BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN BÁO CÁO TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: “KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI VÀ THÀNH LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2010 TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CỦ CHI, TP HỒ CHÍ MINH” SVTH MSSV LỚP KHÓA NGÀNH : : : : : VÕ MẠNH KHANG 06124056 DH06QL 2006 – 2010 Quản Lý Đất Đai TP Hồ Chí Minh, tháng năm 2010 TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN BỘ MÔN QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI VÕ MẠNH KHANG “KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI VÀ THÀNH LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2010 TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CỦ CHI, TP HỒ CHÍ MINH” Giáo viên hướng dẫn: Ths Phạm Hồng Sơn (Đòa quan: Trường Đại Học Nông Lâm TP.Hồ Chí Minh) TP Hồ Chí Minh, tháng năm 2010 TP Hồ Chí Minh, tháng năm Lời cảm tạ! Con nguyện lòng khắc ghi cơng sinh thành dưỡng dục cha mẹ tạo điều kiện cho có ngày hôm Tôi xin chân thành cảm ơn Ths Phạm Hồng Sơn giáo viên hướng dẫn tận tình giúp đỡ, sữa chữa, đóng góp ý kiến cho đề tài suốt trình thực Tơi xin cảm ơn tồn thể cơ, chú, anh, chị Phòng Tài ngun Mơi trường huyện Củ Chi, cán bộ, công nhân viên chức Ủy ban nhân dân huyện Củ Chi tạo điều kiện giúp đỡ suốt thời gian thực tập Tôi xin cảm ơn TS Nguyễn Văn Tân trưởng khoa Quản lý đất đai & Bất động sản, giảng viên khoa truyền đạt kiến thức kinh nghiệm cho tơi, tồn thể cán bộ, công nhân viên trường đại học Nông Lâm suốt thời gian học tập trường Tôi xin cảm ơn tập thể lớp Quản lý đất đai 32 niên khóa 2006 – 2010 động viên, giúp đỡ củng tơi học tập Với lượng kiến thức có hạn khó tránh khỏi sai sót, mong tất cảm thông, tha thứ nhận lòng thành kính biết ơn sâu sắc! Đại học Nơng Lâm TP.HCM, ngày 15 tháng năm 2010 Võ Mạnh Khang TĨM TẮT Võ Mạnh Khang – Đại học Nơng Lâm Thành phố Hồ Chí Minh “KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI VÀ THÀNH LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2010 TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CỦ CHI, TP HỒ CHÍ MINH” Giáo viên hướng dẩn: Ths Phạm Hồng Sơn Công tác thống kê đất đai hàng năm công tác kiểm kê đất đai năm năm nhiệu vụ thường xuyên Ủy ban nhân dân cấp nhằm thực chức quản lý Nhà nước đất đai, 13 nội dung quản lý Nhà nước đất đai quy định Khoan 2, Điều Luật Đất đai 2003 Để thực tốt việc kiểm kê đất đai định kỳ lập đồ trạng sử dụng đất năm lần theo quy định Luật Đất đai, Thủ tường Chính phủ thị số 618/CT-TTg ngày 15/5/2009 Thủ tướng Chính phủ việc kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2010 Theo đó, Ủy ban nhân dân huyện Củ Chi Ủy ban nhân dân cấp trực thuộc tiến hành kiểm kê đất đai, xây dựng đồ trạng sử dụng đất 2010 Được phân công khoa Quản lý đất đai & Bất động sản, thực đề tài khoảng thời gian từ tháng 4/2010 đến tháng 8/2010, kết nghiên cứu gồm: - Số liệu kiểm kê diện tích đất đai huyện gồm biểu sau: 01, 02, 03, 04, 06, 07, 08, 09, 10, 11, 13, 14, 17, 18 Với: Tổng diện tích đất đai huyện năm 2010: 43.496,60 Trong gồm: Diện tích đất nơng nghiệp: 32.541,42 Diện tích dất phi nơng nghiệp: 10.637,98 Diện tích đất chưa sử dụng: 317,20 Tổng diện tích đất tự nhiên huyện không thay đổi so với năm 2005 - Đánh giá, phân tích số liệu nhằm nắm bắt trạng sử dụng đất huyện Từ rút xu hướng biến động đất đai để có đề xuất thích hợp - Sơ lược q trình xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2005 huyện cách tổng hợp, ghép biên đồ trạng sử dụng đất đơn vị hành cấp - Kiến nghị mặt được, chưa gây khó khăn thực cơng tác, đề xuất hướng khắc phục DANH SÁCH CÁC BẢNG Bảng 01: Tổng điều tra dân số nhà huyện Củ Chi 10 Bảng 02: Tổng hợp số đồ địa huyện Củ Chi 18 Bảng 03: Công tác giải hồ sơ tranh chấp đất đai 21 Bảng 04: Cơ cấu sử dụng đất năm 2010 22 Bảng 05: Cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp năm 2010 23 Bảng 06: Cơ cấu đất sản xuất nông nghiệp 25 Bảng 07: Cơ cấu đất phi nông nghiệp 26 Bảng 08: Cơ cấu đất nhóm đất phi nơng nghiệp 28 Bảng 09: Cơ cấu đất chuyên dùng nhóm đất phi nơng nghiệp 29 Bảng 10: Cơ cấu sử dụng đất có mục đích cơng cộng nhóm đất phi nơng nghiệp 30 Bảng 11: Cơ cấu sử dụng đất năm 2000, 2005, 2010 32 Bảng 12: Cơ cấu đất nông nghiệp năm 2000, 2005, 2010 35 Bảng 13: Cơ cấu đất phi nông nghiệp năm 2000, 2005, 2010 38 Bảng 14: Cơ cấu đối tượng sử dụng quản lý đất theo diện tích 41 Bảng 15: Kiểm kê số lượng đối tượng sử dụng quản lý đất đai 42 Bảng 16: Diện tích đơn vị hành năm 2005, 2010 45 Bảng 17: Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 46 Bảng 18: Phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 46 DANH SÁCH BIỂU ĐỒ Biểu đồ 01: Cơ cấu sử dụng đất năm 2010 22 Biểu đồ 02: Cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp 24 Biểu đồ 03: Cơ cấu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp .25 Biểu đồ 04: Cơ cấu sử dụng đất phi nông nghiệp .27 Biểu đồ 05: Cơ cấu sử dụng đất .28 Biểu đồ 06: Cơ cấu sử dụng đất chuyên dùng .29 Biểu đồ 07: Cơ cấu sử dụng đất năm 2000, 2005, 2010 .33 Biểu đồ 08: Xu hướng sử dụng đất nông nghiệp từ năm 2000 – 2010 .34 Biểu đồ 09: Xu hướng sử dụng đất phi nông nghiệp từ năm 2000 – 2010 37 Biểu đồ 10: Cơ cấu đối tượng sử dụng quản lý đất theo diện tích 41 MỤC LỤC Trang Lời cảm tạ Tóm tắt Mục lục Danh sách bảng Danh sách biểu đồ PHẦN I – MỞ ĐẦU I.1 Đặt vấn đề I.2 Mục đích yêu cầu I.3 Đối tượng nghiên cứu I.4 Phạm vi nghiên cứu PHẦN II – TỔNG QUAN II.1 Cơ sở lý luận vấn đề ngiên cứu II.1.1 Cơ sở khoa học II.1.2 Cơ sở pháp lý II.1.3 Cơ sở thực tiễn II.2 Khái quát địa bàn nghiên cứu II.2.1 Điều kiện tự nhiên – Tài nguyên thiên nhiên II.2.2 Kinh tế xã hội II.3 Nội dung phương pháp nghiên cứu 12 II.3.1 Nội dung nghiên cứu 12 II.3.2 Phương pháp nghiên cứu 12 II.3.3 Đánh giá nguồn tài liệu phục vụ công tác kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2010 13 II.3.4 Quy trình bước thực .14 PHẦN III – KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 17 III.1 Đánh giá tình hình quản lý đất đai 17 III.2 Kết kiểm kê đất đai 21 III.2.1 Kiểm kê diện tích đất đai 22 III.2.2 Kiểm kê diện tích đất nơng nghiệp 23 III.2.3 Kiểm kê diện tích đất phi nông nghiệp 26 III.2.4 Kiểm kê đất chưa sử dụng .32 III.2.5 Biến động đất đai .32 A Biến động cấu đất đai năm 2000, 2005, 2010 32 B Biến động cấu đất nông nghiệp năm 2000, 2005, 2010 .34 C Biến động cấu đất phi nông nghiệp năm 2000, 2005, 2010 .37 III.2.6 Kiểm kê đối tượng sử dụng quản lý đất đai 41 A Cơ cấu diện tích theo đối tượng sử dụng quản lý đất đai 41 B Kiểm kê số lượng đối tượng sử dụng quản lý đất đai 42 III.2.7 Kiểm kê tình hình tăng giảm diện tích theo mục đích sử dụng đất 43 III.2.8 Kiểm kê diện tích đất theo đơn vị hành 45 III.2.9 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đến ngày 01/01/2010 46 III.2.10 Đánh giá phương án quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2000 - 2010 .46 III.3 Xây dựng đồ trạng sử dụng đất 49 III.3.1 Quy trình thành lập đồ trạng sử dụng đất 49 III.3.2 Đặc điểm nội dung đồ trạng sử dụng đất .50 III.3.3 Kết đạt 51 III.4 Một số vấn đề rút từ công tác kiểm kê đất đai thành lập đồ trạng sử dụng đất năm 2010 52 PHẦN IV – KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .53 Kết luận 53 Kiến nghị .53 Tài liệu tham khảo .55 Phụ lục 56 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Võ Mạnh Khang PHẦN I MỞ ĐẦU I.1 Đặt vấn đề Đất đai dạng tài nguyên đặc biệt môi trường sống người kết trình đấu tranh lao động hàng ngàn năm nhân dân ta, tư liệu sản xuất đặc biệt khơng thay sản xuất nơng nghiệp, lâm nghiệp, tất ngành nghề khác, điều kiện chung trình sản xuất, tham gia vào tất ngành kinh tế xã hội, điều kiện sống động, thực vật, nhu cầu thiết yếu cho nhu cầu sinh hoạt người Chính điều mà Nhà nước muốn nắm lấy đất đai, hướng đất đai phục vụ yêu cầu Muốn vậy, Nhà nước phải thực quản lý đất đai để nắm đảm bảo cho đất đai sử dụng cách đầy đủ, hợp lý, tiết kiệm, có hiệu sản xuất đời sống Và nội dung quản lý đất đai mà Nhà nước phải thực “Thống kê, kiểm kê đất đai” nhằm đạt mặt tích cực mà đất đai mang lại Huyện Củ Chi huyện ngoại thành TP Hồ Chí Minh trình thị hóa nên việc mua bán, chuyển nhượng đất đai, chuyển mục đích sử dụng đất… diển phức tạp Do chế thị trường, nhu cầu sử dụng đất để phục vụ mục đích khác đầu tư xây dựng sở hạ tầng, cơng trình cơng nghiệp, dịch vụ phát triển khu dân cư địa bàn huyện tăng nhanh, tạo biến động đất đai đáng kể đặc biệt việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất Chính điều tạo khơng khó khăn cho cơng tác thống kê – kiểm kê đất đai nhận thấy tính cấp thiết cơng tác địa bàn huyện Củ Chi, TP Hồ Chí Minh Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khẳng định công nhận công tác thống kê – kiểm kê đất đai số 13 nội dung quản lý Nhà nước đất đai điểm 7, khoản 2, Điều Luật đất đai 2003 Kiểm kê đất đai nội dung quản lý Nhà nước đất đai nhằm xác dịnh rõ trạng sử dụng đất, xác định cụ thể trạng quỹ đất quản lý, sử dụng, quỹ đất đưa vào sử dụng để hoang hóa, quỹ đất chưa sử dụng, đánh giá thực trạng tình hình quản lý, sử dụng đất biến động đất đai so với thời kỳ trước Thấy tầm quan trọng công tác thống kê – kiểm kê đất đai, huyện Củ Chi, TP Hồ Chí Minh tiến hành kiểm kê xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2010, nhằm điều tra, đánh giá tình hình quản lý đất đai trạng sử dụng đất địa phương cách đầy đủ, làm sở hoạch định kế hoạch sử dụng đất cho năm sau cung cấp thông tin đất đai cho hoạt động kinh tế, trị, xã hội địa phương Xuất phát từ nhu cầu thực tế đó, đồng thời với cho phép Phòng Tài ngun Mơi trường huyện Củ Chi, TP Hồ Chí Minh chấp thuận Khoa Quản lý đất đai Bất động