1 BÀI LÀM Câu 1: Cuộc đình cơng chấm dứt vào thời điểm nào? Lý giải sao? (4 điểm) Trả lời: Được xem “vũ khí cuối cùng” tập thể lao động để đòi quyền lợi, đình cơng góc độ pháp lý hiểu “là ngừng việc tạm thời, tự nguyện có tổ chức tập thể lao động nhằm đạt yêu cầu trình giải tranh chấp lao động” (khoản Điều 209 BLLĐ 2012) Quyền ghi nhận Điều Công ước quyền kinh tế, xã hội, văn hóa nội luật hóa pháp luật lao động Việt Nam từ trước đến Pháp luật hành có quy định tương đối đầy đủ chi tiết vấn đề đình cơng giải đình cơng Trên sở quy định đó, nhận thấy đình cơng chấm dứt vào thời điểm sau: Xuất phát từ nguồn gốc phát sinh đình cơng, nhận thấy, đình cơng phát sinh từ tranh chấp lao động tập thể lợi ích, gắn liền với tranh chấp lao động tập thể lợi ích Nó biểu mặt hình thức tranh chấp lao động tập thể lợi ích tồn tại, chưa giải triệt để biện pháp ơn hòa hòa giải hay trọng tài Như vậy, lật ngược lại vấn đề, tranh chấp bên khơng đình cơng đương nhiên chấm dứt Tạo điều kiện cho bên chủ động giải đình cơng, trước q trình đình cơng, pháp luật quy định cho họ có quyền định Điều 214 BLLĐ 2012 ghi nhận: Thứ nhất, hai bên (tập thể lao động người sử dụng lao động) có quyền “tiếp tục thỏa thuận để giải nội dung tranh chấp lao động tập thể” (khoản 1) Quy định thể khuyến khích Nhà nước việc bên đình cơng tự thương lượng với tranh chấp tồn Nếu hai bên thương lượng thành, mục đích đình cơng khơng nói trên, đình cơng chấm dứt Đây thời điểm dẫn tới chấm dứt đình cơng Thứ hai, khoản Điều 214 BLLĐ có quy định bên “cùng đề nghị quan quản lý Nhà nước lao động, tổ chức cơng đồn tổ chức đại diện người sử dụng lao động cấp tỉnh tiến hành hòa giải” Trong trường hợp bên khơng thể tự đứng thương lượng với theo quy định này, họ có quyền mời chủ thể thứ ba tới hòa giải Chủ thể thứ ba quy định rõ điều luật: quan quản lý Nhà nước lao động cấp tỉnh (Sở Lao động - Thương binh Xã hội), tổ chức cơng đồn cấp tỉnh tổ chức đại diện người sử dụng lao động cấp tỉnh Nếu chủ thể thứ ba tiến hành hòa giải thành, đình công chấm dứt Thứ ba, pháp luật quy định cho Ban chấp hành cơng đồn có quyền “rút định đình cơng chưa đình cơng chấm dứt đình cơng đình cơng” (điểm a khoản 2) Sau hoàn thành thủ tục cần thiết định đình cơng, bên phía tập thể lao động, đại diện Ban chấp hành cơng đồn khơng muốn tiến hành đình cơng lý hồn tồn rút lại định đình cơng gửi trước Thời điểm Ban chấp hành cơng đồn rút định đình cơng thời điểm chấm dứt đình cơng Trong trường hợp tiến hành đình cơng mà bên phía tập thể lao động khơng muốn tiếp tục đình cơng nữa, họ có quyền chấm dứt đình cơng, quay trở lại làm việc bình thường Thứ tư, phía người sử dụng lao động, luật quy định cho họ có quyền “chấp nhận phần tồn bộ” u cầu tập thể lao động (điểm a khoản 3) Khi bên tập thể lao động đáp ứng phần tất yêu sách mà họ đặt Vì mà mục đích đình cơng có khả đình cơng chấm dứt Thứ năm, quyền mà pháp luật lao động quy định cho hai bên chủ thể đình cơng quyền u cầu Tòa án xét tính hợp pháp đình cơng Về phía tập thể lao động, điểm b khoản