MỞ ĐẦ U Tính cấ p thiế t củ a đề tài Sau 25 năm thự c hiệ n đư ng lố i đổ i mớ i, dư i lãnh đạ o củ a Đả ng, kinh tế nư c ta đạ t đư ợ c nhữ ng thành tự u quan trọ ng Nề n kinh tế hàng hóa dầ n hình thành, phát triể n thích nghi vớ i chế thị trư ng Môi trư ng đầ u tư đư ợ c hoàn thiệ n, hệ thố ng thị trư ng đa ng hóa, khoa họ c công nghệ ứ ng dụ ng công nghiệ p, dị ch vụ nông nghiệ p ngày đư ợ c tăng cao, lự c lư ợ ng lao độ ng đư ợ c quan tâm đào tạ o đạ t chấ t lư ợ ng, đáp ứ ng yêu cầ u nhiề u ngành nghề quan trọ ng Trong tiế n trình hộ i nhậ p phát triể n sôi độ ng ngày nay, Đả ng Nhà nư c ta trọ ng tớ i việ c nâng cao chấ t lư ợ ng phát triể n nề n kinh tế theo hư ng bề n vữ ng, mở rộ ng phát triể n sả n xuấ t, nâng cao yế u tố nộ i lự c, tăng cư ng tính chủ AL độ ng lự c cạ nh tranh củ a nề n kinh tế quố c nộ i Nhữ ng thành tự u đạ t đư ợ c N nhữ ng năm qua yế u tố đáng mừ ng mụ c tiêu đế n năm 2020 nư c ta FI phấ n đấ u bả n trở thành nư c công nghiệ p Vớ i truyề n thố ng mộ t nư c nông nghiệ p, hơ n 70% dân số số ng nông thôn, 75% lao độ ng nông nghiệ p, công cuộ c CNH-HĐH nông nghiệ p, nông thôn chiế n lư ợ c quan trọ ng hàng đầ u củ a đấ t nư c ta Nhậ n thứ c đư ợ c nhiệ m vụ trọ ng yế u này, Nghị quyế t nông nghiệ p, nông dân, nông thôn đờ i nhằ m có nhữ ng bư c đi, hư ng đầ u tư thích hợ p cho vấ n đề tam nông Nghị quyế t 26-NQ/TW ngày 28/5/2008 củ a Ban Chấ p hành Trung ng Đả ng khóa X đư ợ c coi mộ t văn kiệ n quan trọ ng đầ u tiên cho vấ n đề tam nông Nghị quyế t đư a nhằ m tạ o chuyể n biế n mạ nh mẽ sả n xuấ t nông nghiệ p, kinh tế nông thôn nâng cao đờ i số ng nhân dân sở đẩ y mạ nh phát triể n nông nghiệ p, xây dự ng kế t cấ u hạ tầ ng kinh tế - xã hộ i nông thôn, nhấ t vùng nhiề u khó khăn; tăng cư ng nghiên u chuyể n giao khoa họ c - công nghệ tiên tiế n, tạ o bư c độ t phá đào tạ o nhân lự c; tăng cư ng cơng tác xố