sản trường Đại học Nơng Lâm TP Hồ Chí Minh em xin thực đề tài “Kiểm kê đất đai thành lập đồ trạng sử dụng đất năm 2010 địa bàn huyện Củ Chi, TP Hồ Chí Minh” Trang Ngành Quản lý đất đai SVTH: Võ Mạnh Khang I.2 Mục đích yêu cầu I.2.1 Mục đích Phân tích, đánh giá tình hình trạng sử dụng đất đơn vị hành cấp: Xã, thị trấn, huyện, xác định rõ quỹ đất sử dụng, quỹ đất dưa vào sử dụng để hoang hóa, quỹ đất chưa sử dụng, đánh giá thực trạng sử dụng đất tình hình biến động đất đai so với thời kỳ kiểm kê năm 2005 Phục vụ công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nghiên cứu hoạch định chiến lược phát triển kinh tế – xã hội, sở đề xuất thực sách quản lý sử dụng đất có hiệu bảo vệ tốt tài nguyên mơi trường đất Báo cáo tình hình sử dụng đất năm 2010 biến động đất đai giai đoạn 2005 – 2010 dựa kết kiểm kê đất đai năm 2005 Tạo sở pháp lý cho việc quản lý sử dụng đất đai địa phương I.2.2 Yêu cầu Phải xác định rõ trạng diện tích tự nhiên cấp hành chính, trạng quỹ đất quản lý, sử dụng, quỹ đất đưa vào sử dụng để hoang hóa, quỹ đất chưa sử dụng, đánh giá thực trạng tình hình quản lý, sử dụng đất biến động đất đai so với kỳ kiểm kê trước, việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xét duyệt, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý, sử dụng đất Việc thực kiểm kê phải tuân theo quy trình, quy phạm hành I.3 Đối tượng nghiên cứu Kiểm kê loại đất, đối tượng sử dụng đất, đối tượng giao để quản lý đất theo quy định thông tư 08/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 Bộ Tài nguyên Môi trường việc thực thống kê, kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2010 I.4 Phạm vi nghiên cứu Kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2010 huyện Củ Chi, TP Hồ Chí Minh sở kết kiểm kê năm 2010 đồ trạng sử dụng đất từ xã, thị trấn địa bàn huyện Trang Ngành Quản lý đất đai SVTH: Võ Mạnh Khang III.2.6 Kiểm kê đối tượng sử dụng quản lý đất A Cơ cấu diện tích theo đối tượng sử dụng quản lý đất Bảng 14: Cơ cấu đối tượng sử dụng quản lý đất đai theo diện tích STT Đối tượng Hộ gia đình, cá nhân Ủy ban nhân dân cấp xã Diện tích (ha) Tỷ lệ(%) 30.721,82 70,63 378,59 0,87 Tổ chức kinh tế 5.685,46 13,07 Cơ quan, đơn vị Nhà nước 1.754,51 4,04 Tổ chức khác 45,41 0,10 Nhà đầu tư liên doanh 35,59 0,08 Nhà đầu tư 100% vốn nước 418,43 0,96 Cộng đồng dân cư 0,81 Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý 358,61 0,82 10 Tổ chức khác quản lý 4.097,37 9,43 Tổng cộng 43.496,60 100 ( Nguồn: Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Củ Chi) Qua đợt kiểm kê đất đai 2010, địa bàn huyện Củ Chi có tất 10 đối tượng sử dụng quản lý đất Nhìn vào biểu đồ sau, ta thấy rõ cấu đối tượng sử dụng quản lý đất theo diện tích: Hộ gia đình, cá nhân Ủy ban nhân dân cấp xã 70,63% Tổ chức kinh tế Cơ quan, đơn vị Nhà nước 0,87% Tổ chức khác Nhà đầu tư liên doanh 9,43% 0,82% 13,07% 0,96% 0,08% 0,10% 4,04% Nhà đầu tư 100% vốn nước Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý Tổ chức khác quản lý Biểu đồ 10: Cơ cấu đối tượng sử dụng quản lý đất theo diện tích Trang 41 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Võ Mạnh Khang Qua bảng thống kê biểu đồ ta thấy được: Phần lớn diện tích đất đai hộ gia đình cá nhân sử dụng với 30.721,82 ha, chiếm 70,63% cấu đối tượng sử dụng quản lý đất Chiếm phần lớn đất sản xuất nông nghiệp đất nông thôn, đất nuôi trồng thủy sản Đất Ủy ban nhân dân cấp xã sử dụng 378,59 chiếm 0,87% cấu đối tượng sử dụng quản lý đất đai theo diện tích Chủ yếu đất sản xuất nơng nghiệp đất chuyên dùng Đất tổ chức kinh tế quản lý 5.685,46 chiếm 13,07% cấu đối tượng sử dụng quản lý đất đai theo diện tích Loại đất chủ yếu đất sản xuất nông nghiệp đất chuyên dùng Đất quan, đơn vị Nhà nước sử dụng có diện tích 1.754,51 chiếm 4,04% ctrong cấu đối tượng sử dụng quàn lý đât đai theo diện tích Chủ yếu loại đất chuyên dùng Đất nhà đầu tư 100% vốn nước sử dụng 418,43 chiếm 0,96% cấu đối tượng sử dụng quản lý đất theo diện tích Chủ yếu đất có mục đích cơng cộng Đất tổ chức khác, nhà đầu tư liên doanh, cộng đồng dân cư sử dụng chiếm tỷ lệ nhỏ cấu diện tích theo mục đích sử dụng đất đối tượng sử dụng, quản lý đất Chủ yếu đất sản xuất nơng nghiệp, đất tơn giáo, tín ngưỡng,… Đất Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý có diện tích 358,61 chiếm 0,82% cấu Chủ yếu đất chưa sư dụng, đất có mục đích công cộng, đất sản xuất nông nghiệp Đất tổ chức khác quản lý có diện tích 4.097,37 chiếm 9,43% cấu chủ yếu đất có mục đích cơng cộng, đất sơng suối, mặt nước chun dùng B Kiểm kê số lượng đối tượng sử dụng quản lý đất Bảng 15: Kiểm kê số lượng đối tượng sử dụng quản lý đất STT Đối tượng sử dụng quản lý đất Số lượng Hộ gia đình, cá nhân 108.618 Ủy ban nhân dân cấp xã Tổ chức kinh tế 366 Cơ quan,đơn vị Nhà nước 196 Tổ chức khác Nhà đầu tư liên doanh Nhà đầu tư 100% vốn nước Cộng