Điều 214 quy định Ban chấp hành cơng đồn có quyền đại diện cho tập thể lao động “u cầu Tòa án tun bố đình cơng hợp pháp” Còn bên người sử dụng lao động lại có quyền “u cầu Tòa án tun bố đình cơng bất hợp pháp” Khi nhận u cầu từ hai bên hai bên, Tòa án nhân dân cấp tỉnh xem xét ra định tính hợp pháp đình cơng Trong trường hợp hai bên khơng đồng ý với định này, khiếu nại lên Tòa án nhân dân tối cao định Tòa án nhân dân tối cao định cuối Theo đó, đình cơng kết luận bất hợp pháp, bên phía tập thể lao động buộc phải chấm dứt đình cơng quay trở lại làm việc Còn kết luận Tòa án đình cơng hợp pháp tập thể lao động có quyền tiếp tục đình cơng đạt yêu sách đặt tự chấm dứt đình cơng Vấn đề chưa quy định cách cụ thể mà suy đoán pháp lý từ quy định có Ngồi ra, đình cơng có khả gây thiệt hại nghiêm trọng cho kinh tế quốc dân, lợi ích cơng cộng bị buộc phải hỗn ngừng định Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (Điều 221 BLLĐ 2012) Nghị định 46/2013/NĐ - CP ngày 10 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Bộ luật Lao động tranh chấp lao động có giải thích khái niệm “hỗn đình cơng” “ngừng đình cơng” Theo đó, “hỗn đình cơng” việc chuyển thời điểm bắt đầu thực đình cơng mà Ban chấp hành cơng đồn ấn định sang thời điểm khác Còn “ngừng đình cơng” việc chấm dứt đình cơng diễn khơng nguy xâm hại nghiêm trọng đến kinh tế quốc dân lợi ích cơng cộng Giả thiết đặt sau đình cơng bị hỗn ngừng lại, phía tập thể lao động khơng tiến hành đình cơng dù họ có quyền đình cơng trở lại đình công coi chấm dứt Đây thời điểm chấm dứt đình cơng Câu 2: Anh Nguyễn Văn A lái xe cho công ty taxi Mai Linh từ tháng 5/2013 theo hợp đồng lao động không xác định thời hạn Để ràng buộc A việc thực hợp đồng giữ gìn xe taxi, giao kết hợp đồng lao động, công ty Mai Linh yêu cầu A đặt cọc 10 triệu đồng Đến 10/7/2013, lý cá nhân, A xin nghỉ việc Giám đốc công ty Mai Linh không đồng ý Tuy nhiên, sau tháng, ngày 10/9/2013, A nghỉ việc Hỏi: Việc công ty Mai Linh yêu cầu A đặt cọc 10 triệu đồng có hợp pháp hay khơng? Tại sao? (1,5 điểm) Giả sử áp dụng biện pháp đặt cọc theo anh (chị) có cách để ràng buộc người lao động việc đảm bảo tài sản cho người sử dụng lao động trường hợp trường hợp nêu không? (1,5 điểm) Việc chấm dứt hợp đồng lao động anh A hay sai? Tại sao? (2 điểm) Khi chấm dứt hợp đồng lao động anh A hưởng quyền lợi gì? (1 điểm) Trả lời: Việc công ty Mai Linh yêu cầu A đặt cọc 10 triệu đồng không hợp pháp, trái với quy định của pháp luật lao động Vì: Thứ nhất, theo quy định Điều 23 BLLĐ nội dung hợp đồng lao động, khơng có quy định nói người lao động phải đặt cọc tiền giao kết hợp đồng lao động Khoản đặt cọc phải cơng ty hủy bỏ, nói khác đi, cơng ty không phép yêu cầu người lao động đặt cọc tiền nội dung hợp đồng lao động Nếu tra lao động phát khoản đặt cọc ghi hợp đồng lao động thi có quyền buộc hủy bỏ nội dung Thứ hai, Điều 20 BLLĐ 2012 quy định hành vi người sử dụng lao động không làm giao kết, thực hợp đồng lao động Các hành vi bao gồm: “1 Giữ giấy tờ tùy thân, văn bằng, chứng người lao động Yêu cầu người lao động phải thực biện pháp bảo đảm tiền tài sản khác cho việc thực hợp đồng lao động.” Theo đó, dù với mục đích nào, người sử dụng lao động không phép thực hành vi nêu điều luật giao kết, thực hợp đồng lao động Có thể thấy hành vi nói thường thực với mục đích ràng buộc người lao động việc thực hợp đồng lao động giao kết Bởi lẽ người sử dụng lao động có tay giấy tờ tùy thân, văn bằng, chứng người lao động giữ khoản tiền tài sản người lao động phần đảm bảo người lao động khó có thể, chí khơng thể tùy tiện chấm dứt hợp đồng có hành vi gây thiệt hại cho phía người sử dụng lao động Tuy nhiên, BLLĐ 2012 quy định cụ thể, rõ ràng, giành riêng điều luật để nói vấn đề Theo đó, người sử dụng khơng thực hành vi nêu Trong tình đề đặt ra, giao kết hợp đồng lao động không xác định thời hạn với anh A, công ty taxi Mai Linh yêu cầu anh A đặt cọc 10 triệu đồng để ràng buộc anh việc thực hợp đồng lao động giữ gìn xe taxi Như vậy, trường hợp này, công ty Mai Linh yêu cầu anh A phải thực biện pháp bảo đảm cho việc thực hợp đồng lao động mà hai bên giao kết Biện pháp bảo đảm số tiền 10 triệu đồng mà anh A phải đặt cọc Đối chiếu với quy định nêu trên, cụ thể khoản Điều 20 BLLĐ, khẳng định hành vi không hợp pháp, trái với quy định BLLĐ Giả sử áp dụng biện pháp đặt cọc theo em, để ràng buộc người lao động việc bảo đảm tài sản cho người sử dụng lao động trường hợp trường hợp nêu trên, hai bên thỏa thuận giao kết với hợp đồng dân giao, nhận, sử dụng bảo quản tài sản, trường hợp cụ thể xe taxi mà công ty Mai Linh giao cho anh A sử dụng bảo quản Điều 358 Bộ luật Dân 2005 quy định đặt cọc sau: “1 Đặt cọc việc bên giao cho bên khoản tiền kim khí quý, đá quý vật có giá trị khác (sau gọi tài sản đặt cọc) thời hạn để bảo đảm giao kết thực hợp đồng dân Việc đặt cọc phải lập thành văn Trong trường hợp hợp đồng dân giao kết, thực tài sản đặt cọc trả lại cho bên đặt cọc trừ để thực nghĩa vụ dân trả tiền; bên đặt cọc từ chối việc giao kết, thực hợp đồng dân tài sản đặt cọc thuộc bên nhận đặt cọc; bên nhận đặt cọc từ chối việc giao kết, thực hợp đồng dân phải trả cho bên đặt cọc tài sản đặt cọc khoản tiền tương đương giá trị tài sản đặt cọc, trừ trường hợp có thỏa thuận khác.” Theo đó, cơng ty Mai Linh giao xe taxi cho anh A sử dụng bảo quản, hai bên giao kết hợp đồng dân giao, nhận, sử dụng bảo quản tài sản xe taxi Trong hợp đồng ghi rõ quyền nghĩa vụ bên Cùng với thỏa thuận hai bên vấn đề đặt cọc nhằm bảo đảm thực hợp đồng nói Hoạt động hồn tồn mang tính chất dân sự, vừa thỏa mãn yêu cầu công ty taxi, vừa không trái với quy định pháp luật lao động Nếu hai bên vi phạm hợp đồng áp dụng quy định pháp luật dân để giải Việc chấm dứt hợp đồng lao động anh A Vì: Theo giả thiết đề đặt ra, anh A xin nghỉ việc ngày 10/7/2013 Giám đốc công ty Mai Linh không đồng ý Hai tháng sau, ngày 10/9/2013, anh A bắt đầu nghỉ việc Như vậy, trường hợp này, anh A coi đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động việc chấm dứt hợp đồng lao động hoàn