LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc TÊ ́H U Ế Tác giả luận văn Đ ẠI H O ̣C KI N H Trần Thị Thu Thủy i LỜI CẢM ƠN Luận văn thực hướng dẫn thầy giáo PGS.TS Nguyễn Xn Khốt Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy, người tận tình dạy dỗ, hướng dẫn, giúp đỡ tơi q trình học tập thực luận văn Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn đến lãnh đạo, chú, anh chị quan Thành ủy Tam Kỳ, UBND thành phố Tam Kỳ; Phòng Thống Kê, Phòng Lao động Ế Thương binh & Xã hội, Phòng Tài Kế hoạch, Phòng Kinh tế thành phố Tam U Kỳ tận tình giúp đỡ, cung cấp thông tin số liệu để thực luận văn ́H Tôi xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo Khoa Kinh tế trị, TÊ Phòng Đào tạo sau Đại học - Trường Đại học Kinh tế Huế, thư viện Trường Đại học Kinh tế Huế, Lãnh đạo anh chị đồng nghiệp quan Ban Tuyên giáo H Thành ủy Tam Kỳ, anh chị học viên cao học chun ngành Kinh tế trị N khóa 2016-2018 Trường Đại học Kinh tế Huế giúp đỡ tạo điều kiện thuận KI lợi cho suốt trình học tập thực luận văn Cuối cùng, tơi xin dành tất tình cảm sâu sắc tới gia đình, chồng, O ̣C người thân bạn bè động viên, chia sẻ, hỗ trợ tinh thần vật H chất suốt thời gian học tập thực luận văn Huế, tháng 12/2018 Đ ẠI Tác giả luận văn ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Họ tên học viên: TRẦN THỊ THU THỦY Chun ngành: Kinh tế trị Niên khóa: 2016 - 2018 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN XUÂN KHOÁT Tên đề tài: CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NGÀNH Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM Tính cấp thiết đề tài Ế Xây dựng CCKT hợp lý nội dung nước; U CCKT CCKT ngành phận kinh tế quốc dân, nòng ́H cốt chiến lược phát triển kinh tế, bước chuyển sang kinh tế tri thức TÊ Đối với thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam, việc xác định CCKT hợp lý mà đặc biệt CCKT ngành khai thác hết mạnh tiềm thành phố Đây vấn đề mà đến chưa có tác giả nghiên cứu cụ thể Từ thực tế H đó, tơi xin chọn đề tài: "Chuyển dịch cấu kinh tế ngành thành phố Tam Kỳ, N tỉnh Quảng Nam" để nghiên cứu làm luận văn tốt nghiệp KI Phương pháp nghiên cứu O ̣C Duy vật biện chứng, vật lịch sử; phân tích, tổng hợp, so sánh; phương pháp thu thập thông tin H Kết nghiên cứu đóng góp khoa học luận văn Luận văn đánh giá thực trạng CCKT ngành thành phố Tam Kỳ, tỉnh ẠI Quảng Nam giai đoạn 2013 - 2017 Từ đó, đưa phương hướng giải pháp Đ thích hợp để thúc đẩy trình chuyển dịch CCKT ngành thành phố theo hướng tích cực, nhằm đưa kinh tế thành phố phát triển theo hướng bền vững, giúp địa phương hoàn thiện sách đề án chuyển dịch CCKT ngành phục vụ cho trình CNH, HĐH iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ iii MỤC LỤC iv DANH MỤC CÁC BẢNG vii Ế DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ viii U DANH MỤC VIẾT TẮT ix ́H MỞ ĐẦU TÊ Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục tiêu nghiên cứu H Đối tượng phạm vi nghiên cứu N Phương pháp nghiên cứu .3 KI Những đóng góp luận văn O ̣C Kết cấu luận văn .5 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ H CẤU KINH TẾ NGÀNH 1.1 Những vấn đề chung chuyển dịch cấu kinh tế ngành .6 ẠI 1.1.1 Khái niệm cấu kinh tế cấu kinh tế ngành .6 Đ 1.1.2 Nội dung chuyển dịch cấu kinh tế ngành 12 1.1.3 Sự cần thiết xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế ngành 16 1.1.4 Các tiêu phản ánh chuyển dịch cấu kinh tế ngành .20 1.1.5 Những nhân tố ảnh hưởng đến chuyển dịch cấu kinh tế ngành 23 1.2 Kinh nghiệm chuyển dịch cấu kinh tế ngành số nước, số địa phương nước học kinh nghiệm thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam 29 1.2.1 Kinh nghiệm số nước giới 29 iv 1.2.2 Kinh nghiệm số địa phương nước 34 1.2.3 Một số học kinh nghiệm thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam tiến trình chuyển dịch cấu kinh tế ngành 38 Chương 2: THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NGÀNH Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM 40 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 40 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 40 Ế 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 42 U 2.1.3 Đánh giá chung đặc điểm địa bàn nghiên cứu .51 ́H 2.2 Quá trình chuyển dịch cấu kinh tế ngành thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam 52 TÊ 2.2.1 Chuyển dịch cấu kinh tế ngành theo nhóm ngành kinh tế 52 2.2.2 Chuyển dịch cấu kinh tế ngành nội nhóm ngành kinh tế 56 H 2.3 Đánh giá chung thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế ngành thành phố N Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam .71 KI 2.3.1 Những kết đạt 71 O ̣C 2.3.2 Những hạn chế bất cập .74 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế, bất cập .76 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY CHUYỂN DỊCH H CƠ CẤU KINH TẾ NGÀNH Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM ẠI .78 Đ 3.1 Mục tiêu phương hướng chuyển dịch cấu kinh tế ngành thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam 78 3.1.1 Mục tiêu 78 3.1.2 Phương hướng chuyển dịch cấu kinh tế ngành thành phố Tam Kỳ 79 3.2 Những giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế ngành thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam 81 3.2.1 Khai thác, huy động sử dụng có hiệu nguồn vốn 81 3.2.2 Mở rộng đa dạng hóa thị trường tiêu thụ sản phẩm 82 v 3.2.3 Phát triển khoa học - công nghệ bảo vệ môi trường 83 3.2.4 Phát triển, đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực .85 3.2.5 Phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội .87 3.2.6 Thực có hiệu sách quản lý kinh tế - xã hội 91 3.2.7 Tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước phát huy quyền làm chủ nhân dân lao động 92 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 93 Ế I Kết luận 93 U II Kiến nghị 94 ́H TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 PHỤ LỤC 98 TÊ QUYẾT ĐỊNH HỘI ĐỒNG NHẬN XÉT PHẢN BIỆN + Đ ẠI H O ̣C KI XÁC NHẬN HOÀN THIỆN N BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA H BIÊN BẢN HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 : Hiện trạng dân số toàn thành phố Tam Kỳ, giai đoạn 2012 - 2017 43 Bảng 2.2: Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên giai đoạn 2013-2017 .43 Bảng 2.3: Dân số độ tuổi lao động lao động giai đoạn 2013 - 2017 44 Bảng 2.4: Lao động làm việc phân theo thành phần kinh tế ngành kinh tế 44 Tình hình phát triển văn hóa - xã hội, giai đoạn 2013 - 3017 50 Bảng 2.6: Giá trị sản xuất phân theo ngành kinh tế thành phố Tam Kỳ, tỉnh U Ế Bảng 2.5 : ́H Quảng Nam (theo giá so sánh năm 2010) 53 Cơ cấu tăng trưởng giá trị sản xuất thành phố thời kỳ 2013-2017 54 Bảng 2.8: Giá trị sản xuất ngành thương mại - dịch vụ địa bàn thành phố TÊ Bảng 2.7: Tam Kỳ, giai đoạn 2013-2017 57 Cơ cấu giá trị sản xuất ngành thương mại - dịch vụ 58 Bảng 2.10: Chuyển dịch cấu giá trị sản xuất ngành công nghiệp - xây dựng N H Bảng 2.9: Bảng 2.11: KI giai đoạn 2013 - 2017 (theo giá cố định 2010) 60 Chuyển dịch cấu nội ngành công nghiệp thành phố, giai đoạn Bảng 2.12: O ̣C 2013 - 2017 .60 Giá trị sản xuất (GO) nhóm ngành nơng - lâm - thủy sản thành phố Tam Kỳ, giai đoạn 2013-2017 62 Cơ cấu giá trị sản xuất nhóm ngành nơng - lâm - thủy sản thành H Bảng 2.13: Bảng 2.14: Số lượng đàn gia súc, gia cầm qua năm từ 2013 – 2017 64 Đ ẠI phố Tam Kỳ, giai đoạn 2013 - 2017 62 Bảng 2.15: Số lượng lao động làm việc phân theo ngành kinh tế 66 Bảng 2.16: Điều tra hiệu xã hội từ chuyển dịch cấu kinh tế ngành thành phố Tam Kỳ .69 Bảng 2.17: Lao động tạo việc làm giai đoạn 2013 đến 2017 69 Bảng 2.18: Các