tiểu luận luật lao động: vấn đề nâng cao tay nghề những chiến lược, giải pháp về nâng cao kỹ năng nghề nhằm nâng cao năng suất lao động và năng lực cạnh tranh của người lao động.

17 309 1
tiểu luận luật lao động: vấn đề  nâng cao tay nghề những chiến lược, giải pháp về nâng cao kỹ năng nghề nhằm nâng cao năng suất lao động và năng lực cạnh tranh của người lao động.

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Trong những năm qua, Việt Nam đã giành được nhều thành tựu đáng kể về tăng trưởng kinh tế cùng với đó năng suất lao động tăng dần qua từng năm đưa đến những tiến bộ về thu nhập, đời sống người lao động được nâng lên. Tuy vậy, việc sử dụng lao động có tay nghề thấp ở nước ta vẫn chiếm tỉ trọng lớn, tiếp tục tình trạng này thì sẽ kìm hãm sự phát triển mạnh mẽ của nền kinh tế Việt Nam trong tương lai, nhất là trong bối cảnh Việt Nam ngày càng tăng cường việc mở cửa, hội nhập vào nền kinh tế thế giới, các ngành công nghiệp và dịch vụ tăng trưởng cao dẫn đến những thay đổi về mặt kinh tế.Từ những yếu tố trên, đòi hỏi Việt Nam phải có những chiến lược, giải pháp về nâng cao kỹ năng nghề nhằm nâng cao năng suất lao động và năng lực cạnh tranh của người lao động.

I Mở đầu Trong năm qua, Việt Nam giành nhều thành tựu đáng kể tăng trưởng kinh tế với suất lao động tăng dần qua năm đưa đến tiến thu nhập, đời sống người lao động nâng lên Tuy vậy, việc sử dụng lao độngtay nghề thấp nước ta chiếm tỉ trọng lớn, tiếp tục tình trạng kìm hãm phát triển mạnh mẽ kinh tế Việt Nam tương lai, bối cảnh Việt Nam ngày tăng cường việc mở cửa, hội nhập vào kinh tế giới, ngành công nghiệp dịch vụ tăng trưởng cao dẫn đến thay đổi mặt kinh tế Từ yếu tố trên, đòi hỏi Việt Nam phải có chiến lược, giải pháp nâng cao kỹ nghề nhằm nâng cao suất lao động lực cạnh tranh người lao động II Nội dung Khái quát kỹ nghề Bộ kỹ người lao động bao gồm: Kỹ nhận thức, kỹ xã hội hành vi kỹ kỹ thuật Những lĩnh vực bao gồm kỹ công việc cụ thể, phù hợp cho ngành nghề cụ thể, lực nhận thức tố chất cá nhân khác có ý nghĩa định đến thành cơng thị trường lao động, cụ thể: Các kỹ nhận thức bao gồm: Kỹ sử dụng tư lơ-gíc, trực giác tư phê phán tư giải vấn đề thông qua kiến thức có Các kỹ bao gồm khả đọc, viết tính tốn, mở rộng đến lực hiểu ý tưởng phức tạp, học hỏi từ kinh nghiệm, phân tích vấn đề sử dụng quy trình tư lơ-gíc Các kỹ xã hội hành vi bao gồm tố chất cá nhân có tương quan đến thành cơng thị trường lao động như: cởi mở để trải nghiệm, tận tâm, hướng ngoại, biết cách tán đồng ổn định cảm xúc Các kỹ kỹ thuật bao gồm khéo léo để sử dụng công cụ, thiết bị phức tạp kiến thức cụ thể liên quan đến công việc kỹ lĩnh vực chuyên ngành, nghề cụ thể Qua đó, hiểu kỹ nghề tổ hợp kỹ nhận thức, kỹ xã hội, hành vi kỹ kỹ thuật Do vậy, việc phát triển kỹ nghề người lao động không quan tâm tới kỹ kỹ thuật mà phải tiếp tục hồn thiện, phát triển kỹ nhận thức, kỹ hành vi mối quan hệ kiến thức, kỹ thái độ suốt hoạt động nghề nghiệp Thực trạng thiếu hụt lao động kỹ nghê Việt Nam Những năm gần trung bình hàng năm có khoảng 1,2-1,3 triệu niên bước vào tuổi lao động Theo báo cáo Tổng cục Dạy nghề số lượng người qua đào tạo không ngừng tăng lên, chủ yếu lao động đào tạo ngắn hạn, nên thiếu lao động có trình độ tay nghề giỏi, cơng nhân kỹ thuật bậc cao Với số người bước vào tuổi lao động hàng năm nguồn tuyển sinh lớn cho sở đào tạo, thực tế số người theo học sở dạy nghề ít, chất lượng đào tạo khơng tốt, nhiều ngành nghề không đáp ứng yêu cầu xã hội gây lãng phí đầu tư người dân xã hội, làm hội nâng cao chất lượng hiệu sử dụng nguồn nhân lực Theo báo cáo chuyên gia Hội