ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM –––––––––––––––––––––– NGUYỄN ĐÌNH ĐỊNH XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ L IỆU GIÁ ĐẤT PHỤC VỤ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐẤT ĐA I TẠI THỊ TRÂN SÌN HỒ, HUYỆN SÌN HỒ , TỈNH LAI CHÂU Ngành : Quản lý đấ t đai Mã số: 60.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC S Ĩ KIỂM SOÁT VÀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG Người hướng dẫn khoa học : TS HOÀNG VĂN HÙNG THÁI NGUYÊN - 2014 2i LỜI CAM ĐOAN - Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị - Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Nguyễn Đình Định 3i LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập nghiên cứu trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, nhận quan tâm dạy dỗ bảo ân cần thầy giáo, cô giáo, ủng hộ giúp đỡ nhiệt tình bạn đồng nghiệp, động viên kịp thời gia đình người thân giúp vượt qua trở ngại khó khăn để hồn thành chương trình đào tạo Thạc sỹ Chuyên ngành: Quản lý đất đai Nhân dịp này, xin bày tỏ chân thành cảm ơn tới TS Hoàng Văn Hùng - nguyên trưởng khoa Tài nguyên Môi trường - Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên hướng dẫn khoa học tạo điều kiện tốt cho tơi q trình thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu nhà trường, Phòng QL Đào tạo Sau đại học, giáo sư, tiến sĩ hợp tác giảng dạy Phòng QLĐT Sau đại học - Trường Đại học Nơng lâm Thái Ngun Xin cảm ơn Phòng Tài ngun Mơi trường UBND thị trấn Sìn Hồ, tỉnh Lai Châu cán công nhân viên người dân địa bàn nghiên cứu giúp đỡ việc điều tra nghiên cứu thực tế để hồn thành luận văn Trong q trình nghiên cứu thực luận văn, điều kiện hạn chế thời gian, nhân lực khó khăn khách quan nên khơng tránh khỏi thiếu sót Tơi mong muốn nhận ý kiến đóng góp quý báu thầy, cô giáo, nhà khoa học bạn bè đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2014 Học viên Nguyễn Đình Định 33 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ VÀ ĐỒ THỊ viii DANH MỤC CÁC HÌNH ix MỞ ĐẦU 1 Đặt vấn đề Mục tiêu tổng quát Mục tiêu cụ thể Yêu cầu Chương 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học hình thành giá đất 1.1.1 Khái niệm giá đất 1.1.2 Cơ sở khoa học việc hình thành giá đất giá đất 1.2 Công tác quản lý Nhà nước giá đất 1.2.1 Quản lý giá đất Việt Nam 1.2.2 Quản lý giá đất giá đất số nước giới 11 1.3 Tổng quan GIS 13 1.3.1 Giới thiệu chung GIS 13 44 1.3.2 Giới thiệu chung ArcGIS 17 1.4 Mơ hình sở liệu hệ thống liệu giá đất 19 1.4.1 Thông tin đầu 19 1.4.2 Xử lý liệu 20 55 1.4.3 Thông tin đầu 21 1.5 Tổng quan tình hình ứng dụng GIS xây dựng sở liệu đất đai 21 1.5.1 Tình hình ứng dụng GIS giới 21 1.5.2 Tình hình ứng dụng GIS Việt Nam 23 Chương 2: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 2.1 Đối tượng nghiên cứu 27 2.2 Điạ điểm thời gian tiến hành 27 2.3 Nội dung nghiên cứu 27 2.3.1 Nghiên cứu điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội Thị trấn Sìn Hồ 27 2.3.2 Thực trạng quản lý sử dụng đất 27 2.3.3 Thực trạng đồ địa chính, giá đất 28 2.3.4 Xây dựng đồ giá đất cho thị trấn 28 2.3.5 Một số ứng dụng tài đất đai 28 2.4 Phương pháp nghiên cứu 28 2.4.1 Phương pháp thu thập xử lý liệu 28 2.4.2 Phương pháp xây dựng đồ 29 2.4.3 Phương pháp chuyên gia 30 Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 31 3.1 Điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội thị trân Sìn Hồ 31 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 31 3.