Đang tải... (xem toàn văn)
A. MỞ BÀI 1 B. NỘI DUNG 2 I. Một số vấn đề pháp lý có liên quan 1. QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ XÁC ĐỊNH DIỆN TÍCH ĐẤT Ở ĐỐI VỚI TRƯỜNG HỢP CÓ AO, VƯỜN 2 1. LUẬT ĐẤT ĐAI 2013 2 II. GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG 4 C. KẾT LUẬN 8
LUẬT ĐẤT ĐAI A MỞ BÀI Đất đai tư liệu sản xuất quan trọng đời sống người tảng cho toàn trình sản xuất vật chất Đặc biệt hơn, người quyền sử dụng đất tài sản mang ý nghĩa to lớn Trong sống, đất đai tư liệu sản xuất ngành nông-lâm nghiệp, môi trường sống, sở tiến hành hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Đất đai nguồn nội lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Đối với quốc gia giới đất đai tảng để quốc gia sống còn, phát triển hưng thịnh vượng,vì quốc gia luôn cố gắng bảo vệ tấc đất bất khả xâm phạm Đối với Việt Nam, Hiến pháp 2013 quy định: “Đât đai, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, nguồn lợi vùng biên, vùng trời, tài nguyên thiên nhiên khác tài sản khác Nhà nước đầu tư, quan lý tài sản cơng thuộc sở hữu tồn dân Nhà nước đai diện chủ sở hữu thống quản lý.” Theo tinh thành cần thiết Bộ luật đât đai không phủ nhận Đặc biệt, Bộ luật đất đai năm 2013 hoàn thiện vấn đề nhằm mục đích đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức Một vấn đề mà Luật đất đai 2013 đặc biệt trú trọng vấn đề “xác định diện tích đất trường hợp có ao, vườn” - vấn đề luôn nhận quan tâm đặc biệt thời kì xã hội Do đó, em xin phép chọn để tài liên quan đến vấn đề nêu cụ thể đề số 05 lực trình độ nhận thức, am hiểu vấn đề em tồn hạn chế nên cách giải vấn đề em tồn thiếu xót Em mong thầy, tạo diều kiện giúp đỡ em để em hiểu sâu vấn đề Em xin trân thành cảm ơn thầy, cô! LUẬT ĐẤT ĐAI B I NỘI DUNG MỐT SỐ VẤN ĐỀ PHÁP LÝ CÓ LIÊN QUAN QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ VẤN ĐỀ XÁC ĐỊNH ĐẤT Ở TRONG TRƯỜNG HỢP CÓ AO, VƯỜN Ngày nay, trạng diện tích đất đất có vườn,ao phổ biến vùng miền q nơng thơn Thơng thường họ có diện tích đất rộng sử dụng phần đất để phục vụ nhu cầu sinh sống mục đích kinh doanh Do đó, để thực cơng việc quản lí đất đai Nhà nước ban hành, sửa đổi hoàn thiện Bộ Luật đất đai Bộ Luật Đất đai năm 2013 Vấn đề xác định đất trường hợp có ao, vườn quy định cụ thể chi tiết sau: Khoản 4,5,6 Điều 103 quy định: “ Đối với trường hợp đất có vườn, ao hình thành từ ngày 18 tháng 12 năm 1980 đến trước ngày 01 tháng năm 2004 người sử dụng có loại giấy tờ quyền sử dụng đất quy định Điều 100 Luật mà giấy tờ khơng ghi rõ diện tích đất diện tích đất xác định sau: a) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh vào điều kiện, tập quán địa phương quy định hạn mức công nhận đất cho hộ gia đình phù hợp với tập quán địa phương theo số lượng nhân hộ gia đình; b) Trường hợp diện tích đất lớn hạn mức công nhận đất địa phương diện tích đất xác định hạn mức công nhận đất địa phương; c) Trường hợp diện tích đất nhỏ hạn mức cơng nhận đất địa phương diện tích đất xác định tồn diện tích đất LUẬT ĐẤT ĐAI Đối với trường hợp khơng có giấy tờ quyền sử dụng đất quy định Điều 100 Luật mà đất sử dụng ổn định từ trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 diện tích đất xác định theo