Triển vọng Phát triển Nước Châu Á 2013 Đánh giá an ninh nước Châu Á - Thái Bình Dương Triển vọng Phát triển Nước Châu Á 2013 Đánh giá an ninh nước Châu Á - Thái Bình Dương © 2013 Asian Development Bank Bảo lưu toàn tác quyền Xuất năm 2013 In lần thứ hai, tháng 4-2013 In Philippin ISBN: 978-92-9254-220-7 (bản in), 978-92-9254-221-4 (bản PDF) Số lưu chiểu: BKK135939 Dữ liệu thực mục xuất Ngân hàng Phát triển Châu Á Triển vọng Phát triển Nước Châu Á 2013: Đánh giá an ninh nước Châu Á - Thái Bình Dương Thành phố Mandaluyong, Philippin: Ngân hàng Phát triển Châu Á, 2013 Mục tra cứu an ninh nước Quản lý nước I Ngân hàng Phát triển Châu Á Quan điểm thể ấn phẩm tác giả khơng thiết phản ánh quan điểm sách Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) Ban Giám đốc Ngân hàng Chính phủ mà họ đại diện, hay quan điểm sách Diễn đàn Nước Châu Á - Thái Bình Dương (APWF) ADB APWF khơng bảo đảm độ xác liệu ấn phẩm không nhận trách nhiệm hệ từ việc sử dụng chúng Khi nêu danh tham chiếu tới vùng lãnh thổ khu vực địa lý cụ thể nào, sử dụng từ “quốc gia” tài liệu này, ADB APWF khơng có ý định đưa nhận định tư cách pháp lý tư cách khác vùng lãnh thổ khu vực địa lý ADB APWF khuyến khích việc in ấn chép thơng tin mục đích sử dụng cá nhân phi thương mại ADB APWF ghi nhận cách hợp lý Người sử dụng không phép bán lại, tái phân phối tạo sản phẩm phái sinh mục đích thương mại khơng có đồng ý rõ ràng văn ADB Số Đại lộ ADB, Thành phố Mandaluyong 1550 Metro Manila Philippines Tel +63 632 4444 Fax + 63 636 2444 www.adb.org Để đặt sách, đề nghị liên hệ: Ban quan hệ đối ngoại Fax: +63 636 2648 adbpub@adb.org ,Q WUrQ JLč\ WiL FKħ Mục lục Lời tựa Ngân hàng Phát triển Châu Á i Lời tựa Diễn đàn Nước Châu Á ii Lời tựa Mạng lưới cộng tác Nước tồn cầu iii Về Triển vọng Phát triển Nước Châu Á iv Phần I: Đánh giá: Một khuôn khổ khách quan an ninh nước Phần II: Bắt mạch: Đo lường an ninh nước đòn bẩy sách 13 Khía cạnh then chốt 1: An ninh nước hộ gia đình 17 Khía cạnh then chốt 2: An ninh nước kinh tế 29 Khía cạnh then chốt 3: An ninh nước đô thị 43 Khía cạnh then chốt 4: An ninh nước môi trường 53 Khía cạnh then chốt 5: Kiên cường trước thảm họa liên quan tới nước 63 Phần III: Lãnh đạo: Các thông điệp then chốt để tăng cường an ninh nước 77 Các phụ lục Đo lường tiến triển hướng tới an ninh nước 91 Lời cảm ơn 107 DVD bổ sung với tài liệu sở, nghiên cứu trường hợp, nguồn tư liệu Danh mục bảng Khung đánh giá an ninh nước quốc gia Triển vọng Phát triển Nước Châu Á Mô tả thang bậc an ninh nước quốc gia Các đòn bẩy sách để tăng cường an ninh nước hộ gia đình 24 Các đòn bẩy sách để tăng cường an ninh nước kinh tế 40 Các đòn bẩy sách để tăng cường an ninh nước đô thị 51 An ninh nước môi trường theo tiểu vùng (điều chỉnh theo dân số) 55 Phân bố yếu tố định số độ lành mạnh sơng ngòi (% diện tích lưu vực bị ảnh hưởng) 56 An ninh nước môi trường số lưu vực quốc gia 58 Các đòn bẩy sách để tăng cường an ninh nước mơi trường 61 10 Nguy thảm họa liên quan tới nước theo tiểu vùng (điều chỉnh theo dân số) 64 11 Các đòn bẩy sách để tăng tính kiên cường trước thảm họa liên quan tới nước 72 Danh mục hình Khung an