MỤC LỤC Lời mở đầu ……………………………………………………………… I Tổ chức máy nhà nước triều Tần …………………………………… II Tổ chức máy nhà nước triều Đường………………………………… III Tổ chức máy nhà nước triều Minh ………………………………… IV Kết luận ……………………………………………………………… 2 Bộ máy Nhà nước tổng thể quan Nhà nước từ trung ương đến địa phương hợp thành hệ thống tổ chức, hoạt động theo nguyên tắc thống nhất, tạo thành chế đồng nhằm thực nhiệm vụ, chức Nhà nước Là kiểu nhà nước tồn lâu đời lịch sử nhân loại, nhà nước phong kiến có máy nhà nước với nhiều đặc trưng riêng Trong nhà nước phong kiến tồn giới, nhà nước phong kiến Trung Quốc nhà nước phong kiến điển hình hùng mạnh bậc Việc nghiên cứu cấu tổ chức máy nhà nước phong kiến Trung Quốc triều Tần, Đường, Minh có vai trò quan trọng việc nghiên cứu lịch sử nhà nước pháp luật giới Vì vậy, phạm vi luận này, nhóm chúng em sâu vào đề tài "Phân tích q trình hồn thiện cấu tổ chức máy nhà nước phong kiến Trung Quốc qua ba triều đại Tần, Đường, Minh" I Tổ chức máy nhà nước triều Tần (221 TCN – 206 TCN) Bộ máy nhà nước Tần với thể chế quan liêu rât quy mô đầy đủ, đặt sở cho việc xây dựng máy nhà nước phong kiến Trung Quốc suốt 2000 năm Sau thống Trung Quốc, dựa tư tưởng pháp – tôn quân đại thông nhất, Tần Thủy Hoàng xây dựng máy nhà nước trung ương tập quyền mạnh mẽ theo thể quân chủ chuyên chế Hoàng đế người nắm quyền lực nhà nước Dưới Hoàng Đế máy quan lại Trung ương gồm Tam Công Cửu Khanh Tam Công ba chức quan đầu triều gồm Thừa tướng, Thái úy Ngự sử đại phu Thừa tướng tổng quản vụ, giúp Hồng Đế cai trị dân, nắm thu chi nhà nước, quản lí cơng trình cơng cộng tồn quốc Thái úy phụ trách quân Ngự sử đại phu nắm giữ văn thư quan trọng giám sát quan Dưới Tam Công Cửu Khanh gồm viên quan phụ trách công việc khác như: Phụng thường quản lý nghi thức tôn giáo; Lang trung lệnh quản lý cung điện nhà vua; Vệ úy quản binh, đốn lính, lực lượng bảo vệ nhà vua; Thái tộc quản lý ngựa nước; Đình úy trơng coi việc binh; Điển khách quản lý dân tộc thiểu số, sách đối ngoại; Tòng quản lý cơng việc hồng thất; Trị túc nội sử quản lý thu thuế; Thiếu phủ quản lý thủ công nghiệp Cửu khanh quan giúp việc cho nhà vua, chịu quản lý tam công, tên quan, chức danh Tần Thủy Hoàng bổ nhiệm Bộ máy nhà nước trung ương Tần Thủy Hoàng xây dựng tương đối quy củ, chặt chẽ, bước đầu có phân cơng, phân nhiệm rõ ràng Đối với địa phương, Tần Thủy Hồng khơng thi hành chế độ phân phong mà chia nước thành 36 quận, đứng đầu Quận thú, Quận thú Quận úy (coi việc binh) Quận giám (giám sát quan lại, thực hành quyền tư pháp) Mỗi quận lại chia số huyện Huyện lệnh cai trị Các quan quận huyện trung ương bổ nhiệm Như từ thời Tần, chế độ quận huyện lần xuất Dưới huyện xã, đứng đầu xã trưởng Qua xem xét máy quản lý trung ương địa phương nhận thấy lần xuất chức quan giám sát quan lại (Ngự sử đại phu Quận giám), lần vua tiến hành giám sát, hạn chế lộng quyền, lạm quyền quan lại Rõ ràng, máy nhà nước triều Tần dược tổ chức cách quy củ, chặt chẽ Đó phát triển lượng chất Có thể nói cải cách tổ chức máy nhà nước lần Trung Quốc Nó đặt sở móng cho hồn thiện thể quân chủ chuyên chế triều đại sau II Tổ chức máy nhà nước triều Đường (618 – 907) Nhà Đường tiến hành cải cách tổ chức máy nhà nước, nhằm củng cố tăng cường thể quân chủ chuyên chế Tam sảnh (Tam tỉnh); Lục bắt đầu có từ nhà Tùy, phát triển hoàn thiện, trở thành xương sống hệ thống quan liêu Tam Sảnh bao gồm: Thượng thư sảnh (Thượng thư tỉnh) giúp vua quản lí công việc nhà nước Thượng thư sảnh gồm bộ: Bộ lại: phục trách việc quản lí quan lại; Bộ lễ: phụ trách việc lễ nghi, triều tiết; Bộ hình: quản lí việc xét xử; Bộ hộ: quản lí việc hộ, hôn, điền sản; Bộ binh: phục trách qn sự; Bộ cơng: quản lí thủ cơng nghiệp, bn bán Trung thư sảnh (Trung thư tỉnh): soạn thảo văn luật lệnh Mộn hạ sảnh (Môn hạ tỉnh): tuyên cáo giám sát việc thi hành luật lệnh Tam Sảnh có phân cơng, phải phối hợp với công việc Đứng đầu Tam Sảnh hệ thống quan lại triều đình tể tướng (thừa tướng) Đứng đầu Thượng thư, phó chức Thị lang Ngồi nhà Đường lập số quan khác như: Đại lí tự – quan xét xử tối cao; Ngự sử đài – kiểm sát tối cao Qua quyền trung ương nhà Đường, ta nhận thấy manh nha việc phân quyền tổ chức máy thành quyền lập pháp, hành pháp tư pháp; nhà vua nắm giữ tất quyền lực tay, vua người có quyền định, đạo việc theo ý muốn – lời nói vua pháp luật Ngồi máy quan liêu nhà Đường lớn mạnh so với nhà Tần: quan chuyên môn lý người phụ trách, đứng đầu Thượng thư có phó Thị lang – thể phân cấp rõ ràng quản lý Về máy quản lý địa phương: nước chia làm 10 đạo (đến kỉ VIII tăng lên 15 đạo) Đứng đầu đạo Tiết độ sứ Dưới đạo quận (châu), huyện… trước Quan lại từ cấp huyện trở lên triều đình bổ nhiệm Phương thức tuyển bổ quan lại thông qua đường khoa cử III Tổ chức máy nhà Minh (1368 – 1644) Để tập trung quyền lực đến cao độ vào tay Hoàng Đế, chức thừa tướng bị bãi bỏ thay đại học sĩ: đứng đầu nội các, tham gia sự, cố vấn nhà vua Tam sảnh sáp nhập vào lục trở thành quan xương sống quyền nhà Minh, giúp việc cho lục lục tự Từng lục phải chịu trách nhiệm trực tiếp trước nhà vua Ngự sử đài đổi tên thành Đô sát viện, với chức mở rộng: định tội, hoạch tội quan, hồng thái tử Trong q trình hoạt động, Đô sát viện phối hợp với Đại lí tự Bộ hình – tam phát ty hội thẩm Các chức tước Vương bị phế bỏ để tập trung quyền lực vào tay vua Ngồi ra, có hàn lâm viện soạn thảo văn kiện; đông viện sửa chữa văn kiện; quốc tử giám trông coi việc giáo dục; tư thiên giám coi thiên văn định lịch pháp… Nhà Minh đổi Đạo, quận (châu), huyện thành tỉnh, phủ, huyện, xã Quyền hành Đạo trước tập trung vào mộ quan chức, quyền hành tỉnh chia cho Tam ti: Thừa tuyên bố sứ ti nắm quyền quản lí hành chính, Đề hình án sát sứ ti nắm quyền tư pháp, Đô huy sứ ti nắm quyền huy quân Tam ti triều đình trực tiếp huy thường xuyên chịu giám sát Đô sát viện, giám sát ngự sử Cấp tỉnh khu vực lớn nhất, dễ xưng hùng bá nên quyền lực chia nhỏ Đứng đầu phủ tri phủ, huyện tri huyện, xã xã trưởng Sự tiến bộ, hoàn thiện cấu tổ chức máy nhà nước thời Minh thể trung ương lẫn địa phương theo hai phương diện: Bỏ bớt khâu trung gian, Hoàng Đế trực tiếp huy quan chức quan trọng Quyền hành không tập trung vào quan chức mà tản nhiều quan khác Lục bộ, Tam ti IV Kết luận Trải qua triều đại, máy nhà nước phong kiến Trung Quốc ngày tổ chức cách quy củ, chặt chẽ với mục đích củng cố tăng cường thể qn chủ chun chế Có thể nói, cấu tổ chức máy nhà nước Trung Quốc có giá trị định, khơng thời kì phong kiến mà tảng cho việc tổ chức máy nhà nhà nước giai đoạn DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình lịch sử nhà nước pháp luật giới / Trường Đại học Luật Hà Nội - Phạm Điềm, Vũ Thị Nga chủ biên / NXB Công an nhân dân, 2003 ... đề tài "Phân tích q trình hồn thiện cấu tổ chức máy nhà nước phong kiến Trung Quốc qua ba triều đại Tần, Đường, Minh" I Tổ chức máy nhà nước triều Tần (221 TCN – 206 TCN) Bộ máy nhà nước Tần... vụ, chức Nhà nước Là kiểu nhà nước tồn lâu đời lịch sử nhân loại, nhà nước phong kiến có máy nhà nước với nhiều đặc trưng riêng Trong nhà nước phong kiến tồn giới, nhà nước phong kiến Trung Quốc. .. Quốc nhà nước phong kiến điển hình hùng mạnh bậc Việc nghiên cứu cấu tổ chức máy nhà nước phong kiến Trung Quốc triều Tần, Đường, Minh có vai trò quan trọng việc nghiên cứu lịch sử nhà nước pháp