BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC NÔNG LÂM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI VÀ BẤT ĐỘNG SẢN BÁO CÁO TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT ĐỐI VỚI CÁC TỔ CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TỪ NĂM 1997 ĐẾN CUỐI NĂM 2009 Sinh viên thực hiện: ĐINH THỊ TUYẾT NHUNG Mã số sinh viên: 06124087 Lớp: DH06QL Ngành: Quản Lý Đất Đai Thành phố Hồ Chí Minh, tháng năm 2010 u trang bìa BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM TP.HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN ĐINH THỊ TUYẾT NHUNG ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT ĐỐI VỚI CÁC TỔ CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TỪ NĂM 1997 ĐẾN CUỐI NĂM 2009 Giảng viên hướng dẫn: KS ĐINH QUANG VINH (Địa quan: Trường Đại học Nơng Lâm TP.Hồ Chí Minh) (Ký tên ……………………………………) Tháng năm 2010 LỜI CẢM ƠN Luận văn kết phấn đấu suốt trình học tập, quan tâm sâu sắc gia đình, dạy nhiệt tình thầy cơ, giúp đỡ bạn bè  Tôi xin chân thành cảm ơn KS Đinh Quang Vinh tận tình hướng dẫn, đóng góp ý kiến giúp tơi hồn thành luận văn  Tơi xin cảm ơn tồn thể cơ, chú, anh, chị Phòng Quy Hoạch Sử Dụng Đất - Sở Tài nguyên Môi trường Thành phố Hồ Chí Minh tạo điều kiện giúp đỡ suốt thời gian thực tập  Tôi xin cảm ơn giảng viên khoa QLĐĐ & BĐS tận tình dạy dỗ, truyền đạt cho tơi kiến thức chuyên môn nghiệp vụ, tồn thể cán cơng nhân viên trường Đại học Nông Lâm suốt thời gian học tập trường  Cuối xin cảm ơn tập thể lớp DH06QL người bạn động viên giúp đỡ tơi suốt q trình học tập  Với lượng kiến thức nhiều hạn chế nên khó tránh khỏi thiếu sót, mong nhận góp ý thầy để luận văn tơi hồn thiện Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 16 tháng năm 2010 Sinh viên thực ĐINH THỊ TUYẾT NHUNG TÓM TẮT Sinh viên thực hiện: Đinh Thị Tuyết Nhung, Bộ môn Quản lý đất đai, Khoa Quản lý Đất đai & Bất động sản, Trường Đại Học Nông Lâm TP Hồ Chí Minh Đề tài:”ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT ĐỐI VỚI TỔ CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ TỪ NĂM 1997 ĐẾN CUỐI NĂM 2009” Giáo viên hướng dẫn: Ks Đinh Quang Vinh, Bộ mơn Cơng Nghệ Địa Chính, Khoa Quản lý Đất đai & Bất động sản, Trường Đại Học Nông Lâm TP Hồ Chí Minh Giao đất, cho thuê dất mười ba nội dung quản lý Nhà nước đất đai quy định điều Luật đất đai Đây nội dung quan trọng, ảnh hưởng tới tổ chức, cá nhân có nhu cầu sử dụng đất để thực dự án đầu tư Trong việc giao đất, cho thuê đất thường phát sinh phức tạp tiêu cực Thủ tục hành cơng tác liên quan đến nhiều lĩnh vực khác đầu tư, xây dựng, quy hoạch-kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết xây dựng Do vậy, đòi hỏi thủ tục phải rõ ràng, cơng khai, minh bạch, tạo điều kiện nhanh chóng cho tổ chức cá nhân có nhu cầu sử dụng đất thực dự án nhằm phát triển kinh tế xã hội, đồng thời phải bảo đảm quản lý chặt chẽ việc sử dụng đất mục đích, quy hoạch có hiệu Tại Thành phố hồ Chí Minh cơng tác giao đất, cho th đất tổ chức đạt kết định, nhiên nhiều bất cập như: chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu đối tượng, chưa triển khai tốt tiềm quỹ đất, chưa đảm bảo việc sử dụng đất tiết kiệm hiệu quả…Xuất phát từ tình hình thực tế đề tài thực nhằm mục đích: Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn cụ thể la giao đất, cho thuê đất từ năm 1997 đến cuối 2009 nhằm tìm tồn tại, khó khăn ngun nhân từ đề xuất ý kiến cụ thể Đề tài nghiên cứu sử dụng phương pháp : phương pháp điều tra thu thập số liệu, tài liệu đồ; phuơng pháp thống kê; phuơng pháp phân tích tổng hợp; phương pháp chuyên gia; phương pháp so sánh Qua thời gian nghiên cứu, đánh giá tình hình giao đất, cho thuê đất tổ chức Thành phố Hồ Chí Minh từ năm 1997 đến cuối 2003 đạt kết gồm 2558 dự án với diện tích 19679.2 giao cho thuê Bên cạnh kết đạt tồn nhiều vấn đề đặt nhà quản lý: - Vẫn tình trạng vi phạm sử dụng đất - Quy hoạch chưa sát với thực tế, Luật thay đổi thường xuyên gây khó khăn cho người thực người có nhu cầu sử dụng đất - Các dự án giao đất, cho thuê đất chậm triển khai thực Qua kết đạt sau trình nghiên cứu, rút mặt tích cực để phát huy mặt khó khăn vướng mắc để khắc phục Từ đó, đề xuất số biện pháp thực nhằm góp phần đưa việc quản lý sử dụng đất