ninh nước với năm khía cạnh then chốt phụ thuộc lẫn An ninh nước quốc gia Châu Á - Thái Bình Dương Chỉ số an ninh nước khu vực theo tiểu vùng (điều chỉnh theo dân số) An ninh nước quốc gia quản lý nhà nước 10 An ninh nước hộ gia đình theo tiểu vùng (điều chỉnh theo dân số) 19 Tiếp cận nguồn cấp nước cải tiến—qua đường ống không qua đường ống (%) 20 Tiếp cận sở vệ sinh cải tiến (%) 20 An ninh nước hộ gia đình GDP bình quân đầu người 23 Chỉ số an ninh nước kinh tế theo tiểu vùng (điều chỉnh theo dân số) 31 10 An ninh nước kinh tế GDP bình quân đầu người 32 11 An ninh nước đô thị theo tiểu vùng (điều chỉnh theo dân số) 46 12 Khuôn khổ thành phố nhạy cảm nước 47 13 An ninh nước đô thị—Tiến triển tới thành phố nhạy cảm nước 48 14 An ninh nước thị GDP bình qn đầu người 49 15 Kiên cường trước thảm họa liên quan tới nước theo tiểu vùng (điều chỉnh theo dân số) 65 16 Chỉ số tính kiên cường trước thảm họa liên quan tới nước quốc gia mối liên hệ với GDP bình quân đầu người 66 17 Chỉ số tính kiên cường trước thảm họa liên quan tới nước 69 18 Hiểm họa liên quan tới nước mối quan hệ với tính kiên cường 71 19 Tỷ lệ tử vong thảm họa liên quan tới nước mối quan hệ với tính kiên cường quốc gia 72 20 Ước tính thiệt hại bình qn hàng năm chuẩn hóa thảm họa liên quan tới nước (USD/người) 73 Danh mục hộp Khía cạnh then chốt 1—An ninh nước hộ gia đình 18 Vượt dịch vụ nước để xây dựng tính kiên cường hỗ trợ thu nhập 22 Khía cạnh then chốt 2—Các báo kinh tế sản xuất 30 Thái Lan thi hành Các tiêu chuẩn chất lượng nước 34 Khía cạnh then chốt 3—An ninh nước đô thị 44 Khía cạnh then chốt 4—Các báo độ lành mạnh lưu vực sông 54 Cộng hòa nhân dân Trung Hoa: Một nghiên cứu trường hợp số độ lành mạnh sơng ngòi 60 Khía cạnh then chốt 5—Kiên cường trước thảm họa liên quan tới nước 64 Lũ lụt Thái Lan năm 2011 68 10 Chuẩn bị sẵn sàng cho thảm họa cấp độ địa phương huyện Chitral, Pakixtan đồng miền đông Nêpan 70 11 Kéo đòn bẩy sách thơng qua hợp tác khu vực 87 Biểu đồ thông tin Khía cạnh then chốt 1: An ninh nước hộ gia đình 21 Khía cạnh then chốt 2: An ninh nước kinh tế 33 Khía cạnh then chốt 3: An ninh nước đô thị 45 Khía cạnh then chốt 4: An ninh nước môi trường 57 Khía cạnh then chốt 5: Kiên cường trước thảm họa liên quan tới nước 67 Lời tựa Ngân hàng Phát triển Châu Á Ấn lần thứ hai báo cáo Triển vọng Phát triển Nước Châu Á (AWDO) cung cấp quan điểm định lượng toàn diện an ninh nước quốc gia Châu Á - Thái Bình Dương Bằng cách tập trung vào vấn đề nước then chốt, Triển vọng Phát triển Nước Châu Á 2013 (AWDO 2013) đưa khuyến nghị hành động sách cho nhà lãnh đạo lĩnh vực tài - kế hoạch để cải tiến hoạt động quản lý nước định hướng đầu tư nhằm tăng cường an ninh nước quốc gia Các nghiên cứu để chuẩn bị cho ấn lần thứ hai bắt đầu sớm sau Hội nghị Thượng đỉnh Nước Châu Á - Thái Bình Dương lần thứ năm 2007 Beppu, Nhật Bản, nhà lãnh đạo phủ trưởng thảo luận vấn đề về: “An ninh nước: Sự lãnh đạo Cam kết” Các thảo luận dựa thông tin ấn thứ AWDO, nhóm nhỏ chuyên gia Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) Diễn đàn Nước Châu Á - Thái Bình Dương (APWF) ủy thác xây dựng phục vụ cho dịp Đối với