ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - LÊ XN NGUN KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC TÌM HIỂU HOẠT ĐỘNG CỦA CÁN BỘ KẾ TOÁN NGÂN SÁCH XÃ PHÚC XUÂN, TP THÁI NGUYÊN Hệ đào tạo : Chính quy Định hƣớng đề tài : Hƣớng ứng dụng Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp Khoa : Kinh tế & PTNT Khóa học : 2013 – 2017 Thái Nguyên - 2017 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - LÊ XUÂN NGUYÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC TÌM HIỂU HOẠT ĐỘNG CỦA CÁN BỘ KẾ TOÁN NGÂN SÁCH XÃ PHÚC XUÂN, TP THÁI NGUYÊN Hệ đào tạo : Chính quy Định hƣớng đề tài : Hƣớng ứng dụng Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp Lớp : K45 – KTNN N01 Khoa : Kinh tế & PTNT Khóa học : 2013 – 2017 Giảng viên hƣớng dẫn : Th.S Dƣơng Thị Thu Hoài Cán sở hƣớng dẫn : Vũ Thị Thắm Thái Nguyên - 2017 i LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập, với nỗ lực thân, em nhận động viên, giúp đỡ nhiều cá nhân tập thể, đến báo cáo thực tập em hoàn thành Trước tiên, em xin bày tỏ lòng biết ơn tới thầy, giáo tham gia giảng dạy chương trình chuyên ngành Kinh tế nông nghiệp Trường Đại học Nông lâm Thái nguyên trang bị cho em kiến thức năm học vừa qua Em xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới Th.s Dương Thị Thu Hồi tận tình bảo, hướng dẫn em suốt trình thực báo cáo tốt nghiệp Xin gửi lời cảm ơn tới thầy, Ban giám hiệu, phòng ban, Khoa KT&PTNT quan tâm tạo điều kiện thuận lợi cho em hồn thành khóa học Xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng năm 2017 Sinh viên Lê Xuân Nguyên ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất năm 2016 24 Bảng 3.2: Cơ cấu dân số lao động địa phương năm 2016 26 Bảng 3.3: Các loại trồng địa phương năm 2016 28 Bảng 3.4: Cơ cấu cán xã năm 2016 33 Bảng 3.5: Một số thành tựu đạt xã Phúc Xuân 34 giai đoạn 2014 - 2016 34 Bảng 3.6: Thành tựu thi đua khen thưởng xã Phúc Xuân 36 Bảng 3.6: Các tài liệu thứ cấp địa phương 39 Bảng 3.7: Các hoạt động cán kế toán ngân sách 40 xã Phúc Xuân qua năm (2014 - 2016) 40 Bảng 3.8: Một số hoạt động cán kế toán ngân sách xã 46 thực thời gian thực tập 46 Bảng 3.9: Một số hoạt động khác thực thời gian thực tập 47 iii DANH MỤC CÁC HÌNH Sơ đồ 3.1: Cơ cấu tổ chức UBND xã Phúc Xuân 32 iv DANH MỤC CÁC TỪ,CỤM TỪ VIẾT TẮT STT Từ, cụm từ viết tắt Giải thích CHQS Chỉ huy quân CNVC Công nhân viên chức HĐND Hội đồng nhân dân HĐNVQS Hội đồng nghĩa vụ quân KT - XH Kinh tế - xã hội MN Mầm non NNPT - NT Nông nghiệp phát triển – nông thôn NT Nông thôn NTM Nông thôn 10 PCCCR Phòng cháy chữa cháy rừng 11 PCTT- TKCN Phòng chống thiên tai - tìm kiếm cứu nạn 12 Th.S Thạc sỹ 13 THPT Trung học phổ thông 14 TTATXH Trật tự an toàn xã hội 15 TTGDTX Trung tâm giáo dục thường xuyên 16 UBND Ủy ban nhân dân 17 XD Xây dựng 18 LĐ - TBXH Lao động – thương binh xã hội v MỤC LỤC Phần MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết thực nội dung thực tập 1.2 Mục tiêu cụ thể 1.2.1 Về chuyên môn 1.2.2 Về thái đô ̣, kỹ làm việc 1.3 Nội dung phương pháp thực 1.3.1 Nội dung thực tập 1.3.2 Phương pháp thực 1.4 Nhiệm vụ sinh viên sở thực tập 1.5 Thời gian địa điểm thực tập Phần TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Về sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập 2.1.2 Các văn pháp lý liên quan đến nội dung thực tập 13 2.2 Cơ sở thực tiễn 