Bài tập lớn học kỳ N05.TL2 MỤC LỤC MỤC LỤC I Những Vấn Đề Lý Luận Về Đảm Bảo QBV Của Đương Sự Trong TTDS Khái niệm “đảm bảo quyền bảo vệ đương sự” .2 Cơ sở nguyên tắc đảm bảo quyền bảo vệ đương TTDS 2.1 Cơ sở lí luận 2.2 Cơ sở thực tiễn 3.Ý nghĩa nguyên tắc Nội dung nguyên tắc .4 1.1 Bảo đảm quyền tự bảo vệ đương TTDS 1.2 Bảo đảm quyền đương người khác bảo vệ 1.3.Trách nhiệm Toà án việc bảo đảm QBV đương TTDS Các điều kiện đảm bảo thực nguyên tắc 2.1 Hệ thống quy phạm pháp luật liên quan đến bảo đảm QBV đương tố tụng dân .6 2.2 Hoạt động giải vụ việc dân Tòa án 2.3 Hoạt động hỗ trợ đương tham gia tố tụng cá nhân, quan, tổ chức .7 2.4 Cơ chế giám sát kiểm sát hoạt động tố tụng dân 2.5 Điều kiện kinh tế - xã hội III Thực Tiễn Thực Hiện Nguyên Tắc Và Hướng Hoàn Thiện MỞ ĐẦU Ở Việt Nam, vấn đề quyền, lợi ích hợp pháp chủ thể ngày Nhà nước quan tâm bảo vệ Để đảm bảo việc giải nhanh chóng đắn vụ việc dân sự, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chủ thể kì họp thứ V ngày 15/6/2004 Quốc Hội khóa XI thông qua Bộ luật tố tụng dân (BLTTDS) 1 BLTTDS: Bộ luật tố tụng dân Bài tập lớn học kỳ N05.TL2 nước Cộng Hòa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Tại Điều Bộ luật có ghi nhận nguyên tắc bảo đảm quyền bảo vệ (QBV) đương nguyên tắc bản, có ý nghĩa quan trong việc đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp đương trình giải vụ việc dân (VVDS)3 Ở tập lớn này, em xin nghiên cứu nguyên tắc bảo đảm quyền bảo vệ đương sự tố tụng dân (TTDS) việc đảm bảo thực nguyên tắc I Những Vấn Đề Lý Luận Về Đảm Bảo QBV Của Đương Sự Trong TTDS Khái niệm “đảm bảo quyền bảo vệ đương sự” Dưới góc độ thuật ngữ pháp lí thì: “ đảm bảo trách nhiệm chủ thể phải làm cho quyền, lợi ích chủ thể bên chắn thực hiện, giữ gìn, xảy thiệt hại phải bồi thường”5 Theo quy định pháp luật, đương sử dụng phương thức khác để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp trường hợp bị xâm phạm Trong khoa học pháp lí, quyền chủ thể việc chống lại hành vi trái pháp luật xâm phạm đến quyền, lợi ích hợp pháp theo thủ tục TTDS gọi quyền bảo vệ đương TTDS Như vậy, nói đảm bảo QBV đương TTDS làm cho đương có đủ điều kiện cần thiết để chắn thực quyền tố tụng dân bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp họ trước tòa án Cơ sở nguyên tắc đảm bảo quyền bảo vệ đương TTDS Mỗi quy định pháp luật dựa sở định Các quy định pháp luật TTDS bảo đảm QBV đương TTDS ban hành khơng nằm ngồi ngun lí Pháp luật TTDS quy định bảo đảm QBV đương TTDS bao gồm sở sau: QBV: Quyền bảo vệ VVDS: Vụ việc dân TTDS: Tố tụng dân Trang 27, Từ điển luật học –Nguyễn Hữu Đắc - NXB Từ điển bách khoa Bài tập lớn học kỳ N05.TL2 2.1 Cơ sở lí luận Thứ nhất, Xuất phát từ mối quan hệ việc công nhận thực quyền lợi ích chủ thể, yếu tố đảm bảo thực quyền, lợi ích hợp pháp chủ thể có vai trò quan Khi cơng nhận quyền, lợi ích chủ thể văn pháp luật Nhà nước phải tạo điều kiện thuận lợi đảm bảo cho thực thực tế Đối với QBV chủ thể Thứ hai, xuất phát từ ưu điểm yêu cầu phương thức yêu cầu Tòa án bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đương Trong phương thức bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chủ thể phương thức u cầu Tòa án bảo vệ có