ấn lần thứ hai, ADB APWF huy động nhóm lớn gồm nhà nghiên cứu thực hành khắp khu vực, gồm số trung tâm tri thức khu vực APWF Mười trung tâm tri thức tham gia đóng góp cho ấn Bindu N Lohani lần thứ hai định hướng cố vấn từ khắp nơi khu vực đội ngũ cán ADB Cách tiếp cận cho phép nhóm chuyên gia làm việc độc lập, khuôn khổ chung, dựa phương pháp sáng tạo để đánh giá tư an ninh nước khu vực Bên cạnh phát khuyến nghị quan trọng, báo cáo chứng tỏ cách tiếp cận toàn diện đánh giá an ninh nước khả thi Ấn AWDO lần thứ giúp nhà lãnh đạo khu vực ý thức tầm quan trọng an ninh nước cần thiết phải cải tiến hoạt động quản lý nước Ấn lần cung cấp cho nhà lãnh đạo công cụ định lượng để đánh giá an ninh nước khu vực, với khuyến nghị hành động cụ thể Các số sử dụng để đo lường nhiều khía cạnh then chốt an ninh nước ấn thứ hai hồn thiện thơng qua hoạt động tham vấn hợp tác tiếp tục khu vực Việc chuẩn bị cho ấn lần thứ ba AWDO bắt đầu với hỗ trợ Trung tâm An ninh Nước Châu Á - Thái Bình Dương, thành lập Bắc Kinh năm 2011 Đại học Thanh Hoa Đại học Bắc Kinh phối hợp ADB Trung tâm tập trung vào mạng lưới an ninh nước-lương thựcnăng lượng thông qua chương trình nghiên cứu phát triển khu vực Chương trình tài trợ ngành nước Kế hoạch hành động lĩnh vực nước 2011-2020 ADB hỗ trợ tăng cường an ninh nước thông qua đầu tư vào sở hạ tầng dịch vụ, xây dựng lực, chia sẻ tri thức, hợp tác khu vực Tơi xin cảm ơn nhóm chun gia hồn thành báo cáo Hy vọng truyền cảm hứng cho nhà lãnh đạo Châu Á - Thái Bình Dương nỗ lực họ nhằm tăng cường an ninh nước Bindu N Lohani Phó Chủ tịch Quản lý tri thức Phát triển bền vững Ngân hàng Phát triển Châu Á Các phụ lục: Đo lường tiến triển hướng tới an ninh nước 1,0 Nam Á 3,1 1,0 1,8 Đông Nam Á 1,0 2.4 3.6 1.6 1.9 Các kinh tế phát triển 2.4 5,0 3,6 2,9 2,9 2,3 95 96 Triển vọng Phát triển Nước Châu Á 2013 Phụ lục 2: Khía cạnh then chốt 1—Chỉ số an ninh nước hộ gia đình Ápganixtan Ácmênia Úc Adécbaigian Bănglađét Butan Brunây Campuchia Cộng hòa nhân dân Trung Hoa Quần đảo Cook Phigi Gicgia Hồng Kơng, Trung Quốc Ấn Độ Inđơnêxia Nhật Bản Cadắcxtan Kiribati Hàn Quốc Cộng hòa Cưrơgưxtan Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào Malaixia Manđivơ Quần đảo Mácxan Liên bang Micrônêxia Mông Cổ Mianma Nauru Nêpan Niu Dilân Niue Pakixtan Palau Papua Niu Ghinê Philippin Xamoa Xingapo Quần đảo Xôlômon Xri Lanka Đài Loan, Trung Quốc Tátgikixtan Thái Lan Đông Timo Tônga Tuốcmênixtan Tuvalu Udơbêkixtan Vanuatu Việt Nam a Tiếp cận nước qua đường ống 4% 93% 90% 50% 6% 57% 100% 17% 68% 100% 82% 73% 80% 23% 20% 98% 58% 36% 93% 53% 20% 97% 39% 1% 94% 17% 8% 30% 18% 100% 20% 36% 43% 10% 43% 81% 100% 14% 29% 91% 40% 48% 21% 80% 72% 97% 47% 26% 23% Chỉ số nước qua đường Tiếp cận sở ống vệ sinh 37% 90% 100% 82% 56% 44% 80% 31% 64% 100% 83% 95% 93% 34% 54% 100% 97% 42% 100% 93% 63% 96% 97% 75% 30% 51% 76% 65% 31% 93% 100% 48% 100% 45% 74% 98% 100% 37% 92% 60% 94% 96% 47% 96% 62% 85% 100% 57% 76% Chỉ số vệ sinh 5 1 5 1 5 5 5 1 5 5 5 5 5 DALY a 5.289 345 30 1.166 1.217 1.399 94 2.170 324 192 169 597 100 1.246 483 34 880 769 130 905 1.078 181 609 751 253 811 1.551 435 1.345 30 67 1.072 206 1.128 528 227 73 408 153 100 1.944 504 556 297 812 583 1.096 236 296 Chỉ số DALY 1 4 1 1 2 1 5 3 4 2 3 Chỉ báo 13 15 3 14 14 12 10 13 15 14 14 15 11 12 15 10 11 12 11 7 Số năm sống điều chỉnh theo mức độ tàn tật chuẩn hóa theo tuổi (DALY) đo lường số trường hợp bị bệnh tiêu chảy 100.000 người Lưu ý: Dữ liệu bị thiếu thay nhận định chuyên gia in nghiêng đậm Chỉ số 1 5 3 5 3 2 3 3 3 3 3 Các phụ lục: Đo lường tiến triển hướng tới an ninh nước 97 Chỉ số an ninh nước hộ gia đình tổng hợp ba số nhỏ: t
tiếp cận cấp nước qua đường ống (%) t
tiếp cận sở vệ sinh cải thiện (%), t
điều kiện vệ sinh (số năm sống điều chỉnh theo mức độ tàn tật chuẩn hóa theo tuổi tính 100.000 người cho bệnh tiêu chảy) 98 Triển vọng Phát triển Nước Châu Á 2013 Phụ lục 3: Khía cạnh then chốt 2—An ninh nước kinh tế Ápganixtan Ácmênia Úc Adécbaigian Bănglađét Butan Brunây Campuchia Cộng hòa nhân dân Trung Hoa Quần đảo Cook Phigi Gicgia Hồng Kơng, Trung Quốc Ấn Độ Inđơnêxia Nhật Bản Cadắcxtan Kiribati Hàn Quốc Cộng hòa Cưrơgưxtan Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào Malaixia Manđivơ Quần đảo Mácxan Liên bang Micrônêxia Mông Cổ Mianma Nauru Nêpan Niu Dilân Niue Pakixtan Palau Papua Niu Ghinê Philippin Xamoa Xingapo Quần đảo Xôlômon Xri Lanka Đài Loan, Trung Quốc Tátgikixtan Thái Lan Đông Timo Tônga Tuốcmênixtan Tuvalu Udơbêkixtan Vanuatu Việt Nam Nông nghiệp 5,22 6,56 5,89 5,56 4,89 4,67 – 3,56 7,22 – 5,56 6,78 – 6,11 6,89 7,78 6,11 – 6,67 5,56 5,00 6,67 – – – 2,11 4,89 – 5,67 4,89 – 6,22 – 5,56 6,56 – – – 6,56 – 6,44 5,89 – – 5,00 – 5,33 – 5,11 Công nghiệp – 5,56 5,56 5,56 5,56 4,67 – 4,22 6,22 – 4,89 – – 5,11 5,56 6,44 6,44 – 5,33 4,22 4,67 6,67 – – – 1,78 4,22 – 4,00 5,56 – 6,89 – 5,56 6,89 – 8,89 8,89 5,56 – 5,78 6,22 – – 5,33 – 4,67 – 4,44 Năng lượng – 7,11 5,78 7,78 3,78 7,33 4,44 6,44 7,11 5,56 7,11 8,89 – 5,56 7,11 6,22 8,89 3,56 5,33 7,11 8,67 8,00 1,33 1,33 5,56 4,89 8,44 1,33 7,33 8,44 4,00 7,78 1,33 9,78 6,44 6,22 5,78 5,78 6,44 – 9,56 5,11 4,00 1,33 6,67 1,33 6,00 6,67 6,22 Chỉ báo – 19,22 17,22 18,89 14,22 16,67 – 14,22 20,56 – 17,56 15,67 – 16,78 19,56 20,44 21,44 – 17,33 16,89 18,33 21,33 – – – 8,78 17,56 – 17,00 18,89 – 20,89 – 20,89 19,89 – 14,67 14,67 18,56 – 21,78 17,22 – – 17,00 – 16,00 – 15,78 Chỉ số 4 3 3 4 4 3 4 1 2 3 4 4 3 4 3 3 Lưu ý: Ý kiến chuyên gia sử dụng để ước tính giá trị quốc gia khơng có đủ số liệu để tính tốn báo nhỏ Các giá trị dựa ý kiến chuyên gia in nghiêng đậm Các phụ lục: Đo lường tiến triển hướng tới an ninh nước Chỉ số an ninh nước kinh tế xây dựng cho Triển vọng Phát triển Nước Châu Á (AWDO) đánh giá quốc gia bảo đảm việc sử dụng nước cách suất để trì tăng trưởng kinh tế bền vững sản xuất lương thực, công nghiệp lượng Nhóm AWDO66 xây dựng số nhỏ cho số ba lĩnh vực này, sử dụng ba báo đặc trưng cho an ninh nước Mỗi số nhỏ đánh giá thang bậc từ đến 10, với khơng an tồn 10 an tồn Điểm số bình qn cho số nhỏ tổng an ninh nước kinh tế kinh tế quốc gia Điểm số tối đa cho số 30 (10 điểm cho số nhỏ số chính) Một yếu tố tính kiên cường đưa vào số nhỏ thấy sẵn có lượng mưa dự trữ nguồn nước năm năm 66 Bao gồm Viện quản lý nước quốc