thảo "Đổi công tác đào tạo nhân lực cho khu công nghiệp khu chế xuất" diễn Thành phố Hồ Chí Minh vừa qua Ban Tuyên giáo Trung ương phối hợp với Bộ Giáo dục Đào tạo; Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Chương trình đổi đào tạo nghề Việt Nam (GIZ) đồng tổ chức cho thấy, tỷ lệ lao động phổ thơng khơng có chun mơn kỹ thuật toàn xã hội chiếm 81,6% tổng số lao động, số liệu khác nhiều so với báo cáo quan chức Đây thực vấn đề đáng báo động chất lượng nguồn nhân lực khơng đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế Lực lượng lao động nước ta tình trạng thiếu kỹ làm việc nhóm, kỹ phát giải vấn đề; yếu tin học, ngoại ngữ; thiếu hiểu biết pháp luật; đạo đức nghề nghiệp chưa cao; thiếu tinh thần ý thức trách nhiệm công việc, tự do, tùy tiện, chậm thích nghi với mơi trường làm việc mới,… Năng lực đổi sáng tạo khoa học công nghệ lực lượng lao động có trình độ cao nhiều yếu Nhiều năm qua, cảnh báo tình trạng sinh viên tốt nghiệp trường đại học, cao đẳng yếu kiến thức, kỹ thái độ nghề nghiệp, dẫn đến tình trạng thất nghiệp nhiều, suất lao động thấp chưa có biện pháp tháo gỡ Cơ cấu ngành nghề, trình độ đào tạo cấu vùng miền lĩnh vực kinh tế ngày cân đối nghiêm trọng Hiện nay, quan niệm chất lượng cấu nguồn nhân lực khu vực kinh tế nước ta lạc hậu so với quan niệm nhiều nước giới Ở Việt Nam coi trọng cấp, coi lao động có cấp cao chất lượng cao Tất yếu nêu nhiều lần cảnh báo chưa có giải pháp để khắc phục Có thể nói, chất lượng nguồn nhân lực nước ta ngày tụt hậu so với nhiều nước khu vực, cân đối nghiêm trọng trình độ đào tạo, cấu giới; tình trạng thất nghiệp lao động có cấp cao ngày nhiều Dự báo năm tới, nước ta hội nhập quốc tế ngày sâu rộng, nhiều hợp tác song phương đa phương kết, di chuyển lao động quốc gia diễn mạnh mẽ, cạnh tranh thị trường lao động trở lên gay gắt, nhân lực nước ta dần sức cạnh tranh thị trường lao động khu vực quốc tế, thách thức lớn nước ta Trước yêu cầu thời kỳ hội nhập, khơng có giải pháp tích cực khó khăn đất nước ngày nặng nề hơn, nước ta phải thực nhiều cam kết với quốc gia, tổ chức quốc tế Quá trình hội nhập quốc tế tạo sức ép đặt nhiều vấn đề đòi hỏi nước ta phải liệt đổi nhiều mặt, mà trước hết nhanh chóng đổi cơng tác đào tạo nhân lực, nâng cao chất lượng lao động theo tiêu chuẩn quốc tế, không muốn nước ta tụt hậu thêm Những thách thức, nguyên nhân dẫn tới tình trạng yếu kỹ người lao động Việt Nam trình thực chiến lược phát triển đất nước, bước đổi mơ hình tăng trưởng, tái cấu kinh tế tăng cường sức cạnh tranh, nên đòi hỏi chất lượng lao động phải cao với cấu hợp lý Trong đó, cơng tác đào tạo nghề chưa đáp ứng yêu cầu, nhu cầu thành phần kinh tế để sẵn sàng tham gia hội nhập Hằng năm, với triệu lao động trẻ nhập thị trường lao động, công tác đào tạo tồn nhiều yếu kéo dài, dẫn đến chất lượng nguồn nhân lực không cải thiện đáng kể, nhiều nghề xã hội có nhu cầu người học Tỷ lệ thất nghiệp lao động qua đào tạo bậc đại học, cao đẳng tiếp tục gia tăng Tỷ lệ lao động có chun mơn kỹ thuật đáp ứng u cầu xã hội, khu công nghiệp, khu chế xuất thấp Công tác phân luồng học sinh sau trung học nhiều năm qua yếu kém, chưa khắc phục tâm lý sính cấp, coi nhẹ học nghề xã hội; trường đại học cao đẳng tuyển sinh đào tạo ạt Tình trạng thiếu hụt giáo viên dạy nghề có khả dạy lý thuyết thực hành phổ biến hầu hết sở dạy nghề, nhiều trường không tuyển sinh nên số giáo viên dôi dư nhiều Thiết bị dạy nghề thiếu, lỗi thời, trí không sử dụng đào tạo thực hành Chất lượng đào tạo nhiều sở dạy nghề thấp, không đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp, nhiều doanh nghiệp sau tuyển dụng lao động phải đào tạo lại gây tốn lãng phí cho xã hội người dân Công tác dự báo nhu cầu nguồn nhân lực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội chưa tốt, chưa sát với nhu cầu nhân lực lĩnh vực, ngành, khu vực kinh tế địa phương; việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển giáo dục đào tạo thiếu tính khoa học Hệ thống giáo dục chưa thống nhất, chia cắt kéo dài nhiều năm chưa giải Quy mơ phát triển q nóng, dẫn đến tình trạng năm gần khơng đủ nguồn tuyển vào trường, nhiều sở đào tạo nghề khơng có người học Thiếu tính liên thơng hệ thống giáo dục đào tạo việc cơng nhận trình độ; chưa có gắn kết hai chiều sở đào tạo với khu công nghiệp, khu chế xuất; sở đào tạo nghề với trường phổ thông; giảng dạy nghiên cứu, phục vụ sản xuất; sở đào tạo với Đội ngũ giáo viên, sở vật chất nhiều hạn chế, yếu không theo kịp yêu cầu thực tế Số lượng chương trình q ít, chương trình đạt chuẩn khu vực giới; nhiều trường dạy theo chương trình cũ chưa cập nhật kiến thức, nên không đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp Năng lực quan quản lý yếu kém, thiếu chế tương tác quan có chức kiểm sốt, đánh giá, thẩm định chất lượng với sở đào tạo Công tác chế quản lý nhiều vướng mắc, thiếu đồng bộ, chia cắt Chưa kiên đóng cửa sở đào tạo yếu vi phạm nghiêm trọng quy định đào tạo Chưa có chế quan chuyên trách kiểm định chất đào tạo, cấp giấy phép hành nghề cho lao động qua đào tạo, làm cho thị trường lao động hoạt động thiếu lành mạnh khó kiểm sốt chất lượng đào tạo Chưa có khung trình độ quốc gia theo tiêu chuẩn khu vực quốc tế để yêu cầu sở đào tạo phải bước thực Chính sách tài cơng tác đào tạo lạc hậu, hiệu quả, lãng phí, khơng tạo mơi trường cạnh tranh lành mạnh thúc đẩy sở đào tạo phải đổi toàn diện, mạnh mẽ để đáp ứng yêu cầu nhu cầu xã hội Vai trò trách nhiệm tổ chức Cơng đồn việc bảo đảm quyền nghĩa vụ người lao động số khu công nghiệp, khu chế xuất hạn chế, yếu kém, chưa thực bảo vệ quyền lợi hợp pháp công nhân, dẫn đến đời sống vật chất tinh thần, việc làm cơng nhân gặp nhiều khó khăn, thiếu thốn, quan hệ lao động doanh nghiệp nảy sinh vấn đề phức tạp Tuy có số mơ hình đào tạo nghề thành công, đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ khu công nghiệp, khu chế xuất mơ hình đào tạo “kép” (vừa đào tạo sở đào tạo, vừa đào tạo gắn với doanh nghiệp) chuyên gia Cộng hòa Liên bang Đức giới thiệu áp dụng số sở đào tạo doanh nghiệp nước ta chưa nhiều gặp nhiều khó khăn, bất cập từ sách, cơng tác tổ chức vận hành đến đội ngũ cán giảng dạy Tất yếu kém, bất cập nêu dẫn đến tỷ lệ học sinh đào tạo nghề thấp, chất lượng đào tạo nghề khơng bảo đảm, tỷ lệ thất nghiệp cao Chất lượng lao động khu công nghiệp, khu chế xuất thấp bộc lộ nhiều hạn chế, yếu Sự cần thiết việc nâng cao kỹ nghề cho người lao động Trong cạnh tranh yếu tố cần thiết cho tăng trưởng phát triển, đặc biệt giưới tồn cầu hóa, việc thiếu hụt lao độngkỹ cao điều dự báo trước Do sử dụng lao động giá rẻ khơng có trình độ cao khó cải thiện suất lao động, cản trở phát triển Đây thách thức nước ta q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, muốn hội nhập với nước phát triển khác phải có giải pháp vượt qua Tác động tồn cầu hóa hội để Việt Nam thu hút đầu tư mở rộng thị trường Tuy nhiên, tồn cầu hóa đưa đến cạnh tranh nước ngày gay gắt tất lĩnh vực, đặc biệt lĩnh vực kinh tế, đồng thời cạnh tranh nhân lực chất lượng cao diễn mạnh mẽ giới, khu vực quốc gia Việc mở khả di chuyển lao động nước đòi hỏi người lao động phải có kỹ nghề cao, có lực làm việc môi trường quốc tế với tiêu chuẩn, tiêu chí thị trường lao động xác định Đó động lực thúc đẩy mạnh mẽ nguồn nhân lực Việt Nam phát triển nhanh số lượng, chất lượng, cấu nguồn nhân lực bước chuyển đổi cho phù hợp với yêu cầu phân công lao động quốc tế Xu hướng ngày cho thấy chuyển đổi cấu thị trường lao động Việt Nam từ việc làm nghành nơng nghiệp có suất lao động thấp sang ngành cơng nghiệp dịch vụ có giá trị cao đầu tư tài nhiều Người lao động có trình độ kỹ nghề cao chất xúc tác cho trình chuyển đổi tăng trưởng thành công Việt Nam Hiện trạng sử dụng lao độngtay nghề thấp tạo giá trị gia tăng nước ta chiếm tỷ trọng lớn Trong ngắn hạn, nghề sử dụng lao động tay nghề chi phí dịch vụ thấp giữu vai trò quan trọng, đáp ứng nhu cầu tạo hội việc làm cho lao động trình độ thấp Tuy nhiên, điều không tiếp tục kéo dài, với tác động mạnh mẽ yêu cầu phát triển kinh tế suất lao động, nhu cầu lao độngkỹ tăng lên Trong tương lai gần, điều thành vấn đề nghiêm trọng người sử dụng lao động tuyển dụng lao độngkỹ cần thiết, ảnh hưởng kìm hãm phát triển kinh tế, giảm khả cạnh tranh quốc gia Những quy định pháp luật việc nâng cao kỹ nghề người lao động Tại điều 60 Bộ Luật Lao động 2012 quy định: Điều 60 Trách nhiệm người sử dụng lao động đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ nghề Người sử dụng lao động xây dựng kế hoạch năm dành kinh phí cho việc đào tạo tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, kỹ nghề cho người lao động làm việc cho mình; đào tạo cho người lao động trước chuyển làm nghề khác cho Người sử dụng lao động phải báo cáo kết đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, kỹ nghề cho quan quản lý nhà nước lao động cấp tỉnh báo cáo năm lao động Theo đó, doanh nghiệp có nghĩa vụ bồi dưỡng nghề, bổ túc nghề, đào tạo nâng caonghề cho người lao động mà doanh nghiệp sử dụng Việc bồi dưỡng nghề, nâng cao tay nghề cho người lao động tiến hành theo cách thức đào tạo nghề cho người lao động, nhằm tạo điều kiện cho lao động doanh nghiệp vừa làm, vừa học để nâng cao trình độ kĩ nghề Đây việc làm cần thiết doanh nghiệp Bởi đòi hỏi kiến thức, kĩ người lao động ln u cầu có tính cấp thiết nhằm giúp doanh nghiệp đạt mục đích, hiệu quả, suất lao động cao Hơn nữa, tác động cạnh tranh với việc đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, u cầu hội nhập nhanh chóng với kinh tế khu vực giới, kiến thức thu người lao động nhanh chóng trở nên lạc hậu Vì thế, để kiến thức, trình độ người lao động cập nhật nâng cao theo hướng chun mơn hố cao, hoạt động thiết phải tiến hành thường xuyên sở kế hoạch xây dựng cụ thể doanh nghiệp Điều khơng có ý nghĩa giúp người lao động thực tốt cơng việc giao, từ nâng cao thu nhập mà có ý nghĩa đảm bảo cho việc gắn bó lâu dài tận tâm người lao động doanh nghiệp Như thấy, việc bồi dưỡng nâng caonghề cho người lao động không xuất phát từ lợi ích người lao động mà xuất phát từ lợi ích doanh nghiệp Ngồi quy định Nghị định 95/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội đưa người Việt Nam làm việc nước ngồi theo hợp đồng vừa Chính phủ ban hành Theo quy định Điều 10 nghị định này, vi phạm quy định đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ nghề bị phạt sau: Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 500.000 đồng đến triệu đồng người sử dụng lao động có hành vi sau đây: Không xây dựng tổ chức thực kế hoạch năm đào tạo bồi dưỡng, nâng cao trình độ, kỹ nghề cho người lao động làm việc cho mình; khơng báo cáo kết đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, kỹ nghề cho quan quản lý nhà nước lao động cấp tỉnh báo cáo năm lao động Phạt tiền người sử dụng lao động có hành vi: Không đào tạo nghề cho người lao động trước chuyển người lao động sang làm nghề, công việc khác; không kết hợp đồng đào tạo nghề người học nghề, tập nghề; không trả lương cho người học nghề thời gian họ học nghề, tập nghề mà trực tiếp tham gia lao động làm sản phẩm hợp quy cách; không tiến hành kết hợp đồng lao động người học nghề, người tập nghề hết thời hạn học nghề, tập nghề, theo mức sau đây: Từ 500.000 đồng đến triệu đồng với vi phạm từ người đến 10 người lao động; từ triệu đồng đến triệu đồng với vi phạm từ 11 người đến 50 người lao động; từ triệu đồng đến 10 triệu đồng với vi phạm từ 51 người đến 100 người lao động; Từ 10 triệu đồng đến 15 triệu đồng với vi phạm từ 101 người đến 300 người lao động; từ 15 triệu đồng đến 20 triệu đồng với vi phạm từ 301 người lao động trở lên Phạt tiền từ 20 triệu đồng đến 25 triệu đồng người sử dụng lao động có hành vi sau đây: Lợi dụng danh nghĩa dạy nghề, tập nghề để trục lợi, bóc lột sức lao động dụ dỗ, ép buộc người học nghề, người tập nghề vào hoạt động trái pháp luật; tuyển người 14 tuổi vào học nghề, tập nghề Ngoài mức phạt trên, người vi phạm bị áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc trả lương cho người học nghề, người tập nghề không trả lương cho người học nghề thời gian học nghề, tập nghề mà trực tiếp tham gia lao động làm sản phẩm hợp quy cách hành vi quy Buộc phải nộp lại số lợi bất hợp pháp có từ việc thực hành vi lợi dụng danh nghĩa dạy nghề, tập nghề để trục lợi, bóc lột sức lao động dụ dỗ, ép buộc người học nghề, người tập nghề vào hoạt động trái pháp luật… Tại Điều Nghị định 28/2015/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều Luật việc làm bảo hiểm thất nghiệp có quy định điều kiện người sử dụng lao động hỗ trợ kinh phí đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ nghề để trì việc làm cho người lao động quy định Khoản Điều 47 Luật Việc, theo đó: Điều Điều kiện hỗ trợ Người sử dụng lao động hỗ trợ kinh phí đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ nghề để trì việc làm cho người lao động quy định Khoản Điều 47 Luật Việc làm 2013 có đủ điều kiện sau: Đóng đủ bảo hiểm thất nghiệp theo quy định Khoản Điều 44 Luật Việc làm liên tục từ đủ 12 tháng trở lên tính đến tháng liền trước tháng đề nghị hỗ trợ kinh phí đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ nghề để trì việc làm cho người lao động đến tháng ngày đề nghị hỗ trợ kinh phí để đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ nghề để trì việc làm cho người lao động người sử dụng lao động đóng bảo hiểm thất nghiệp tháng Gặp khó khăn suy giảm kinh tế lý bất khả kháng buộc phải thay đổi cấu công nghệ sản xuất, kinh doanh dẫn đến nguy phải cắt giảm số lao động có từ 30% từ 50 lao động trở lên người sử dụng lao động có sử dụng từ 300 lao động trở xuống từ 100 lao động trở lên người sử dụng lao động có sử dụng 300 lao động, không kể lao động giao kết hợp đồng lao động với thời hạn 03 tháng Những trường hợp coi bất khả kháng nêu trên, bao gồm: Hỏa hoạn, lũ lụt, động đất, sóng thần, địch họa, dịch bệnh làm thiệt hại phần toàn sở vật chất, thiết bị, máy móc, nhà xưởng có xác nhận Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh nơi người sử dụng lao động bị thiệt hại Khơng đủ kinh phí để tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ nghề cho người lao động xác định thông qua báo cáo sản xuất, kinh doanh năm trước thời điểm đề nghị hỗ trợ mà bị lỗ có xác nhận quan thuế Có phương án đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ nghề trì việc làm quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Ta thấy ngồi ưu tiên người lao động việc nâng cao kỹ nghề nhà nước ta có ưu đãi người sử dụng lao động nhằm khuyến khích họ đầu tư nhiều thời gian, tiền bạc để giúp người lao động nâng cao kỹ nghề Qua quy định pháp luật nhằm nâng cao kỹ nghề người lao động, nhận thấy quan tâm nhà nước ta người lao động, ln tìm giải pháp để người lao độngkỹ nghề cao hơn, làm việc nhiều môi trường khác nhau, nước hay quốc tế, từ tạo nguồn thu nhập lớn cho người lao động góp phần tăng trưởng kinh tế đất nước Giải pháp nhằm nâng cao kỹ nghề người lao động Một là, khẩn chương tập trung rà soát, điều chỉnh quy hoạch kế hoạch phát triển kinh tế xã hội phù hợp với chiến lược phát triển quốc gia; xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển nguồn nhân lực theo hướng giảm dần lao động khơng có chun mơn kỹ thuật tham gia hoạt động kinh tế, từ điều chỉnh chiến lược đào tạo nghề, cấu lại hệ thống giáo dục nghề nghiệp, trọng đào tạo nghề dài hạn có phân tầng chất lượng, ưu tiên đào tạo nghề mũi nhọn đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Đẩy mạnh công tác hướng nghiệp, phân luồng học sinh sau trung học Trên sở đó, địa phương ngành đề xuất nhu cầu yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực Đây giải pháp mang tính đột phá, có tác động mạnh mẽ đến toàn hệ thống giáo dục đào tạo Hai là, nâng cao nhận thức chung cấp, ngành, toàn xã hội huy động nguồn lực xã hội tham gia vào hoạt động dạy nghề Đây giải pháp quan trọng bền vững để thực có hiệu hoạt động nâng cao kỹ nghề nhằm nâng cao suất lao động Ba là, thực đổi mới, phát triển dạy nghề nhằm nâng cao chất lượng dạy nghề để hình thành đội ngũ lao độngtay nghề cao; hồn thiện nội dung, chương trình dạy nghề quốc gia, khu vực quốc tế, gắn rèn luyện kỹ thực hành với rèn luyện tác phong làm việc cơng nghiệp, tính động sức sáng tạo người lao động, đổi đồng quy định liên quan, từ tạo đội ngũ lao động cho nghành kinh tế mũi nhọn, vùng kinh tế trọng điểm, góp phần nâng cao lực cạnh tranh quốc gia hội nhập quốc tế, phục vụ mục tiêu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Bốn là, triển khai thực có hiệu Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” theo định số 1956/QĐ-TTg Thủ tướng phủ, bình qn năm đào tạo nghề cho khoảng triệu lao động nông thôn để góp phần thay đổi cấu lao động, tăng suất lao động, nâng cao thu nhập, giảm nghèo vững chắc, đảm bảo an sinh xã hội, tiến tới phổ cập nghề cho người lao động Năm là, quy hoạch mạng lưới sở đào tạo, dạy nghề phạm vi toàn quốc theo vùng kinh tế trọng điểm địa phương, đặc biệt quy hoach nghề trọng điểm nhằm tạo điều kiện để công tác đào tạo, dạy nghề phát triển tập trung, định hướng, đảm bảo cung ứng đủ công nhân kỹ thuật lành nghề chỗ cho doanh nghiệp, đô thị lớn, vùng kinh tế trọng điểm, khắc phục tình trạng cân đối cung – cầu lao động kỹ thuật nay, giảm sức ép di chuyển lao động vùng miền Theo dự thảo chiến lược phát triển dạy nghề thời kỳ 2011 – 2020, dự kiến đến năm 2020 dạy nghề đáp ứng nhu cầu thị trường lao động số lượng, chất lượng, cấu nghề trình độ đào tạo; chất lượng đào tạo số nghề đạt trình độ nước phát triển khu vực ASEAN giới; hình thành đội ngũ lao động lành nghề, góp phần nâng cao lực cạnh tranh quốc gia; phổ cập nghề cho người lao động, góp phần thực chuyển dịch cấu lao động, nâng cao thu nhập, giảm nghèo vững chắc, đảm bảo an sinh xã hội Mỗi trường có khả đào tạo nghề đạt chuẩn quốc gia, số trường có khả đào tạo số nghề đạt trình độ khu vực, quốc tế Tất nghề trọng điểm quốc gia, khu vực, quốc tế; trường chất lượng cao, trung tâm dạy nghề kiểu mẫu kiểm định chất lượng Sáu là, thiết lập hệ thống đánh giá, cấp chứng kỹ nghề