vào nề nếp pháp luật i MỤC LỤC Trang Tóm tắt i Mục lục ii Danh sách bảng biểu .iv ĐẶT VẤN ĐỀ 01 Mục đích – yêu cầu 01 Đối tượng nghiên cứu 02 Phạm vi nghiên cứu 02 PHẦN I: TỔNG QUAN TÀI LIỆU I.1 Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu 03 I.1.1 Những khái niệm có liên quan 03 I.1.2 Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất tổ chức 04 I.1.3 Căn giao đất, cho thuê đất tổ chức 04 I.1.4 Thời hạn sử dụng đất Nhà nước giao, cho thuê đất 05 I.1.5 Các hình thức nhà nước giao đất 05 I.1.6 Các hình thức nhà nước thu tiền thuê đất tổ chức 06 I.1.7 Tính tiền sử dụng đất nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất 06 I.1.8 Trình tự thủ tục giao đất, cho thuê đất 07 I.2 Cơ sở pháp lý 08 I.3 Khái quát địa bàn nghiên cứu 09 I.3.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên cảnh quan môi trường 09 I.3.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 13 I.4 Nội dung phương pháp nghiên cứu 17 I.4.1 Nội dung nghiên cứu 17 I.4.2 Phương pháp nghiên cứu 17 PHẦN II: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU II.1 Tình hình quản lý nhà nước đất đai địa bàn Tp.HCM 19 II.1.1 Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập đồ hành 19 II.1.2 Công tác đo đạc thành lập đồ địa 19 II.1.3 Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 19 II.1.4 Công tác thống kê, kiểm kê đất đai 20 II.1.5 Quản lý hoạt động dịch vụ công đất đai 25 II.2 Tình hình giao đất - thuê đất địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh từ năm 1997 cuối năm 2009 26 II.2.1 Tình hình giao đất, cho thuê đất từ năm 1993 đến ngày 01/07/2003 26 ii II.2.2 Tình hình giao đất, cho thuê đất địa bàn Tp.HCM từ năm 2003 đến 31/12/2009 … 31 II.2.3 Những nguyên nhân ảnh hưởng đến tình hình giao đất địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 42 II.2.4 Đánh giá cải cách thủ tục hành thời gian vừa qua 45 II.2.5 Một số giải pháp nhằm thay đổi khó khăn 45 KẾT LUẬN 47 iii DANH SÁCH CÁC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Bảng biểu: Bảng I.1: Tốc độ tăng trưởng GDP thành phố giai đoạn 2000-2009 13 Bảng I.2: Cơ cấu kinh tế qua năm 14 Bảng I.3: Bình quân thu nhập đầu người giai đoạn 2004-2008 14 Bảng II.1: Cơ cấu sử dụng đất đại bàn TP Hồ Chí Minh năm 2009 20 Bảng II.2: Các nhóm đất địa bàn Tp Hồ Chí Minh 21 Bảng II.3: Diện tích, cấu đất nơng nghiệp năm 2009 22 Bảng II.4: Các dự án xin giao đất, thuê đất giai đoạn từ 1997 – 07/01/2003 28 Bảng II.5: Các dự án giao - thuê đất giai đoạn từ 1997 – 07/01/2003 28 Bảng II.6: Số lượng dự án giao - thuê theo năm giai đoạn 1997 – 07/01/2003 29 Bảng II.7: Các dự án xin giao - thuê đất giai đoạn từ 18/05/2004 đến cuối 2009 36 Bảng II.8: Các dự án giao - thuê đất giai đoạn từ 18/05/2004 đến cuối 2009 36 Bảng II.9: Số dự án giao - thuê theo năm từ 18/05/2004 đến cuối 2009 37 Bảng II.10: Tổng hợp dự án giao – thuê đất từ 1997 đến cuối 2009 41 Sơ đồ: Sơ đồ 1: Quy trình giao đất theo Nghị định 181/NĐ-CP 07 Sơ đồ 2: Trình tự thủ tục cấp đất xây dựng theo QĐ 1295/QĐ-UB 27 Sơ đồ 3: Quy trình giao đất theo định số 138/2004/QĐ-UB 34 Biểu đồ: Biểu II.1: Cơ cấu diện tích đất dự án xin giao đất giai đoạn từ 1997 – 07/01/2003 28 Biểu II.2: Tổng hợp dự án giao - thuê đất từ 1997 đến cuối 2002 30 Biểu II.3: Cơ cấu diện tích dự án giao - thuê đất giai đoạn 01/02/2003 đến 18/05/2004 32 Biểu II.4: Cơ cấu diện tích dự án giao đất, cho thuê đất giai đoạn 18/05/2004 đến cuối 2009 37 Biểu II.5: Các dự án giao - thuê đất từ 21/03/2004 đến cuối 2009 38 iv Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Đinh Thị Tuyết Nhung ĐẶT VẤN ĐỀ Như biết đất đai không nguồn tài nguyên khác Nó vừa tản sống, vừa nguồn tài nguyên có hạn quốc gia Từ lâu đất đai gắn liền với hoạt động người như: sinh hoạt, sản xuất, hoạt động vui chơi giải trí Chính nói: “Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá, tư liệu sản xuất khơng thay thế” Theo luật đất đai 2003: Đất đai thuộc sở hữu toàn dân nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý nhà nước đất đai, nhà nước trao quyền sử dụng đất cho sử dụng đất thơng qua hình thức giao đất, cho th đất, công nhận quyền sử dụng đất Thực tế nhu cầu sử dụng đất người dân đặc biệt doanh nghiệp sản xuất đất đất phục vụ sản