tế Tổ chức Lương thực Nông nghiệp Liên hợp quốc 99 100 Triển vọng Phát triển Nước Châu Á 2013 Phụ lục 4: Khía cạnh then chốt 3—Chỉ số an ninh nước đô thị Ápganixtan Ácmênia Úc Adécbaigian Bănglađét Butan Brunây Campuchia Cộng hòa nhân dân Trung Hoa Quần đảo Cook Phigi Gioócgia Hồng Kông, Trung Quốc Ấn Độ Inđônêxia Nhật Bản Cadắcxtan Kiribati Hàn Quốc Cộng hòa Cưrơgưxtan Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào Malaixia Manđivơ Quần đảo Mácxan Liên bang Micrônêxia Mông Cổ Mianma Nauru Nêpan Niu Dilân Niue Pakixtan Palau Papua Niu Ghinê Philippin Xamoa Xingapo Quần đảo Xôlômon Xri Lanka Đài Loan, Trung Quốc Tátgikixtan Thái Lan Đông Timo Tônga Tuốcmênixtan Tuvalu Udơbêkixtan Vanuatu Việt Nam Tiếp cận cấp nước đô thị qua đường ống Chỉ số cấp nước 16% 98% 100% 78% 20% 81% 100% 63% 95% 100% 97% 92% 100% 48% 36% 99% 82% 100% 99% 89% 55% 99% 96% 100% 100% 26% 19% 50% 53% 100% 100% 58% 43% 57% 61% 84% 100% 76% 67% 96% 83% 80% 45% 100% 85% 97% 85% 52% 59% 5 5 5 5 1 5 5 5 1 1 5 1 5 4 5 1 Xử lý nước thải 0% 30% 96% 21% 17% 10% 90% 9% 58% 0% 30% 74% 93% 21% 34% 96% 47% 0% 61% 48% 6% 78% 0% 0% 60% 21% 10% 0% 12% 96% 0% 34% 65% 15% 43% 5% 92% 30% 32% 48% 12% 62% 0% 78% 35% 0% 45% 0% 19% Chỉ số nước thải Tổn thất lũ lụt (USD/ người) Chỉ số nước Yếu tố thị Yếu tố số độ lành mạnh sơng ngòi 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3,83 1,50 338,76 12,20 127,64 0,00 0,00 56,14 119,58 1.500,00 675,00 0,95 2,50 49,18 13,78 397,84 15,44 1.000,00 270,59 1,46 74,70 52,82 51,00 1.200,00 200,00 53,29 247,80 50,00 13,87 91,37 50,00 36,43 1.000,00 20,00 37,63 36,59 0,00 200,00 11,60 26,70 51,79 30,31 20,00 1.973,08 0,00 200,00 0,00 100,00 198,61 4 5 1 5 4 4 4 3 4 4 4 4 5 4 5 0,8 1,0 1,0 1,0 0,8 0,8 0,9 0,8 0,9 1,0 1,0 1,0 1,0 0,9 0,8 1,0 1,0 0,8 1,0 1,0 0,8 0,8 0,8 0,9 1,0 1,0 0,9 1,0 0,8 1,0 1,0 0,8 1,0 0,9 0,8 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 0,8 1,0 0,8 0,9 1,0 1,0 0,8 0 0 1 0 0 1 0 0 1 1 1 0 1 1 0 1 1 0 0 Lưu ý: Ý kiến chuyên gia sử dụng để ước tính giá trị quốc gia khơng có đủ số liệu để tính tốn báo nhỏ Các giá trị dựa ý kiến chuyên gia in nghiêng đậm Chỉ báo Chỉ số 4,8 11,0 19,0 8,0 2,4 12,0 18,0 4,0 9,0 12,0 7,0 13,0 20,0 4,5 8,8 14,0 9,0 5,6 11,0 10,0 6,4 13,6 12,0 10,8 15,0 10,0 7,2 6,0 4,8 19,0 15,0 4,8 9,0 9,9 5,6 9,0 15,0 10,0 7,0 16,0 11,0 10,0 8,8 9,0 8,0 7,2 10,0 10,0 2,4 1 2 2 2 1 2 3 2 2 1 2 Các phụ lục: Đo lường tiến triển hướng tới an ninh nước Chỉ số an ninh nước đô thị tổng hợp ba số nhỏ hệ số điều chỉnh đại diện cho tốc độ tăng trưởng đô thị độ lành mạnh lưu vực sông: t
cấp nước (%) t
xử lý nước thải (%) t
thoát nước (được đo lường mức độ tổn thất kinh tế lũ lụt mưa bão), t
hệ số điều chỉnh tốc độ tăng trưởng thị độ lành mạnh sơng ngòi 101 102 Triển vọng Phát triển Nước Châu Á 2013 Phụ lục 5: Khía cạnh then chốt 4—Chỉ số an ninh nước môi trường Dữ liệu đầu vào độ lành mạnh sông ngòi, xử lý phân tích khơng gian GIS Ápganixtan Ácmênia Úc Adécbaigian Bănglađét Butan Brunây Campuchia Cộng hòa nhân dân Trung Hoa Quần đảo Cook Phigi Gioócgia Hồng Kông, Trung Quốc Ấn Độ Inđônêxia Nhật Bản Cadắcxtan Kiribati Hàn Quốc Cộng hòa Cưrơgưxtan Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào Malaixia Manđivơ Quần đảo Mácxan Liên bang Micrônêxia Mông Cổ Mianma Nauru Nêpan Niu Dilân Niue Pakixtan Palau Papua Niu Ghinê Philippin Xamoa Xingapo Quần đảo Xôlômon Xri Lanka Đài Loan, Trung Quốc Tátgikixtan Thái Lan Đông Timo Tônga Tuốcmênixtan Tuvalu Udơbêkixtan Vanuatu Việt Nam GIS = hệ thống thông tin địa lý Tham s (x tr ng s ) Tham s (x tr ng s ) Tham s (x tr ng s ) + + H ng m c (x tr ng s ) H ng m c (x tr ng s ) + + Bản đồ số độ lành mạnh sơng ngòi 0,68 Điểm số độ lành mạnh sơng ngòi Giá trị 0,33 0,08 0,59 0,13 0,16 0,39 0,52 0,29 0,26 Chỉ số 1 3 2 – – 0,26 – 0,11 0,46 0,23 0,35 – – – 0,38 2 3 2 2 0,41 – – – 0,57 0,39 – 0,26 0,54 – 0,12 – 0,64 0,35 – 0,27 0,92 0,20 – 0,36 0,16 0,37 – 0,35 – 0,28 0,90 0,27 4 2 4 2 3 2 2 Các phụ lục: Đo lường tiến triển hướng tới an ninh nước Lưu ý: Ý kiến chuyên gia sử dụng để ước tính giá trị quốc gia khơng có đủ số liệu để tính tốn báo nhỏ Các giá trị dựa ý kiến chuyên gia in nghiêng đậm Chỉ số độ lành mạnh sông ngòi đo lường t
áp lực/nguy hệ thống sơng ngòi xáo trộn lưu vực ô nhiễm; t
mức độ dễ tổn thương/khả chống chọi trước biến đổi dòng chảy tự nhiên hoạt động phát triển sở hạ tầng nước yếu tố sinh vật; điều từ bên (tính dễ tổn thương sơng/lưu vực sơng trước áp lực) bên ngồi (mức độ xuống cấp hệ sinh thái) 103 104 Triển vọng Phát triển Nước Châu Á 2013 Phụ lục 6: Khía cạnh then chốt 5—Các báo hiểm họa tính dễ tổn thương (rủi ro) Ápganixtan Ácmênia Úc Adécbaigian Bănglađét Butan Brunây Campuchia Cộng hòa nhân dân Trung Hoa Quần đảo Cook Phigi Gicgia Hồng Kơng, Trung Quốc Ấn Độ Inđônêxia Nhật Bản Cadắcxtan Kiribati Hàn Quốc Cộng hòa Cưrơgưxtan Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào Malaixia Manđivơ Quần đảo Mácxan Liên bang Micrônêxia Mông Cổ Mianma Nauru Nêpan Niu Dilân Niue Pakixtan Palau Papua Niu Ghinê Philippin Xamoa Xingapo Quần đảo Xôlômon Xri Lanka Đài Loan, Trung Quốc Tátgikixtan Thái Lan Đông Timo Tônga Tuốcmênixtan Tuvalu Udơbêkixtan Vanuatu Việt Nam Hiểm họa – 4,82 8,14 4,99 6,96 – 3,32 3,49 7,68 – 8,80 3,10 8,62 7,22 3,22 6,96 5,48 6,66 – 3,75 – 3,38 – – – 4,06 – – 3,19 3,45 – 6,23 – 5,47 8,14 7,13 5,01 – 4,42 7,70 3,20 5,92 – 6,68 5,59 – 6,02 8,06 7,30 Nguy hứng chịu – 1,99 3,64 5,86 10,19 – 8,61 10,24 6,85 – 4,92 2,22 8,51 7,99 7,89 5,17 1,57 8,92 – 3,38 – 9,23 – – – 2,62 – – 8,15 4,55 – 9,24 – 6,91 9,31 4,65 10,62 – 5,62 6,02 4,01 6,12 – 5,26 5,83 – 6,24 8,02 8,61 Tính dễ tổn thương – 4,27 0,98 6,71 9,88 – 2,82 11,44 5,32 – 5,92 4,68 0,87 8,60 6,12 1,26 4,77 11,81 – 5,06 – 3,68 – – – 5,60 – – 7,12 0,69 – 8,29 – 10,47 6,30 5,59 0,57 – 5,81 2,12 5,51 4,20 – 6,36 7,20 – 7,35 10,92 6,40 Năng lực cứng – 6,28 9,67 9,92 10,74 – 11,18 7,47 10,52 – 8,74 9,54 11,48 11,28 9,76 14,83 8,12 2,96 – 5,34 – 10,88 – – – 3,17 – – 5,29 10,81 – 9,90 – 5,71 10,50 4,24 15,89 – 10,79 13,68 5,52 10,84 – 4,97 7,55 – 8,90 2,69 9,84 Năng lực mềm – 6,93 13,31 9,97 4,23 – 12,21 6,55 11,18 – 9,55 10,22 11,47 7,19 9,65 12,04 12,44 5,81 – 5,82 – 10,68 – – – 7,06 – – 2,66 12,83 – 4,71 – 4,51 9,58 8,44 12,48 – 9,21 12,47 4,96 11,15 – 7,77 10,46 – 