ngành cần ưu tiên chuyển dịch cấu kinh tế ngành thành phố Tam Kỳ 71 Bảng 2.19: Tốc độ tăng trưởng ngành kinh tế thành phố Tam Kỳ, giai đoạn 2014 – 2017 .73 vii DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ Hình 2.1: Biểu đồ tăng trưởng giá trị sản xuất theo nhóm ngành kinh tế 53 Hình 2.2 Biểu đồ cấu giá trị (GDP) ngành kinh tế thành phố Tam Kỳ 54 Biểu đồ tăng trưởng giá trị Thương mại - Dịch vụ năm 2013-2017.57 Hình 2.4: Biểu đồ giá trị sản xuất ngành Cơng nghiệp - xây dựng 2013-2017 59 Hình 2.5: Biểu đồ số lượng lao động ngành kinh tế 66 Đ ẠI H O ̣C KI N H TÊ ́H U Ế Hình 2.3: viii DANH MỤC VIẾT TẮT : Cơ cấu kinh tế CCKTN : Cơ cấu kinh tế ngành CDCCKT : Chuyển dịch cấu kinh tế CDCCKTN : Chuyển dịch cấu kinh tế ngành CNH : Cơng nghiệp hố GDP : Gross dometics produc (Tổng sản phẩm quốc nội) GO : Gross Output (Tổng giá trị sản xuất) GTSX : Giá trị sản xuất HĐH : Hiện đại hoá ODA : Development official (Hỗ trợ phát triển thức) UBND : Uỷ ban nhân dân Đ ẠI H O ̣C KI N H TÊ ́H U Ế CCKT ix MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tăng trưởng phát triển kinh tế quốc gia liền với trình chuyển dịch cấu kinh tế, đặc biệt chuyển dịch cấu kinh tế ngành Trong năm qua, cấu kinh tế nước ta chuyển dịch theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, phát huy lợi so sánh ngành, vùng Nhờ đó, sau Ế 30 năm đổi mới, kinh tế Việt Nam đạt nhiều thành tựu quan trọng; U từ kinh tế nông nghiệp lạc hậu với 90% dân số làm nông nghiệp, Việt Nam ́H xây dựng nên sở vật chất - kỹ thuật, hạ tầng kinh tế - xã hội bước đáp TÊ ứng cho nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, tạo mơi trường thu hút nguồn lực xã hội cho phát triển dài hạn bền vững Cùng với tốc độ tăng cao liên tục ổn định GDP năm H gần đây, cấu kinh tế ngành nước ta có thay đổi đáng kể theo hướng tích N cực; tỷ trọng ngành nơng nghiệp giảm, tỷ trọng công nghiệp dịch vụ ngày KI tăng Điều chứng tỏ xu tiến bộ, phù hợp với hướng chuyển dịch O ̣C cấu kinh tế q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, nhằm góp phần nâng cao chất lượng tăng trưởng củng cố tiềm lực kinh tế đất nước H Năm 1997 sau tái lập tỉnh Quảng Nam, Tam Kỳ trở thành tỉnh lỵ, mở giai đoạn lịch sử cho thị xã Đến năm 2005, Tam Kỳ chia tách thành 02 ẠI đơn vị hành trực thuộc tỉnh huyện Phú Ninh thị xã Tam Kỳ Trải Đ qua nhiều giai đoạn lịch sử với không khó khăn, thách thức, song với tinh thần đồn kết, nỗ lực phấn đấu, Đảng bộ, quyền nhân dân Tam Kỳ thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đầu tháng 12/2015 Tam Kỳ trở thành đô thị loại II trực thuộc tỉnh Quảng Nam Trong năm qua, cấu kinh tế Tam Kỳ chuyển dịch tích cực theo định hướng địa phương tăng nhanh tỷ trọng ngành thương mại - dịch vụ công nghiệp, giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp nông dân với đối tác xã hội nông dân doanh nhân, nhà khoa học Chuyển đổi tư nhận thức phát triển nông nghiệp theo hướng đa dạng hóa nơng sản, đảm bảo suất, chất lượng, tăng giá trị kinh tế, xây dựng thương hiệu sản phẩm có uy tín đảm bảo an toàn thực phẩm Khắc phục việc sản xuất quy mô nhỏ lẻ, manh muốn nay, kinh tế thị trường đại, hoạt động sản xuất, chế biến, bảo quản, phân phối tiêu thụ nông sản tổ chức cách chuyên nghiệp Tái cấu ngành nông nghiệp mà xu hướng tất yếu Ế rút ngắn khoảng cách lĩnh vực nông nghiệp - công nghiệp - dịch vụ Vì U khơng người nơng dân theo nghĩa truyền thống, mà người nông dân ́H phải tăng chất để ứng dụng công nghệ cao vào khâu tạo giống, cải thiện môi trường sinh trưởng trồng vật nuôi, sản xuất, chế biến, bảo TÊ quan, tiêu thụ nông sản 3.2.6 Thực có hiệu sách quản lý kinh tế - xã hội H Hiện đại hóa cơng tác hành chính, bước xây dựng quyền điện tử; N củng cố, kiện toàn cấu tổ chức hoạt động máy quyền địa phương KI cấp nhằm nâng cao lực, hiệu