13 2.2.1 Kinh nghiệm địa phương khác 13 2.2.2 Bài học kinh nghiệm từ địa phương 17 Phần3 KẾT QUẢ THỰC TẬP 21 3.1 Khái quát sở thực tập 21 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 21 3.1.2 Các nguồn tài nguyên 22 3.1.3 Điều kiện kinh tế - xã hội 26 3.1.4 Những thành tựu đạt sở thực tập 31 3.1.5 Những thuận lợi khó khăn liên quan đến nội dung thực tập 37 3.2 Kết thực tập 39 3.2.1 Mô tả nội dung thực tập công việc cụ thể sở thực tập 39 vi 3.2.2 Tóm tắt kết thực tập 48 3.2.3 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế 48 Phần KẾT LUẬN 52 4.1 Kết luận 52 4.2 Kiến nghị 53 TÀI LIỆU THAM KHẢO 55 Phần MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết thực nội dung thực tập Trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ngày phát triển, đơn vị hành nghiệp (HCSN) quản lý nhà nước bước kiện tồn, góp phần khơng nhỏ vào cơng đổi kinh tế - xã hội.Thực vai trò chủ đạo mình, kinh tế nhà nước ln cần đổi mới, phát triển nâng cao hiệu quả.Để làm điều đó, trước tiên cần phải làm tốt vai trò phận kinh tế nhà nước, phải kể đến đơn vị hành nghiệp Để hoạt động nghiệp thực vận hành theo chế thị trường phải có phương hướng giải pháp phát triển phù hợp Một biện pháp quan tâm hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị Với vai trò đó, cơng tác kế tốn đơn vị HCSN phải có kế hoạch tổ chức hệ thống thông tin số liệu để quản lý để kiểm sốt nguồn kinh phí; Tình hình sử dụng tốn kinh phí; Tình hình quản lý sử dụng loại vật tư tài sản cơng; Tình hình chấp hành dự tốn thu, chi thực tiêu chuẩn định mức Nhà nước đơn vị Đồng thời, kế toán HCSN với chức thông tin hoạt động kinh tế phát sinh trình chấp hành NSNN Nhà nước sử dụng công cụ sắc bén việc quản lý NSNN, góp phần đắc lực vào việc sử dụng vốn tiết kiệm hiệu cao Nhận thức vai trò quan trọng cán phụ cơng tác kế tốn đơn vị hành nghiệp, phủ ban hành số nghị định như: Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Thông tư số 06/2012/TT-BNV ban hành ngày 30 tháng 10 năm 2012 Bộ Nội vụ: Hướng dẫn chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn, Trong năm qua xã Phúc Xuân, thành phố Thái Nguyên cố gắng đưa biện pháp để hòan thiện quy trình quản lý kế tốn ngân sách ngân sách xã, phường nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý kinh tế thị trường nay, đặc biệt đáp ứng yêu cầu kiểm toán Ngân sách nhà nước địa phương, đồng thời tốn lên Phòng Tài thành phố, góp phần làm lành mạnh, đại hố tài quốc gia góp phần tăng thu ổn định chi cho Ngân sách nhà nước Tuy nhiên trình thực việc kiểm tra, kiểm sốt quy trình lập, chấp hành tốn kế tốn ngân sách xã gặp nhiều khó khăn Do hiệu hiệu lực quản lý Ngân sách nhà nước sở xã, phường nhiều hạn chế Vì việc tăng cường kiểm tra, kiểm sốt, hồn thiện quy trình kế toán ngân sách cấp xã, phường xã Phúc Xuân cần thiết giai đoạn Xuất phát từ vấn đề em tiến hành thực đề tài: “Tìm hiểu hoạt động cán kế toán ngân sách xã Phúc Xuân, thành phố Thái Nguyên” để từ có những giải pháp nhằm giải vấn đề khó khăn đưa nhìn xác cụ thể người cán sống làm việc dân 1.2 Mục tiêu cụ thể 1.2.1 Về chuyên môn - Tìm hiểu khái qt vai trò , chức , nhiê ̣m vu ̣ của cán bô ̣ kế toán ngân sách xã, phường - Nắm vững kiến thức sở ngành, chuyên ngành phát triển kinh tế - Nắm vai trò, vị trí, chức năng, nhiệm vụ quan cán quan 41 Thực trạng tổ chức thực số cơng tác cán kế tốn ngân