10,87 6,49 9,19 Chỉ báo – 8,41 5,94 11,28 30,95 – 6,37 17,45 16,19 – 18,89 3,96 12,84 23,80 8,63 5,84 5,90 37,57 – 10,00 – 7,67 – – – 10,97 – – 17,92 2,83 – 25,51 – 24,20 23,10 17,07 6,82 – 9,45 8,68 9,92 10,43 – 18,33 14,45 – 15,94 40,38 20,96 Rủi ro – 0,21 0,15 0,28 0,77 – 0,16 0,43 0,40 – 0,47 0,10 0,32 0,59 0,21 0,14 0,15 0,93 – 0,25 – 0,19 – – – 0,27 – – 0,44 0,07 – 0,63 – 0,60 0,57 0,42 0,17 – 0,23 0,21 0,25 0,26 – 0,45 0,36 – 0,39 1,00 0,52 Các phụ lục: Đo lường tiến triển hướng tới an ninh nước 105 Phụ lục (tiếp): Khía cạnh then chốt 5—Chỉ số tính kiên cường trước thảm họa liên quan tới nước Ápganixtan Ácmênia Úc Adécbaigian Bănglađét Butan Brunây Campuchia Cộng hòa nhân dân Trung Hoa Quần đảo Cook Phigi Gicgia Hồng Kơng, Trung Quốc Ấn Độ Inđơnêxia Nhật Bản Cadắcxtan Kiribati Hàn Quốc Cộng hòa Cưrơgưxtan Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào Malaixia Manđivơ Quần đảo Mácxan Liên bang Micrônêxia Mông Cổ Mianma Nauru Nêpan Niu Dilân Niue Pakixtan Palau Papua Niu Ghinê Philippin Xamoa Xingapo Quần đảo Xôlômon Xri Lanka Đài Loan, Trung Quốc Tátgikixtan Thái Lan Đông Timo Tônga Tuốcmênixtan Tuvalu Udơbêkixtan Vanuatu Việt Nam Chỉ báo lũ lụt – 0,57 1,03 0,43 0,23 – 0,47 0,20 0,44 – 0,45 0,77 0,52 0,29 0,32 0,92 0,80 0,19 0,69 0,39 – 0,39 – – – 0,37 – – 0,18 1,03 – 0,24 – 0,23 0,31 0,42 0,61 – 0,44 0,79 0,32 0,53 – 0,36 0,38 – 0,39 0,19 0,37 Chỉ báo hạn hán – 0,85 8,25 0,47 0,13 – 1,02 0,11 0,43 – 0,52 1,63 3,75 0,21 0,33 4,98 2,32 0,13 1,64 0,36 – 0,53 – – – 0,41 – – 0,09 6,80 – 0,16 – 0,15 0,28 0,45 25,15 – 0,51 1,94 0,27 0,74 – 0,37 0,35 – 0,31 0,12 0,45 Chỉ báo bờ biển – – 1,49 0,35 0,20 – 0,54 0,19 0,48 – 0,43 0,68 0,71 0,29 0,41 1,08 0,80 0,83 0,34 1,00 – 0,46 – – – 1,00 – – 1,00 1,22 – 0,25 – 0,21 0,34 0,39 0,67 – 0,44 0,76 1,00 0,52 – 0,34 0,36 – 0,38 0,21 0,30 Chỉ báo – 1,58 2,33 0,67 0,36 – 0,86 0,32 0,75 – 0,75 1,22 1,05 0,63 0,59 1,64 1,51 0,83 0,91 1,38 – 0,70 – – – 1,36 – – 1,20 1,84 – 0,41 – 0,64 0,54 0,69 2,04 – 0,74 1,35 1,33 0,89 – 0,60 0,62 – 0,64 0,33 0,57 Chỉ số 2 2 3 2 3 2 3 1 3 1 2 2 3 2 2 Lưu ý: Ý kiến chuyên gia sử dụng để ước tính giá trị quốc gia khơng có đủ số liệu để tính tốn báo nhỏ Các giá trị dựa ý kiến chuyên gia in nghiêng đậm 106 Triển vọng Phát triển Nước Châu Á 2013 Chỉ số tính kiên cường trước thảm họa liên quan tới nước tổng hợp ba số nhỏ dựa loại hiểm họa (lũ lụt gió bão, hạn hán, nước biển dâng bão ngập lụt ven bờ), đo lường t
nguy hứng chịu (ví dụ mật độ dân số, tỷ lệ tăng dân số) t
tính dễ tổn thương dân số (ví dụ tỷ lệ nghèo khổ, sử dụng đất) t
lực ứng phó cứng quốc gia (mức độ phát triển viễn thơng); t
lực ứng phó mềm quốc gia (ví dụ tỷ lệ biết chữ) Các phụ lục: Đo lường tiến triển hướng tới an ninh nước 107 Lời cảm ơn Vai trò Tổ chức đối tác Người đóng góp Các đồng chủ tịch Hội đồng quản trị Diễn đàn Nước Châu Á - Thái Bình Dương Ravi Narayanan Phó Chủ tịch Ngân hàng Phát triển Châu Á Wouter Lincklaen Arriëns, Chuyên gia tài nguyên nước Cố vấn sách Cán thẩm định ADB Chuyên gia thẩm định bên Ramesh Vaidya, Cố vấn cấp cao, ICIMOD nguyên Ủy viên lập kế hoạch quốc gia, nguyên Đại sứ, Nêpan Phân tích