Đánh giá thiệt hại do ô nhiễm môi trường

55 800 2
Đánh giá thiệt hại do ô nhiễm môi trường

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Việc xác định và định giá thiệt hai do ô nhiễm môi trường tới sức khoẻ cộng đồng là khá phức tạp. Hơn nữa, các phương pháp chi phí - thiệt hại đối với sức khoẻ cộng đồng vẫn còn khá mới mẻ. Tuy nhiên, trong một số năm trở lại đây người ta thường sử dụng phương pháp sau: 1.1.1/ Phương pháp chi tiêu bảo vệ. Trên thực tế ta thấy cá nhân, công ty và chính phủ đôi khi sẵn lòng trả tiền nhằm chống lại sự suy thoái môi trường của họ. Điều này nghĩa là họ đang chi tiêu nhằm bảo vệ cho tình hình hiện tại của mình. Khi hành động giữ được mức thoả dụng cho thực trạng hiện hành, kết quả chi tiêu đó sẽ đo sự mất mát tiềm năng về thặng dư tiêu dùng do sự suy thoái môi trường. Ví dụ trên thực tế: Chính quyền địa phương quyết định nâng cao con đê để tránh lũ lụt. Hộ gia đình tìm các tránh các ảnh hưởng của tiếng ồn bằng cách lắp thêm kính chống ồn hoặc tránh các ảnh hưởng của ô nhiễm không khí bằng cách bỏ tiền ra mua thiết bị lọc không khí. Nông dân trả tiền tiêm chủng cho súc vật của họ để đề phòng tránh dịch bệnh. Nước xử lý trước khi dùng cho nấu ăn và uống nhằm bảo vệ sức khoẻ. Cá nhân luôn luôn có hành vi bảo vệ như là một chiến lược để chống lại sự suy thoái, vì vậy các cơ sở lý thuyết của phương pháp này chỉ mới được phát triển gần đây. Khi mức thoả dụng được duy trì trước và sau hành vi thì phương pháp này cho chúng ta các thước đo có ích về lợi ích ròng của hành động bảo vệ.

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Chương I: Tổng quan lý luận đánh giá thiệt hại 1.1/ Các phương pháp chi phí - thiệt hại nhiễm môi trường Việc xác định định giá thiệt hai ô nhiễm môi trường tới sức khoẻ cộng đồng phức tạp Hơn nữa, phương pháp chi phí - thiệt hại sức khoẻ cộng đồng mẻ Tuy nhiên, số năm trở lại người ta thường sử dụng phương pháp sau: 1.1.1/ Phương pháp chi tiêu bảo vệ Trên thực tế ta thấy cá nhân, công ty phủ đơi sẵn lịng trả tiền nhằm chống lại suy thối mơi trường họ Điều nghĩa họ chi tiêu nhằm bảo vệ cho tình hình Khi hành động giữ mức thoả dụng cho thực trạng hành, kết chi tiêu đo mát tiềm thặng dư tiêu dùng suy thoái mơi trường Ví dụ thực tế: Chính quyền địa phương định nâng cao đê để tránh lũ lụt Hộ gia đình tìm tránh ảnh hưởng tiếng ồn cách lắp thêm kính chống ồn tránh ảnh hưởng nhiễm khơng khí cách bỏ tiền mua thiết bị lọc không khí Nơng dân trả tiền tiêm chủng cho súc vật họ để đề phòng tránh dịch bệnh Nước xử lý trước dùng cho nấu ăn uống nhằm bảo vệ sức khoẻ Cá nhân ln ln có hành vi bảo vệ chiến lược để chống lại suy thối, sở lý thuyết phương pháp phát triển gần Khi mức thoả dụng trì trước sau hành vi phương pháp cho thước đo có ích lợi ích rịng hành động bảo vệ 1.1.2/ Phương pháp chi phí phịng ngừa 1.1.2.1/ Ví dụ phương pháp: Ơ nhiễm nước khơng khí tác động nhiều đến sức khỏe, từ tức ngực nhẹ, đau đầu đến bệnh cấp tính cần chăm sóc bệnh viên Con người Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 thường chi tiêu để phòng ngừa tránh tác động Chi phí loại cách thể giá sẵn long trả họ để tránh tác động Ta xét ví dụ mua máy lọc khơng khí để giảm tác động sương mù gây nên bệnh huyên suyễn: Sương mù thị hình thành từ chất nhiễm khơng khí ( sulphur đioxyt, bụi, oxit nitơ ) vào ban ngày nhiệt độ cao bị gió phân tán khơng khí lạnh bị dồn nén vùng có khơng khí nịng Một số thành phố Canada ( chẳng hạn Toronto, Vancouver, Montreal ) bị nhiễm loại sương mù có lượng khói thải cao điều kiện thuận lợi để tạo sương mù Các chất tạo nên sương ( với khí ozon tầng thấp tạo tương tác chất ô nhiễm ánh sang ) gây bệnh suyễn vấn đề hô hấp khác Giả sử bạn bị bệnh suyễn muốn giảm tiếp xúc với sương mù Khoản chi tiêu ngăn ngừa bạn tiền mua thiết bị lọc khơng khí Chi phí bao gồm tiền mua loch nước ban đầu ( chi phí đầu tư ) chi phí vận hành máy lọc vào ngày có nhiều sương (điện, lọc khơng khí ) Chúng ta giả sử bạn khơng muc thiết bị loch khơng khí sương mù khơng phải vấn đề lớn thành phố Tuy nhiên, có số người ( có dụ người hút thuốc ) mua máy lọc khơng khí khơng phải để lọc sương mù Phân tích kinh tế tính chi phí ngăn ngừa dựa liệu thị trường máy lọc khơng khí Các bước phân tích sau Thu thập liêụ thị trường máy lọc khơng khí thành phố có nhiều sương mù thành phố cịn lại khơng có Ước lượng đường cầu thị trường máy lọc không khí thành phố Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Sử dụng đường cầu để tính lợi ích giảm sương mù nằng cách đo lường chênh lệch giá sẵn long trả cho máy lọc khơng khí trường hợp có khơng có sương mù Giả sử bước hoàn thành Và ví dụ áp dụng với thành phố thành phố Hamilton – thành phố có nhiều ngày sương mù, thành phố - Winnpeg – thành phố ngày có sương mù Thành phố Hamilton năm trịng vịng đai sương mù đơng Canada có số ngày năm bị sương mù ảnh hưởng, cịn thành phố Winnipeg có ngày bị sương mù ảnh hưởng vị trí năm xa nguồn tạo sương, có địa hình thời tiết thuận lợi (đó khơng có núi, gió nhiều lạnh nên không tạo sương mù hầu hết năm ) Đường cầu cho máy lọc khơng khí Winnipeg nằm hẳn đường cầu Hamilton Đến bước yêu cầu tính lợi ích giảm sương mù Nếu thành phố Hamilton giảm sương mù xuống ngang mức thành phố Winnipeg, giả định dân cư giam chi tiêu mua máy lọc không khí xuống ngang mức chi tiêu dân Winnipeg ( yếu tố khác khơng đổi) Có thể ước lượng WTP để giảm lượng sương mù xuống ngang mức Winnipeg chênh lệch hai đường cầu hình vẽ Đây chênh lệch tổng WTP cho máy lọc khơng khí Chúng ta đơn giản đo lường diện tích đường cầu thành phố lấy Himilton trừ Winnipeg Tổng giá sẵn long trả cư dân Hamilton để loại bỏ sương mù $ 150.000, cư dân Winnipeg $ 50.000 Sự chênh lệch $100.000 Sự chênh lệch WTP cư dân Hamilton để cải thiện chất lượng khơng khí lên mức Winnipeg Bây giả sử trung bình máy lọc khơng khí thành phố $75 WTP phải đo thay đổi thặng dư tiêu dung từ mức chất lượng khơng khí khác Đó chênh lệch diện tích mức giá thị trường đường cầu Chúng ta sử dụng thay đổi Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 thặng dư tiêu dung muốn loại bỏ chi tiêu Nếu người không chi tiêu cho hang hoá xét, họ chi tiêu cho hang hố khác, đo lường WTP khoản thặng dư Ví dụ khác việc sử dụng phương pháp nghiên cứu điển hình vấn đề chất lượng mơi trường dự án “ canh tác nông nghiệp vùng cao” Triều Tiên Nghiên cứu thẩm định phương án lựa chọn kỹ thuật quản lý đất mà mục đích chúng nhăm làm ổn định vùng đất cao nâng cao chất lượng Việc xem xét sử dụng