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 33 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 41 3.2 Thực trạng quản lý sử dụng đất 42 66 3.2.1 Thực trạng quản lý 42 3.2.2 HIện trạng sử dụng đất 43 3.3 Tình hình giá đất thực trạng đồ địa thị trấn 44 77 3.3.1 Thực trạng đồ địa 44 3.3.2 Tình hình giá đất tỉnh 45 3.3.3 Kết điều tra giá đất thực tế 49 3.4 Xây dựng đồ giá đất 51 3.4.1 Thu thập nguồn liệu 51 3.4.2 Xây dựng sở liệu không gian 52 3.4.3 Xây dựng sở liệu thuộc tính cho đất 57 3.4.4 Hoàn thiện CSDL giá đất 60 3.5 Một số ứng dụng CSDL giá đất quản lý đất đai 62 3.5.1 Ứng dụng thị trường bất động sản 62 3.5.2 Ứng dụng cơng tác quản lý thơng tin tài đất đai 64 4.6 Đề xuất giải nâng cao hiệu cơng tác quản lí tài đất đai 67 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 68 Kết luận 68 Kiến nghị 68 TÀI LIỆU THAM KHẢO 70 88 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt BĐS Giải nghĩa Bất động sản CS Cộng CP Chính Phủ CSDL Cơ sở liệu GIS Hệ thống thông tin địa lý HTĐ Hệ tọa độ NĐ Nghị định QĐ Quyết định QSDĐ Quyền sử dụng đất UBND Ủy ban nhân dân VND Việt Nam đồng 99 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Các sở thương mại - dịch vụ 34 Bảng 3.2: Nhân phân theo đơn vị hành 35 Bảng 3.3: Dân số lao động 36 Bảng 3.4: Hiện trạng sử dụng đất năm 2013 Thị trấn Sìn Hồ 43 Bảng 3.5: Bảng giá đất thị trấn Sìn Hồ 46 Bảng 3.6: Các trường thuộc tính 58 Bảng 3.7: Công thức cho trường thông tin CSDL 60 Bảng 3.8: Bảng bậc tính thuế suất 66 Bảng 3.7: Công thức cho trường thông tin CSDL TT Tên Công thức Nhập công thức Ghi Giá đất theo nhà nước (GiathuaNN) Giá đất theo thị trường (GiathuaTT) Thuế chuyển quyền SDĐ (ThueCQSDD) Thuế trước bạ (ThueTB) Thuế thu nhập (ThueTN) =GiaNN*Dien_tich =GiaTT*Dien_tich =Dien_tich*GiaNN*0.04 =Dien_tich*GiaNN*0.005 - Diện tích đất: m2 - Thuế suất: 4% - Diện tích đất: m2 - Lệ phí 0,5% =GiathuaNN*0.25 Kết thu bảng thuộc tính hồn thiện cho đất sau: Hình 3.10: Thuộc tính đầy đủ CSDL xây dựng 3.4.4 Hồn thiện CSDL giá đất 3.4.4.1 Kết nối liệu thuộc tính khơng gian Ta thực kết nối CSDL khơng gian CSDL thuộc tính cơng cụ ArcGIS để CSDL giá đất hoàn thiện cho thị trấn Kết thu sau: Hình 3.11: Kết kết nối liệu Sau kết nối liệu với ta thu đồ hồn thiện, đất có liệu thuộc tính chi tiết cho đất Ta sử dụng chức Identify chọn vào đất lên bảng với thơng tin liên quan tới hình 3.4.4.2 Đánh giá kết đạt Kết thúc quy trình xây dựng CSDL giá đất, đề tài hoàn thiện CSDL giá đất thị trấn Sìn Hồ Sau tơi xin trình bày đánh giá khách quan CSDL giá đất đạt Tích cực: - Nghiên cứu sử dụng đồ địa làm đồ nền, sở xác định vị trí địa lý đối tượng yếu tố thuỷ văn, giao thông, dân cư, địa danh để làm sở thể cách nội dung khác đồ Cơ sở liệu hoàn toàn đáng tin cậy, đáp đứng yêu cầu nghiên cứu đề tài - Ngồi việc lấy thơng tin từ đồ (bản đồ địa chính) thực đề tài kết hợp điều tra xác định bổ sung thêm thông tin khác so với thực tế Đồng thời bổ sung thêm thông tin giá đất nhà nước giá đất thị trường cho đất - Xác định quy trình xây dựng hồn thiện CSDL giá đất đảm bảo hệ thống CSDL giá đất quản lý phần mềm ArcGIS nhanh chóng dễ dàng cập nhật, chỉnh sửa theo biến động thực tế Ngồi thành cơng CSDL, có điểm tiêu cực nhỏ mà sau tơi trình bày: Tiêu cực: - Giá đất ln biến động theo thời gian, số lượng phiếu điều tra hạn chế, nên CSDL cần cập nhật thường xuyên đáp ứng cung cấp thông tn giống với thực tế, để CSDL không bị lỗi thời - Để sử dụng công nghệ cần phải tập huấn hướng dẫn thao tác Sau nắm bắt cơng nghệ việc cập nhật, sử dụng phát triển CSDL khơng trở ngại Chính lý sau nghiên cứu trình bày số thao tác dùng việc ứng dụng CSDL giá đất 3.5 Một số ứng dụng CSDL giá đất quản lý đất đai 3.5.1 Ứng dụng thị trường bất động sản Cung cấp thông tin liên quan tới đât cho đối tượng quan tâm tới giá đât đai Cụ thể số trường hợp có nhu cầu tìm kiếm đất theo u cầu thân 4.5.1.1 Tìm kiếm thơng tn đất theo yêu cầu CSDL lọc đất thỏa mãn yêu cầu người dùng, giúp người sử dụng thu hẹp phạm vi tìm kiếm đất Để thực tìm kiếm theo yêu của người dùng ta sử dụng công cụ Selecton/Select By Attributes ArcGIS để thực Ví dụ yêu cầu cảu người dùng cần tm đấtcó diện tích 300m2 trở lại, nằm đương nội thị, gần với bệnh viện thị trấn Thì lúc ta tìm kiếm sau: Mở cơng cụ Select By Attributes ô ghi câu lệnh ta thực câu lệnh sau: "Dientich" =200000000 AND "GiathuaTT" =100 AND "Dientich"