nhiều ưu điểm Tòa án quan xét xử, có quyền lực, biện pháp bắt buộc người vi phạm chấm dứt hành vi trái pháp luật khắc phục hậu Các định Tòa án lại bảo đảm cưỡng chế nhà nước nên có tác dụng bảo vệ kịp thời quyền, lợi ích hợp pháp đương Thứ ba, pháp luật tố tụng dân quy định bảo đảm QBV đương tố tụng dân sở để đảm bảo thực trình tranh tụng để làm rõ thật khách quan vụ việc dân việc tranh tụng công khai bên đương giúp cho đương Thẩm phán nhận thức đắn VVDS Đồng thời tranh tụng tạo điều kiện tốt cho đương đưa chứng cứ, chứng minh cho yêu cầu hay phản đối yêu cầu người khác để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp họ 2.2 Cơ sở thực tiễn Từ thực tế hoạt động giải VVDS Tòa án người tiến hành tố tụng ln bị tác động từ nhiều phía, có trường hợp họ tiến hành tố tụng không trung thực, khách quan dẫn đến quyền, lợi ích hợp pháp đương không bảo vệ; điều kiện tham gia tố tụng đương khác thực tế xảy tình trạng khơng quan, tổ chức, cá nhân không nhận thức trách nhiệm họ việc giải VVDS, không giúp đỡ đương việc tham gia tố tụng Trong trường hợp này,các quy định đảm bảo QBV đương giúp đương thực quyền tố tụng dân bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Bài tập lớn học kỳ N05.TL2 3.Ý nghĩa nguyên tắc Nguyên tắc đảm quyền bảo vệ đương pháp luật TTDS có ý nghĩa quan trọng việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương trình giải đắn VVDS Tòa án Trên sở đảm bảo quyền bảo vệ đương TTDS đương tạo điều kiện cần thiết để thực quyền tố tụng họ Trong đó, có việc đương tạo điều kiện để tự thực quyền tố tụng dân sự, tòa án, luật sư người khác giúp đỡ, hỗ trợ pháp lí tham gia tố tụng dân trường hợp cần thiết Đảm bảo QBV đương TTDS tạo tôn trọng cần thiết việc thực quyền TTDS đương sự, chống vi phạm pháp luật cản trở việc tham gia TTDS họ từ phía người tham gia tố tụng khác người tiến hành tố tụng Bên cạnh đó, thơng qua việc đương thực quyền TTDS họ, Tòa án có điều kiện nhận biết thật VVDS để giải kịp thời, nhanh chóng, cơng minh II Nội Dung Và Các Điều Kiện Cơ Bản Đảm Bảo Thực Hiện Nguyên Tắc Nội dung nguyên tắc Tại Điều BLTTDS quy định: “Đương quyền tự bảo vệ nhờ luật sư hay người khác có đủ điều kiện theo quy định Bộ luật bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Tòa án có trách nhiệm bảo đảm cho đương thực quyền bảo vệ họ” Như vậy, với quy định nội dung bảo đảm QBV đương TTDS bao gồm bảo đảm quyền tự bảo vệ đương sự, bảo đảm quyền đương người khác bảo vệ trách nhiệm Tòa án việc bảo đảm QBV đương TTDS 1.1 Bảo đảm quyền tự bảo vệ đương TTDS Trong Bộ luật TTDS quyền nghĩa vụ đương ghi nhận Điều 5, 58,25,60,61 Theo đó, đương có quyền, nghĩa vụ tố tụng khởi kiện vụ án dân sự, yêu cầu Tòa án giải việc dân sự; thay đổi, bổ sung, rút yêu cầu; cung cấp chứng cứ, chứng minh để bảo vệ quyền lợi ích mình;…Đảm bảo quyền tự bảo vệ đương phải đảm bảo cho đương tự thực quyền nghĩa vụ TTDS họ thực tế Pháp luật tố tụng dân có quy định đầy đủ cụ thể để đảm bảo cho đương tự thực quyền thực tế Có thể kể đến số quy định cụ thể sau: Bài tập lớn học kỳ N05.TL2 Theo điểm a Khoản Điều 58 BLTTDS, đương có quyền: “cung cấp chứng cứ, chứng minh để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp mình” Để đảm