toàn ý muốn chủ quan anh A, Giám đốc công ty Mai Linh không đồng ý với yêu cầu A Điều 37 BLLĐ 2012 quy định quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động người lao động sau: “1 Người lao động làm việc theo hợp đồng lao động xác định thời hạn, hợp đồng lao động theo mùa vụ theo công việc định có thời hạn 12 tháng có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trước thời hạn trường hợp sau đây: a Không bố trí theo cơng việc, địa điểm làm việc không bảo đảm điều kiện làm việc thỏa thuận hợp đồng lao động; b Không trả lương đầy đủ trả lương không thời hạn thỏa thuận hợp đồng lao động; c Bị ngược đãi, quấy rối tình dục, cưỡng lao động; d Bản thân gia đình có hồn cảnh khó khăn khơng thể tiếp tục thực hợp đồng lao động; đ Được bầu làm nhiệm vụ chuyên trách quan dân cử bổ nhiệm giữ chức vụ máy nhà nước; e Lao động nữ mang thai phải nghỉ việc theo định sở khám bệnh, chữa bệnh có thẩm quyền; g, Người lao động bị ốm đau, tai nạn điều trị 90 ngày liên tục người làm việc theo hợp đồng xác định thời hạn phần tư thời hạn hợp đồng người làm việc theo hợp đồng lao động theo mùa vụ theo cơng việc định có thời hạn 12 tháng mà khả lao động chưa hồi phục Người lao động làm việc theo hợp đồng lao động khơng xác định thời hạn có quyền đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động, phải báo cho người sử dụng lao động biết trước 45 ngày, trừ trường hợp quy định Điều 156 Bộ luật này.” Theo đề bài, hợp đồng lao động anh A công ty Mai Linh hợp đồng không xác định thời hạn - hợp đồng mà hai bên khơng xác định thời hạn, thời điểm chấm dứt hiệu lực hợp đồng (điểm a khoản Điều 22 BLLĐ 2012) Căn vào khoản Điều 37 nêu trên, anh A có quyền chấm dứt hợp đồng lao động với công ty Mai Linh vào thời điểm sau hợp đồng hai bên có hiệu lực với điều kiện phải báo cho cơng ty biết trước 45 ngày (anh A đương nhiên không đối tượng áp dụng Điều 156 nói Điều 156 quy định quyền đơn phương chấm dứt, tạm hoãn hợp đồng lao động lao động nữ mang thai) Báo trước thủ tục bắt buộc quy định chung cho người lao động người sử dụng lao động Quy định nhằm cho bên có điều kiện chuẩn bị chủ động giải hậu việc đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động Đối với người lao động để người lao động có thời gian tìm việc mới, người sử dụng lao động để người sử dụng lao động có điều kiện bố trí lao động đảm bảo thay thế, trì, ổn định sản xuất Trên thực tế, anh A bắt đầu nghỉ việc từ ngày 10/9/2013, thời điểm hợp đồng lao động hai bên chấm dứt Trước đó, ngày 10/7/2013 anh A xin nghỉ việc, xem thời điểm mà anh A thơng báo nguyện vọng việc chấm dứt hợp đồng lao động với công ty, thông báo đến tay Giám đốc công ty đề cho biết Giám đốc cơng ty Mai Linh không đồng ý với việc A nghỉ việc Như vậy, tính từ thời điểm anh A thơng báo cho chủ sử dụng lao động biết việc đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động (10/7/2013) tới anh bắt đầu nghỉ việc (10/9/2013) hai tháng, thỏa mãn điều kiện thời gian báo trước mà điều luật quy định (ít 45 ngày) Kết luận, việc