mức quy định khoản Điều này; trường hợp đất sử dụng ổn định kể từ ngày 15 tháng 10 năm 1993 diện tích đất xác định theo mức đất giao cho hộ gia đình, cá nhân quy định khoản Điều 143 khoản Điều 144 Luật Phần diện tích đất vườn, ao lại sau xác định diện tích đất theo quy định khoản 2, 3, Điều xác định sử dụng vào mục đích trạng sử dụng theo quy định khoản Điều 10 Luật này.” Đối với trường hợp mà để xác định đất đất ao,vườn chia thành loại đất cụ thể chia thành loại đất cụ thể áp dụng xác khoản thu thuế Nhà nước loại đất cụ thể Căn theo khoản Điều 10 quy định “1 Nhóm đất nơng nghiệp bao gồm loại đất sau đây: a) Đất trồng hàng năm gồm đất trồng lúa đất trồng hàng năm khác; b) Đất trồng lâu năm; c) Đất rừng sản xuất; d) Đất rừng phòng hộ; đ) Đất rừng đặc dụng; e) Đất nuôi trồng thủy sản; g) Đất làm muối; LUẬT ĐẤT ĐAI h) Đất nông nghiệp khác gồm đất sử dụng để xây dựng nhà kính loại nhà khác phục vụ mục đích trồng trọt, kể hình thức trồng trọt khơng trực tiếp đất; xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm loại động vật khác pháp luật cho phép; đất trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản cho mục đích học tập, nghiên cứu thí nghiệm; đất ươm tạo giống, giống đất trồng hoa, cảnh Nhóm đất phi nơng nghiệp bao gồm loại đất sau đây: a) Đất gồm đất nông thôn, đất đô thị; b) Đất xây dựng trụ sở quan; c) Đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh; d) Đất xây dựng cơng trình nghiệp gồm đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp; đất xây dựng sở văn hóa, xã hội, y tế, giáo dục đào tạo, thể dục thể thao, khoa học cơng nghệ, ngoại giao cơng trình nghiệp khác; đ) Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp gồm đất khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất; đất thương mại, dịch vụ; đất sở sản xuất phi nông nghiệp; đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản; đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm; e) Đất sử dụng vào mục đích công cộng gồm đất giao thông (gồm cảng hàng không, sân bay, cảng đường thủy nội địa, cảng hàng hải, hệ thống đường sắt, hệ thống đường công trình giao thơng khác); thủy lợi; đất có di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh; đất sinh hoạt cộng đồng, khu vui chơi, giải trí cơng cộng; đất cơng trình lượng; đất cơng trình bưu chính, viễn thơng; đất chợ; đất bãi thải, xử lý chất thải đất cơng trình cơng cộng khác; LUẬT ĐẤT ĐAI g) Đất sở tơn giáo, tín ngưỡng; h) Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng; i) Đất sơng, ngòi, kênh, rạch, suối mặt nước chuyên dùng; k) Đất phi nông nghiệp khác gồm đất làm nhà nghỉ, lán, trại cho người lao động sở sản xuất; đất xây dựng kho nhà để chứa nông sản, thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, máy móc, cơng cụ phục vụ cho sản xuất nông nghiệp đất xây dựng cơng trình khác người sử dụng đất khơng nhằm mục đích kinh doanh mà cơng trình khơng gắn liền với đất ở; Nhóm đất chưa sử dụng gồm loại đất chưa xác định mục đích sử dụng.” II GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG Theo yêu cầu đề đưa xác định phần diện tích đất để tính thuế? Nhưng để trả lời cho câu hỏi cần phải hiểu đất đất vườn Đất đất sư dụng có mục đích dùng