thông tin liên quan đến người nông dân vùng canh tác lúa nước Ở khu vực trũng, người sẵn sang chi phí cho việc xây dụng hệ thống phân chia nước, nhờ áo thể ngăn ngừa tượng vùi lấp rượng, phá huỷ mùa màng lượng đất đá bị xói mịn từ vùng vao Những người nong dân tính tốn chi phí cho việc phịng ngừa chống xói mịn từ vùng đất cao chi phí mà họ bỏ cho việc xây dựng đê đập 1.1.2.2/ Một số điểm cần lưu ý sử dụng phương pháp - Trong vài trường hợp, xác lập giá trị tối thiểu mà cá nhân chi phí cho việc giữ gìn chất lượng mơi trường họ Chỉ ước lượng giá trị mức tối thiểu khoản chi tiêu thực tế bị hạn chế mức thu nhập cá nhân Nhu cầu để loại trừ tổn hại mơi trường xem nhu cầu thay đổi việc bảo vệ môi trường Đương nhiên, cá nhân cam kết với tài nguyên họ lợi ích thu tối thiểu mức chi phí Vì vây, cách tiếp cận cho ta ước lượng tối thiểu lợi ích thu - Đây phương pháp thông dụng Tuy nhiên, nước phát triển mức độ chi phí phịng ngừa thường bị hạn chế mức rthu nhập thấp người dân Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 - Ta sử dụng chi tiêu ngăn ngừa để đo lường giá sẵn lịng trả cho cải thiện chất lượng mơi trường thiệt hại xảy ô nhiễm Đây phương pháp đại diện: đánh giá chất lượng môi trường cách suy từ hành vi tiêu dùng họ, thực tế có nhiều thách thức, ta khơng thể sử dụng phương pháp cho tất vấn đề mơi trường khơng đo lường chi phí ngăn ngừa mối liên hệ với vấn đề mơi trường cụ thể đó, khơng dùng khơng có hành vi ngăn ngừa, ví dụ khó phân biệt khoản chi tiêu có tiêu liên hệ với vấn đề mơi trường hay khơng Cuối cùng, chi phí ngăn ngừa khơng thể tính hết tác hại ô nhiễm môi trường người phải chịu, tính phần tổn thất thơng qua hoạt động ngăn ngừa 1.1.3/ Phương pháp định giá ngẫu nhiên 1.1.3.1/ Khái niệm: Đây phương pháp sử dụng để định giá hàng hố chất lượng mơi trường không dựa phương pháp thuộc giá thị trường mà mang tính đặc thù đánh hàng hố mơi trường thuộc nhóm giá trị phi sử dụng Về nguyên tắc phương pháp định giá trực tiếp việc vấn trực tiếp người hưởng lợi từ chất lượng môi trường thông cho sẵn long chi trả thông qua lượng chấp nhận để bỏ khoản tiền cho dịch vụ môi trường có Và dựa nguyên tắc dựa vào sở thích khẳng định phải dựa sở điều tra đánh giá không áp đặt mà theo hình thức mang tính ngẫu nhiên, có sở giả thuyết đưa đảm bảo tính khách quan đủ độ tin cậy người vấn trả lời theo cách suy nghĩ họ 1.1.3.2/ Các bước tiến hành phương pháp Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 * Bước 1: Xây dụng công cụ để tiến hành điều tra bảng hỏi, nội dung liên quan ý đồ, mục tiêu điều tra hình ảnh, giải thích từ ngữ…để tìm nên sử dụng WTP hay WTA cá nhân chịu tác động công cụ cơng việc phân thành ba nhóm khác nhau: - Thiết kế kịch giả thuyết: Tức sở dịch vụ hang hố mơi trường mà muốn đánh giá, phải xây dựng kịch để người vấn người ta nắm bắt được, hiểu ý nghĩa mà việc cần làm, để từ làm cho họ thấy giá trị hang hố chất lượng mơi trường Ví dụ: Giả sử ta xem xét giá trị rừng ngập mặn ven biển ta phải thiết kế kịch để người dân hỏi đặc biệt người dân sống phía sau khu rừng, họ đánh giá giá trị khu rừng nội dung thiết kế ta phải mô tả cho hệ sinh thái khu rừng nhiệm vụ khu rừng thiên nhiên tạo không cso đa dạng sinh học mà cịn có ý nghiéc việc chặn