lực quản lý, điều hành quan nhà O ̣C nước thực thi công vụ; tăng cường phổ biến giáo dục pháp luật trợ giúp pháp lý cho người dân, bảo đảm nghiêm minh pháp luật; phát huy vai trò cộng đồng giám sát hoạt động quan quản lý nhà nước H Cải cách triệt để thủ tục hành chính, chủ động phối hợp với sở, ngành ẠI liên quan tỉnh xây dựng quy chế phối hợp giải thủ tục dự án Đ đầu tư vào Thành phố trình UBND tỉnh phê duyệt Đảm bảo giải thủ tục hành nhanh gọn, đầu mối, hài lòng nhà đầu tư Đẩy mạnh cải cách hành đầu tư, tạo mơi trường đầu tư chun nghiệp, thơng thống, có đồng hành quan quản lý nhà nước doanh nghiệp Kiện toàn Bộ phận Tiếp nhận giao trả hồ sơ thành phố, tiến tới xây dựng mơ hình “một cửa điện tử”; tăng cường phân công, phân cấp cho ngành, cấp Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, lực thực chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, cơng chức địa phương 91 3.2.7 Tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước phát huy quyền làm chủ nhân dân lao động - Tiếp tục cải tiến phương thức quản lý, lề lối làm việc, tăng cường phối hợp đồng để phát huy hiệu lực, hiệu máy quyền từ thành phố đến sở, cấp, ngành quản lý phát triển kinh tế - xã hội Tiếp tục rà soát, làm rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan hành nghiệp để tổ chức máy khoa học hơn, hoạt động hiệu Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng Ế đội ngũ cán bộ, công chức công tác quan quản lý nhà nước để tạo U tính chuyên nghiệp ngày cao ́H - Khuyến khích đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin việc quản lý Hoàn thiện chế phân cấp để vừa phát huy tính chủ động, sáng tạo cấp dưới, TÊ vừa bảo đảm quản lý thống cấp trên, đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, giám sát xử lý nghiêm hành vi vi phạm H - Đẩy mạnh công tác tuyên tuyền, vận động chủ trương, giải pháp N xây dựng phát triển kinh tế thành phố thời gian đến nhằm tạo đồng thuận, ủng hộ KI cán bộ, đảng viên, doanh nghiệp nhân dân thành phố, cần quan O ̣C tâm đến công tác phát triển doanh nghiệp, khởi nghiệp, cơng tác bồi thường, giải phóng mặt tạo quỹ đất để triển khai dự án, đặc biệt, vận động nông dân bước thay đổi tư tưởng, tập quán sản xuất nông nghiệp, tiếp cận sản H xuất nông nghiệp theo hướng tập trung, liên kết sản xuất, ứng dụng khoa học công Đ ẠI nghệ vào sản xuất để nâng cao thu nhập 92 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ I Kết luận Thông qua kết nghiên cứu đề tài: “Chuyển dịch cấu kinh tế ngành thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam”, xin rút số kết luận sau: Trên sở lý luận khoa học thực tiễn việc chuyển dịch cấu ngành kinh tế số nước giới, nước ta, tỉnh Quảng Nam Ế thành phố Tam Kỳ cho thấy việc chuyển dịch cấu ngành kinh tế tất yếu U khách quan Với nội dung cốt lõi đẩy mạnh hoạt động sản xuất công nghiệp ́H dịch vụ, ứng dụng rộng rãi thành tựu khoa học công nghệ đại vào tất TÊ khâu, yếu tố, ngành, lĩnh vực có tác dụng đảm bảo cho kinh tế tăng trưởng nhanh, phát triển bền vững đạt hiệu cao hội nhập nhanh chóng vào kinh tế giới Vì vậy, chuyển dịch cấu kinh tế ngành hợp lý, có hiệu H tạo cho kinh tế ngành kinh tế mũi nhọn; tạo đà, bứt phá, tăng tốc N cho phát triển kinh tế xã hội mõi nước, địa phương; góp phần tích cực KI đẩy nhanh tiến trình CNH, HĐH kinh tế O ̣C Trong giai đoạn 2013-2017, cấu ngành kinh tế thành phố Tam Kỳ dịch chuyển theo định hướng, cụ thể sau: (1) Tổng giá trị sản xuất H địa bàn thành phố tăng cao, (2) Tăng tỉ trọng ngành công nghiệp-xây dựng dịch vụ cấu GDP, (3) Tỉ trọng ngành có tiềm năng, mạnh tăng lên ẠI cấu nhóm ngành ngành tương ứng, (4) Giảm số lượng lao động Đ ngành nông- lâm- thủy sản, tăng số lượng lao động ngành dịch vụ công nghiệp- xây dựng, (5) Đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm 17,7% Nhìn chung, chuyển dịch cấu kinh tế ngành thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam tăng số lượng chất lượng, nhiên nghiêng hướng nội, chưa hướng vào xuất Cơ cấu ngành khai thác nguồn lực hiệu quả, lực cạnh tranh thị trường thấp, chưa ổn định thiếu tính bền vững Để đạt mục tiêu cấu kinh tế thành phố năm 2020: Thương mại - Dịch vụ: 71%; Công nghiệp - Xây dựng: 27,5% nông - lâm nghiệp - thủy sản: 93 1,5% đề ra, trình chuyển dịch cấu kinh tế ngành thành phố thời gian tới phải quán triệt đầy đủ quan điểm sau: Đảm bảo phát triển nhanh bền vững; gắn phát triển trước mắt với lâu dài; lấy công nghiêp, du lịch, thủy sản làm hạt nhân phát triển; đảm bảo công xã hội, bảo tồn phát huy giá trị văn hóa truyền thống, bảo vệ môi trường sinh thái Năm giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế ngành thành phố Tam Kỳ theo hướng CNH, HĐH: (1) Giải pháp thị trường, giải pháp quan Ế trọng nhằm mở rộng thị trường, xây dựng cấu kinh tế “mở” hội nhập U nhanh chóng vào kinh tế giới (2) Hoàn thiện quy hoạch tổng thể phát triển ́H kinh tế- xã hội để có định hướng vững chuyển dịch cấu kinh tế (3) Đa dạng hóa hình thức huy động vốn, phân bổ vốn đầu tư cho ngành theo TÊ hướng khai thác tiềm năng, thu hút lao động đẩy mạnh xuất khẩu, nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư (4) Phát triển nguồn nhân lực số lượng chất lượng H (5) Tận dụng hội để thẳng vào công nghệ đại nâng cao trình độ kỹ N thuật công nghệ ngành sản xuất (6) Thực giải pháp cụ thể cho KI chuyển dịch cấu kinh tế ngành Các giải pháp cần phải thực O ̣C cách đồng để tạo biến đổi toàn diện lượng chất cấu kinh tế thành phố Tam Kỳ II Kiến nghị H Từ thực trạng phân tích, để thúc đẩy q trình chuyển dịch ẠI cấu kinh tế ngành thành phố Tam Kỳ, xin kiến nghị số vấn đề sau Đ Đối với Chính phủ: - Chính phủ cần có chủ trương, sách, chế để ưu tiên phát triển kết cấu hạ tầng, khoa học công nghệ cho tỉnh Quảng Nam nói chung thành phố Tam Kỳ nói riêng có điều kiện chuyển dịch cấu kinh tế ngành theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Đối với tỉnh Quảng Nam: - Cần nắm vững quan điểm, mục tiêu định hướng đạo trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế Chính phủ thơng qua nghị quyết, 94 chương trình, sách văn hướng dẫn để từ thực vận dụng cách linh hoạt huyện nói chung thành phố Tam Kỳ nói riêng - Khẩn trương rà soát, điều chỉnh lại quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội đến năm 2020, cần có quy hoạch chi tiết ngành, lĩnh vực sở phối hợp với ngành chức tỉnh để nhằm chuyển dịch cấu kinh tế ngành theo hướng phù hợp - Cần gấp rút nghiên cứu, xây dựng chiến lược đào tạo phát triển nguồn nhân Ế lực sách thu hút nhân tài U - Tăng cường phối hợp với ban, ngành tỉnh viện nghiên cứu ́H nước để nghiên cứu ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào ngành sản xuất TÊ - Cần hỗ trợ đầu tư xây dựng sở hạ tầng như: giao thơng, thủy lợi có sách thu hút đầu tư, phát triển khoa học công nghệ cho ngành công nghiệp H dịch vụ xem ngành mũi nhọn thành phố Tam Kỳ nhằm đẩy Đ ẠI H O ̣C KI N mạnh chuyển dịch cấu kinh tế ngành 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO Các Mác Ph.Ăngghen (1993), toàn tập, tập 13, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Chi cục thống kê thành phố Tam Kỳ, Niên giám thống kê thành phố Tam Kỳ năm 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 Đảng thành phố Tam Kỳ (2010) Văn kiện Đại hội Đảng thành phố Ế Tam Kỳ lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2010 - 2015 ́H Tam Kỳ lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2015 - 2020 U Đảng thành phố Tam Kỳ (2015) Văn kiện Đại hội Đảng thành phố TÊ Đảng Cộng Sản Việt Nam (1998) Văn kiện hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng Sản Việt