bảo cho đương thực quyền pháp luật TTDS quy định: nhận đơn khởi kiện, đơn yêu cầu đương tài liệu kèm theo Toà án phải tiếp nhân đơn chứng cứ, tài liệu xác định chứng cứ, tài liệu cần thiết cho việc giải VVDS để yêu cầu đương cung cấp bổ sung cần thiết Bên cạnh đó, điều 165, 175, 221, 272 BLTTDS đương thực việc cung cấp chứng trước phiên toà, phiên họp sơ thẩm phúc thẩm Quy định tạo điều kiện cho đương bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp Để đảm bảo cho quyền tham gia phiên toà, phiên họp đương Điều 313 BLTTDS quy định Tồ án phải thông báo cho đương biết việc mở phiên toà, phiên họp việc gửi cho đương định đưa vụ án xét xử hay định đưa việc dân giải sau định Theo quy định điều 199, 200, 201, 202 BLTTDS, Toà án tiến hành phiên toà, phiên họp giải vụ việc dân với có mặt đương sự, có đương vắng mặt Tồ án phải hỗn phiên tồ, phiên họp Toà án tiến hành phiên toà, phiên họp vắng mặt đương trường hợp có đơn yêu cầu giải vắng mặt họ đương có người đại diên hợp pháp tham gia phiên toà, phiên họp đương bị đơn, người bị yêu cầu , người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan triệu tập hợp lên đến lần thứ hai mà vắng mặt 1.2 Bảo đảm quyền đương người khác bảo vệ Bảo đảm quyền đương người khác bảo vệ TTDS bảo đảm cho đương người đại diện, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp tham gia tố tụng bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp họ Nội dung đảm bảo quyền đương người khác bảo vệ gồm bảo đảm đương uỷ quyền cho người khác đại diện, người khác đại diện trường hợp khơng có lực hành vi TTDS bảo đảm quyền nhờ người khác bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Để đảm bảo cho đương thực quyền uỷ quyền cho người khác đại diện TTDS điều từ Điều 73 đến Điều 78 BLTTDS quy định vấn đề liên quan đến người đại diện theo uỷ quyền đương người đại diện cho đương sự, người không đại diện cho đương sự, phạm vi quyền, nghĩa vụ tố tụng dân đương mà người đại diện theo uỷ quyền thực hiên, việc chấm dứt đại diện theo uỷ quyền hậu việc chấm dứt đại diện theo uỷ quyền Nếu đương khơng có bị hạn chế lực hành Bài tập lớn học kỳ N05.TL2 vi tố tụng mà khơng có người đại diện họ phải Toà án định người đại diện để đảm bảo bình đẳng việc thực quyền, nghĩa vụ TTDS đương sự, làm cho việc giải VVDS diễn công bằng, pháp luật Để bảo đảm quyền nhờ người khác bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Điều 63, 64, 203, 221, 222, 232, 264, 271 BLTTDS quy định cụ thể việc tham gia TTDS người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương 1.3.Trách nhiệm Toà án việc bảo đảm QBV đương TTDS Trong TTDS, Toà án quan tiến hành tố tụng chủ yếu, có trách nhiệm việc đảm bảo QBV đương TTDS Trách nhiệm Toà án quy định cụ thể Điều 126 Hiến pháp năm 1992, Điều LTCTAND năm 2002, Điều điều luật khác BLTTDS Theo Điều BLTTDS, đương bình đẳng quyền nghĩa vụ TTDS, Tồ án có trách nhiệm tạo điều kiện để họ thực quyền nghĩa vụ tố tụng dân Do vậy, để tạo điều kiện cho đương thực quyền, nghĩa vụ TTDS họ Tồ án phải xác định triệu tập đầy đủ đương đến tham gia TTDS Tồ án phải phổ biến giải thích cho đương biết rõ quyền, nghĩa vụ họ Bên cạnh đó, Tồ án phải ln ln tơn trọng việc thực quyền, nghĩa vụ TTDS, không hạn chế việc thực quyền, nghĩa vụ TTDS đương Đối với đương hay người khác có hành vi lạm dụng việc thực quyền tố tụng dân nhằm gây khó khăn cho đương việc tham gia tố tụng hay Tồ án án việc giải VVDS Tồ án phải kịp thời xử lí, phê phán có biện pháp khắc phục hậu xấu Các điều kiện đảm bảo thực nguyên tắc 2.1 Hệ thống quy phạm pháp luật liên quan đến bảo đảm QBV đương tố tụng dân Nếu quy định pháp luật TTDS rõ ràng, đầy đủ, khoa học việc giải VVDS, bảo vệ quyền, lợi ích đương thuận lợi Ngược lại, pháp luật tố tụng dân quy định không đầy đủ, mâu thuẫn, thiếu sở khoa học khơng tòa án gặp khó khăn việc giải vụ việc dân mà đương khó bảo vệ tốt quyền, lợi ích hợp pháp Bài tập lớn học kỳ N05.TL2 2.2 Hoạt động giải vụ việc dân Tòa án Hoạt động bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đương TTDS trước hết phải thơng qua tòa án Mỗi hoạt động tố tụng giải VVDS người tiến hành tố tụng thuộc quan có ảnh hưởng trực tiếp đến việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đương Nếu họ tuân thủ nghiêm chỉnh pháp luật việc giải VVDS việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương thuận lợi hiệu khơng kết ngược lại 2.3 Hoạt động hỗ trợ đương tham gia tố tụng cá nhân, quan, tổ chức Sự giúp đỡ, hỗ trợ pháp lí cá nhân, tổ chức khác luật sư, nhân viên Trung tâm trợ giúp pháp lí tổ chức xã hội việc tham gia tố tụng đương giúp đương khắc phục nhận thức không đầy đủ pháp luật, lúng túng thiếu kinh nghiệm tham gia tố tụng tạo cân việc tham gia tố tụng bên đương 2.4 Cơ chế giám sát kiểm sát hoạt động tố tụng dân Các hoạt động tố tụng dân đặt giám sát, kiểm sát nhân dân hay Nhà nước đảm bảo cho hoạt động tố tụng tiến hành đắn từ tạo điều kiện thuận lợi để đương bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp 2.5 Điều kiện kinh tế - xã hội Phát triển kinh tế - xã hội tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực QBV đương TTDS Trên sở phát triển kinh tế - xã hội, hệ thống phát luật thực hiện, ý thức pháp luật người nâng cao, hoạt động trợ giúp pháp lí đẩy mạnh, tòa án có đủ điều kiện cần thiết để giải vụ việc dân đương có thêm điều kiện thuận lợi vật chất để tham gia nhờ người khác tham gia TTDS bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp họ III Thực Tiễn Thực Hiện Nguyên Tắc Và Hướng Hoàn Thiện Trong thời gian qua, việc thực quy định BLTTDS đảm bảo quyền bảo vệ đương TTDS tốt Các đương có điều kiện thuận lợi tự tham gia tố tụng hay người khác tham gia tố tụng bảo vệ Bài tập lớn học kỳ N05.TL2 quyền, lợi ích hợp pháp mình.Trong q trình giải VVDS, Tòa án tơn trọng bảo đảm cho đương thực quyền, nghĩa vụ tố tụng dan họ Các cán ngành tồ án có cố gắng lỗ lực lớn việc giải kịp thời VVDS, công tác giải khiếu nại việc xét xử năm qua có chuyển biến tích cực Trên sở đó, việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đương thơng qua hoạt động Tồ án ngày hiệu Hoạt động tố tụng luật sư người khác vụ việc dân bước đầu góp phần tích cực vào việc thực dân chủ, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho đương Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, việc bảo đảm thực QBV đương thực tế nhiều hạn chế định định làm ảnh hưởng xấu tới việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, kể đến số hạn chế sau: Thứ nhất, khơng trường hợp đương khởi kiện, u cầu Tòa án giải vụ việc dân khơng thẩm quyền Tòa án nên bị trả lại đơn khởi kiên, đơn yêu cầu Trong nhiều vụ việc dân sự, đương không thực đầy đủ quyền, nghĩa vụ tố tụng dân quyền, nghĩa vụ việc cung cấp chứng cho yêu cầu nên yêu cầu khơng Tòa án chấp nhận Thứ hai, việc giải VVDS Tòa án nhiều trường hợp sai sót việc trả lại đơn khởi kiện, xác định sai thành phần đương vụ việc dân sự, không triệu tập đầy đủ đương đến tham gia tố tụng, xét xử vắng mặt đương không quy định pháp luật, giải vụ việc dân không thời hạn, nhiều trường hợp việc giải VVDS bị dây dưa, kéo dài, qua nhiều cấp xét xử làm ảnh hưởng lớn đến việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đương sự, gây phiền hà, tốn cho đương Thứ ba, tỉ lệ luật sư tham gia tố tụng vụ việc dân để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho đương thấp, hoạt động người đại diện, người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đương VVDS hạn chế, số cá nhân, quan, tổ chức hữu quan chưa tạo điều kiện cho người đại diện, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương thực nhiệm vụ, gây khó khăn cho việc thu thập chứng cứ, xác minh tình tiết VVDS việc tham gia TTDS họ Nguyên nhân việc tồn bất cập bắt nguồn từ quy định pháp luật TTDS liên quan đến việc bảo đảm QBV đương Bài tập lớn học kỳ N05.TL2 nhiều điểm chưa hợp lí, đầy đủ nhiều mâu thuẫn; đội ngũ cán Tòa án thiếu số lượng yếu chất lượng, cán sa sút phẩm chất, đạo đức nghề nghiệp, vi phạm kỉ luật, vi phạm pháp luật; hiểu biết pháp luật tố tụng đương chưa cao; sở vật chất, phương tiện bảo đảm hoạt động tố tụng thiếu lạc hậu Xuất phát từ thực trạng yêu cầu đảm bảo QBV đương TTDS cần phải sửa đổi, bổ sung hoàn thiện quy định BLTTTDS Bên cạnh đó, cần tiếp tục đổi cơng tác tổ chức cán tư pháp chế kiểm tra giám sát hoạt động TTDS, đẩy mạnh việc giáo dục, tuyên truyền phổ biến pháp luật TTDS, đảm bảo sở vật chất, phương tiện cho hoạt động TTDS Bài tập lớn học kỳ N05.TL2 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật tố tụng dân năm 2004 Trường Đại học luật Hà Nội, Giáo trình luật tố tụng dân Việt Nam, NXB Tư Pháp Nguyễn Thị Minh Huệ, 266 câu hỏi trả lời Bộ luật tố tụng dân năm 2004, NXB Lao động – Xã hội Nguyễn Hữu Đắc, Từ điển luật học, NXB Từ điển bách khoa Nguyễn Ngọc Khánh, “Những nguyên tắc tố tụng đặc trưng Bộ luật tố tụng dân sự”, Tạp chí kiểm sát, số 1/2005 Đinh Trung Tụng, “Các nguyên tắc luật tố tụng dân Việt Nam”, Tạp chí Tòa án nhân dân, số 8/2004 10 ... nguyên tắc bảo đảm quyền bảo vệ đương sự tố tụng dân (TTDS) việc đảm bảo thực nguyên tắc I Những Vấn Đề Lý Luận Về Đảm Bảo QBV Của Đương Sự Trong TTDS Khái niệm đảm bảo quyền bảo vệ đương sự Dưới... thực quyền bảo vệ họ” Như vậy, với quy định nội dung bảo đảm QBV đương TTDS bao gồm bảo đảm quyền tự bảo vệ đương sự, bảo đảm quyền đương người khác bảo vệ trách nhiệm Tòa án việc bảo đảm QBV đương. .. mặt 1.2 Bảo đảm quyền đương người khác bảo vệ Bảo đảm quyền đương người khác bảo vệ TTDS bảo đảm cho đương người đại diện, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp tham gia tố tụng bảo vệ quyền, lợi