đồng dân cư 3.033 51 22 243 ( Nguồn: Phòng Tài nguyện Môi trường huyện Củ Chi) Theo kết kiềm kê đối tượng sử dụng đất năm 2010: - Hộ gia đình, cá nhân đối tượng sử dụng đất nhiều nhất, sử dụng nhiều đất nông thôn với 57.407,00 người, đất đô thị 5.527,00 người, đất sản xuất nông nghiệp với 44.110,00 người Trang 42 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Võ Mạnh Khang - Ủy ban nhân dân cấp xã với số lượng người sử dụng đất 3.033,00 người chiếm phần lớn đất nông thôn với 2.909,00 người - Các đối tượng lại với số lượng không đáng kể, chủ yếu sử dụng đất sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ, đất công cộng,… III.2.7 Kiểm kê tình hình tăng giảm diện tích theo mục đích sử dụng đất a Đất trồng lúa: Diện tích đất trồng lúa tính đến ngày 01/01/2005 14.343,80 ha, đến ngày 01/01/2010 diện tích giảm xuống 10.677,11 Giảm hết 3.666,69 Nguyên nhân: Diện tích tăng chủ yếu chuyển từ đất chưa sử dụng hết 18,67 Diện tích giảm chuyển sang: Đất trồng cỏ dùng vào chăn nuôi (681,64 ha), đất trồng hàng năm khác (1.229,39 ha), đất trồng lâu năm (1.046,18 ha), đất nuôi trồng thủy sản (7,14 ha), đất nông thôn (90,59 ha), đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp (339,66 ha), đất có mục đích cơng cộng (287,63 ha) b Đất trồng cỏ dùng vào chăn nuôi: Trong đợt kiểm kê đất đai năm 2005, diện tích đất 796,38 ha, đến đợt kiểm kê đất đai năm 2010, diện tích đất 1.629,32 ha, tăng lên thêm 832,94 Nguyên nhân: Diện tích giảm chuyển sang: Đất trồng hàng năm khác (9,16 ha), đất sản xuất kinh, doanh phi nơng nghiệp (24,99 ha),… Diện tích tăng chuyển từ: Đất trồng lúa (681,65 ha), đất chưa sử dụng (189,23 ha),… c Đất trồng hàng năm khác: Từ năm 2005 đên năm 2010, diện tích đất tăng thêm 1.306,46 Nguyên nhân: Diện tích tăng chuyển từ: Đất trồng lúa (1.229,39 ha), đất trồng cỏ dùng vào chăn nuôi (9,16 ha), đất trồng lâu năm (113,77 ha), đất nuôi trồng thủy sản (16,58 ha), đất có mục đích cơng cộng (76,49 ha), đất phi nông nghiệp khác (8,84 ha) Diện tích giảm chuyển sang: Đất trồng lâu năm (47,68 ha), đất nông thôn (8,98 ha), đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp (18,70 ha), đất có mục đích cơng cộng (63,45 ha), đất phi nông nghiệp khác (5,05 ha) d Đất trồng lâu năm: Diện tích đất tăng 834,16 so với năm 2005 Nguyên nhân: Diện tích tăng chuyển từ: Đất trồng lúa (1.046,18 ha), đất trồng cỏ dùng vào chăn nuôi (5,11 ha), đất trồng hàng năm khác (47,68 ha), đất nuôi trồng thủy sản (8,19 ha), đất nông nghiệp khác (10,98 ha), đất nông thôn (79,94 ha), đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp (10,72 ha), đất có mục đích cơng cộng (13,60 ha), đất chưa sử dụng (113,45 ha) Diện tích giảm chuyển sang: Đất trồng hàng năm khác (113,77 ha), đất nông thôn (82,45 ha), đất thị (25,31 ha), đất quốc phòng (31,59 ha), đất an ninh (72,00 ha), đất sản xuất, kinh doanh phi nơng nghiệp (27,57 ha), đất có mục đích cơng cộng (55,66 ha), đất nghĩa trang nghĩa địa (78,59 ha), đất có mục đích cơng cộng (71,11 ha) e Đất trồng rừng phòng hộ: Diện tích đất năm 2005 55,55 khơng tất chuyển sang đất quốc phòng Trang 43 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Võ Mạnh Khang f Đất nơng thơn: Diện tích đất tăng 114,59 so với năm 2005 Nguyên nhân: Diện tích tăng chuyển từ: Đất trồng lúa (90,59 ha), đất trồng hàng năm khác (8,98 ha), đất trồng lâu năm (82,45 ha), đất quốc phòng (7,94 ha), đất có mục đích cơng cộng (4,49 ha) Diện tích giảm chuyển sang: Đất trồng lâu năm (79,94 ha), đất quốc phòng (1,28 ha),… g Đất trụ sở, quan cơng trình nghiệp: Theo kết kiểm kê năm 2010 diện tích đất giảm so với năm 2005 418,30 Nguyên nhân: Diện tích giảm chuyển sang: Đất có mục đích cơng cộng (408,78 ha), đất sản xuất kinh, doanh phi nông nghiệp (13,69 ha) Diện tích tăng chuyển chủ yếu từ đất trồng lúa, đất nghĩa trang, nghĩa địa diện tích tăng khơng đáng kể h Đất quốc phòng: Tính từ ngày 01/01/2005 đến 01/01/2010 diện tích tăng thêm 104,45 Nguyên nhân: Trong đợt kiểm kê đất đai năm 2010, phần diện tích tăng chuyển từ: Đất trồng lâu năm (31,59 ha), đất rừng phòng hộ (55,55 ha), đất có mục đích cơng cộng (23,27 ha) Phần diện tích giảm chủ yếu chuyển sang đất nông thôn (7,94 ha) i Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp: Trong năm qua, diện tích đất tăng thêm 321,92 so với năm 2005 Nguyên nhân: Phần diện tích tăng chuyển từ: Đất trồng lúa (339,66 ha), đất cỏ dùng vào chăn nuôi (24,99 ha), đất trồng hàng năm khác (18,70 ha), đất trồng lâu năm (27,57 ha), đất trụ sở, quan cơng trình nghiệp (13,69 ha) Phần diện tích giảm chuyển sang: Đất trồng lâu năm (10,72 ha), đất có mục đích cơng cộng (112,46 ha) j Đất có mục đích cơng cộng: Trong đợt kiểm kê đất đai năm 2010 diện tích đất tăng thêm 667,63 so với năm 2005 Nguyên nhân: Phần diện tích tăng chuyển từ: Đất trồng lúa (287,63 ha), đất trồng hàng năm khác (63,45 ha), đất trồng lâu năm (71,11 ha), đất trụ sở quan, công trình nghiệp (408,79 ha), đất sản xuất, kinh doanh phi nơng nghiệp (112,46 ha) Phần diện tích giảm chuyển sang: Đất trồng hàng năm khác (76,49 ha), đất quốc phòng (23,27 ha), đất trồng lâu năm (13,60 ha), đất sông suối, mặt nước chuyên dùng (161,11 ha) k Đất chưa sử dụng: Diện tích đất giảm 327,25 so với năm 2005 Nguyên nhân: Phần diện tích giảm chuyển sang: Đất trồng lúa (18,68 ha), đất trồng cỏ dùng vào chăn nuôi (189,23 ha), đất trồng lâu năm (113,45 ha) Phần diện tích tăng khơng đáng kể so với phần diện tích giảm, chủ yếu tăng chuyển từ đất có mục đích cơng cộng Trên môt số biến động vài loại đất chủ yếu (có biến động nhiều nhất) Việc phân tích tăng, giảm diện tích theo mục đích sử dụng đất cho kết Trang 44 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Võ Mạnh Khang tương đối khơng xác Việc phân tích giúp ta thấy rõ tình hình biến đổi, chu chuyển đất đai năm qua III.2.8 Kiểm kê diện tích đất theo đơn vị hành Bảng 16: Diện tích đơn vị hành chánh năm 2005 2010 Năm 2005 STT Tên đơn vị hành chánh Thi trấn Củ Chi Diện tích (ha) Năm 2010 Tỷ lệ (%) Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) 379,44 0,87 379,40 0,84 Phú Mỹ Hưng 2.446,45 5,62 2.445,20 5,60 An Phú 2.433,17 5,59 2.432,37 5,55 Trung Lập Thượng 2.322,59 5,34 2.322,65 5,32 An Nhơn Tây 2.889,57 6,64 2.890,06 6,60 Nhuận Đức 2.185,25 5,02 2.182,67 5,01 Phạm Văn Cội 2.318,22 5,33 2.319,94 5,30 Phú Hòa Đơng 2.178,27 5,01 2.178,58 5,00 Trung Lập Hạ 1.700,42 3,91 1.698,97 3,87 10 Trung An 1.998,05 4,59 1.999,48 4.59 11 Phước Thạnh 1.505,20 3,46 1.507,33 3,45 12 Phước Hiệp 1.965,04 4,52 1.964,29 4,50 13 Tân An Hội 3.021,85 6,95 3.024,14 6,95 14 Phước Vĩnh An 1.625,35 3,75 1.623,69 3,70 15 Thái Mỹ 2.415,30 5,55 2.414,09 5,53 16 Tân Thạnh Tây 1.146,34 2,65 1.148,11 2,64 17 Hòa Phú 910,09 2,09 910,05 2,09 18 Tân Thạnh Đơng 2.650,78 6,09 2.650,37 6,05 19 Bình Mỹ 2.539,77 5,84 2.539,44 5,82 20 Tân Phú Trung 3.076,93 7,07 3.077,62 7,08 21 Tân Thông Hội 1.788,51 4.11 1.788,14 4,11 Tổng cộng 43.496,59 100 43.496,60 100 (Nguồn: Phòng Tài nguyên Mơi trường huyện Củ Chi) Nhìn chung, diện tích xã qua đợt kiểm kê năm 2005 2010 khơng có thay đổi lớn Diện tích xã đợt kiểm kê vẩn đảm bảo độ xác tương đối so với đợt kiểm kê năm 2005 Trang 45 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Võ Mạnh Khang III.2.9 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đến ngày 01/01/2010 Bảng 17: Kết cấp giấy chứng nhận quyến sử dụng đất STT Đối tượng sử dụng đất Hộ gia đình, cá nhân Tổ chức Số lượng giấy cấp Tổng cộng Diện tích (ha) 56.790 19.971,69 1.427 43,74 58.217 20.015,43 (Nguồn: Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Củ Chi) Như vậy, tính đến ngày 01/01/2010, địa bàn huyện cấp 56.790 giấy chứng nhân quyền sử dụng đất với diện tích 20.015,43 Hiện nay, vẩn số diện tích đất vẩn chưa cấp giấy số hộ gia đình cá nhân chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không đăng ký cấp giấy III.2.10 Đánh giá phương án quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2000 – 2010 Trên sở phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên, thực trạng phát triển kinh tế xã hội, trạng sử dụng đất, vào mục tiêu, định hướng phát triển kinh tế - xã hội huyện, dựa sở dự báo biến động sử dụng đất đai, nhu cầu sử dụng đất ngành, khả đáp ứng số lượng chất lượng đất đai Phương án quy hoạch sử dụng đất huyện Củ Chi sử dụng đất theo hướng phát triển bền vững, mức độ khai thác sử dụng quỹ đất mức độ hợp lý phù hợp với tình hình thực tế địa phương Cụ thể sau: Bảng 18: Phương án quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2000 – 2010 STT Phương án Quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp Nội dung quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 Hiện trạng năm 2010 - Đất nông nghiệp: - Đất nông nghiệp: 28.213,99 ha, giảm 5.106,47 32.541,42 giảm 779,04 so với năm 2005 Cụ thể: so với năm 2005 Cụ thể: + Đất sản xuất nông + Đất sản xuất nông nghiệp: 26.515,05 ha, giảm nghiệp: 31.800,38 giảm 5.978,47 so với năm 693,13 so với năm 2005 2005 ++ Đất trồng hàng ++ Đất trồng hàng năm: 12.268,44 giảm năm: 16.626,58 giảm 4.281,05 so với năm 1.527,30 so với năm 2005 2005 ++ Đất trồng lâu năm: ++ Đất trồng lâu 14.246,61 tăng 127,65 năm: 15.173,80 tăng so với năm 2005 834,17 so với năm 2005 + Đất lâm nghiệp: 868,81 + Đất lâm nghiệp: 48,48 ha, tăng 764,60 so với ha, giảm 55,73 so với Trang 46 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Võ Mạnh Khang năm 2005 năm 2005 + Đất nuôi trồng thủy sản: + Đất nuôi trồng thủy 446.35 ha, tăng 39,09 so sản: 405,77 giảm 1,48 với năm 2005 so với năm 2005 + Đất nông nghiệp khác: + Đất nông nghiệp khác: 383,78 tăng 68,31 so 286,79 giảm 28,69 với năm 2005 so với năm 2005 Quy hoạch sử - Đất phi nông nghiệp: - Đất phi nông nghiệp: dụng đất phi nông 15.282,60 ha, tăng 5.750,91 10.637,98 tăng 1.106,29 nghiệp so với năm 2005 Cụ thể so với năm 2005 Cụ là: thể: + Đất ở: 2.276,45 ha, bao + Đất ở: 1.931,72 ha, gồm: bao gồm: ++ Đất nông thôn: ++ Đất nông thôn: 1.894,61 tăng 176,99 1.832,20 tăng 114,59 so với năm 2005 so với năm 2005 ++ Đất đô thị: 381,84 ha, ++ Đất đô thị: 81,52 tăng 326,36 so với năm tăng 26,04 so với 2005 năm 2005 + Đất chuyên dùng: + Đất chuyên dùng: 11.004,71 tăng 4.749,14 7.128,35 tăng 748,60 so với 2005 Cụ thể: so với năm 2005 Cụ thể: ++ Đất trụ sở, quan: ++ Đất trụ sở quan: 67,56 giảm 389,71 so 38,95 giảm 418,30 với năm 2005 so với năm 2005 ++ Đất quốc phòng, an ++ Đất quốc phòng, an ninh: 827,97 ha, tăng 150,15 ninh: 855,17 tăng so với năm 2005 177,35 so với năm 2005 ++ Đất sản xuất, kinh ++ Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp: doanh phi nông nghiệp: 4.286,49 tăng 2.685,04 1.923,34 tăng 321,92 so với năm 2005 so với năm 2005 ++ Đất công cộng: ++ Đất công cộng: 5.822,69 tăng 2.303,66 4.310,89 tăng 667,63 so với năm 2005 so với năm 2005 + Đất tơn giáo, tín ngưỡng: + Đất tơn giáo, tín 33,13 giảm 1,92 so với ngưỡng: 37,86 tăng 2,83 năm 2005 so với năm 2005 + Đất nghĩa trang, nghĩa + Đất nghĩa trang, nghĩa địa: 454,02 tăng 163,65 địa: 362,77 tăng 72,39 Trang 47 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Võ Mạnh Khang so với năm 2005 so với năm 2005 + Đất sông suối mặt + Đất sông suối mặt nước chuyên dùng: 1.497,37 nước chuyên dùng: tăng 336,69 so với năm 1.188,61 tăng 152,07 2005 so với năm 2005 + Đất phi nông nghiệp khác: + Đất phi nông nghiệp 16,92 giữ nguyên so với khác: 6,68 giảm 10,24 trạng so với năm 2010 Quy hoạch sử - Đầu tư, cải tạo toàn - Có diện tích 317,20 dụng đất chưa sử 664,44 diện tích đất chưa sử giảm 327,24 so với năm dụng dụng vào sử dụng cho mục đích 2005 nơng nghiệp chun dùng ( Nguồn: Phòng Tài ngun Mơi trường huyện Củ Chi) - Phương án quy hoạch đất nông nghiệp: Phương án quy hoạch đất nông nghiệp đến năm 2010 diện tích đất giảm 5.106,47 so với năm 2005, thực tế đợt kiểm kê đất đai năm 2010 lại cho thấy kết giảm 779,04 so với năm 2005 sai lệch hết 4.327,43 kết thực tế đạt 15,25% theo quy hoạch gần phần quy hoạch Trong đợt kiểm kê đất đai năm 2010, biến đổi loại đất nội đất nông nghiệp chưa thực đáp ứng yêu cầu quy hoach đưa đất sản xuất nông nghiệp 11,59%, đất trồng hàng năm đạt 36,21% quy hoạch đưa Trong đó, có đất trồng lâu năm vượt tiêu quy hạch đưa Thâm chí có loại đất biến đổi theo chiều hướng ngược lai với quy hoạch như: Đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất nông nghiệp khác Nhìn chung, phương án quy hoạch đất nơng nghiệp huyện Củ Chi đến năm 2010 thực chưa tốt Đa số loại đất có biến đổi tăng, giảm theo hướng quy hoạch kết lại có sai lệch lớn từ thực tế với yêu cầu quy hoạch đặt - Phương án quy hoạch đất phi nông nghiệp: Theo yêu cầu phương án quy hoạch đến năm 2010 diện tích đất phi nơng nghiệp phải tăng thêm 5.750,91 so với năm 2005 Nhưng, theo kết đợt kiểm kê diện tích đất phi nơng nghiệp có tăng tăng thêm 1.106,29 so với năm 2005, kết thực tế đạt 19,24% yêu cầu quy hoạch dặt Diện tích tăng gần phần so với yêu cầu quy hoạch đặt Trong nội đất phi nông nghiệp, đợt kiểm kê đất đai cho thấy khác biệt thực tế quy hoạch Các loại đất có chu chuyển chưa thực đáp ứng yêu cầu quy hoạch đặt Ngoại trừ số loại đất yêu cầu quy hoạch như: Đất quốc phòng, an ninh, đất trụ sở, quan, đất tơn giáo, tín ngưỡng, đất nghĩa trang, nghĩa địa - Phương án quy hoạch đất chưa sử dụng Theo quy hoạch đến năm 2010 diện tích đất chưa sử dụng sử dụng triệt để hoàn toàn 664,44 để chuyển sang đất trồng hàng năm, đất trồng Trang 48 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Võ Mạnh Khang lâu năm, đất lâm nghiệp, đất phi nông nghiệp theo kết đợt kiểm kê đất đai lần diện tích đất vẩn chưa sử dụng triệt để, vần 317,20 giảm 327,24 so với năm 2005 - Nhìn chung, phương án quy hoạch huyện đến năm 2010 vẩn chưa thực tốt Xu hướng chu chuyển, hướng thay đổi loại đất vẩn chưa đáp ứng tốt theo yêu cầu quy hoạch đặt Trong đợt quy hoạch sử dụng đất kế tiếp, cần phải điều chỉnh lai yêu cầu quy hoạch sở điều tra, khảo sát, nắm bắt tốt điều kiện tự nhiên, thực trạng kinh tế xã hội, vào mục tiêu, định hướng phát triển kinh tế xã hội huyện, dựa sở dự báo biến động sử dụng đất đai, nhu cầu sử dụng đất ngành, khả đáp ứng số lượng chất lượng đất đai để đưa phương án tối ưu hiệu III.3 Xây dựng đồ trạng sử dụng đất III.3.1 Quy trình thành lập đồ trạng sử dụng đất Bản đồ Bản đồ trạng sử dụng đât cấp xã, thị trấn Số liệu thống kê diện tích đất đai Các tài liệu liên quan Điều tra, thu thập, đánh giá, xử lý tài liệu Thu đồ trạng sử dụng đất cấp tỷ lệ cần thành lập Thu đồ, tổng hợp nội dung trạng sử dụng đất Tổng hợp yếu tố nội dung trạng sử dụng đất Chuyển vẽ yếu tố nội dung trạng sử dụng