báo cáo ADB Ian Makin, Wouter Lincklaen Arriëns, Narciso Prudente Ban Nước phòng ban khu vực Quản lý nhà nước giảm nghèo (như khía cạnh liên quan lẫn nhau) Trung tâm phát triển vùng núi tổng hợp quốc tế (ICIMOD) Ramesh Vaidya KyeongAe Choe, Ian Makin ADB Wouter Lincklaen Arriëns Trường Hành cơng Lý Quang Diệu Eduardo Araral, David Yu Margaret Catley-Carlson, người bảo trợ, Mạng lưới cộng tác nước tồn cầu, Mohamed AitKadi, Chủ tịch Ủy ban kỹ thuật, Mạng lưới cộng tác nước tồn cầu, András Szưllưsi-Nagy, Hiệu trưởng, Viện giáo dục nước IHEUNESCO, Anthony Cox, Trưởng ban, Ban hội nhập kinh tế môi trường, Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế KD 1: An ninh nước hộ gia đình Ủy ban kinh tế - xã Le Huu Ti, hội Châu Á - Thái Ermina Sokou Bình Dương Liên hợp quốc (UNESCAP) KyeongAe Choe, Rudolf Frauendorfer Federico Propenzi, Tổ chức Y tế giới, Margaret Catley-Carlson, người bảo trợ, Mạng lưới cộng tác nước tồn cầu, Suman Prasad Sharma, đồng thư ký, Bộ kế hoạch cơng trình xây dựng Nêpan KD 2: An ninh nước kinh tế Viện quản lý nước quốc tế (IWMI) Herath Manthrithilake, Jonathan Lautze, Ian Makin M Gopalakrishnan, nguyên Tổng thư ký, Ủy ban thoát nươc tưới tiêu quốc tế Tổ chức lương thực nông nghiệp Liên hợp quốc Thierry Facon, Louise Whiting Trung tâm nước quốc tế Eva Abal PUB Singapore Phang Tsang Wing KD3: An ninh nước thị M Babel, Phó giáo sư, Viện cơng nghệ châu Á Anand Chiplunkar 108 Triển vọng Phát triển Nước Châu Á 2013 Vai trò Tổ chức đối tác Người đóng góp Cán thẩm định ADB KD 4: An ninh nước môi trường Trung tâm nước quốc tế Eva Abal Qingfeng Zhang Yuanyuan Li, Bộ tài nguyên nước, Trung Quốc Robert Crooks, Tư vấn ADB Julio C Tresierra, Điều phối viên toàn cầu, Quỹ thiên nhiên giới (WWF) KD 5: Kiên cường trước thảm họa liên quan tới nước Trung tâm quản lý hiểm họa nguy nước quốc tế (ICHARM) Yoshiyuki Imamura, Yoganath Adikari Ken Yokoyama ICIMOD Madhav Karki, Hua Ouyang Janos J.Bogardi, Cố vấn cấp cao cho hiệu trưởng Đại học Liên hợp quốc Kenzo Hiroki, nguyên Giám đốc phụ trách sở hạ tầng khai thác, Cục khoa học cơng nghệ, Văn phòng nội các, Nhật Bản Chỉ số an ninh nước quốc gia tổng hợp UNESCAP Le Huu Ti ADB Ian Makin Các cố vấn chuyên môn khu vực Mạng lưới cộng tác nước tồn cầu (GWP) Vadim Sokolov, Le Van Minh, Ramon Alikpala Trung tâm an ninh nước Châu Á - Thái Bình Dương Xiaoliu Yang Quỹ Arghyam Sunita Nadhamuni Phòng cơng nghệ địa khoa học ứng dụng, Ban thư ký cộng đồng Thái Bình Dương (SOPAC) Rhonda Robinson, David Duncan Viện ADB Tadashige Kawasaki GWP Trung Á Cápcadơ Vadim Sokolov Hợp tác nguồn nước Hàn Quốc (K-Water) Ick Hwan Ko, Sangyoung Park, Jeongkon Kim Hỗ trợ nghiên cứu ADB Narciso Prudente, Audrey Esteban Ian Makin, Wouter Lincklaen Arriëns Hỗ trợ biên tập xuất ADB Melissa Alipalo, Todd Manza, Floyd Whaley, Mark Blackwell, Gino Pascua Wouter Lincklaen Arriëns, Ian Makin, Narciso Prudente Các nghiên cứu trường hợp Wouter Lincklaen Arriëns Melissa Alipalo Chuyên gia thẩm định bên 7ULīQ YĵQJ 3KiW WULīQ 1ćŃF &KkX É  ŦiQK JLi DQ QLQK QćŃF WĉL &KkX É  7KiL %uQK 'ćąQJ ČQ EċQ OďQ WKő KDL Qj\ FŏD 7ULīQ YĵQJ 3KiW WULīQ 1ćŃF &KkX É $:'2