sách xã Phúc Xuân * Nội dung thu ngân sách xã Tại xã công tác thu chia loại: Các khoản thu xã (thu hưởng 100%) thu phân chia tỷ lệ Đối với khoản thu phân chia tỷ lệ gồm loại thuế ( thuế môn bài, thuế nhà đất, thuế GTGT, thuế TNDN) cá nhân hộ kinh doanh cá thế, người chịu trách nhiệm thu đội thuế xã phường chi cục thu thông qua Kho bạc Sau Kho bạc thu khoản thuế hệ thống tự động phân chia theo tỷ lệ quy định chế ngân sách Số thu từ thuế thông qua Kho bạc điều tiết cho xã, phường, kế tốn khó nắm số liệu nên khơng thể hạch tốn ghi sổ số thu phát sinh Vì thế, đến cuối tháng, Kho bạc gửi cho kế toán xã bảng báo cáo thu Đến đó, kế tốn xã biết tháng đơn vị điều tiết tiền thuế để ghi vào sổ chi tiết thu Đối với khoản thu xã bao gồm loại phí, lệ phí, thu từ quỹ đất cơng ích, thu khác xã hưởng 100% Quy trình thu khoản sau: Khi cá nhân nộp tiền kế tốn xã viết phiếu thu với đầy đủ nội dung, chương loại khoản Cá nhân nộp tiền thủ quỹ Kế toán ghi vào sổ thu, thủ quỹ ghi vào sổ quỹ Trong sổ thu kế toán chia theo chương loại khoản mục, số tiền thu ghi vào mục Kế tốn hạch tốn vào mục thu chưa qua Kho Bạc Trong ngày sang hơm sau, kế tốn đem số thu nộp vào ngân sách hạch toán vào số thu qua Kho bạc Cuối tháng kế toán thủ quỹ đối chiếu số thu * Nội dung chi ngân sách xã Kế toán chi tiết khoản chi ngân sách xã 42 Hạch toán chi tiết khoản chi ngân sách xã thực “Sổ chi ngân sách xã” Sổ mở để ghi chép khoản chi ngân sách xã qua Kho bạc chưa qua Kho bạc phát sinh theo mục chi Mỗi mục chi ghi chép số trang định Trên đầu trang sổ ghi rõ mã số chương, loại, khoản mục chi theo mục lục NSNN Khi nhận chứng từ liên quan đến chi giảm chi ngân sách, kế toán phân loại chứng từ chi theo chương, loại, khoản, mục chi xác định xem khoản chi qua Kho bạc hay chưa qua Kho bạc để ghi vào cột tương ứng cho phù hợp Cuối tháng cộng tổng số tiền mục chi phát sinh tháng lũy kế từ đầu năm đến cuối tháng để lấy số liệu chuyển sang sổ tổng hợp chi ngân sách xã theo tiêu báo cáo toán Kế toán tổng hợp chi ngân sách xã Kế toán tổng hợp chi ngân sách xã sử dụng sổ kế toán sau: - Sổ kế toán hợp chi ngân sách theo tiêu báo cáo toán Sổ dùng để tổng hợp số liệu chi ngân sách xã từ sổ chi tiết chi ngân sách xã thao tiêu định phục vụ cho việc lập báo cáo toán chi ngân sách xã Phương thức lập tiêu cụ thể (đã hướng dẫn chế độ kế tốn ngân sách tài xã hành) - Nhật ký - sổ cái: Căn để ghi Nhật ký – Sổ phần chi ngân sách chứng từ liên quan đến chi ngân sách định khoản Đối với công tác chi ngân sách, cán kế toán ngân sách xã bám sát theo quy định chi ngân sách Các nội dung chi thường xuyên trình bày cụ thể dự toán chi đầu năm Các khoản chi thường xuyên phân chia nội dung chi cho cơng tác quốc phòng, an ninh, chi cho nghiệp giáo dục, y tế, thể thao, chi cho nghiệp phát truyền hình, nghiệp kinh tế, … Nếu năm thấy có phát sinh thêm khoản chi đột 43 xuất kế tốn ngân sách xã phải trình lên cho UBND thành phố Đến tháng 6, Thành phố bổ sung dự toán tháng cuối năm, số tiền nhận từ ngân sách thành phố chi theo nội dung phát sinh * Kế toán khoản phải thu Kế toán khoản phải thu cần tôn trọng số nguyên tắc sau: - Hạch toán khoản nợ phải thu chi tiết cho đối tượng phải thu, theo nội dung lần toán - Đối với khoản khoán thầu xã cho đối tượng nhận thầu phản ánh số phải thu theo hợp đồng giao khoán, trình người nhận khốn tốn đến đâu ghi giảm nợ đến Để hạch tốn khoản nợ phải thu tình hình tốn khoản nợ phải thu xã, kế toán sử dụng tài khoản 311 – Các khoản phải thu Kế toán xã thực theo trình tự sau: Kế tốn sử dụng Sổ phải thu để theo dõi chi tiết khoản phải thu đối tượng cụ thể Kế toán tổng hợp: Hạch toán tổng hợp tiến hành Sổ Nhật ký – Sổ Trước ghi vào Nhật ký – Sổ cái, kế toán kế toán phải định khoản nghiệp vụ kinh tế phát sinh chứng từ Tại xã Phúc Xuân, chủ tịch xã công tác, chủ tịch ứng 5.000.000 đồng.