đất sang đồ Trình bày, bố cục nội dung đồ trạng sử dụng đất Viết thuyết minh Kiểm tra, nghiệm thu, lưu trữ giao nộp sản phẩm Trang 49 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Võ Mạnh Khang Sơ đồ tổng quát quy trình thành lập đồ trạng sử dụng đất cấp huyện phương pháp tổng hợp đồ trạng sử dụng đất cấp xã Bản đồ trạng sử dụng đất năm 2010 cấp huyện thành lập theo phương pháp tổng hợp từ đồ trạng sử dụng đất cấp xã thuộc huyện Cụ thể quy trình thành lập đồ trạng sử dụng đất cấp huyện thành lập theo bước sau: - Xác định yêu cầu kỹ thuật – dự đốn cơng trình + Đánh giá sơ đồ trạng sử dụng đất xã thị trấn + Xác định yêu cầu kỹ thuật việc thành lập đồ trạng sử dụng đất từ đồ trạng sử dụng đất xã - Công tác chuẩn bị + Chuẩn bị đồ cấp huyện + Tập hợp đồ trạng sử dụng đất năm 2010 21 xã thị trấn huyện + Kiểm tra số lượng, chất lượng đồ trạng sử dụng đất xã thị trấn vừa thu thập + Lập kế hoạch thực chi tiết - Xây dựng đồ trạng sử dụng đất + Bổ sung, chỉnh lý yếu tố nội dung, sở địa lý đồ (nếu có) + Kiểm tra, hoàn thiện đồ trạng sử dụng đất năm 2010 xã sở toán học, địa giới hành yếu tố nội dung đồ, tiếp biên, xử lý mâu thuẩn, sai sót nội dung, địa giới hành + Tổng qt hóa nội dung trạng sử dụng đất từ đồ trạng sử dụng đất xã thị trấn để chuyển lên đồ đồ trạng sử dụng đất huyện + Chuyển vẽ yếu tố nội dung từ đồ trạng sử dụng đất 21 xã thị trấn tổng quát hóa lên đồ nền.( Khoanh vẽ contour đất trạng xã thành khoanh đất đảm bảo việc thể theo quy định đồ trạng sử dụng đất năm 2010) + Đối với sở liệu đồ trạng sử dụng đất, không thực tổng quát nội dung đồ trạng sử dụng đất xã mà thực tích hợp đầy đủ nội dung đồ trạng sử dụng đất xã vào liệu đồ trạng sử dụng đất huyện + Biên tập, trình bày đồ (Thể màu sắc, bố cục trình bày theo quy định) - Hoàn thiện in đồ - Kiểm tra, nghiệm thu, giao nộp sản phẩm III.3.2 Đặc điểm nội dung đồ trạng sử dụng đất - Bản đồ trạng sử dụng đất huyện thành lập phần mềm micrastation Bản đồ thành lập tỷ lệ 1: 25.000 với quy mơ diện tích 43.496,60 - Các yếu tố nội dung sở địa lý: Thủy hệ, hệ thống giao thơng, đường địa giới hành chính, lưới kilômét, tỷ lệ, điểm địa vật độc lập quan trọng có tính định Trang 50 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Võ Mạnh Khang hướng như: Ủy ban nhân dân xã, thị trấn, huyện, chùa, nhà thờ, đài tưỡng niệm, chợ,… cơng trình kinh tế, văn hóa, xã hội… - Các yếu tố nội dung trạng sử dụng đất: Các khoanh đất theo mục đích sử dụng, khoanh đất theo thực trạng bề mặt, ranh giới khu vực đất theo chức làm khu dân cư nông thôn, khu đô thị, khu công nghiệp, nông lâm trường,… Tên sông suối, đường quốc lộ, tỉnh lộ, tên đơn vị hành cấp xã, thị trấn, đơn vị hành giáp ranh huyện,… III.3.3 Kết đạt - Bản đồ trạng sử dụng đất năm 2010 huyện Củ Chi thành lập phần mềm Microstation với tỷ lệ 1:25.000 Trang 51 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Võ Mạnh Khang III.4 Một số vấn đề rút từ công tác kiểm kê đất đai thành lập đồ trạng sử dụng đất năm 2010 Trong công tác kiểm kê đất đai, việc sử dụng phần mềm TK – 05 cần phải cẩn thận phần mềm cho thấy vẩn xuất lỗi Khi sử dụng máy tính tính tốn cho kết khác với sử dụng máy khác việc xuất biểu kiểm kê đất đai Và sử dụng phần mềm để xây dựng biểu xuất MS – Word diện tích loại đất biểu khác lai cho kết có sai lệch Ví dụ biểu 01 tổng diện tích đất nơng nghiệp 32.541,41 biểu 03 diện tích 32.541,42 sai sót xãy nhiều loại đất khác Sự sai sót không lớn xãy nhiều loại đất ảnh hưởng tới kêt tổng diện tích tự nhiên huyện củng ảnh hưởng so sánh diện tích tự nhiên năm Và phần mềm cho thấy sai sót nửa biểu 17, số lượng giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho tổ chức lại cho số lẽ Việc cập nhật biến động lên sổ mục kê cán bô địa cấp xã khơng cập nhật thường xun mà cơng tác kiểm kê đòi hỏi phải cập nhật đầy đủ nên tiến hành kiểm kê công việc lại nhiều, gây áp lực lớn Số liệu diện tích sổ mục kê đồ sai lệch nhiều Do đó, tổng hợp diện tích phải kiểm tra lại theo tờ đồ địa để xác định diện tích xác Việc thống kê người sử dụng, quản lý đất qua biểu 04 mang tính tương đối thực tế khơng dể dàng thống kê Có thể người tham gia sử dụng nhiều loại đất khác Do đó, xuất thêm nhiều đối tượng sử dụng đất ảo mà thực tế họ đối tượng Trong việc xây dựng đồ trạng sử dụng đất vẩn tình trạng đất chung với loại đất khác mà ranh giới lại khơng có nên gây khó khăn cho công tác biên tập đồ, việc tô màu mã loại đất.Trong công tác kiểm kê có tách rỏ đất nơng thơn loại đất khác đồ trạng khơng thể tách ranh giới chúng không rỏ ràng mà Bộ lai chưa quy định màu riêng cho trường hợp nên đồ trang huyện, trường hợp diện tích đất q lớn xác định vị trí ranh giới đất thể khu vực đất đất khác tách biệt theo màu sắc loại đất, trường hợp diện tích đất khơng lớn so với phần hạn mức quy định tồn đất thể theo màu đất Trang 52 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Võ Mạnh Khang PHẦN VI KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ Kết luận Cả Huyện có loại đất: Đất sản xuất nơng nghiệp, đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất nông nghiệp khác, đất ở, đất chuyên dùng, đất tôn giáo, tín ngưỡng, đất nghĩa trang, nghĩa địa, đất sơng suối mặt nước chuyên dùng, đất phi nông nghiệp khác đất chưa sử dụng Trong nhóm đất nơng nghiệp đất sản xuất nơng nghiệp chiếm tỷ lệ lớn nhóm đất phi nơng nghiệp diện tích đất chun dùng chiếm tỷ lệ lớn Huyện hoàn thành hệ thống biểu theo hướng dẩn thông tư 08/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 Bộ Tài nguyên Môi trường việc hướng dẩn thực thống kê, kiểm kê xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2010 Theo kết kiểm kê diện tích nhóm đất huyện sau: - Nhóm đất nơng nghiệp: 32.548,63 - Nhóm đất phi nơng nghiệp: 10.622,83 - Nhóm đất chưa sử dụng: 325,12 Hoàn thành hệ thống sổ dã ngoại với xác cao, tài liệu phục vụ công tác xét, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã huyện Phân tích biến động sử dụng đất qua năm, rút xu hướng biến động làm sở cho công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cho phù hợp Xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2010 Huyện Củ Chi huyện ngoại thành với kinh tế chủ yếu nơng nghiệp Cùng với tiến trình thị hóa, sở sản xuất, dân cư nội thành chuyển ngoại thành ngày nhiều, làm tăng biến động đất đai chủ yếu đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nơng nghiệp Mặt khác, có đầu tư mức để khai thác tiềm đất đai sẵn có, gây lãng phí q trình sử dụng đất Kiến nghị Việc thực kiểm kê đất đai cần tiến hành môt cách khẩn trương để kịp thời với tiến độ đặt Cấp xã phải thực kiểm kê cách nhanh chống xác để cấp huyện thực kiểm kê cấp huyện nhẹ nhàng Nâng cao trình độ quản lý chuyên môn đặc biệt nâng cao kiến thức cơng nghệ cho cán địa cách mở lớp học vi tính để tiện cho việc thực tốt công tác kiểm kê, thống kê định kỳ Tuyên truyền, vận đông người dân đăng ký biến động đất đai cách phát tờ bướm ghi rõ nội dung quyền lợi, nghĩa vụ người dân thực công tác Sổ mục kê cần phải cập nhật cách đầy đủ nhanh chống để tiện cho công tác kiểm kê đất đai lần sau Phải cập nhật chỉnh lý biến động kịp thời sau cấp thẩm quyền ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất hay trường hợp khơng phép phải tiến hành xử lý kịp thời, tránh tình trạng vi phạm kéo dài ảnh hưởng khơng tốt đến việc quản lý địa phương Trang 53 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Võ Mạnh Khang Đẩy mạnh xử phạt hành trường hợp vi phạm pháp luật sử dụng quản lý đất, khuyến khích cá nhân, đơn vị phát hiện, báo cáo trường hợp sai phạm quản lý sử dụng đất để có biện pháp xử lý kịp thời, tránh tình trạng kéo dài gậy ảnh hưởng đến việc sử dụng đất Trang 54 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Đất đai năm 2003 Thông tư số 08/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẩn thực thống kê, kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2010 Chỉ thị số 22/2009/CT-UBND ngày 14/12/2009 Ủy ban nhân dân thành phố việc kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2010 Tài liệu tập huấn “ Tổng kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất năm 2010” Ủy ban nhân dân Tp Hồ Chí Minh – Ban đạo tổng kiềm kê đất đai năm 2010 Báo cáo thuyết minh tổng hợp Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 huyện Củ Chi Tp Hồ Chí Minh Tài liệu hướng dẩn sử dụng hệ thống quản lý sở liệu thống kê đất đai TK05 phiên 2.1 – Trung tâm thông tin Bộ Tài nguyên Môi trường Luận văn tốt nghiệp Nguyễn Thị Ngọc Nhàn với đề tài “ Kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2005 huyện Hốc Môn, thành phố Hồ Chí Minh Luận văn tốt nghiệp Lê Tuấn Hùng với đề tài “ Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn huyện Củ Chi từ 1993 đến nay” Bài giảng “Đăng ký thống kê đất đai” Ths Ngô Minh Thụy, giảng viên trường Đại học Nông lâm thành phố Hồ Chí Minh 10 Bài giảng “Quản lý hành đât đai” Ths Lê Mộng Triết, giảng viên trường đại học Nông lâm thành phố Hồ Chí Minh ... thành kính biết ơn sâu sắc! Đại học Nông Lâm TP.HCM, ngày 15 tháng năm 2010 Võ Mạnh Khang TÓM TẮT Võ Mạnh Khang – Đại học Nơng Lâm Thành phố Hồ Chí Minh “KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI VÀ THÀNH LẬP BẢN ĐỒ HIỆN... HỌC NÔNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN BỘ MÔN QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI VÕ MẠNH KHANG “KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI VÀ THÀNH LẬP BẢN ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2010 TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CỦ... Tài liệu tham khảo .55 Phụ lục 56 Ngành Quản lý đất đai SVTH: Võ Mạnh Khang PHẦN I MỞ ĐẦU I.1 Đặt vấn đề Đất đai dạng tài nguyên đặc biệt môi trường sống người kết trình