xuất kinh doanh cao Điển hình TP Hồ Chí minh, trung tâm kinh tế hành đầu nuớc ta Với tiềm mạnh mẽ, năm Tp Hồ Chí Minh ln điểm đến nhà đầu tư lớn nhỏ nước Những dự án nhà ở, khu thương mại, khu đô thị mới…được thực hiện, đòi hỏi quỹ đất khổng lồ để đáp ứng Cho nên công tác quản lý nhà nước đất đai ln đặt lên hàng đầu, giao đất cho thuê đất nội dung có ý nghĩa quan trọng việc thúc đẩy kinh tế phát triển Việc giao đất, cho thuê đất thực tốt góp phần làm ổn định đời sống nắm nhu cầu sử dụng đất cho nhân dân vào mục đích khác Từ đó, định hướng sử dụng đất cách hiệu Tuy nhiên việc giao đất , cho thuê đất tổ chức địa bàn Tp Hồ Chí Minh nói chung gặp nhiều khó khăn, vướng mắt tồn như: việc kiểm tra đôn đốc thực định giao đất, cho thuê đất chưa quan tâm mức; nhiều cơng trình dự án thực không với định giao đất, cho thuê đất( sử dụng khơng diện tích, sai lệch diện tích giao, sử dụng khơng mục đích ); số doanh nghiệp chưa đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật đạt u cầu, nên khơng có sở thực định giao đất Chính vậy, lĩnh vực giao đất cho thuê đất cần ý quan tâm Việc đánh giá lại tình hình giao đất cho thuê đất cần thiết, từ cho ta thấy tồn công tác Xuất phát từ nhu cầu thực tế nêu phân công Khoa Quản Lý Đất Đai – Bất Động Sản trường Đại học nơng Lâm Tp Hồ Chí Minh, tơi thực đề tài: “ Đánh giá tình hình giao đất, cho thuê đất tổ chức địa bàn Thành Phố Hồ Chí Minh từ năm 1997 đến cuối năm 2009”  Mục đích, yêu cầu:  Mục đích: Nghiên cứu thực trạng công tác giao đất, cho thuê đất cho tổ chức có vốn đầu tư nước nước ngồi, tìm thuận lợi khó khăn công tác quản lý Nhà nước đất đai nhằm đề xuất biện pháp hồn thiện cơng tác giao đất, cho thuê đất địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh  u cầu: - Tìm hiểu từ nắm vững sở pháp lý, văn hướng dẫn có liên quan đến cơng tác giao th đất Trang Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Đinh Thị Tuyết Nhung - Thu thập số liệu đầy đủ, xác nhằm phục vụ hiệu cho việc thực đề tài Nhưng phải dựa pháp lý, quy trình, quy phạm văn hướng dẫn nhà nước quy định - Phân tích thuận lợi, khó khăn, thiếu sót cơng tác giao đất cho thuê đất tổ chức địa bàn Tp Hồ Chí Minh - Đề xuất biện pháp hướng giải để thúc hòan thành tốt cơng tác giao th đất địa bàn Tp Hồ Chí Minh  Đối tượng nghiên cứu:  Những quy định chế giao đất, cho thuê đất cho đối tượng tổ chức nước  Thực trạng giao đất, cho thuê đất Thành phố Hồ Chí Minh từ năm 1997 đến cuối 2009 thông qua dự án xin giao đất, cho thuê đất tổ chức bao gồm: - Dự án xây dựng kinh doanh khu nhà - Dự án xây dựng cơng trình phúc lợi cơng cộng - Dự án xây dựng nhà xưởng sản xuất kinh doanh  Phạm vi nghiên cứu:  Tổ chức sử dụng đất thực dự án Thành phố Hồ Chí Minh  Nghiên cứu tình hình giao th đất từ năm 1997 đến cuối 2009 Trang Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Đinh Thị Tuyết Nhung PHẦN I TỔNG QUAN TÀI LIỆU I.1 Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu: I.1.1 Những khái niệm có liên quan: a Khái niệm giao đất, cho thuê đất:  Theo Luật đất đai năm 1993: - Giao đất, cho thuê đất hành vi chủ sở hữu tài sản đất đai (Nhà nước) nhằm thực quyền (quyền định đoạt) việc chuyển giao quyền chiếm hữu, quyền sử dụng tài sản thuộc sở hữu cho người khác (tổ chức, hộ gia đình, cá nhân) mà nội dung bao gồm việc chuyển sở hữu - Như theo luật đất đai năm 1993 hiểu quyền sử dụng đất thiết lập từ hình thức như: cơng nhận quyền sử dụng đất, nhận quyền sử dụng đất từ người khác hiểu thống hình thức giao đất Có thể nói cách khác giao đất, cho thuê đất hai hình thức thể mối quan hệ đất đai Nhà nước – người chủ sở hữu tổ chức, hộ gia đình, cá nhân gọi chung người sử dụng đất Trong quan hệ làm phát sinh quyền sử sụng đất tổ chức, hộ gia đình, cá nhân  Theo luật đất đai 2003 quốc hội thông qua ngày 26/11/2003: - Giao đất: việc Nhà nước trao quyền sử dụng đất định hành cho đối tượng có nhu cầu sử dụng đất - Thuê đất: việc Nhà nước trao quyền sử dụng đất hợp đồng cho đối tượng có nhu cầu sử dụng đất  Trong đó: - Giao đất hình thức Nhà nước trao quyền sử dụng đất có thu tiền sử dụng đất không thu tiền sử dụng đất - Tiền sử dụng đất số tiền mà người sử dụng đất phải trả trường hợp Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất đơn vị diện tích xác định - Thuê đất hình thức Nhà nước trao quyền sử dụng đất không thu tiền sử dụng đất mà người sử dụng đất phải trả tiền thuê đất b Phân biệt giao đất có thu tiền sử dụng đất thuê đất (theo LĐĐ 2003):  Giống nhau: - Đều hình thức nhà nước trao quyền sử dụng đất cho tổ chức có nhu cầu sử dụng đất - Đều có thu tiền - Đều có thời hạn  Khác nhau: Giao đất có thu tiền: - Thể định hành - Người sử dụng đất có quyền: chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thứa kế, chấp, góp vốn giá trị QSDĐ - Được bồi thường thiệt hại nhà nước thu hồi Trang Mẫu số 08/ĐĐ BAN QUẢN LÝ CỘNG HOÀ Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: /QĐ-BQL ., ngày tháng năm QUYẾT ĐỊNH CỦA BAN QUẢN LÝ Về việc giao đất TRƯỞNG BAN QUẢN LÝ Căn Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai; Xét đề nghị Đơn xin giao đất ngày … tháng … năm , QUYẾT ĐỊNH Điều 1: Giao cho (ghi tên địa người giao đất) … m2 đất Khu công nghệ cao (Khu kinh tế) thuộc xã (phường, thị trấn) , huyện (quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh) , tỉnh (thành phố trực thuộc Trung ương) để sử dụng vào mục đích Thời hạn sử dụng đất năm, kể từ ngày… tháng … năm … đến ngày… tháng … năm … Vị trí, ranh giới khu đất xác định theo tờ trích lục đồ địa (hoặc tờ trích đo địa chính) số , tỷ lệ Ban Quản lý khu công nghệ cao (Khu kinh tế) lập ngày … tháng … năm Mức thu tiền sử dụng đất đồng/m2/ Những hạn chế quyền người sử dụng đất (nếu có): Điều 2: Căn vào Điều Quyết định này, (ghi Thủ trưởng Phòng, ban chức thuộc Ban Quản lý Khu cơng nghệ cao/Khu kinh tế) có trách nhiệm tổ chức thực công việc sau: Thông báo cho người giao đất nộp tiền sử dụng đất phí, lệ phí theo quy định pháp luật; Gửi trích lục đồ địa (hoặc trích đo địa chính) đến quan tài nguyên môi trường để làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Xác định cụ thể mốc giới bàn giao đất thực địa; Trao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất hồn thành nghĩa vụ tài theo quy định Điều 3:… (ghi Thủ trưởng Phòng, ban chức thuộc Ban Quản lý Khu công nghệ cao Khu kinh tế) người giao đất có tên Điều chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: TRƯỞNG BAN QUẢN LÝ (Ký tên, đóng dấu) Mẫu số 09/ĐĐ BAN QUẢN LÝ CỘNG HOÀ Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: /QĐ-BQL ., ngày tháng năm QUYẾT ĐỊNH CỦA BAN QUẢN LÝ Về việc cho thuê đất TRƯỞNG BAN QUẢN LÝ Căn Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai; Xét đề nghị Đơn xin thuê đất ngày … tháng … năm , QUYẾT ĐỊNH Điều 1: Cho (ghi tên địa người thuê đất) thuê m2 đất Khu công nghệ cao (Khu kinh tế) thuộc xã (phường, thị trấn) , huyện (quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh) , tỉnh (thành phố trực thuộc trung ương) để sử dụng vào mục đích Thời hạn thuê đất năm, kể từ ngày… tháng … năm … đến ngày… tháng… năm … Vị trí, ranh giới khu đất xác định theo tờ trích lục đồ địa (hoặc tờ trích đo địa chính) số…………………., tỷ lệ…… Ban Quản lý khu công nghệ cao (Khu kinh tế) lập ngày…tháng…năm… Giá thuê đất đồng/m2/ năm Những hạn chế quyền người sử dụng đất (nếu có): … Điều 2: Căn vào Điều Quyết định này, (ghi Thủ trưởng Phòng, ban chức thuộc Ban Quản lý Khu cơng nghệ cao/Khu kinh tế) có trách nhiệm tổ chức thực công việc sau: Thông báo cho người thuê đất nộp tiền thuê đất phí, lệ phí theo quy định pháp luật; Gửi trích lục đồ địa (hoặc trích đo địa chính) đến quan tài nguyên môi trường để làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Xác định cụ thể mốc giới bàn giao đất thực địa; Trao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất hồn thành nghĩa vụ tài theo quy định Điều 3:… (ghi Thủ trưởng Phòng, ban chức thuộc Ban Quản lý Khu công nghệ cao/Khu kinh tế) người thuê đất có tên Điều chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: TRƯỞNG BAN QUẢN LÝ (Ký tên, đóng dấu) Mẫu số 10a/ĐĐ Số: /HĐTĐ CỘNG HOÀ Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc , ngày tháng năm HỢP ĐỒNG THUÊ ĐẤT (Áp dụng cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân nước th đất ngồi khu công nghệ cao, khu kinh tế) Căn Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai; Căn Quyết định cho thuê đất số (ghi rõ số, ngày, tháng, năm trích yếu Quyết định) Hôm nay, ngày tháng năm (ghi địa điểm nơi ký hợp đồng) , gồm: Bên cho thuê đất Ủy ban nhân dân Do ông (bà): (ghi họ tên, chức vụ lãnh đạo quan tài nguyên môi trường) làm đại diện II Bên thuê đất là: (Đối với hộ gia đình ghi tên chủ hộ, địa nơi đăng ký hộ thường trú; cá nhân ghi tên cá nhân, địa nơi đăng ký hộ thường trú, số chứng minh nhân dân, tài khoản (nếu có); tổ chức ghi tên tổ chức, địa trụ sở chính, họ tên chức vụ người đại diện, số tài khoản) III Hai Bên thỏa thuận ký hợp đồng thuê đất với điều, khoản sau đây: Điều Bên cho thuê đất cho Bên thuê đất thuê khu đất sau: Diện tích đất thuê m2 (ghi rõ số chữ, đơn vị mét vuông) Tại (ghi tên xã, phường, thị trấn; huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, tỉnh; thành phố trực thuộc Trung ương nơi có đất cho th) để sử dụng vào mục đích (ghi theo Quyết định cho thuê đất) Vị trí, ranh giới khu đất xác định theo tờ Trích lục đồ địa (hoặc tờ Trích đo địa chính) số , tỷ lệ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất lập (Đối với cấp huyện chưa thành lập Văn phòng đăng ký Phòng Tài ngun mơi trường lập) ngày … tháng … năm Thời hạn thuê đất năm (ghi rõ số năm thuê đất số chữ phù hợp với thời hạn thuê đất ghi Quyết định cho thuê đất), kể từ ngày tháng năm đến ngày tháng năm Việc cho thuê đất không làm quyền sở hữu Nhà nước khu đất tài nguyên nằm lòng đất Điều Bên thuê đất có trách nhiệm trả tiền thuê đất theo quy định sau: Giá tiền thuê đất đồng/m2/năm, (ghi số chữ) ; Giá thuê đất ổn định 05 năm, kể từ ngày tháng năm đến ngày tháng năm Hết thời hạn trên, giá tiền thuê đất tính lại theo quy định Nghị định 142/2005/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2005 Chính phủ thu tiền thuê đất, thuê mặt nước Phương thức nộp tiền thuê đất: Nơi nộp tiền thuê đất: Điều Việc sử dụng đất khu đất thuê phải phù hợp với mục đích sử dụng đất ghi Điều Hợp đồng Điều Quyền nghĩa vụ Bên Bên cho thuê đất bảo đảm việc sử dụng đất Bên thuê đất thời gian thực hợp đồng (trừ trường hợp phải thu hồi đất theo quy định Điều 38 Luật Đất đai); Trong thời gian thực hợp đồng, Bên thuê đất có quyền nghĩa vụ theo quy đinh Điều 111 Điều 114 Luật Đất đai Trong thời hạn hợp đồng hiệu lực thi hành, Bên thuê đất trả lại toàn phần khu đất thuê trước thời hạn phải làm thủ tục thu hồi đất theo quy định Điều 131 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP Chính phủ Các quyền nghĩa vụ khác theo thỏa thuận Bên (nếu có) Điều Hợp đồng thuê đất chấm dứt trường hợp sau: Hết thời hạn thuê đất mà không gia hạn thuê tiếp; Do đề nghị bên bên tham gia hợp đồng quan nhà nước có thẩm quyền cho thuê đất chấp thuận; Bên thuê đất bị phá sản bị phát mại tài sản giải thể; Bên thuê đất bị quan nhà nước có thẩm quyền thu hồi đất theo quy định Điều 38 Luật Đất đai Điều Việc giải tài sản gắn liền với đất sau kết thúc Hợp đồng thực theo quy định pháp luật Điều Hai Bên cam kết thực quy định Hợp đồng này, Bên khơng thực Bên phải bồi thường việc vi phạm hợp đồng gây theo quy định pháp luật Cam kết khác (nếu có): Điều Hợp đồng lập thành 04 có giá trị pháp lý nhau, Bên giữ 01 gửi đến quan thuế nơi xác định mức thu tiền thuê đất, kho bạc nhà nước nơi thu tiền thuê đất Hợp đồng có hiệu lực kể từ ngày ký./ Bên thuê đất (Ký tên đóng dấu - có) Bên cho thuê đất (Ký tên đóng dấu) Ghi chú: Mẫu hợp đồng thuê đất khu công nghiệp thực theo mãu ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số 04/2006/TTLT/BTP-BTNMT ngày 13/6/2006 Bộ Tư pháp Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn việc công chứng, chứng thực hợp đồng, văn thực quyền người sử dụng đất Mẫu số 10b/ĐĐ Số: /HĐTĐ CỘNG HOÀ Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc , ngày tháng năm HỢP ĐỒNG THUÊ ĐẤT (Áp dụng cho tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư nước ngồi th đất khơng thuộc khu công nghệ cao, khu kinh tế) Căn Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai; Căn Giấy chứng nhận đầu tư số ngày tháng năm Căn Quyết định cho thuê đất số (ghi rõ số, ngày, tháng, năm trích yếu Quyết định) Hôm nay, ngày tháng năm (ghi địa điểm nơi ký hợp đồng) , gồm: Bên cho thuê đất Ủy ban nhân dân tỉnh (thành phố trực thuộc Trung ương) Do ông (bà): (ghi họ tên, chức vụ lãnh đạo Sở Tài nguyên Môi trường) làm đại diện Bên thuê đất là: (Ghi tên tổ chức, trụ sở Việt Nam, số tài khoản, điện thoại; họ tên người đại diện, chức vụ, quốc tịch) Hai Bên thống ký hợp đồng thuê đất với điều, khoản sau đây: Điều Bên cho thuê đất cho Bên thuê đất thuê khu đất sau: Diện tích đất thuê m2 (ghi rõ số chữ, đơn vị mét vuông) Tại (ghi tên xã, phường, thị trấn; huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, tỉnh; thành phố trực thuộc Trung ương nơi có đất cho thuê) để sử dụng vào mục đích (ghi theo Quyết định cho thuê đất) Vị trí, ranh giới khu đất xác định theo tờ Trích lục đồ địa (hoặc tờ Trích đo địa chính) số , tỷ lệ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất lập ngày … tháng … năm Thời hạn thuê đất năm (ghi rõ số năm thuê đất số chữ phù hợp với thời hạn thuê đất ghi Quyết định cho thuê đất), kể từ ngày tháng năm đến ngày tháng năm Việc cho thuê đất không làm quyền sở hữu Nhà nước Việt Nam khu đất tài nguyên nằm lòng đất Điều Bên th đất có trách nhiệm trả tiền thuê đất theo quy định sau: Hình thức nộp tiền thuê đất - Trả tiền thuê đất hàng năm: Giá tiền thuê đất đồng/m2/năm, (ghi số chữ) Giá thuê đất ổn định 05 năm, kể từ ngày tháng năm đến ngày tháng năm Hết thời hạn trên, giá tiền thuê đất tính lại theo quy định Nghị định 142/2005/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2005 Chính phủ thu tiền thuê đất, thuê mặt nước - Trả tiền thuê đất lần cho thời gian thuê: + Giá tiền thuê đất đồng/m2/năm, (ghi số chữ) ; + Tổng số tiền thuê đất phải nộp cho thời gian thuê đồng (ghi số chữ) tính từ ngày tháng năm Phương thức nộp tiền thuê đất: Nơi nộp tiền thuê đất: Điều Việc sử dụng đất khu đất thuê phải phù hợp với mục đích sử dụng đất ghi Điều Hợp đồng phù hợp với Giấy chứng nhận đầu tư Điều Quyền nghĩa vụ Bên Bên cho thuê đất bảo đảm quyền sử dụng đất Bên thuê đất thời gian thực hợp đồng (trừ trường hợp phải thu hồi đất theo quy định Điều 38 Luật Đất đai) Trong thời gian thực hợp đồng, Bên thuê đất có quyền nghĩa vụ theo quy định Điều 119 Luật Đất đai Trường hợp Bên thuê đất bị chia tách, sáp nhập, chuyển đổi doanh nghiệp mà hình thành pháp nhân mới, chuyển nhượng quyền sử dụng đất thuê bán tài sản gắn liền với đất thuê cho tổ chức, cá nhân khác pháp nhân mới, người nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất thuê tổ chức, cá nhân mua tài sản tiếp tục thuê đất thời gian lại Hợp đồng Trong thời hạn hợp đồng hiệu lực thi hành, Bên thuê đất trả lại toàn phần khu đất thuê trước thời hạn phải làm thủ tục thu hồi đất theo quy định Điều 131 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP Chính phủ Các quyền nghĩa vụ khác theo thỏa thuận Bên (nếu có) Điều Hợp đồng thuê đất chấm dứt trường hợp sau: Hết thời hạn thuê đất mà không gia hạn thuê tiếp; Do đề nghị bên bên tham gia hợp đồng quan nhà nước có thẩm quyền cho thuê đất chấp thuận; Bên thuê đất bị phá sản bị phát mại tài sản giải thể (đối với trường hợp thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm); Bên thuê đất bị quan nhà nước có thẩm quyền thu hồi đất theo quy định Điều 38 Luật Đất đai Điều Việc giải tài sản gắn liền với đất sau kết thúc Hợp đồng thực theo quy định pháp luật Việt Nam Điều Hai Bên cam kết thực quy định Hợp đồng này, Bên khơng thực Bên phải bồi thường d việc vi phạm hợp đồng gây theo quy định pháp luật Việt Nam Cam kết khác (nếu có): Điều Hợp đồng lập thành 04 có giá trị pháp lý nhau, Bên giữ 01 gửi đến quan thuế nơi xác định mức thu tiền thuê đất, kho bạc nhà nước nơi thu tiền thuê đất Hợp đồng có hiệu lực kể từ ngày ký./ Bên thuê đất Bên cho thuê đất (Ký tên đóng dấu - có) (Ký tên đóng dấu) Ghi chú: Mẫu hợp đồng thuê đất khu công nghiệp thực theo mãu ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số 04/2006/TTLT/BTP-BTNMT ngày 13/6/2006 Bộ Tư pháp Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn việc công chứng, chứng thực hợp đồng, văn thực quyền người sử dụng đất Mẫu số 10c/ĐĐ Số: /HĐTĐ CỘNG HOÀ Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc , ngày tháng năm HỢP ĐỒNG THUÊ ĐẤT (Áp dụng cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân nước thuê đất khu công nghệ cao, khu kinh tế) Căn Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai; Căn Quyết định cho thuê đất số (ghi rõ số, ngày, tháng, năm trích yếu Quyết định) Hôm nay, ngày tháng năm (ghi địa điểm nơi ký hợp đồng) , gồm: Bên cho thuê đất Ban quản lý khu Do ông (bà): (ghi họ tên, chức vụ lãnh đạo Ban quản lý) làm đại diện II Bên thuê đất là: (Đối với hộ gia đình ghi tên người đại diện hộ vợ chồng người đại diện hộ gia đình, số ngày cấp, nơi cấp giấy CMND, địa nơi đăng ký hộ thường trú; cá nhân ghi tên cá nhân, địa nơi đăng ký hộ thường trú, số chứng minh nhân dân, tài khoản (nếu có); tổ chức ghi tên tổ chức, địa trụ sở chính, họ tên chức vụ người đại diện, số tài khoản) III Hai Bên thỏa thuận ký hợp đồng thuê đất với điều, khoản sau đây: Điều Bên cho thuê đất cho Bên thuê đất thuê khu đất sau: Diện tích đất thuê m2 (ghi rõ số chữ, đơn vị mét vuông) Tại (ghi tên khu công nghệ cao, khu kinh tế tên xã, phường, thị trấn; huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi có đất cho th) để sử dụng vào mục đích (ghi theo Quyết định cho thuê đất) Vị trí, ranh giới khu đất xác định theo tờ Trích lục đồ địa (hoặc tờ Trích đo địa chính) số , tỷ lệ , lập ngày … tháng … năm Thời hạn thuê đất năm (ghi rõ số năm thuê đất số chữ phù hợp với thời hạn thuê đất ghi Quyết định cho thuê đất), kể từ ngày tháng năm đến ngày tháng năm Việc cho thuê đất không làm quyền sở hữu Nhà nước khu đất tài nguyên nằm lòng đất Điều Bên thuê đất có trách nhiệm trả tiền thuê đất theo quy định sau: Hình thức nộp tiền thuê đất - Trả tiền thuê đất hàng năm: Giá tiền thuê đất đồng/m2/năm, (ghi số chữ); giá thuê đất ổn định năm, kể từ ngày tháng năm đến ngày tháng năm Hết thời hạn trên, giá tiền thuê đất tính lại .(ghi theo thỏa thuận Bên) - Trả tiền thuê đất lần cho thời gian thuê: + Giá tiền thuê đất đồng/m2/năm, (ghi số chữ) ; + Tổng số tiền thuê đất phải nộp cho thời gian thuê đồng (ghi số chữ); tiền thuê đất tính từ ngày tháng năm Phương thức nộp tiền thuê đất: Nơi nộp tiền thuê đất: Điều Việc sử dụng đất khu đất thuê phải phù hợp với mục đích sử dụng đất ghi Điều Hợp đồng Điều Quyền nghĩa vụ Bên Bên cho thuê đất bảo đảm việc sử dụng đất Bên thuê đất thời gian thực hợp đồng (trừ trường hợp phải thu hồi đất theo quy định Điều 36 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2007 Chính phủ) Trong thời gian thực hợp đồng, Bên thuê đất có quyền nghĩa vụ theo quy định Điều 111, Điều 114 Luật Đất đai Trong thời hạn hợp đồng hiệu lực thi hành, Bên thuê đất trả lại toàn phần khu đất thuê trước thời hạn phải làm thủ tục thu hồi đất theo quy định pháp luật đất đai Các quyền nghĩa vụ khác theo thỏa thuận Bên (nếu có) Điều Hợp đồng thuê đất chấm dứt trường hợp sau: Hết thời hạn thuê đất mà không gia hạn thuê tiếp; Do đề nghị bên bên tham gia hợp đồng quan nhà nước có thẩm quyền cho thuê đất chấp thuận; Bên thuê đất bị phá sản bị phát mại tài sản giải thể (đối với trường hợp thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm); Bên thuê đất bị quan nhà nước có thẩm quyền thu hồi đất theo quy định Điều 36 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2007 Chính phủ Điều Việc giải tài sản gắn liền với đất sau kết thúc Hợp đồng thực theo quy định pháp luật Điều Hai Bên cam kết thực quy định Hợp đồng này, Bên không thực Bên phải bồi thường việc vi phạm hợp đồng gây theo quy định pháp luật Cam kết khác (nếu có): Điều Hợp đồng lập thành 04 có giá trị pháp lý nhau, Bên giữ 01 gửi đến quan thuế nơi xác định mức thu tiền thuê đất, kho bạc nhà nước nơi thu tiền thuê đất Hợp đồng có hiệu lực kể từ ngày ký./ Bên thuê đất (Ký tên đóng dấu - có) Bên cho thuê đất (Ký tên đóng dấu) Ghi chú: Mẫu hợp đồng thuê đất khu công nghiệp thực theo mãu ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số 04/2006/TTLT/BTP-BTNMT ngày 13/6/2006 Bộ Tư pháp Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn việc công chứng, chứng thực hợp đồng, văn thực quyền người sử dụng đất Mẫu số 10d/ĐĐ Số: /HĐTĐ CỘNG HOÀ Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc , ngày tháng năm HỢP ĐỒNG THUÊ ĐẤT (Áp dụng cho tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư nước ngồi th đất khu cơng nghệ cao, khu kinh tế) Căn Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai; Căn Giấy phép đầu tư số ngày tháng năm Căn Quyết định cho thuê đất số (ghi rõ số, ngày, tháng, năm trích yếu Quyết định) Hôm nay, ngày tháng năm (ghi địa điểm nơi ký hợp đồng) , gồm: Bên cho thuê đất Ban quản lý khu Do ông (bà): (ghi họ tên, chức vụ lãnh đạo Ban quản lý) làm đại diện Bên thuê đất là: (Ghi tên tổ chức, trụ sở Việt Nam, số tài khoản, điện thoại; họ tên người đại diện, chức vụ, quốc tịch) Hai Bên thống ký hợp đồng thuê đất với điều, khoản sau đây: Điều Bên cho thuê đất cho Bên thuê đất thuê khu đất sau: Diện tích đất thuê m2 (ghi rõ số chữ, đơn vị mét vuông) Tại (ghi tên khu công nghệ cao, khu kinh tế tên xã, phường, thị trấn; huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi có đất cho thuê) để sử dụng vào mục đích (ghi theo Quyết định cho thuê đất) Vị trí, ranh giới khu đất xác định theo tờ Trích lục đồ địa (hoặc tờ Trích đo địa chính) số , tỷ lệ , lập ngày … tháng … năm Thời hạn thuê đất năm (ghi rõ số năm thuê đất số chữ phù hợp với thời hạn thuê đất ghi Quyết định cho thuê đất), kể từ ngày tháng năm đến ngày tháng năm Việc cho thuê đất không làm quyền sở hữu Nhà nước Việt Nam khu đất tài nguyên nằm lòng đất Điều Bên thuê đất có trách nhiệm trả tiền thuê đất theo quy định sau: Hình thức nộp tiền thuê đất - Trả tiền thuê đất hàng năm: Giá tiền thuê đất đồng/m2/năm, (ghi số chữ); giá thuê đất ổn định năm, kể từ ngày tháng năm đến ngày tháng năm Hết thời hạn trên, giá tiền thuê đất tính lại .(ghi theo thỏa thuận Bên) - Trả tiền thuê đất lần cho thời gian thuê : + Giá tiền thuê đất đồng/m2/năm, (ghi số chữ) ; + Tổng số tiền thuê đất phải nộp cho thời gian thuê đồng (ghi số chữ); Tiền thuê đất tính từ ngày tháng năm Phương thức nộp tiền thuê đất: Nơi nộp tiền thuê đất: Điều Việc sử dụng đất khu đất thuê phải phù hợp với mục đích sử dụng đất ghi Điều Hợp đồng phù hợp với Giấy chứng nhận đầu tư Điều Quyền nghĩa vụ Bên Bên cho thuê đất bảo đảm việc sử dụng đất Bên thuê đất thời gian thực hợp đồng (trừ trường hợp phải thu hồi đất theo quy định Điều 36 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2007 Chính phủ) Trong thời gian thực hợp đồng, Bên thuê đất có quyền nghĩa vụ theo quy định Điều 120 Luật Đất đai Trường hợp Bên thuê đất bị chia tách, sáp nhập, chuyển đổi doanh nghiệp mà hình thành pháp nhân mới, chuyển nhượng quyền sử dụng đất thuê bán tài sản gắn liền với đất thuê cho tổ chức, cá nhân khác pháp nhân mới, người nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất thuê tổ chức, cá nhân mua tài sản tiếp tục thuê đất thời gian lại Hợp đồng Trong thời hạn hợp đồng hiệu lực thi hành, Bên thuê đất trả lại toàn phần khu đất thuê trước thời hạn phải làm thủ tục thu hồi đất theo quy định pháp luật đất đai Các quyền nghĩa vụ khác theo thỏa thuận Bên (nếu có) Điều Hợp đồng thuê đất chấm dứt trường hợp sau: Hết thời hạn thuê đất mà không gia hạn thuê tiếp; Do đề nghị bên bên tham gia hợp đồng quan nhà nước có thẩm quyền cho thuê đất chấp thuận; Bên thuê đất bị phá sản bị phát mại tài sản giải thể thể (đối với trường hợp thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm); Bên thuê đất bị quan nhà nước có thẩm quyền thu hồi đất theo quy định Điều 38 Luật Đất đai Điều Việc giải tài sản gắn liền với đất sau kết thúc Hợp đồng thực theo quy định pháp luật Việt Nam Điều Hai Bên cam kết thực quy định Hợp đồng này, Bên khơng thực Bên phải bồi thường việc vi phạm hợp đồng gây theo quy định pháp luật Việt Nam Cam kết khác (nếu có): Điều Hợp đồng lập thành 04 có giá trị pháp lý nhau, Bên giữ 01 gửi đến quan thuế nơi xác định mức thu tiền thuê đất, kho bạc nhà nước nơi thu tiền thuê đất Hợp đồng có hiệu lực kể từ ngày ký./ Bên thuê đất Bên cho thuê đất (Ký tên đóng dấu - có) (Ký tên đóng dấu) ... khỏi thi u sót, mong nhận góp ý thầy để luận văn tơi hồn thi n Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 16 tháng năm 2010 Sinh viên thực ĐINH THỊ TUYẾT NHUNG TÓM TẮT Sinh viên thực hiện: Đinh Thị Tuyết Nhung, ... Tuyết Nhung - Thu thập số liệu đầy đủ, xác nhằm phục vụ hiệu cho việc thực đề tài Nhưng phải dựa pháp lý, quy trình, quy phạm văn hướng dẫn nhà nước quy định - Phân tích thuận lợi, khó khăn, thi u... thuê, thứa kế, chấp, góp vốn giá trị QSDĐ - Được bồi thường thi t hại nhà nước thu hồi Trang Ngành: Quản lý đất đai SVTH: Đinh Thị Tuyết Nhung Thuê đất: - Thể hợp đồng - Người sử dụng đất có quyền