Nam (2001), Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần H thứ IX, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội N Đảng Cộng Sản Việt Nam (2006), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần KI thứ X, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội O ̣C Đảng Cộng Sản Việt Nam (2011), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội H Ngơ Đình Giao (1994), Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố kinh tế quốc dân, tập 2, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội ẠI 10 Giáo trình kinh tế trị Mác - Lênin (2007), NXB Chính trị quốc gia, Hà Đ Nội 11 Nguyễn Thị Bích Hường (2005), Chuyển đổi cấu ngành kinh tế Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Phạm Thị Khanh (2010), Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát triển bền vững Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Nguyễn Thị Bích Liên (2011): “Chuyển dịch cấu kinh tế ngành theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa huyện Phú Ninh, tỉnh Quảng Nam”, Luận văn Thạc sỹ kinh tế, Đại học kinh tế - Đại học Huế 96 14 Đỗ Hoài Nam (1996), Chuyển dịch cấu kinh tế ngành phát triển ngành trọng điểm mũi nhọn Việt Nam, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 15 Phan Công Nghĩa (2007), Cơ cấu kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế nghiên cứu thống kê cấu kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 16 Nguyễn Đình Phan (2003), Chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam, Tạp chí kinh tế số 95 tháng năm 2003 U đại hố nước ta, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Ế 17 Lê Quang Phi (2008), Đổi tư Đảng cơng nghiệp hố, ́H 18 Bùi Tất Thắng (1994), Sự chuyển dịch cấu ngành q trình cơng nghiệp hố, đại hố kinh tế Đông Nam Á Việt Nam, NXB TÊ Khoa học xã hội, Hà Nội http://www.nhandan.com.vn N http://www.xaydungdang.org.vn H Các trang web: Đ ẠI H O ̣C KI http://www.tapchicongsan.org.vn 97 Phụ lục 1: PHIẾU THĂM DÒ VỀ TÌNH HÌNH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NGÀNH Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM Kính thưa q Ơng/Bà! Chúng tơi thực nghiên cứu đề tài: “Chuyển dịch cấu kinh tế ngành thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam” Với tư cách người công tác quan thuộc quản lý Nhà nước, mong q Ơng/Bà dành thời Ế gian để trả lời câu hỏi phiếu thăm dò này; ý kiến trả lời quý U Ông/Bà bảo mật phục vụ cho mục đích nghiên cứu, ngồi khơng ́H có mục đích khác Theo ơng (bà) thành phố Tam Kỳ có cần thiết phải thực TÊ chuyển dịch cấu kinh tế ngành hay không? Rất cần thiết Tương đối cần thiết Không cần thiết H Theo ông (bà) việc thực chuyển dịch cấu kinh tế ngành thành Tương đối cấp bách KI Rất cấp bách N phố Tam Kỳ có đòi hỏi cấp bách hay khơng? Khơng cấp bách Ơng (bà)có thể cho biết cấu kinh tế ngành thành phố O ̣C Tam Kỳ xác định theo hướng cấu nào? Công nghiệp - Dịch vụ - Nông nghiệp H Nông nghiệp - Dịch vụ - Công nghiệp ẠI Dịch vụ - Công nghiệp - Nông nghiệp Công nghiệp - Nông nghiệp - Dịch vụ Đ Theo ông (bà) cho biết cấu kinh tế ngành thành phố Tam Kỳ chuyển dịch nào? Nhanh Trung bình Chậm Theo ơng (bà) việc thực chuyển dịch cấu kinh tế ngành thành phố Tam Kỳ năm qua có lãnh đạo nhân dân quan tâm hay không? Rất quan tâm Quan tâm 98 Khơng quan tâm Ơng (bà) cho biết cấu kinh tế ngành thành phố Tam Kỳ xác định dựa vào nào? Căn vào chủ trương Đảng Nhà nước Căn vào tiềm năng, mạnh thành phố Căn vào xu hội nhập kinh tế quốc tế Cả Ơng (bà) cho biết để chuyển dịch cấu kinh tế ngành Ế thành phố Tam Kỳ cần ưu tiên ngành nào, lĩnh vực nào? U Bán buôn, bán lẻ; sửa chữa xe có động ́H Dịch vụ lưu trú ăn uống Đầu tư phát triển địa điểm tham quan, du lịch TÊ Công nghiệp chế biến, chế tạo Cơng nghiệp khai khống O ̣C Chăn ni N Trồng trọt KI Nuôi trồng thủy sản H Khai thác thủy sản Dịch vụ nông nghiệp H Ý kiến khác: ẠI Theo ông (bà) ứng dụng khoa học công nghệ ngành Nông nghiệp Đ thành phố Tam Kỳ nào? Hiện đại Chưa đại Lạc hậu Theo ông (bà) việc ứng dụng thành tựu khoa học - công nghệ ngành nông nghiệp mang lại hiệu nào? Năng suất lao động tăng cao Năng suất lao động tăng mức độ vừa phải Năng suất lao động không tăng 99 10 Theo ông (bà) ứng dụng thành tựu khoa học - công nghệ ngành Công nghiệp thành phố Tam Kỳ nào? Hiện đại Chưa đại Lạc hậu 11 Theo ông (bà) việc ứng dụng khoa học - công nghệ ngành Công nghiệp mang lại hiệu nào? Năng suất lao động tăng cao Năng suất lao động tăng mức độ vừa phải Ế Năng suất lao động không tăng U 12 Theo ông (bà) việc thực chuyển dịch cấu kinh tế ngành thành ́H phố Tam Kỳ năm qua mang lại hiệu kinh tế nào? Rất hiệu Tương đối hiệu Không hiệu TÊ 13 Theo ông (bà) việc thực chuyển dịch cấu kinh tế ngành thành phố Tam Kỳ năm qua mang lại hiệu xã hội nào? Tương đối hiệu H Rất hiệu Không hiệu N 14 Theo ông (bà) việc thực chuyển dịch cấu kinh tế ngành thành Tăng lên KI phố Tam Kỳ có làm cho thu nhập đầu người tăng lên hay không? Không tăng lên Giảm xuống O ̣C 15 Theo ông (bà) việc thực chuyển dịch cấu kinh tế ngành thành phố Tam Kỳ làm cho tỉ lệ hộ nghèo địa bàn thành phố nào? H Tăng lên Không tăng lên Giảm xuống ẠI 16 Theo ông (bà) việc thực chuyển dịch cấu kinh tế ngành thành Đ phố Tam Kỳ làm hội tìm việc làm tăng lên hay khơng? Tăng lên Không tăng lên Giảm xuống 17 Theo ông (bà) việc thực chuyển dịch cấu kinh tế ngành thành phố Tam Kỳ làm cho khoảng cách giàu nghèo xã hội tăng lên hay không? Tăng lên Khơng tăng lên Giảm xuống 18 Theo Ơng (bà) để cấu kinh tế ngành thành phố Tam Kỳ chuyển dịch hướng phù hợp với xu cần thực giải pháp gì? Cần đầu tư nguồn vốn 100 Cần xây dựng sở hạ tầng Cần có sách riêng cho lĩnh vực mà thành phố có ưu Tập trung nguồn lực để đẩy nhanh tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế Ý kiến khác: ………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Đ ẠI H O ̣C KI N H TÊ ́H U Xin cảm ơn quý ông (bà)! Ế ……………………………………………………………………………………… 101 Phụ lục 2: KẾT QUẢ TỔNG HỢP PHIẾU THĂM DÒ VỀ TÌNH HÌNH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NGÀNH Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM Theo ông (bà) thành phố Tam Kỳ có cần thiết phải thực chuyển dịch cấu kinh tế ngành hay không? Rất cần thiết: 61% Tương đối cần thiết: 38% Không cần thiết:1% U Ế Theo ông (bà) việc thực chuyển dịch cấu kinh tế ngành thành phố Tam Kỳ có đòi hỏi cấp bách hay khơng? Tương đối cấp bách: 57% ́H Rất cấp bách: 41% Không cấp bách: 2% TÊ Ơng (bà)có thể cho biết cấu kinh tế ngành thành phố Tam Kỳ xác định theo hướng cấu nào? Công nghiệp - Dịch vụ - Nông nghiệp: 22% N H Nông nghiệp - Dịch vụ - Công nghiệp: 4% KI Dịch vụ - Công nghiệp - Nông nghiệp: 70% Công nghiệp - Nông nghiệp - Dịch vụ: 4% O ̣C Theo ông (bà) cho biết cấu kinh tế ngành thành phố Tam Kỳ chuyển dịch nào? Trung bình: 73% Chậm: 15% H Nhanh: 11% ẠI Theo ông (bà) việc thực chuyển dịch cấu kinh tế ngành thành phố Tam Kỳ năm qua có lãnh đạo nhân dân quan tâm hay không? Đ Rất quan tâm: 51% Quan tâm: 46% Khơng quan tâm: 2% Ơng (bà) cho biết cấu kinh tế ngành thành phố Tam Kỳ xác định dựa vào nào? Căn vào chủ trương Đảng Nhà nước: 15% Căn vào tiềm năng, mạnh thành phố: 30% Căn vào xu hội nhập kinh tế quốc tế nay: 7% Cả trên: 60% 102 Ông (bà) cho biết để chuyển dịch cấu kinh tế ngành thành phố Tam Kỳ cần ưu tiên ngành nào, lĩnh vực nào? Bán bn, bán lẻ; sửa chữa xe có động cơ: 31% Dịch vụ lưu trú ăn uống: 52% Đầu tư phát triển địa điểm tham quan, du lịch: 76% Công nghiệp chế biến, chế tạo: 55% Công nghiệp khai khống: 6% Ế Khai thác thủy sản: 17% U Ni trồng thủy sản: 21% Chăn nuôi: 8% Dịch vụ nông nghiệp: 12% H Ý kiến khác: TÊ ́H Trồng trọt: 6% N - Dịch vụ, du lịch, công nghiệp, nông nghiệp KI - Ưu tiên lĩnh vực buôn bán, dịch vụ lưu trú, điểm vui chơi, giải trí, ăn uống, phát triển du lịch, dịch vụ mua sắm O ̣C Theo ông (bà) ứng dụng khoa học công nghệ ngành Nông nghiệp thành phố Tam Kỳ nào? H Hiện đại: 7% Chưa đại: 64% Lạc hậu: 29% ẠI Theo ông (bà) việc ứng dụng thành tựu khoa học - công nghệ ngành nông nghiệp mang lại hiệu nào? Đ Năng suất lao động tăng cao: 17% Năng suất lao động tăng mức độ vừa phải: 49% Năng suất lao động không tăng: 34% 10 Theo ông (bà) ứng dụng thành tựu khoa học - công nghệ ngành Công nghiệp thành phố Tam Kỳ nào? Hiện đại: 3% Chưa đại: 94% Lạc hậu: 4% 11 Theo ông (bà) việc ứng dụng khoa học - công nghệ ngành Công nghiệp mang lại hiệu nào? 103 Năng suất lao động tăng cao: 20% Năng suất lao động tăng mức độ vừa phải: 76% Năng suất lao động không tăng: 4% 12 Theo ông (bà) việc thực chuyển dịch cấu kinh tế ngành thành phố Tam Kỳ năm qua mang lại hiệu kinh tế nào? Rất hiệu quả: 10% Tương đối hiệu quả: 82% Không hiệu quả: 4% Tương đối hiệu quả: 89% Không hiệu quả: 3% U Rất hiệu quả: 9% Ế 13 Theo ông (bà) việc thực chuyển dịch cấu kinh tế ngành thành phố Tam Kỳ năm qua mang lại hiệu xã hội nào? ́H 14 Theo ông (bà) việc thực chuyển dịch cấu kinh tế ngành thành phố Tam Kỳ có làm cho thu nhập đầu người tăng lên hay không? Không tăng lên: 25% TÊ Tăng lên: 75% Giảm xuống: 0% H 15 Theo ông (bà) việc thực chuyển dịch cấu kinh tế ngành thành phố Tam Kỳ làm cho tỉ lệ hộ nghèo địa bàn thành phố nào? Không tăng lên: 27% N Tăng lên: 4% Giảm xuống KI 16 Theo ông (bà) việc thực chuyển dịch cấu kinh tế ngành thành phố Tam Kỳ làm hội tìm việc làm tăng lên hay khơng? O ̣C Tăng lên: 79% Không tăng lên: 21% Giảm xuống: 1% H 17 Theo ông (bà) việc thực chuyển dịch cấu kinh tế ngành thành phố Tam Kỳ làm cho khoảng cách giàu nghèo xã hội tăng lên hay không? Tăng lên: 13% Không tăng lên: 47% Giảm xuống: 41% Đ ẠI 18 Theo Ông (bà) để cấu kinh tế ngành thành phố Tam Kỳ chuyển dịch hướng phù hợp với xu cần thực giải pháp gì? Cần đầu tư nguồn vốn: 55% Cần xây dựng sở hạ tầng: 60% Cần có sách riêng cho lĩnh vực mà thành phố có ưu thế: 80% Tập trung nguồn lực để đẩy nhanh tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế: 54% Ý kiến khác: Không có 104 Phụ lục 3: DANH SÁCH CÁN BỘ THĂM DỊ Ý KIẾN (100 cán bộ, cơng chức thuộc quan, phòng, ban UBND thành phố Tam Kỳ) TT Đơn vị Số lượng phiếu điều tra Văn phòng HĐND-UBND thành phố 10 Phòng Quản lý thị thành phố 08 Phòng Kinh tế thành phố 07 Phòng Nội vụ thành phố 05 Trung tâm Phát triển Quỹ đất thành phố Phòng Tài nguyên - Mơi trường thành phố Phòng Lao động - Thương binh xã hội Phòng Y tế thành phố Phòng Tài - Kế hoạch thành phố 05 10 Phòng Văn hóa - Thể thao Truyền thơng 05 11 Đài Truyền - Truyền hình thành phố 05 12 Phòng Tư pháp thành phố 13 Thanh tra thành phố 05 14 Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng 08 15 Chi Cục Thống kê thành phố 08 16 Trung tâm Phát triển Khu, Cụm Công nghiệp Thương mại, Dịch vụ thành phố 11 Ế ́H TÊ H N KI O ̣C H 05 05 03 05 100 phiếu Đ ẠI Tổng cộng U 05 105 ... THÚC ĐẨY CHUYỂN DỊCH H CƠ CẤU KINH TẾ NGÀNH Ở THÀNH PHỐ TAM KỲ, TỈNH QUẢNG NAM ẠI .78 Đ 3.1 Mục tiêu phương hướng chuyển dịch cấu kinh tế ngành thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam ... cứu cấu kinh tế ngành chuyển dịch cấu kinh tế ngành thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam từ năm 2013 - 2017; đề xuất phương hướng giải pháp thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế ngành thành phố Tam. .. 2.2.1 Chuyển dịch cấu kinh tế ngành theo nhóm ngành kinh tế 52 2.2.2 Chuyển dịch cấu kinh tế ngành nội nhóm ngành kinh tế 56 H 2.3 Đánh giá chung thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế ngành thành