quốc gia cho người lao động nhằm cơng nhận trình độ kỹ cho người lao độngkỹ nghề tích lũy q trình học tập sản xuất, kinh doanh mà chưa công nhận sử dụng, tăng hội việc làm cho người lao độngkỹ nghề thúc đẩy tạo thuận lợi cho cá nhân trở lại hệ thống giáo dục, đào tạo quy Việc hình thành hệ thống đánh giá kỹ tạo thuận lợi cho việc lưu chuyển lực lượng lao động; hỗ trợ doanh nghiệp sở giáo dục, đòa tạo việc lập kế hoạch, tạo thuận lợi hiệu cho việc xây dựng chương trình, viết giáo trình tài liệu học tập, đồng thời góp phần tăng cường khả đánh giá Bảy là, xây dựng hệ thống sách khuyến khích doanh nghiệp tham gia tích cực vào hoạt động dạy nghề, thiết lập mối liên hệ chặt chẽ, phù hợp chương trình đào tạo, dạy nghề với yêu cầu kỹ mà thị trường lao động cần, tạo cho người lao động sau đào tạo trở thành người sẵn sàng làm việc, tức sẵn dàng đáp ứng với yêu cầu cầu doanh nghiệp, đồng thời cần cải cách hệ thống dạy nghề thoe hướng tiêu chuẩn hóa, đạ hóa xã hội hóa đào tạo nguồn lao động phải gắn với nhu cầu sản xuất, kinh doanh thị trường lao động Ngồi việc khuyến khích cần có chế tài bắt buộc doanh nghiệp việc nâng cao kỹ nghề cho người lao động, theo cần có chế tài bắt buộc doanh nghiệp phải phối hợp với sở đào tạo, trước hết doanh nghiệp phải tham gia xây dựng tiêu chuẩn kỹ tiêu chuẩn lực nghề, tích cực tham gia vào trình đào tạo theo cấp độ khác tùy theo lực doanh nghiệp Mở rộng hình thức đào tạo nghề doanh nghiệp Thí điểm đào tạo theo mơ hình “kép”, từ giảm dần mua sắm thiết bị cho sở đào tạo, giao trách nhiệm kinh phí đào tạo thực hành cho doanh nghiệp Tổ chức tốt công tác thông tin hai chiều sở đào tạo nghề với doanh nghiệp, sở đào tạo với xã hội yêu cầu nhu cầu nhân lực, phát triển mạnh sàn giao dịch việc làm có kết nối sở đào tạo doanh nghiệp Tám là, trọng nhân tài xây dựng xã hội học tập, theo cần coi trọng việc phát hiện, bồi dưỡng, sử dụng hợp lý nguồn nhân lực, trọng dụng nhân tài nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phải gắn với phát triển xã hội học tập Cụ thể, tiến hành phát hiện, bồi dưỡng, tuyển dụng, trọng dụng nhân lực chất lượng cao, nhân tài, phải vừa khai thác chất xám họ nghiên cứu, chế tạo, ứng dụng thành nghiên cứu, vừa khuyến khích họ tranh thủ học tập, nâng cao trình độ chun mơn, kỹ năng; từ đó, xây dựng đội ngũ cán đầu ngành, chuyên gia giỏi lĩnh vực, tổ chức, doanh nghiệp Bên cạnh đó, phương châm học tập suốt đời phải làm cho lao động thấu hiểu, tự giác, chủ động học tập; tạo điều kiện cho người lao động học tập, bồi dưỡng thường xun Đồng thời, thơng qua hình thức đào tạo khơng quy, tạo điều kiện để người lao động giao lưu, học hỏi, trao đổi kinh nghiệm, cập nhật kiến thức kỹ thuật công nghệ trung tâm đào tạo nước giới Chín là, tăng cường sở vật chất thiết bị đào tạo nghề Xây dựng ban hành tiêu chuẩn sở vật chất, danh mục thiết bị đào tạo nghề nghề trọng điểm quốc gia; nghề cấp độ khu vực quốc tế, tiếp nhận áp dụng tiêu chuẩn sở vật chất, danh mục thiết bị đào tạo nghề nước tiên tiến khu vực ASEAN quốc tế Mười là, tăng cường hợp tác quốc tế, trao đổi kinh nghiệm hoạt động dạy nghề, sử dụng chương trình dạy nghề, tiêu chuẩn kỹ nghề nước tiên tiến giới, tạo điều kiện cho sở đào tạo, sở sử dụng lao động nhân lực trình độ cao tham gia giao lưu, học hỏi nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đưa giáo viên dạy nghề đào tạo nước ngồi, khuyến khích hợp tác, đầu tư nước vào dạy nghề Việt Nam, hài hòa tiêu chuẩn kỹ nghề nước khu vực để tiến tới xây dựng chế cơng nhận lẫn trình độ kỹ nghề người lao động ASEAN Ngoài ra, theo em tìm hiểu Việt nam có tổ chức đưa người lao độngkỹ cao tham gia thi “Kỳ thi tay nghề giới” sau lần tham dự Việt nam đạt huy chương đồng vào tháng năm 2015 tổ chức Brazil, kết đánh giá thứ hạng việc phát triển kỹ nghề cho người học nghề Việt Nam đồ giới, phải cạnh tranh với nước mạnh khu vực Châu Âu Châu Á Điều thể hội nhập với môi trường kỹ nghề đỉnh cao Qua đó, cần phải khuyến khích, tổ chức đưa người lao động tham gia thi nhiều để có dịp học hỏi, nâng cao kỹ nghề, nhằm tăng cường khả hội nhập khu vực nước phát triển Đây động lực để nhân rộng điển hình tiên tiến, góp phần thực thành công chiến lược phát triển dạy nghề Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030; đặc biệt chiến lược phát triển chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam q trình cơng nghiệp hóa đại hóa Từ đó, ta có thấy kỹ hình thành qua đào tạo trình lao động sản xuất Vì thế, ta phải hình thành quan phụ trách để đánh giá kỹ nghề, nhằm tạo điều kiện cho người lao động thị trường lao động người học sở đào tạo tham gia đánh giá kỹ nghề đánh giá, người lao động đạt ngưỡng cơng nhận doanh nghiệp thị trường lao động sử dụng tương ứng với đánh giá kỹ nghề quan có thẩm quyền III Kết luận Như vậy, nhiều yếu tố đào tạo nghề có ảnh hưởng lớn đến lực cạnh tranh quốc gia Để nâng cao lực cạnh tranh, người lao động phải có kỹ nghề giỏi, điều giúp họ tăng suất lao động, từ tăng thu nhập Nhưng đểkỹ nghề giỏi người lao động không qua đào tạo theo nghĩa thơng thường mà phải đào tạo có chất lượng, đáp ứng yêu cầu thị trường lao động, đòi hỏi phát triển khoa học công nghệ Năng lực cạnh tranh quốc gia thực trở thành thách thức không tầm vĩ mơ mà thách thức trực tiếp đào tạo nghề Do vậy, quan tâm phát triển đào tạo nghề, nâng cao chất lượng đào tạo đột phá quan trọng để nâng cao lực cạnh tranh quốc gia TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật Lao động 2012 Nghị định 95/2013/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội đưa người Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng Nghị định 28/2015/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều Luật việc làm bảo hiểm thất nghiệp Luật Việc làm 2013 Chiến lược phát triển dạy nghề thời kỳ 2011 – 2020 kiemtailieu.com; nâng cao kỹ nghề cho người lao động thúc đẩy việc làm có suất Việt Nam www.tuyengiao.vn; thực trạng số giải pháp nâng cao nguồn nhân lực dantri.com; trao huân chương lao động hạng ba cho thí sinh đoạt huy chương đồng kỳ thi tay nghề giới Đề 7: Những giải pháp nhằm nâng cao kỹ nghề cho người lao động giai đoạn Việt Nam MỤC LỤC I Mở đầu II Nội dung .1 Khái quát kỹ nghề Thực trạng thiếu hụt lao động kỹ nghê Việt Nam Những thách thức, nguyên nhân dẫn tới tình trạng yếu kỹ người lao động Sự cần thiết việc nâng cao kỹ nghề cho người lao động Những quy định pháp luật việc nâng cao kỹ nghề người lao động Giải pháp nhằm nâng cao kỹ nghề người lao động 10 III Kết luận 15 TÀI LIỆU THAM KHẢO .16 ... dưỡng nghề, nâng cao tay nghề cho người lao động tiến hành theo cách thức đào tạo nghề cho người lao động, nhằm tạo điều kiện cho lao động doanh nghiệp vừa làm, vừa học để nâng cao trình độ kĩ nghề. .. giúp người lao động nâng cao kỹ nghề Qua quy định pháp luật nhằm nâng cao kỹ nghề người lao động, nhận thấy quan tâm nhà nước ta người lao động, ln tìm giải pháp để người lao động có kỹ nghề cao... luật việc nâng cao kỹ nghề người lao động Tại điều 60 Bộ Luật Lao động 2012 quy định: Điều 60 Trách nhiệm người sử dụng lao động đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ nghề Người sử dụng lao động

Ngày đăng: 22/02/2019, 16:55

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan