm tra, giám sát cán bộ, đảng viên Cần có chế mở rộng dân chủ để thu hút cán đảng viên đông đảo nhân dân, tham gia đánh giá cán cố gắng khắc phục quan niệm phổ biến lâu coi công tác cán “cơng tác bí mật”, số người bàn định Thực chất tư tưởng khơng tốt có ảnh hưởng xấu tới hiệu q trình cơng tác nói riêng tiến trình phát triển kinh tế- xã hội huyện nói chung Có nhiều vấn đề liên quan đến tiêu cực, tham nhũng cán đảng viên, cán bô cấp không biết, biết nhận thông tin quần chúng tố giác Tuy nhiên dân chủ ln gắn liền với dân trí, dân trí cao dân chủ đắn, sở khách quan cho thống cấp tập trung cấp Dân chủ dược mở rộng, vào chiều sâu đòi hỏi trình độ dân trí phải tương ứng đem lại kết tốt Quần chúng nhân dân tham gia công tác đánh giá cán biểu qua số hình thức như: thực trưng cầu ý dân cán quản lý, lãnh đạo theo định kỳ tháng tháng Thiết nghĩ biện pháp thiết thực làm củng cố niềm tin nhân dân vào máy quyền huyện, xã, làm bền chặt keo sơn tinh thần đồn kết, nguồn lực vơ quan trọng cho ngiệp phát triển kinh tế- xã hội huyện Kế Sách Thực công tác đánh giá cán hình thức bỏ phiếu kín, đánh giá cán thơng qua đồn thể, khuyến khích cơng dân tham gia ý kiến đánh giá đội ngũ cán bộ, tổ chức tốt việc tiếp dân, nâng cao trình độ, lực cán 67 làm công tác tiếp dân, đảm bảo ý kiến, đánh giá tôn trọng, công dân thực quyền lợi nghĩa vụ theo pháp luật bảo vệ Đổi công tác luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng cán quy hoạch Đổi công tác đánh giá, quy hoạch, luân chuyển cán sở đổi đồng bộ, toàn diện, triệt để công tác cán gắn với xây dựng chỉh đốn Đảng ghóp phần tạo nên động lực mạnh mẽ cho qua trình đổi cơng tác tổ chức Đảng, nâng cao lĩnh, sức chiến đấu Đảng tình hình Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát việc thực quy hoạch cán Đối với tập thể cần đảm bảo Đảng thống lãnh đạo công tác cán bộ,đội ngũ cán Đồng thời phát huy vai trò, quyền hạn trách nhiệm tổ chức thành viên hệ thống trị, thực nguyên tắc tập trung, dân chủ, tập thể định công tác cán bộ, phát huy trách nhiệm thành viên lãnh đạo…trên sở có quy chế kiểm tra giám sát khâu công việc, cấp, ngành khác Đối với cá nhân trước hết kiểm tra, giám sát người đứng đầu tổ chức, người tham mưu công tác quy hoạch cán Cần có chế nội dung kiểm tra giám sát cụ thể người đứng đầu tổ chức chủ trì thực tham mưu công tác cán bộ, nhằm nâng cao trách nhiệm cá nhân việc tham mưu định quy hoạch cán bộ, sử sụng cán bộ, đảm bảo công tâm, khách quan công tác cán Hai là, kiểm tra cán đưa vào diện quy hoạch cán để khuyến khích kịp thời việc làm tốt, tiến bộ, uốn nắn lệch lạc khuyết điểm Kiểm tra việc tự giác khắc phục khó khăn để hồn thành tốt nhiệm vụ giao Cần đa dạng hóa hình thức kiểm tra, giám sát Tăng cường việc kiểm tra, giám sát tổ chức, ban ngành, cấp sở, tổ chức quần chúng nơi cư trú…Việc kiểm tra giám sát quản lý rộng rãi giúp cấp có thẩm quyền sàng lọc, nắm cán bộ, đảm bảo cho cấp quản lý đánh giá 68 cán Yêu cầu đặt phải có chế thống nhất, làm rõ vai trò, trách nhiệm nội dung cần kiểm tra, giám sát quan, ban ngành, đơn vị sở…đảm bảo nguyên tắc thực công khai, dân chủ đề cao trách nhiệm tổ chức, cá nhân có liên quan vào kiểm tra, giám sát đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý Từng bước xây dựng chế bắt buộc cán bộ, cán quản lý, lãnh đạo phải chịu kiểm tra giám sát tổ chức quần chúng nhân dân Hoàn thiện chế lấy ý kiến đóng ghóp định kỳ quan, ban ngành, đơn vị sở, tổ chức quần chúng nhân dân nơi cán cư trú để đánh giá việc chấp hành chủ trương, sách, đạo đức, lối sống thân gia đình cán bộ… Cơng tác quy hoạch cán việc thực quy hoạch cán việc quan trọng cơng tác cán bộ, liên quan tới việc đảm bảo thực dân chủ, đường lối Đảng, sách, kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội đất nước riêng huyện Kế Sách gắn với việc xếp, tổ chức, kiện tồn cấu máy Vì quy hoạch đội ngũ cán vận động không ngừng, phải thường xuyên điều chỉnh, bổ sung, có giải pháp thích hợp theo hướng giữ vững vai trò lãnh đạo Đảng để chủ động, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trong cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán chuyên môn nghiệp vụ , khả lý luận trị cần phải đổi nội dung chương trình đào tạo Nên giảm nội dung lý luận, tăng cường nội dung mang tính thực tiễn, cập nhật đầy đủ chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước, có liên quan tới hoạt động đào tạo, bồi dưỡng xây dựng nguồn cán huyện Đa dạng hóa loại hình đào tạo, bồi dưỡng để phù hợp với điều kiện, đặc điểm cán bô, công chức huyện Kế Sách 69 Trên số giải pháp cho công tác quy hoạch đội ngũ cán huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng Những giải pháp khơng thể lúc thực mà cần có chuẩn bị, triển khai nghiên túc thực trình lâu dài đạt kết mong muốn Nếu thực cách tích cực, có phối hợp ăn ý ý cấp, quyền nhân dân thiết nghĩ đòn bẩy quan trọng, động lực mạnh mẽ không cho công tác cán bộ, công tác quy hoạch đội ngũ cán mà phát triển kinh tế- xã hội toàn huyện Một số kiến nghị Quy hoạch đội ngũ cán huyện Kế Sách cần phải đặc biệt ý tới công tác đào tạo đội ngũ cán Cần hồn thiện trình độ, chun mơn nghiệp vụ, trình độ lý luận trị cuả người cán mà đặc biệt với đội ngũ cán Chú trọng vấn đề bồi dưỡng kiến thức ngoại ngữ, tin học cho đội ngũ cán để thích ứng đáp ứng với yêu cầu thời đại mới, người cán chuẩn bị kỹ trình độ, chun mơn cơng việc khơng lún túng giải chậm trễ Với thời đại công nghệ thông tin với tri thức khoa học phát triển tác động cản trở người cán bị tụt hậu Cần phải đủ tâm, đủ tầm vấn đề Huyện Kế Sách cần quan tâm ý tới vấn đề tài chính, sách hỗ trợ cán bộ, khuyến khích cán có q trình cơng tác đạt kết cao Cần phải có nguồn tài đủ phục vụ cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, để công tác thực cách triệt để, người học học môi trường tốt nhất, tâm lý ổn định nhất, người dạy có đầu tư tâm huyết với cơng việc Khơng tìm kiếm nguồn sách hỗ trợ cấp bên cạnh huyện cần chủ động phần nguồn tài phục vụ cho cơng tác 70 Huyện cần đầu tư sở vật chất kỹ thuật, đặc biệt máy móc thiết bị đại cần thiết cho trình làm việc cán nói chung cán quản lý lãnh đạo nói riêng Đặc biệt máy móc cần thiết : máy tính, máy in… dịch vụ mạng internet tìm kiếm thơng tin kinh tế, trị, xã hội… Huyện Kế Sách cần tạo thu hút lực lượng tri thức trẻ động trí tuệ địa phương Những sinh viên trường trang bị kiến thức vững vàng trường Đại học Cao đẳng, họ có sức trẻ, có kiến thức tâm huyết với nghề nghiệp Cần phải tạo hội cho đội ngũ trí thức trẻ thu hút họ phục vụ quê hương Cần loại bỏ cách triệt để thái độ xem thường, coi thường với nguồn cán trẻ này, thay vào tôn trọng, trao đổi học hỏi kinh nghiệm hai bên Loại bỏ triệt để cá nhân có tư tưởng tiêu cực ăn hối lộ, đưa em vào vị trí quan mà không cạnh tranh cách công bằng, dân chủ… Cần phát động khuyến khích học làm theo tư tưởng Hồ Chí Minh ý thức, đạo đức người cán bộ, “muốn trở nên người cách mạng chân chính, khơng có khó Điều hồn tồn lòng mà Lòng biết Đảng, Tổ quốc, đồng bào, tiến đến chỗ chí cơng, vơ tư Mình chí cơng, vơ tư khuyết điểm ngày ít, mà tính tốt sau ngày thêm” Đạo đức người cán bộ“ sơng phải có nguồn có nước, khơng có nguồn sơng cạn, phải có gốc, khơng có gốc héo Người cách mạng phải có đạo đức, khơng có đạo đức dù tài giỏi không lãnh đạo nhân dân” Người cán phải yêu dân, thương dân, gần gũi với dân, thực cần kiệm liêm chính, trí cơng vơ tư, người cán phải có đức có tài, khơng thể thiếu hai Những tư tưởng chủ tịch Hồ Chí Minh ngày ngun giá trị Học tập, noi theo, phát động phong trào học tập làm theo gương 71 đạo đức Người thiết nghĩ việc làm cần thiết người cán bộ, công tác cán bộ, công tác quy hoạc cán Mỗi cá nhân, tổ chức thêm lần soi vào gương sáng, vĩ đại đó, lời răn cho thân, làm việc phải tâm, đức, làm việc phải đặt lợi ích nhân dân lên hàng đầu Để công tác quy họach cán đạt hiệu cao cần phải trọng công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, tạo nguồn cán có chất lượng tốt nhất, thuận lợi cho công tác quy hoạch Tuy nhiên vấn đề đặt tránh việc cấp bằng, chứng nhận cho đối tượng qua đào tạo cách cẩu thả, hời hợt, học phải nghiêm túc, có chất lượng, khơng phải học để chạy điểm, chạy theo cấp để vững chỗ ngồi… Trên số giải pháp kiến nghị người thực khóa luận mạnh dạn đưa ra, khơng tránh hỏi thiếu sót q trình trình bày, nhiên tất đứng lập trường quan điểm phát triển để đánh giá triển khai Thấm nhuần quan điểm phát triển tàm quan trọng quan điểm phát triển công tác quy hoạch cán bộ, lần đề nghị tương lai huyện Kế Sách tiếp tục có vận dụng phát huy sáng tạo quan điểm vào cơng tác mình, đặc biệt công tác quy hoạch cán KẾT LUẬN 72 Xem xét phát triển có nhiều quan điểm khác nhau, đối lập với Quan điểm siêu hình xem xét phát triển tăng lên hay giảm đơn mặt lượng, khơng có thay đổi chất vật Sự vật đời với chất tồn q trình tồn giữ ngun, có thay đổi định chất thay đổi diễn vòng khép kín Ngược lại với quan điểm siêu hình, quan điểm biện chứng xem xét phát triển trình tiến lên từ thấp đến cao Qúa trình vừa diễn dần dần, vừa nhảy vọt, đưa tới đời thay cũ Dù thực khách quan hay tư duy, phát triển diễn lúc theo đương thẳng mà quanh người, phức tạp Thậm chí có bước thụt lùi tạm thời Theo quan điểm biện chứng, phát triển kết trình thay đổi lượng dẫn đến thay đổi chất, trình diễn theo đường xốy ốc Điều có nghĩa trình phát triên dường vật quay trở điểm khởi đầu, song sở cao Quan điểm vật biện chứng đối lập với quan điểm tâm tôn giáo nguồn gốc phát triển Khẳng định nguồn gốc vật nằm bên thân vật Đó mâu thuẫn vật quy định Nói cách khác q trình liên tục giải mâu thuẫn thân vật, q trình tự thân vật Trái lại người theo quan điểm tâm, tơn giáo lại thường tìm thấy phát triển giới tâm linh, thượng đế, lực lực lượng siêu nhiên, thần thánh Trên sở khái quát phát triển vật, tượng tồn thực, quan điểm vật biện chứng khẳng định phát triển phạm trù triết học dùng để trình vận động tiến lên từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, từ chưa hoàn thiện đến hoàn thiện thân vật Theo quan điểm phát triển không bao qt tồn q trình vận động nói chung, khái quát xu hướng 73 chung vận động Trong trình phát triển vật hình thành quy định cao chất, làm thay đổi cấu, phương thức, mối liên hệ tồn Như phát triển, vật đời thay vật cũ tượng diễn không ngừng tự nhiên, xã hội, người tư Nếu xem xét vận động cá biệt có vận động lên, vận động tuần hoàn vận động xuống, song xét trình vận động với thời gian khơng gian dài trình vận động lên khuynh hướng chng vật Với tư cách nguyên tắc phương pháp luận, quan điểm toàn diện, quan điểm lịch sử- cụ thể, quan điểm phát triển ghóp phần định hướng, đạo hoạt động nhận thức hoạt động thực tiễn cải tạo thực, cải tạo thân người Song để thực chúng người cần nắm sở lý luận chúng- nguyên lý mối liên hệ phổ biến, nguyên lý phát triển, biết vận dụng chúng cách sáng tạo hoạt động Áp dụng nguyên lý phát triển vào công tác quy hoạch cán huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng cách làm hay Áp dụng nguyên lý có cách phân cơng, phân bổ, bổ nhiệm cán phù hợp cho cấp, ngành, cho mơi trường với tính chất cơng việc khác Khắc phục tối đa bảo thủ, trì trệ , thái độ lơ là, định kiến, công việc người cán Những mà huyện Kế Sách đạt năm qua việc tuân thủ theo đạo Đảng Nhà nước, đồng lòng ủng hộ nhiệt tình hăng hái tham gia nhân dân, bên cạnh khơng thể khơng kể đến vai trò quan trọng đội ngũ cán toàn huyện, từ cấp huyện, xã đến thôn, khối thống nhật bền vững từ xuống Mỗi cán bổ nhiệm hay giao nhiệm vụ trải qua trình cân nhắc cấp lãnh đạo Phân cá nhân đến công việc cho phù hợp với lực chuyên mơn 74 họ cất nhắc sở cho thắng lợi nhiệm vụ đặt tồn huyện, đặc biệt khơng qn công tác đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý, lãnh đạo, chuẩn bị sẵn sàng cho nhiệm vu thời kỳ Trung thành với chủ nghĩa Mác- Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh cốt lõi lý tưởng xun suốt tồn q trình phát triển dân tộc Việt Nam Ngày Việt Nam chứng tỏ cho giới thấy tính đắn nhân văn Chủ Nghĩa Xã Hội, không vậy, với trị ổn định ngày phát triển mạnh tiềm lực kinh tế Tin tưởng đường mà chủ tịch Hồ Chí Minh hàng vạn người Việt Nam hi sinh chọn lựa sáng suốt, trung thành tuyệt lý tưởng cao đẹp Huyện Kế Sách với tỉnh Sóc Trăng nói riêng nước nói chung dần hồn thiện, hồn thành sứ mạng lịch sử cao Trong việc làm, đạo, công tác, đặc biệt công tác quy hoạch cán quán trung thành chủ nghĩa vật biện chứng, đó, nguyên lý phát triển tư tưởng quan trọng mà huyện vận dụng vào công tác DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 Lê Thị Anh (2011), “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán xã vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số Sóc Trăng”, Tạp chí xây dựng Đảng, số Ph Ăngghen (1976), Lútvic Phoi-ơ- bắc cáo chung triết học cổ điển Đức, Nxb Sự Thật, Hà Nội Ăngghen (1984), “Chống Đuyrinh”, Nxb Sự thật, Hà Nội Bộ Giáo dục đào tạo (1996), Triết học, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Giáo dục đào tạo (2004),Giáo trình triết học Mác- Lênin, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội Nguyễn Tiến Dũng(2006) Lịch sử triết học phương Tây, Nxb Tổng Hợp, thành phố Hồ Chí Minh Dỗn Chính (2008),Vấn đề triết học tác phẩm C Mác- Ph Ăngghen, V I Lênin, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng huyện Kế Sách(2005), số vấn đề công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán đảng viên cấp sở huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng Đảng tỉnh Sóc Trăng(2010) Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ VIII ( nhiệm kỳ 2005- 2010) 10 Đảng Cộng Sản Việt Nam, Văn kiện hội nghị lần thứ 5, ban chấp hành Trung ương khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội,2002 11 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V, Nxb Sự Thật, Hà Nội, 1982 12 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996 13 Lê THị Hằng (2009), “Vấn đề nâng cao đạo đức công chức cải cách hành nước ta nay”, Tạp chí Triết học, số 76 14 G V Ph Hêghen (1974), Những giảng lịch sử triết học, Nxb Tư Tưởng, Matxcơva 15 Nguyễn Doãn Khánh (2001), “Để xây dựng đội ngũ cán dân, dân, dân”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 16 V.I.Lênin (1981), Bút kí triết học, V.I.Lênin, V.I.Lênin tồn tập, tập 29, Nxb Tiến Mátxcơva 17 Nguyễn Ngọc Lâm (2006), “Một số giải pháp nâng cao chất lượng quy hoạch cán nay”, tạp chí Lý Luận Chính Trị, số 18 C Mác, Ph Ăngghen(1982), tuyển tập, tập 3, Nxb Sự Thật, Hà Nội 19 C.Mác Ăngghen (1994), toàn tập, tập 23, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 C.Mác Ăngghen (1994), toàn tập, tập 20, Nxb Chính Trị Quốc Gia, Hà Nội 21 Hồ Chí Minh (2000) tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 22 Hồ Chí Minh (1996) tồn tập, tập 6, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 23 Hồ Chí Minh (2002) Tồn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24.Hồ Chí Minh (2002) Tồn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Lê Khắc Ngọc (2008) “Xây dựng đội ngũ cán công chức quản lý nhà nước kinh tế cấp sở tỉnh Sóc Trăng”, tạp chí Lý luận trị số 26 Mai Văn Ninh (2005), “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán tỉnh Sóc Trăng nay”, tạp chí Lý luận trị, số 27 Nguyễn Thế Phúc (2009), Lịch sử tư tưởng trị, Đại học Huế, trường Đại học khoa học 28 Nguyễn Văn Quynh (2011) “Tiếp tục đổi công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ”, Tạp chí Xây dựng Đảng số 1+ 77 29 Từ điển triết học (1986), Nxb Tiến bộ, Mát – xcơ – va 30 Cán huyện Kế Sách chiến lược phát triển kinh tế- xã hội huyện giai đoạn 2005- 2010, (2009), UBND huyện Kế Sách 31 Hoàng Ngọc Vĩnh, Lịch sử triết học Ấn Độ, Đại học Huế, trường đại học khoa học 32 Nguyễn Hữu Vui (2007), Lịch sử triết học, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 78 ... hệ nguyên lý phát triển với vấn đề quy hoạch đội ngũ cán quản lý huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng 33 Chương 2: SỰ VẬN DỤNG NGUYÊN LÝ VỀ SỰ PHÁT TRIỂN VÀO CÔNG TÁC QUY HOẠCH ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ... dung phát triển việc vận dụng nguyên lý phát triển chủ nghĩa Mác vào công tác quy hoạch cán huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng giai đoạn Đưa kiến nghị giải pháp cho công tác quy hoạch cán huyện Kế Sách,. .. công tác quy hoạch đội ngũ cán huyện Kế Sách, tỉnh Sóc Trăng giai đoạn Phạm vi nghiên cứu đề tài tập trung làm sáng tỏ việc vận dụng nguyên lý phát triển vào công tác quy hoạch cán huyện Kế Sách,