Để nhận tiền, chủ tịch phải viết giấy xin tạm ứng tiền cơng tác, có ký đóng dấu.Khi nhận giấy tạm ứng, kế toán xã kiểm tra xem tiền mặt quỹ đủ khơng, đủ xuất phiếu chi tạm ứng.Chủ tịch cầm phiếu chi đến nhận tiền thủ quỹ ngân sách xã Đối với kế tốn phải ghi vào sổ theo dõi khoản tạm ứng Khi chủ tịch công tác ông phải gửi chứng từ tốn có ký đóng dấu cho kế toán để toán, số tiền 5.000.000 khơng đủ làm thủ tục chi thêm cho đủ, số tiền dư thi phải u cầu ơng hồn trả số tiền dư * Kế toán khoản phải trả 44 Kế toán khoản phải trả cần tôn trọng số nguyên tắc sau: - Đối với khoản nợ phải trả xã với người bán vật tư, người cung cấp dịch vụ, người nhận thầu XDCB cần hạch toán chi tiết cho đối tượng, theo khoản nợ lần toán - Đối với khoản chi tổ chức hội nghị ban ngành đoàn thể xã chi chứng từ duyệt xã chưa toán cho người chi, kế toán phải mở sổ chi tiết theo dõi số phải toán cho người ứng tiền chi theo chứng từ - Chỉ phản ánh vào tài khoản số tiền Ủy Ban Nhân Dân xã nợ sinh hoạt phí cán xã nợ quan Bảo hiểm thời điểm cuối năm (cuối ngày 31/12) Chứng từ sử dụng phần văn bản, hợp đồng cam kết nghĩa vụ phải trả xã, phiếu thu, phiếu chi Để hạch toán tài khoản nợ phải trả việc toán khoản nợ đó, kế tốn sử dụng tài khoản 331 – Các khoản phải trả Kế toán phải thực chi tiết sau: Kế toán chi tiết sử dụng “ sổ phải trả” Sổ dùng để theo dõi chi tiết khoản phải trả theo loại, đối tượng Hạch toán tổng hợp khoản phải trả tiến hành Sổ Nhật ký – Sổ cái.Trước ghi vào Nhật ký – Sổ cái, kế toán kế toán phải định khoản nghiệp vụ kinh tế phát sinh chứng từ * Báo cáo tài báo cáo toán ngân sách Kế toán ngân sách xã phải làm loại báo cáo sau: - Hàng tháng kế tốn xã, phường phải hồn tất báo cáo sau : + Bảng cân đối tài khoản (mẫu số B01 - X) + Báo cáo tổng hợp thu ngân sách xã (mẫu số B02a – X) + Báo cáo tổng hợp chi ngân sách xã (mẫu số B02b – X) - Các báo cáo năm phải làm gồm có: + Báo cáo tốn thu ngân sách xã (mẫu số B03a – X) + Báo cáo toán chi ngân sách xã (mẫu số B03b – X) 45 + Báo cáo tổng hợp toán thu ngân sách xã (mẫu số B03c –X) + Báo cáo tổng hợp toán chi ngân sách xã (mẫu số B03d –X) + Bảng cân đối toán ngân sách xã (mẫu số B03 –X) + Thuyết minh báo cáo tài (mẫu số B04 –X) + Báo cáo tình hình XDCB (mẫu số B05 –X) Các biểu báo cáo năm lập sau hoàn thành việc chỉnh lý toán kéo dài đến 31/01 năm sau * Lập dự tốn ngân sách xã Dự tốn ngân sách xã thơng thường cán phụ trách kế toán ngân sách xã thực theo luật ngân sách Các bước chủ yếu để hồn thành xong dự tốn năm : - Kế tốn ban tài xã phối hợp với quan thuế tính tốn khoản thu ngân sách nhà nước dự kiến phát sinh địa bàn xã (trong phạm vi phân cấp cho xã quản lý) - Kế toán chức năng, nhiệm vụ giao chế độ, định mức tiêu chuẩn chi, lập dự tốn chi đơn vị, tổ chức Thơng thường phải theo tiêu phát triển Phòng Tài – kế hoạch đề - Bộ phận kế toán xã lập dự toán thu, chi cân đối ngân sách xã trình UBND, báo cáo Thường trực HĐND xã để xem xét gửi UBND phòng TC- KH Thành phố Thời gian báo cáo dự toán ngân sách xã UBND tỉnh quy định - Đối với năm đầu thời kỳ ổn định ngân sách, Phòng TC-KH Thành phố làm việc với UBND xã cân đối thu, chi ngân sách xã Đối với năm tiếp theo, Phòng TC - KH thành phố làm việc với UBND xã có yêu cầu thay đổi quan trọng dự toán năm trước - HĐND xã định dự toán ngân sách trước ngày 31/12/20xx - Dự toán ngân sách xã sau HĐND xã định, UBND xã báo cáo UBND thành phố phòng tài thành phố; đồng thời thơng báo cơng khai dự tốn ngân sách xã theo chế độ cơng khai tài ngân sách Thủ tướng Chính phủ quy định 46 Bảng 3.8: Một số hoạt động cán kế toán ngân sách xã thực thời gian thực tập TT Nội dung hoạt động Thu đóng góp nhân dân tiền mặt để làm đường nhập vào quỹ xã Lập giấy rút tiền trợ cấp Xuất quỹ tiền mặt chi nghiệp vụ chuyên môn công tác uỷ ban Lập lệnh chi ngân sách xã kiêm chuyển khoản, chuyển tiền thư điện Lập báo cáo tình hình thực thu ngân sách xã gửi Phòng tài thuộc UBND thành phố Tham gia giải cầu lơng Đồn xã tổ chức Tham gia tổng vệ sinh môi trường UBND xã ĐVT Số lƣợng Mức độ hoàn thành Cái Tốt Cái Tốt Cái Tốt Cái 12 Tốt Bản Tốt Lần Tốt Lần Tốt (Nguồn: Cán kế tốn ngân sách xã) Nhìn chung cán kế toán ngân sách xã thực nghiêm túc, nhiệt tình nhiệm vụ giao Cụ thể theo thông tin em thu thập từ lãnh đạo UBND quan sát cá nhân nhận thấy cán thực cơng tác kế tốn ngân sách xã phản ánh đầy đủ nghiệp vụ kinh tế, tài phát sinh vào chứng từ kế tốn, sổ kế tốn báo cáo tài chính, báo cáo tốn ngân sách xã; Phản ánh kịp thời, thời gian qui định khoản thu, chi ngân sách thu, chi hoạt động tài khác xã; Phản ánh rõ ràng, dễ hiểu xác thơng tin, số liệu tình hình thu, chi ngân sách hoạt động tài xã nhằm cung cấp thơng tin cho UBND HĐND xã; Phản ánh trung thực trạng, chất việc, nội dung giá trị nghiệp vụ kinh tế, tài phát sinh xã; Thơng tin số liệu kế tốn xã phản ánh liên tục từ phát sinh đến kết thúc hoạt động kinh tế tài chính, từ 47 thành lập đến chấm dứt hoạt động Số liệu kế toán phản ánh kỳ số liệu kế toán kỳ trước; Phân loại xếp thơng tin, số liệu kế tốn theo trình tự, có hệ thống so sánh Chỉ tiêu kế toán thu thập, phản ánh phải thống với tiêu dự toán ngân sách nội dung phương pháp tính tốn Ngồi cán kế tốn nhiệt tình tham gia hoạt động khác UBND phân công 3.2.1.3 Nội dung thứ ba: Tham gia hoạt động khác xã Bảng 3.9: Một số hoạt động khác thực thời gian thực tập STT Hoạt động khác Chuẩn bị tổ chức ngày 8/3 Tham gia Hội diễn văn nghệ kỷ niệm ngày quốc tế phụ nữ 8/3 Chuẩn bị Đại hội đại biểu Đoàn TNCSHCM xã Phức Xuân nhiệm kỳ 2017- 2022 Tham dự Đại hội đại biểu Đoàn TNCSHCM xã Phức Xuân nhiệm kỳ 2017- 2022 Tham gia chương trình qn tháng niên Đồn xã Phúc Xuân Tham gia Giải cầu lông TNCSHCM 26/3 Tham gia tổng vệ sinh môi trường UBND xã Xuống xóm Cây Thị, Đồng Lạnh, Đèo Đá cán khuyến nông để thu thập thông tin Nông thơn ĐVT Số lƣợng Mức độ hồn thành Ngày Hoàn thành tốt Ngày Hoàn thành tốt Ngày Hoàn thành tốt Ngày Hoàn thành tốt Ngày Hoàn thành tốt Ngày Hoàn thành tốt Ngày Hoàn thành tốt Ngày Hoàn thành tốt (Nguồn: Tác giả tổng hợp) Nhận xét: Trong trình thực tập UBND xã Phúc Xn, ngồi thời gian thực tập Ban Kế tốn tài em tham gia thực nhiều hoạt động khác với công chức, hợp đồng lao động xã Qua 48 rèn luyện cho em có thêm kỹ giao tiếp, kỹ phát biểu trước nhiều người, kỹ giải vấn đề xử lí tình phát triển mối quan hệ cá nhân 3.2.2 Tóm tắt kết thực tập 3.2.2.1 Về hoạt động thực tế Trong trình thực tập UBND xã Phúc Xuân, thời gian thực tập làm việc chưa nhiều Nhưng giúp cho em thấy rõ vai trò, nhiệm vụ, chức cán kế toán ngân sách xã sở thực tập vô quan trọng, nhận thấy học kinh nghiệm bất cập thực cơng việc Từ có đánh giá q trình cơng tác cán kế toán ngân sách xã 3.2.2.2 Về kỹ Rèn luyện kỹ thu thập, phân tích, xử lý thơng tin đánh giá cơng tác kế tốn ngân sách UBND xã nói chung Rèn luyện khả m viê ̣c nhóm, khả phân tích, suy luâ ̣n 3.2.2.3 Về thái độ Có ý thức trách nhiệm thực đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Rèn luyện lòng u nghề, tư tác phong cơng nghiệp, tính kiên trì, sáng tạo cơng việc Rèn luyện khả tự học, tự nghiên cứu tài liệu, tiếp tục trình hình thành cách tiếp xúc kiến thức cho sinh viên Hình thành nên khả phân tích, suy luâ ̣n cho nghề nghiê ̣p lựa cho ̣n 3.2.3 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế 3.2.3.1 Đối với nội dung thực tập Công tác kế toán ngân sách cấp xã, phường vấn đề cần thiết, liên quan đến nhiều phần hành quy định ngân sách, đồng thờ 49 mối quan tâm hàng đầu việc quản lý sử dụng hiệu ngân sách Mặc dù có luật ngân sách luật kế tốn văn quy định khác, song trình thực địa phương có nhiều vấn đề khác Qua trình thực tập tìm hiểu hoạt động cán kế toán ngân sách xã Phúc Xuân, thành phố Thái Nguyên em rút số học kinh nghiệm sau: Khâu kiểm tra chứng từ đơn vị cần phải vào yếu tố chứng từ lập theo quy định Đối với chứng từ tiếp nhận từ bên ngồi kế tốn xã cần tiến hành kiểm tra đảm bảo tính hợp lý, hợp lệ chuyển vào hạch toán, yếu tố kiểm tra bao gồm: tên chứng từ; ngày, tháng, số thứ tự; tên, địa bên tham gia vào nghiệp vụ; nội dung kinh tế chứng từ; quy mô mặt số lượng giá trị; chữ ký bên chữ ký người phê duyệt chứng từ Để hạn chế đến mức tối đa sai sót mặt chứng từ kế tốn cần tăng cường kiểm tra tất loại nghiệp vụ kinh tế phát sinh kể thu chi đơn vị, chứng từ kế toán phát sinh liên quan đến phận phận phải có trách nhiệm kiểm tra cơng việc kiểm tra phải thực cách thường xuyên, liên tục phải coi khâu bắt buộc lập tiếp nhận chứng từ Đặc biệt, việc kiểm tra mặt hình thức chứng từ kế tốn phải trọng đến việc kiểm soát nội dung chứng từ xem việc thu, chi có theo dự tốn, theo kế hoạch, khoản chi xem có định mức, mục đích sử dụng theo khoản mục chi tiết Mục lục ngân sách nhà nước hay khơng Ngồi việc thực kiểm tra chứng từ lập, tiếp nhận định kỳ đóng chứng từ thành tập theo thời gian nội dung kinh tế Kế toán phải thực kiểm tra, kiểm soát lại lần để hạn chế tới mức tối đa sai sót mặt chứng từ 50 Kế toán ngân sách xã cần phải mở sổ theo dõi riêng nguồn tiền thu từ mặt Sổ theo dõi phải cụ thể theo mặt bằng, thời hạn cho thuê, thời hạn ký hợp đồng cho thuê, theo dõi tiến trình thu nộp hàng tháng để tránh thu thiếu, không thời gian Và sau tổng hợp vào chung biểu để theo dõi báo cáo cấp Hệ thống Mục lục Ngân sách nhà nước nhiều mục chưa phân biệt rõ nội dung phản ánh, bên cạnh nhiều mục có nhiều tiểu mục gây lãng phí khó khăn chọn lựa tiểu mục phù hợp để hạch tốn.Các tiểu mục q lộn xộn, ánh nội dung cần thiết lại thừa nội dung gộp lại với Nguồn đầu tư tài để trang bị thiết bị văn phòng đóng vai trò quan trọng cơng tác kế tốn sau Số lượng cơng việc kế tốn ngân sách xã lớn, việc thực cơng tác kế tốn tay dần khơng nữa, máy vi tinh nhu cầu thiết yếu kế toán ngân sách Ngồi ra, để giảm thiểu cơng việc kế toán xã vốn nhiều UBND cấp xã cần phải nhanh chóng trang bị thêm phần mềm kế toán xã theo quy định để báo cáo hoàn thiện 3.2.3.2 Đối với sinh viên thực tập Thực tập hội học hỏi kinh nghiệm tuyệt vời trước bắt đầu bước vào làm việc thức Sau đợt thực tập tốt nghiệp UBND xã Phúc Xuân, em có rút số học kinh nghiệm sau: Thứ nhất: Để học kiến thức, kỹ kinh nghiệm người trước trước hết cần gây cảm tình với họ đã, sau đến thái độ cầu thị Hãy tỏ “em thật muốn, em muốn anh chị bảo giúp”.Hãy chứng minh cho họ thấy người tự tin, nhiệt tình giao phó, thật khát khao để học hỏi Hãy thể 51 lĩnh sáng tạo, kết công việc bạn đền đáp cho công lao dạy người trước Thứ hai: thực tập giúp chứng tỏ chủ động thân Mỗi người sử dụng lao động muốn có người dám nghĩ dám làm Việc thực tập giúp em chứng tỏ người chủ động việc phát triển nghiệp Thứ ba: Giúp em học nhiều điều thân Thơng qua việc thực tập, em có nhìn rõ điểm mạnh điểm yếu sở thích Thứ tư: Làm tăng tự tin nghề nghiệp chọn Trong q trình thực tập em đối mặt vượt qua “những nỗi sợ khơng tên” mà em có mơi trường làm việc chun nghiệp Thứ năm: Giúp trau dồi kỹ giao tiếp thân Kỹ số mà người sử dụng lao động tìm kiếm ứng viên kỹ giao tiếp tốt Bằng việc tương tác với người khác môi trường làm việc thực tập, em có hội cải thiện kĩ giao tiếp Thứ sáu: Mở rộng mạng lưới nghề nghiệp em Hơn 70% cơng việc có từ mối quan hệ cá nhân.Qua việc thực tập, em gặp nhiều người mới, người giúp em kiếm cơng việc tồn thời gian sau tốt nghiệp Thứ bảy: Giúp em phát triển thói quen làm việc tốt Qua việc thực tập, em học cách quản lý công việc, dự án học cách làm việc môi trường chuyên nghiệp Em học từ đồng nghiệp cách quan sát thói quen tích cực tiêu cực họ 52 Phần KẾT LUẬN 4.1 Kết luận Ngân sách cấp xã cấp ngân sách nhỏ hệ thống ngân sách nói chung Việc tổ chức cơng tác kế tốn tốt có hiệu góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, an ninh trị xã, phường Trong năm gần xảy tình trạng ổn định ngân sách số sở xã, phường, làm cho người dân thiếu tin tưởng vào quyền xã, phường Một ngun nhân tình hình vi phạm quy định tài kế toán số xã, phường; ngân sách xã, phường thiếu quản lý thống dẫn đến tình trạng chồng chéo, chậm chạp vấn đề quản lý thu chi ngân sách địa phương Các xã, phường không kịp thời thực định Hội đồng nhân dân chậm trễ việc báo cáo, tốn với phòng Tài Sau thời gian thực tập UBND xã Phúc Xuân với nội dung tìm hiểu hoạt động cán kế tốn ngân sách xã khẳng định rằng, thời gian hoạt động, cán kế toán ngân sách xã có nhiều tiến đáp ứng nhu cầu quản lý ngân sách tham mưu cho cấp lãnh đạo định đắn Các kết đạt cơng tác kế tốn, kiểm sốt hoạt động ngân sách ngày tốt Bên cạnh cơng tác kế tốn tốn ngân sách thu chi có nhiều tiến qua năm Các cán ngày có chun mơn cao hơn, chứng từ kế tốn ngày hồn thiện, đầy đủ phản ánh theo nghiệp vụ kinh tế phát sinh Đồng thời, em phát điểm chưa thật hợp lý công tác kế tốn đơn vị xã.Vì cơng tác kế toán cấp xã cần phải tiếp tục cố gắng phát huy, có phướng hướng để khắc phục hạn chế thời gian đến để hoạt động tốt 53 4.2 Kiến nghị Một là, đảm bảo lãnh đạo, đạo toàn diện cấp Đảng tất hoạt động Uỷ ban nhân dân, quán triệt, nhận thức đầy đủ tổ chức triển khai thực có hiệu Nghị Đảng uỷ, Hội đồng nhân dân ban hành Hai là, phối hợp chặt chẽ, đồng Uỷ ban MTTQ với đồn thể trị xã hội, vận động nhân dân sức thi đua phát triển sản xuất, góp phần hồn thành mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội địa phương Ba là, đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, thủ tục hành chính; thực tốt cơng tác quy hoạch, đào tạo, bố trí, xếp, điều động luân chuyển cán bộ; đổi lề lối, tác phong làm việc, nâng cao tinh thần trách nhiệm đội ngũ cán bộ, công chức Bốn là, Tiếp tục đối thực tốt quy chế thi đua - khen thưởng, phát hiện, bồi dưỡng nhân rộng điển hình tiên tiến, tạo động lực động viên, khuyến khích cá nhân, tập thể phát huy truyền thống yêu nước, động sáng tạo hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Năm là, phải tăng cường nâng cao chất lượng, hiệu công tác kiểm tra, giám sát Thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực tiêu, mục tiêu phát triển kinh tế xã hội hàng năm nhiệm kỳ, để phát huy ưu điểm, phòng ngừa, khắc phục kịp thời vi phạm Phát huy vai trò giám sát nhân dân, mặt trận Tổ quốc ngành đoàn thể Sáu là, thường xuyên cập nhật tài liệu thực nhiệm vụ Thực tế nay, Chủ tịch UBND cấp xã, phường, thị trấn cán tài – kế tốn cấp xã thường gặp nhiều khó khăn việc giải xử lý tình tài phát sinh Những khó khăn vướng mắc nêu nhiều nguyên nhân, nguyên nhân quan trọng tài liệu hướng dẫn dành cho cán tài – kế tốn cấp xã thiếu, chưa đồng 54 bộ, chưa gắn với thực tiễn địa phương… Do đó, để thực tốt cơng tác kế tốn ngân sách xã cần cấp tài liệu tập huấn kịp thời Bảy là, quan tâm tạo điều kiện quyền lợi đáng cho kế tốn ngân sách xã nói riêng cán cơng chức nói chung chế độ tiền lương, phụ cấp, tiền thưởng, đào tạo, quy hoạch, bổ nhiệm, lương tháng 13, Mỗi xã cần kế tốn có trình độ trung cấp trở lên Máy móc thiết bị trang bị đầy đủ.Phòng Tài – kế toạch Thành phố nên quan tâm tập huấn phần mềm kế toán ngân sách xã, phường kế tốn biết cách sử dụng hiệu Một vấn đề quan trọng kế toán ngân sách giao lưu, học hỏi, rút kinh nghiệm nên kiến nghị Phòng Tài – kế hoạch thành phố nên tổ chức họp giao ban xã, phường thành phố lần/ năm để kế toán ngân sách xã, trình bày vướng mắc cơng tác kế toán kịp thời 55 TÀI LIỆU THAM KHẢO Cục thống kê tỉnh Thái Nguyên (2015), Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên 2015 Chế độ kế tốn ngân sách tài xã (2011), Nxb Lao Động Chế Độ Chính Sách Về Quản Lý Tài Chính, Thu Chi Ngân Sách, Quản Lý Mua Sắm Tài Sản Và Hệ Thống Mục Lục Ngân Sách Mới Trong Cơ Quan Nhà Nước, Đơn Vị (2008) - Nxb Lao Động Hệ thống mục lục Ngân sách nhà nước (2011), Nxb Lao Động Thông tư 146/2011/TT-BTC Bổ sung chế độ kế tốn ngân sách tài xã UBND xã Phúc Xuân (2017), “Báo cáo thực mục tiêu kinh tế xã hội năm 2016, phương hướng nhiệm vụ năm 2017” ...ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM -  - LÊ XN NGUN KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC TÌM HIỂU HOẠT ĐỘNG CỦA CÁN BỘ KẾ TOÁN NGÂN SÁCH XÃ PHÚC XUÂN, TP THÁI NGUYÊN Hệ đào tạo... phương 39 Bảng 3.7: Các hoạt động cán kế toán ngân sách 40 xã Phúc Xuân qua năm (2014 - 2016) 40 Bảng 3.8: Một số hoạt động cán kế toán ngân sách xã 46 thực thời gian thực... kinh tế - xã hội xã Phúc Xuân - Những thành tựu mà sở đạt được, hạn chế, khó khăn tồn - ánh giá trạng lực đội ngũ cán kế toán ngân sách - Tham gia hoạt động với cán kế tốn ngân sách - Tham gia