chấm dứt hợp đồng lao động anh A Khi chấm dứt hợp đồng lao động, anh A hưởng quyền lợi gì? Điều 47 BLLĐ 2012 quy định trách nhiệm người sử dụng lao động chấm dứt hợp đồng lao động sau: “1 Ít 15 ngày trước ngày hợp đồng lao động xác định thời hạn hết hạn, người sử dụng lao động phải thông báo văn cho người lao động biết thời điểm chấm dứt hợp đồng lao động 10 Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày chấm dứt hợp đồng lao động, hai bên có trách nhiệm tốn đầy đủ khoản có liên quan đến quyền lợi bên; trường hợp đặc biệt kéo dài không 30 ngày Người sử dụng lao động có trách nhiệm hồn thành thủ tục xác nhận trả lại sổ bảo hiểm xã hội giấy tờ khác mà người sử dụng lao động giữ lại người lao động Trong trường hợp doanh nghiệp, hợp tác xã bị chấm dứt hoạt động, bị giải thể, phá sản tiền lương, trợ cấp việc, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế,bảo hiểm thất nghiệp quyền lợi khác người lao động theo thỏa ước lao động tập thể hợp đồng lao động kí kết ưu tiên toán” Áp dụng quy định vào trường hợp anh A, chấm dứt hợp đồng lao động anh toán đầy đủ khoản có liên quan đến quyền lợi trả lương cho thời gian làm việc công ty, tiền lương ngày chưa nghỉ, nhận lại số tiền đặt cọc trước khơng gây thiệt hại cho bên sử dụng lao động, cơng ty tốn nợ có Bên cạnh đó, anh A chốt sổ bảo hiểm, nhận lại hồ sơ giấy tờ mà công ty giữ lại Mặc dù hợp đồng lao động anh A công ty Mai Linh chấm dứt theo quy định khoản Điều 36 BLLĐ 2012 “người lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động theo quy định Điều 37 Bộ luật này” anh không hưởng trợ cấp việc theo quy định khoản Điều 48 thời gian anh A làm việc cho công ty Mai Linh chưa đủ 12 tháng (từ tháng 5/2013 đến 10/9/2013) Anh A không hưởng trợ cấp việc làm không thuộc trường hợp quy định Điều 49 BLLĐ 2013 11 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật Lao động nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2012, Nxb Lao động, Hà Nội - 2013; Trường đại học Luật Hà Nội, Giáo trình “Luật Lao động Việt Nam”, Nxb Công an nhân dân, Hà Nôi - 2012; Khuất Thị Thu Hiền (chủ biên), “Mơ hình luật lao động Việt Nam”, Nxb Lao động - xã hội, Hà Nội - 2007; Nguyễn Hữu Chí, “Pháp luật hợp đồng lao động Việt Nam - Thực trạng phát triển”, Nxb Tư pháp, Hà Nội - 2003; Một số trang web liên quan: • http://danluat.thuvienphapluat.vn/ • http://duthaoonline.quochoi.vn/ • http://laodong.com.vn/ 12 ...2 BÀI LÀM Câu 1: Cuộc đình cơng chấm dứt vào thời điểm nào? Lý giải sao? (4 điểm) Trả lời: Được xem “vũ khí cuối cùng” tập thể lao động để đòi quyền lợi, đình cơng góc độ pháp lý hiểu “là... tập thể lao động buộc phải chấm dứt đình cơng quay trở lại làm việc Còn kết luận Tòa án đình cơng hợp pháp tập thể lao động có quyền tiếp tục đình cơng đạt yêu sách đặt tự chấm dứt đình công. .. chuẩn bị chủ động giải hậu việc đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động Đối với người lao động để người lao động có thời gian tìm việc mới, người sử dụng lao động để người sử dụng lao động có điều kiện