để xây nhà kiên cố, phục vụ nhu cầu sinh sống người hay hiểu theo nghĩa đen từ “đất ở” dùng đất để Tuy nhiên có trường hợp ngoại lê như: đất chủ sở hữu chưa muốn xây dựng nhà dùng sử dụng dùng để trồng hàng năm, trồng hoa màu mà không bị xử phạt vi phạm hành nghị định 102/2014/NĐ-CP khơng có quy định sử phạt hành vi Đất vườn Đất liền kề với đất tách riêng độc lập Đất vườn khác so với đất mục đích sử dụng đất vườn dùng để trồng hàng năm, trồng hoa màu Nếu chủ sỡ đất muốn phần diện tích đất vườn để xây nhà cần phải làm thủ tục xin LUẬT ĐẤT ĐAI chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định điều 57 Luật đất đai 2014 không bị xử phạt vi phạm hành hành vi sử dụng đất sai mục đích Tuy đất vườn khơng đươc xác định vào nhóm đất nơng nghiệp hay nhóm đất phi nơng nghiệp theo phân loại đất điều 10 luật đất đai 2013.Như vậy, theo Điều 10 Luật đất đai 2013 đất vườn xếp vào nhóm chưa xác định mục đích sử dụng Nếu phần đất vườn, phần đất đào ao ơng gia đình ơng Tuấn sử dụng với mục đích trồng hoa màu, trồng rừng, ni trồng thủy sản quy thuộc nhóm đất nơng nghiệp Việc xác định đất vườn hay đất dựa theo quy định điều 103 luật đất đai 2013 Do trường hợp này, phần đất vườn phần đất đào ao thả cá gia đình ơng Tuấn khơng nêu cụ thể mục đích sử dụng nên chưa xác định nhóm đất cụ thể phần diện tích để phần diện tích gia đình ơng sử dụng để xây nhà Dựa vào kiện có tình thấy phần đất bao gồm đất ở, đất làm vườn đất đào ao thả cá khơng có phân chia cụ thể, rõ phần mảnh đất 2000m gia đình ơng Tuấn Đơng Hưng, Thái Bình gia đình ơng Tuấn sinh sổng ổn định từ năm 1992, khơng có tranh chấp nào, khơng có loại giấy tờ chứng minh nguồn gốc sử dụng đất gia đình phần đất gia đình ông, theo khoản Điều 103 Luật đất đai 2013 quy định: “ Đối với trường hợp khơng có giấy tờ quyền sử dụng đất quy định Điều 100 Luật mà đất sử dụng ổn định từ trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 diện tích đất xác định theo mức quy định khoản Điều này; trường hợp đất sử dụng ổn định kể từ ngày 15 tháng 10 năm 1993 diện tích đất xác định theo mức đất giao cho hộ gia đình, cá nhân quy định khoản Điều 143 khoản Điều 144 Luật này.” Như vậy, phần diện tích đất gia đình ơng Tuấn sư dụng từ năm 1992 đáp ứng yêu cầu mặt thời gian theo quy định từ trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 nên phần diện tích đất gia đình ơng xác định theo tương tự theo khoản Điều này: “Đối LUẬT ĐẤT ĐAI với trường hợp đất có vườn, ao hình thành từ ngày 18 tháng 12 năm 1980 đến trước ngày 01 tháng năm 2004 người sử dụng có loại giấy tờ quyền sử dụng đất quy định Điều 100 Luật mà giấy tờ khơng ghi rõ diện tích đất diện tích đất xác định sau: a) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh vào điều kiện, tập quán địa phương quy định hạn mức công nhận đất cho hộ gia đình phù hợp với tập quán địa phương theo số lượng nhân hộ gia đình; b) Trường hợp diện tích đất lớn hạn mức cơng nhận đất địa phương diện tích đất xác định hạn mức công nhận đất địa phương; c) Trường hợp diện tích đất nhỏ hạn mức công nhận đất địa phương diện tích đất xác định tồn diện tích đất.” Theo đó, thời điểm UBND tỉnh Thái Bình vào điều kiện, tập quán địa phương quy định hạn mức công nhận đất cho hộ gia đình, cá nhân tỉnh Thái Bình 300 m 2/ hộ Mà đất hộ gia đình ơng Tuấn 2000m lớn hạn mức 300m2 UBND tỉnh Thái Bình quy định nên phần diện tích đất gia đình ơng xác định 300m hạn mức công nhận UBND tỉnh Thái Bình Theo phân tích khác đất đất vườn trường hợp phần đất mà gia đình ơng Tuấn sử dụng xây nhà để đất gia đình ơng Tuấn Theo khoản Điều 103 Luật đất đai 2013 quy định: “Phần diện tích đất vườn, ao lại sau xác định diện tích đất theo quy định khoản 2, 3, Điều xác định sử dụng vào mục đích trạng sử dụng theo quy định khoản Điều 10 Luật này.” Do đó, sau xác định phần diện tích đất theo quy định pháp luật LUẬT ĐẤT ĐAI phần đất vườn, ao lại đất 2000m gia đình ơng Tuấn xác định sử dụng theo quy định khoản Điều 10 Luật Đất đai năm 2013 Tuy nhiên, dựa vào liệu đề đưa khơng quy định cụ thể phần diện tích đất thực tế gia đình ơng Tuấn bao nhiên nên em chia thành hai trường hợp sau để làm rõ vấn đề hơn: Trường hợp 1: Trong đất 2000m2 sử dụng gia đình ơng Tuấn, gia đình ơng sử dụng phần diện tích xây nhà để 300m theo hạn mức UBND tỉnh Thái Bình quy định gia đình ơng Tuấn phải nộp thuế đất theo phần diện tích 300 m2 đất cho Nhà nước Trường hợp 2: Trong đất 2000 m2 sử dụng gia đình ơng mà gia đình ơng Tuấn sử dụng phần đất xây nhà để vượt 300m2 theo quy định UBND tỉnh Thái Bình gia đình ơng Tuấn phải có biện pháp xử lí phần vượt 300 m Phần diện tích đất gia đình ơng xác định để nộp thuế cho Nhà nước 300 m Đối với trường hợp mà gia đình ơng khơng xử lý phần vượt q bị xử lí vi phạm hành theo nghị định 102/2014/NĐ-CP sơ biện pháp khác theo pháp luật quy định LUẬT ĐẤT ĐAI C KẾT LUẬN Luật Đất đai năm 2013 với đổi sách đất đai, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, thể ý chí, nguyện vọng đại đa số nhân dân Để quy định Luật sớm vào sống, bộ, ngành địa phương cần khẩn trương phối hợp triển khai xây dựng văn hướng dẫn tổ chức thực hiện, nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu công tác quản lý Nhà nước đất đai Thơng qua đề tài em nghiên cứu, tiếp cận nội dung luật định đặc trưng Luật Đất đai: xác định diện tích đất trường hợp có ao, vườn Cấp giấy chứng nhận sử dụng đất,… Từ đó, em có cách nhìn nhận sâu rộng am hiểu vấn đề LUẬT ĐẤT ĐAI MỤC LỤC 10 LUẬT ĐẤT ĐAI TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật đất đai năm 2013 Nghị định 102/2014/NĐ – CP xử phạt hành lĩnh vực đất đai ban hành ngày 10 tháng 11 năm 2014 https://luatduonggia.vn/cap-giay-chung-nhan-quyen-su-dung-dat-cho-dat-ohay-dat-vuon/ https://luatminhgia.com.vn/hoi-dap-dat-dai/xac-dinh-dien-tich-nha-o-voi-dientich-dat-vuon-ao.aspx 11 ... nhu cầu sinh sống mục đích kinh doanh Do đó, để thực cơng việc quản lí đất đai Nhà nước ban hành, sửa đổi hoàn thiện Bộ Luật đất đai Bộ Luật Đất đai năm 2013 Vấn đề xác định đất trường hợp có ao,... cho hộ gia đình, cá nhân quy định khoản Điều 143 khoản Điều 144 Luật Phần diện tích đất vườn, ao lại sau xác định diện tích đất theo quy định khoản 2, 3, Điều xác định sử dụng vào mục đích trạng... gia đình ơng Tuấn Theo khoản Điều 103 Luật đất đai 2013 quy định: “Phần diện tích đất vườn, ao lại sau xác định diện tích đất theo quy định khoản 2, 3, Điều xác định sử dụng vào mục đích trạng