song biển, bão biển, song thần Nhờ có khu rừng mà thu nhập người dân tăng lên cung cấp loại thuỷ sản cua, ốc, hến…đồng thời nhờ cso khu rừng nên hang năm nhờ phù sa bù đăpssssss nên mở rộng đất liền, thạm chí đưa râ hình ảnh nế phá khu rừng dẫn đến sụp lở, song thần - Đưa định hỏi WTP hay WWTA Việc định hoàn toàn phụ thuộc vào người thiết kế kịch người có ý định điều tra đánh giá họ người hiểu đối tượng đánh giá chấp nhận trả lời phương án đảm bảo độ xác cao - Tạo kịch chi tra hay tiền đền bù, mức kịch mà ta tạo thường có cách: Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 + Xây dựng hệ thống giá trị tiền tệ mà chó thể từ thấp đến cao từ cao xuống thấp Với kịch ta ấn định mức gợi ý để người ta lựa chọn theo mức tiền khác + Dạng kịch mở tức khơng ấn định mức cho sẵn thay vào phải tự đánh ía mức mịnh chấp nhận Như định kịch bào hoàn toàn phụ thuộc vào quyền cảo người đánh giá vị họ người hiểu thông qua khả sử lý họ loại cho kết tốt hơn, họ biết với trình độ người dân phù hợp chí cịn liên quan đến yếu tố buộc thu nhập… * Bước 2: Sử dụng công cụ điều tra với mẫu cụ thể Công cụ điều tra thường bảng hỏi chứa đựng đầy đủ thông tin từ so lược đặc trưng người vấn, kichjản đưa ra, mức lòng chi trả chấp nhàn yếu tố buộc khác ta cần xem xét ảnh hưởng tới kết điều tra: học vấn, thu nhhaapj, sở thích,…tuỳ hteo hoang cảnh đối tượng dịch vụ mơi trường mà có yếu tố buộc khác tất yếu tố phải đảm bảo nguyên tắc ảnh hưởng tới kết câu hỏi WTP hay WTA * Bước 3: Phân tích câu trả lời từ kết điều tra, có hai nội dung mà cần phải thực hiện: Sử dụng số liệu điều tra mầu WTP hay WTA để ước lượng giá trị trung bình WTP hay WTA tổng thể mẫu Đánh giá kết điều tra để xác định mức độ xác ước lượng Trong bước phải sử dụng phương pháp đánh giá kinh tế lượng, nhìn nhận biến giải thích để khẳng định độ xác kết mà có từ kết điều tra Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 * Bước 4: Chúng ta tính tổng WTP hay WTA phân tích chi phí lợi íchhiẹu để từ xem xét mức độ phù hợp kết đưa Trong vấn đề có điểm mà cần lưu ý: - Xem người hưởng lợi từ dịch vụ môi trường ( biết WTP trung bình người WTA người, từ xác định giá trị tổng thể mà mang lại - Trên sở giá trị tổng thể chi phí mà người ta phải bỏ đặc biệt kịch phí mà xem xét để trì chất lượng mơi trường phại loại trừ để tìm giá trị rịng thu * Bước 5: Phân tích độ nhạy Tức xem xét phản ứng mà kết điều tra so với Biến đổi giá trị chiết khấu có xã hội Giá trị chiết khấu thực chất thay đổi lãi suất kho bạc ngân hang sử dụng nhà đầu tư vay vốn giá trị thwongf có biến động ứng với biến động lại có thay đổi kết mầ tính tốn Nếu kết mà điều tra nhiều năm phải sử dụng tỷ lện chiết khấu để đưa năm mà cần tính otans cịn liên quan đến giá trị thực củâ kết tính tống CPI đưa vao năm tính toán, vào tỉ lệ so sánh với đồng tiền chung quốc tế để quy đồng tiền chung đó, sau dung CPI Mỹ quy năm tính tốn 1.1.3.3/ Một số điểm cần lưu ý sử dụng phương pháp Từ kinh nghiệm quốc gia dung phương pháp người ta rút số điểm cần phải lưu ý q trình thực để đảm bảo tính xác cao hơn: * Đối với tiến hành điều tra Trong trình tiến hành điều tra phải xác định rõ: - Chương trình, mục tiêu cho điều tra để làm gì, phục vụ cho mục đích Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 - Phương tiện chi trả tức ta phải xác lập người hỏi nên dung hình thức chi trả - Khi tiến hành điều tra sở phương tiện chi trả xác định để lựa chọn WTP theo phương án có hay khơng chọn cho phù hợp, kiểu câu hỏi giống câu hỏi bỏ phiếu Nếu thực nội dung ta sữ giảm sai lệch đánh giá ngẫu nhiên sai lệch ảnh hưởng tới kết mà ta sử lý sau * Thu thập câu hỏi câu trả lời Trong trình điều tra để thu thập số liệu có cách lựa chọn để thu thập câu trả lời người vấn mốc cụ thể: - Cách 1: Thực câu trả lời vấn trực tiếp nghĩa đến tân nơi dung bảng hỏi lấy ý kiến người cần cung cấp thơng tin Cách có ưu điểm có thơng tin đầy đủ, xác người vấn hiểu vấn đề cần thu thập đầy đủ có nhược điểm tốn kèm thời gian chi phí - Cách 2: Thực thông qua điều tra thư Cách có ưu điểm thơng tin nhiều khơng tốn có nhược điểm khơng hiệu - Cách 3: Thực cách gọi điện thoại Cách có ưu điểm có thơng tin ta cần có nhược điểm tốn * Đánh giá câu trả lời Một quy trình chuẩn để đánh gí kết điều tra sử dụng câu trả lời để ước lượng hàm định giá Cụ thể điểu tra câu trả lời cá nhân thường liên quan đến đặc điểm trình độ học vấn đặc điểm nhân học khác người trả lời Do ảnh hưởng tới WTP WTP biến phụ thuộc tròng hồi quy Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 số đặc điểm nhân học thái độ biến giải thích, địi hỏi người định giá thông tin câu trả lời phải làm rõ trình ước lượng WTP đâu biến phụ thuộc đâu biến giải thích độ tin cậy chúng để đạt mục tiêu cuối sử lý cách xác thơng tin mà thu thập * Tổng WTP Sau xử lý thông tin trả lời xác định giá trị trung bình WTP tổng WTP = giá trị trung bình * tổng mẫu Và tổng mà ta muốn Thường thường tính tốn nảy sinh câu hỏi tổng giá trị phù hợp hay khơng? Và ta phải kiểm định xem mẫu ta đưa có đủ đại diện tổng mẫu mà ta cần điều tra không * Phân tích độ nhạy Sauk hi xử lý giá trị thống kê tính tốn tổng giá trị cảu WTP việc phân tích độ nhạy việc cần làm đặc biệt ý đến hàm định giá ước lượng sử dụng để giá trị trung bình việc tính tốn bị ảnh hưởng nào? đặc điểm nhân học, kinh tế xã hội, thái độ người hỏi điều tra đương nhiên giá trị WTP trung bình tính tốn lại hình thức khác để xem xét khả thay tính thực tế nều thay đổi khơng đảm bảo tính thực tế tình phải làm lại 1.1.3.4/ Một số điểm kinh nghiệm sử dụng phương pháp Thực tế, nghiên cứu phương pháp định giá ngẫu nhiên đặc biệt từ năm 1985 người rút vấn đề mà người thực cần phải ý đến: - Độ lớn tổng WTP Độ lớn tổng WTP giá trị muốn phải đạt tới thường xảy khả năng: Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 ... phương pháp chi phí y tế để đánh giá thiệt hại môi trường 1.3.1/ Luận văn sinh viên Bùi Thị Hà - lớp KT&QLMT khoá 45 Đề tài: Định giá chi phí thiệt hại ô nhiễm không khí sức khoẻ người dân Thành... hoá chất lượng môi trường không dựa phương pháp thuộc giá thị trường mà mang tính đặc thù đánh hàng hố mơi trường thuộc nhóm giá trị phi sử dụng Về nguyên tắc phương pháp định giá trực tiếp việc... chi phí sức khoẻ nhiễm 1.2/ Phương pháp chi phí y tế Trong đề tài sử dụng phương pháp chi phí y tế để đánh giá thiệt hại ô nhiễm làng nghề gây Phương pháp ta hiều định giá thiệt hại dựa chi phí

Ngày đăng: 23/08/2013, 10:37

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan