ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN THỊ THANH HOA NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH CỦA TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2014 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN THỊ THANH HOA NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH CỦA TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS BÙI QUANG TUẤN THÁI NGUYÊN - 2014 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thực hướng dẫn Thầy giáo hướng dẫn khoa học PGS.TS Bùi Quang Tuấn không trùng lặp với luận văn cơng trình khác Các tư liệu số liệu sử dụng luận văn thu thập từ nguồn gốc đáng tin cậy Thái Nguyên, tháng 11 năm 2014 Tác giả Nguyễn Thị Thanh Hoa ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn PGS.TS Bùi Quang Tuấn, người tận tình hướng dẫn định hướng cho tơi việc hồn thành cơng trình luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn thầy, giáo Phòng Quản lý đào tạo sau đại học, thầy giáo, cô giáo Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên có góp ý quý báu giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin cảm ơn cán bộ, công chức làm việc UBND tỉnh Thái Nguyên, Sở Kế hoạch Đầu tư, Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên cung cấp số liệu có gợi ý giúp tơi hồn thành luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn lãnh đạo quan nơi công tác tạo điều kiện cho tơi học nâng cao trình độ thời gian qua Tôi xin gửi lời cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp tạo điều kiện giúp đỡ nhiệt tình để tơi hồn thành q trình học tập nghiên cứu Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên Xin trân trọng cảm ơn Thái Nguyên, tháng 11 năm 2014 Tác giả Nguyễn Thị Thanh Hoa MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học luận văn Kết cấu luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH 1.1 Một số khái niệm lực cạnh tranh cấp tỉnh 1.1.1 Khái niệm lực cạnh tranh 1.1.2 Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh 1.1.3 Vai trò số lực cạnh tranh cấp tỉnh 1.1.4 Đặc điểm, phương pháp xây dựng PCI 1.1.5 Các yếu tố cấu thành nên số lực cạnh tranh cấp tỉnh 1.2 Kinh nghiệm số tỉnh nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh 15 1.2.1 Kinh nghiệm nâng cao số PCI thành phố Đà Nẵng 15 1.2.2 Kinh nghiệm nâng cao số PCI tỉnh Lào Cai 17 1.2.3 Bài học kinh nghiệm rút cho tỉnh Thái Nguyên 18 Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 21 2.2 Phương pháp nghiên cứu 21 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 21 2.2.2 Phương pháp tổng hợp thông tin 21 2.2.3 Phương pháp phân tích thông tin 22 2.3 Các tiêu chí nghiên cứu lực cạnh tranh cấp tỉnh 23 Chương 3: THỰC TRẠNG VỀ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH CỦA TỈNH THÁI NGUYÊN 25 3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên 25 3.1.1 Điều kiện địa lý, tự nhiên 25 3.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 30 3.2 Thực trạng lực cạnh tranh cấp tỉnh tỉnh Thái Nguyên 34 3.2.1 PCI Thái Nguyên tương quan nước khu vực 34 3.2.2 Kết PCI Thái Nguyên giai đoạn 2009-2013 36 3.3 Phân tích thực trạng số ảnh hưởng đến lực cạnh tranh cấp tỉnh tỉnh Thái Nguyên 38 3.3.1 Chi phí gia nhập thị trường 38 3.3.2 Tiếp cận đất đai ổn định sử dụng đất 41 3.3.3 Tính minh bạch tiếp cận thông tin 44 3.3.4 Chi phí thời gian để thực quy định Nhà nước 47 3.3.5 Chi phí khơng thức 49 3.3.6 Tính động tiên phong quyền tỉnh 51 3.3.7 Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp 54 3.3.8 Đào tạo lao động 57 3.3.9 Thiết chế pháp lý 59 3.3.10 Cạnh tranh bình đẳng 61 3.4 Đánh giá kết đạt được, hạn chế nguyên nhân hạn chế PCI Thái Nguyên 64 3.4.1 Thành tích đạt PCI Thái Nguyên 64 3.4.2 Những hạn chế lực cạnh tranh cấp tỉnh Thái Nguyên nguyên nhân 66 Chương 4: GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH CỦA TỈNH THÁI NGUYÊN 70 4.1 Bối cảnh, quan điểm nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh tỉnh Thái Nguyên 70 4.1.1 Bối cảnh quốc tế 70 4.1.2 Bối cảnh nước 70 4.1.3 Quan điểm nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh tỉnh Thái Nguyên 72 4.2 Giải pháp nâng cao lực tỉnh Thái Nguyên 72 4.2.1 Gỡ bỏ rào cản gia nhập thị trường cho doanh nghiệp 72 4.2.2 Tăng khả tiếp cận đất đai dễ dàng bảo đảm ổn định trình sử dụng đất 73 4.2.3 Tiếp tục tăng cường tính minh bạch tiếp cận thông tin 74 4.2.4 Rút ngắn thời gian cho doanh nghiệp để thực quy định Nhà nước 75 4.2.5 Giảm chi phí khơng thức 76 4.2.6 Phát huy tính động tiên phong quyền tỉnh 77 4.2.7 Tăng cường chất lượng dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp địa bàn tỉnh 78 4.2.8 Nâng cao chất lượng đào tạo lao động 80 4.2.9 Tạo niềm tin cho doanh nghiệp việc sử dụng thiết chế pháp lý nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp 81 4.2.10 Tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng loại hình doanh nghiệp 82 4.3 Một số kiến nghị nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh tỉnh Thái Nguyên 84 4.3.1 Tiếp tục thực thi sách đổi 84 4.3.2 Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị nhà nước việc hỗ trợ giải kiến nghị tổ chức kinh tế địa bàn tỉnh 84 4.3.3 Thực nghiên cứu, khảo sát đồng thời xây dựng chế giám sát, đánh giá hậu kiểm đề xuất cải thiện môi trường đầu tư 85 KẾT LUẬN 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 PHỤ LỤC 91 vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu Nội dung DN Doanh nghiệp DNNVV Doanh nghiệp nhỏ vừa DV Dịch vụ FDI Đầu tư trực tiếp nước GDP Tổng sản phẩm quốc nội GTLN Giá trị lớn GTNN Giá trị nhỏ GTTV Giá trị trung vị MTKD Môi trường kinh doanh PCI Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh TDMNPB Trung du miền núi phía Bắc TNDN Thu nhập doanh nghiệp TTHC Thủ tục hành UBND Ủy ban nhân dân tỉnh DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Dân số tỉnh Thái Nguyên thời kỳ 2009 - 2013 33 Bảng 3.2: Kết PCI tỉnh thuộc khu vực miền núi phía Bắc năm 2012, 2013 36 Bảng 3.3: Kết PCI Thái Nguyên qua năm 2009 - 2013 37 Bảng 3.4: Tổng hợp kết số thành phần PCI Thái Nguyên qua năm 2009-2013 38 Bảng 3.5: Tổng hợp tiêu cấu thành số Tiếp cận đất đai ổn định sử dụng đất tỉnh Thái Nguyên qua năm 2009 - 2013 43 Bảng 3.6: Một số tiêu đánh giá tính động tiên phong lãnh đạo tỉnh Thái Nguyên năm 2013 54 Bảng 3.7: Kết số tiêu Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp 56 Bảng 3.8: Kết số tiêu Thiết chế pháp lý 61 22 VCCI USAID (2013), Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh Việt Nam năm 2012, Báo cáo Nghiên cứu sách - USAID/VNCI số 16, Hà Nội Số hóa Trung tâm Học liệu tnu.edu.vn/ 23 VCCI USAID (2013), Thực tốt điều hành kinh tế nhằm cải thiện môi trường kinh doanh đầu tư, Hà Nội 24 VCCI USAID (2014), Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh Việt Nam năm 2013, Hà Nội 25 Trang website: http://www.danang.gov.vn/ 26 Trang website: http://www.laocai.gov.vn/ 27 Trang website: http://www.pcivietnam.org 28 Trang website: http://www.sokhdt.thainguyen.gov.vn 29 Trang website: http://www.thainguyen.gov.vn Số hóa Trung tâm Học liệu tnu.edu.vn/ PHỤ LỤC Phụ lục 01: So sánh kết số thành phần PCI qua năm 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 TT Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Thái Nguyên 7.91 5.98 9.16 8.76 7.44 Tỉnh có GTNN 6.53 5.07 7.30 5.87 6.10 Tỉnh Trung vị 8.31 6.65 8.55 8.76 7.57 Tỉnh có GTLN 9.52 8.11 9.41 9.76 9.47 Thái Nguyên 6.18 6.25 4.91 6.05 6.50 Tỉnh có GTNN 8.84 8.65 8.34 8.84 8.68 Tỉnh Trung vị 6.42 6.08 6.51 6.54 6.82 Tỉnh có GTLN 4.28 3.04 4.34 4.20 5.31 Thái Nguyên 5.68 5.43 4.87 6.05 6.21 Tỉnh có GTNN 8.85 7.39 7.34 6.98 7.63 Tỉnh Trung vị 5.92 5.74 5.86 5.79 5.66 Chỉ tiêu Gia nhập thị trường Tiếp cận đất đai Tính minh bạch tiếp cận thơng tin Tỉnh có GTLN 2.92 2.76 4.51 2.93 4.45 Chi phí thời gian Thái Nguyên 6.61 6.75 6.43 6.70 6.30 Tỉnh có GTNN 8.93 8.38 8.28 8.12 8.36 Tỉnh Trung vị 6.58 6.33 6.68 5.73 6.34 Tỉnh có GTLN 3.68 4.47 3.81 3.51 4.89 Thái Nguyên 5.99 6.65 6.80 7.24 6.13 Tỉnh có GTNN 8.15 8.53 8.62 8.61 8.94 Tỉnh Trung vị 6.26 6.36 6.87 6.49 6.52 Tỉnh có GTLN 4.63 4.51 4.54 4.52 4.33 Chi phí khơng thức Số hóa Trung tâm Học liệu tnu.edu.vn/ Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Thái Nguyên 3.84 4.78 1.55 4.4 5.08 Tỉnh có GTNN 9.39 8.08 9.38 7.17 8.06 Tỉnh Trung vị 5.04 5.26 4.76 4.85 5.58 Tỉnh có GTLN 1.87 2.66 1.39 1.39 3.12 Thái Nguyên 5.04 5.19 3.36 4.38 5.42 Tỉnh có GTNN 8.55 8.75 7.26 5.8 7.14 Tỉnh Trung vị 5.18 5.68 3.71 3.87 5.3 Tỉnh có GTLN 2.84 3.46 1.75 2.31 3.68 Thái Nguyên 5.83 5.13 4.99 5.48 5.95 Tỉnh có GTNN 7.69 7.43 5.8 6.12 6.75 Tỉnh Trung vị 4.83 5.3 4.81 4.95 5.43 Tỉnh có GTLN 2.82 2.96 3.85 3.6 4.48 Thái Nguyên 4.58 4.38 4.62 2.71 5.25 Tỉnh có GTNN 7.34 7.17 5.03 7.3 Tỉnh Trung vị 5.35 4.96 5.69 3.61 5.63 Tỉnh có GTLN 3.51 2.54 3.14 3.68 TT Chỉ tiêu Tính động tiên phong lãnh đạo tỉnh 10 Dịch vụ hỗ trợ DN Đào tạo lao động Thiết chế pháp lý Cạnh tranh bình đẳng Tỉnh có GTNN 4.77 3.25 Tỉnh Trung vị 5.50 Tỉnh có GTLN 8.19 Thái Nguyên (Nguồn: Báo cáo PCI 2009, 2010, 2011, 2012, 2013) Số hóa Trung tâm Học liệu tnu.edu.vn/ Phụ lục 02: Kết tiêu thành phần Gia nhập thị trường TT Chỉ tiêu Thời gian đăng ký DN Thời gian thay đổi nội dung đăng ký DN Thời gian chờ đợi để cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất % DN cần thêm giấy phép kinh doanh khác Tổng số giấy đăng ký giấy phép cần thiết để thức hoạt động (Giá trị trung vị), kể giấy phép yêu cầu bổ sung từ năm 2010 Năm 2009 12.5 Năm 2010 10 Năm 2011 10 Năm 2012 14 Năm 2013 14.5 7 10 60 60 30 30 30 x 10.26% 16.67% 20.00% 2.00 x 1.03 1.02 x % DN phải chờ tháng 26.67% 37.50% 0.00% 9.52% 26.09% % DN phải chờ tháng % DN đăng ký sửa đổi đăng ký kinh doanh thông qua phận Một cửa Thủ tục phận Một cửa niêm yết công khai (% đồng ý) Hướng dẫn thủ tục phận Một cửa rõ ràng đầy đủ (% đồng ý) Cán phận Một cửa am hiểu chuyên môn (% đồng ý) Cán phận Một cửa nhiệt tình, thân thiện (% đồng ý) Ứng dụng công nghệ thông tin phận Một cửa tốt (% đồng ý) Không đáp ứng tiêu chí (% đồng ý) 3.33% 10.71% 0.00% 0.00% 4.35% x x x x 71.82% x x x x 45.83% x x x x 46.53% x x x x 31.25% x x x x 28.47% x x x x 18.06% x x x x 2.78% 10 11 12 13 14 (Nguồn: Báo cáo PCI 2009, 2010, 2011, 2012, 2013) Số hóa Trung tâm Học liệu tnu.edu.vn/ Phụ lục 03: Kết tiêu thành phần Tiếp cận đất đai TT Chỉ tiêu % DN có mặt kinh doanh (vốn tài sản cá nhân/gia đình nhà nước giao, có thu tiền sử dụng đất DN nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất) có Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất % diện tích đất tỉnh có Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất (BTNMT) DN đánh giá rủi ro bị thu hồi đất (1: cao đến 5: thấp) Nếu bị thu hồi đất, DN bồi thường thỏa đáng (% luôn thường xuyên) Sự thay đổi khung giá đất tỉnh phù hợp với thay đổi giá thị trường (% Đồng ý) DN ngồi quốc doanh khơng gặp cản trở tiếp cận đất đai mở rộng mặt kinh doanh (% Đồng ý) % DN thực thủ tục hành đất đai vòng năm qua khơng gặp khó khăn thủ tục % DN có nhu cầu cấp GCNQSDĐ khơng có thủ tục hành rườm rà/ lo ngại cán nhũng nhiễu Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 74.03% 61.54% 71.15% 66.67% 70.51% 82.26 74.08 84.91 81.57 90.80 2.23 2.57 2.73 2.63 2.92 36.19% 47.25% 16.39% 41.67% 44.44% 75.20% 76.29% 54.41% 69.74% 74.31% 20.83% 21.95% 16.87% 16.16% 22.22% x x x x 50 % x x x x 19.05% (Nguồn: Báo cáo PCI 2009, 2010, 2011, 2012, 2013) Số hóa Trung tâm Học liệu Năm 2013 tnu.edu.vn/ Phụ lục 04: Kết tiêu thành phần Tính minh bạch tiếp cận thơng tin TT Chỉ tiêu Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Tiếp cận Tài liệu quy hoạch (1: tiếp cận dễ dàng; 5: tiếp cận) 3.03 2.16 2.40 2.42 2.65 10 Tiếp cận Tài liệu pháp lý (1: tiếp cận dễ dàng; 5: 3.79 2.95 2.77 3.19 3.10 tiếp cận) Cần có "mối quan hệ" để có 66.39% 84.85% 84.06% 65.22% 47.33% tài liệu tỉnh Thương lượng với cán thuế phần thiết yếu 36.28% 28.75% 38.36% 29.63% 29.59% hoạt động kinh doanh Khả dự đốn thực thi tỉnh 9.92 5.32 4.55 8.54 quy định pháp luật 10.74% % % % % Trung ương (% luôn thường xuyên) Vai trò hiệp hội DN địa phương việc xây dựng phản biện 39.13% 46.05% 16.28% 46.15% 43.64% sách, quy định tỉnh (% quan trọng vô quan trọng) Điểm số độ mở chất 14 13.5 14 13 22 lượng trang web tỉnh % DN truy cập vào website 51.91% UBND Các tài liệu ngân sách đủ chi tiết để DN sử dụng cho 80 % hoạt động kinh doanh (% Đồng ý) Các tài liệu ngân sách công bố sau 80 % quan, cá nhân có thẩm quyền phê duyệt (% Đồng ý) (Nguồn: Báo cáo PCI 2009, 2010, 2011, 2012, 2013) Số hóa Trung tâm Học liệu tnu.edu.vn/ Phụ lục 05: Kết tiêu thành phần Chi phí thời gian thực quy định Nhà nước TT Chỉ tiêu Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 % DN dành 10% quỹ thời gian để tìm hiểu 18.5% 19.0% 9.4% 18.67% 26.23% thực quy định pháp luật Nhà nước Số tra, kiểm tra trung vị (tất 1 1 quan) Số trung vị làm việc với tra, kiểm tra 12 14 thuế Cán nhà nước giải công việc hiệu x x x x 70.31% (% hoàn toàn đồng ý đồng ý) Cán nhà nước thân thiện (% hoàn toàn đồng ý x x x x 66.40% đồng ý) DN không cần phải lại nhiều lần để lấy dấu x x x x 70.63% chữ ký (% hoàn toàn đồng ý đồng ý) Thủ tục giấy tờ đơn giản (% hoàn toàn đồng ý x x x x 62.50% đồng ý) Phí, lệ phí cơng khai (% hồn tồn đồng ý x x x x 90.84% đồng ý) Khơng thấy thay đổi đáng kể (% hoàn x 14.63% 20.48% 17.17% 71.43% toàn đồng ý đồng ý) (Nguồn: Báo cáo PCI 2009, 2010, 2011, 2012, 2013) Số hóa Trung tâm Học liệu tnu.edu.vn/ Phụ lục 06: Kết tiêu thành phần Chi phí khơng thức TT Chỉ tiêu Năm Năm Năm Năm Năm 2009 2010 2011 2012 2013 DN phải trả thêm khoản chi phí khơng 61.54% 66.04% 72.15% 59.76% 52.17% thức Hiện tượng nhũng nhiễu giải thủ tục cho 51.69% 49.38% 40.28% 38.55% 51.92% DN phổ biến DN > 10% doanh thu cho loại chi phí 11.88% 4.90% 4.69% 5.63% 7.94% khơng thức Cơng việc đạt kết mong đợi sau trả chi phí khơng 61.26% 61.54% 75.41% 75.36% 62.50% thức (% thường xun ln ln) Các khoản chi phí khơng thức mức chấp nhận (% Đồng ý 57.50% x x Hoàn toàn đồng ý) (Nguồn: Báo cáo PCI 2009, 2010, 2011, 2012, 2013) Số hóa Trung tâm Học liệu tnu.edu.vn/ 80.19% Phụ lục 07: Kết tiêu thành phần Tính động tiên phong lãnh đạo tỉnh TT Chỉ tiêu Năm Năm Năm Năm Năm 2009 2010 2011 2012 2013 Tính linh hoạt khn khổ pháp luật tạo MTKD 37.30% 68.18% 41.67% 62.50% 71.82% thuận lợi cho DN Tính động sáng tạo việc giải vấn 66.39% 49.38% 22.06% 34.62% 55.79% đề phát sinh 39.64% 47.00% 32.91% 50.00% 44.44% nhân Có sáng kiến hay cấp tỉnh chưa thực thi tốt Sở, ngành x x x x 76.84% x x x x 47.73% x x x x 36.25% (% hoàn toàn đồng ý đồng ý) Lãnh đạo tỉnh có chủ trương, sách đắn không thực tốt cấp huyện (% hoàn toàn đồng ý đồng ý) Phản ứng tỉnh có điểm chưa rõ sách/văn trung ương: “trì hỗn thực xin ý kiến đạo” “khơng làm gì” (% lựa chọn) (Nguồn: Báo cáo PCI 2009, 2010, 2011, 2012, 2013) Số hóa Trung tâm Học liệu tnu.edu.vn/ Phụ lục 08: Kết tiêu thành phần Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp TT 10 11 12 13 Chỉ tiêu Số hội chợ thương mại tỉnh tổ chức năm trước đăng ký tổ chức cho năm (Bộ Công Thương) Số lượng nhà cung cấp dịch vụ công tư nhân tỉnh Tỉ lệ số nhà cung cấp dịch vụ tổng số DN (%) Tỉ lệ số nhà cung cấp dịch vụ tư nhân có vốn đầu tư nước ngồi tổng số nhà cung cấp dịch vụ (%) DN sử dụng dịch vụ tìm kiếm thơng tin thị trường (%) Doanh nghiệp sử dụng nhà cung cấp dịch vụ tư nhân cho dịch vụ tìm kiếm thơng tin thị trường (%) Doanh nghiệp có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ tìm kiếm thơng tin thị trường (%) DN sử dụng dịch vụ tư vấn pháp luật (%) DN sử dụng nhà cung cấp dịch vụ tư nhân cho việc tư vấn pháp luật (%) DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ tư vấn pháp luật (%) DN sử dụng dịch vụ hỗ trợ tìm kiếm đối tác kinh doanh (%) DN sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ hỗ trợ tìm kiếm có đối ýtácđịnh kinh tiếp doanhtục (%)sử DN dụng dịch vụ hỗ trợ tìm kiếm đối tác kinh doanh (%) Số hóa Trung tâm Học liệu Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 15 10.00 0.15% 0.00% 65.63% 68.33% 30.99% 57.69% 36.29% 41.27% 41.46% 36.36% 46.67% 35.56% 13.99% 45.53% 45.45% 39.77% 84.44% 65.31% 63.64% 34.48% 54.43% 33.04% 12.77% 11.43% 30.00% 30.23% 26.32% 13.99% 34.15% 26.67% 31.52% 78.95% 56.67% 57.41% 23.21% 40.00% 32.17% 54.90% 32.26% 46.15% 50.00% 54.05% 11.89% 34.96% 25.00% 19.77% 81.08% tnu.edu.vn/ 100 TT 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 Chỉ tiêu DN sử dụng dịch vụ xúc tiến thương mại (%) DN sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ xúc tiến thương mại (%) DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ xúc tiến thương mại (%) DN sử dụng dịch vụ liên quan đến công nghệ (%) DN sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ liên quan đến cơng nghệ (%) DN có ý định tiếp tục sử dụng nhà cung cấp cho dịch vụ liên quan đến công nghệ (%) DN sử dụng dịch vụ đào tạo kế toán tài chính(%) DN sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ đào tạo kế toán tài (%) DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ đào tạo kế toán tài (%) DN sử dụng dịch vụ đào tạo quản trị kinh doanh (%) DN sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ đào tạo quản trị kinh doanh (%) DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ đào tạo quản trị kinh doanh (%) Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 45.00% 54.55% 38.60% 36.00% 32.14% 8.33% 3.33% 18.18% 37.04% 22.22% 7.69% 18.70% 10.84% 13.13% 52.78% 52.38% 60.38% 26.32% 32.43% 29.20% 43.18% 43.75% 40.00% 45.83% 42.42% 13.29% 22.76% 12.20% 12.09% 57.58% x x x x 50.43% x x x x 24.14% x x x x 50.00% x x x x 33.94% x x x x 43.24% x x x x 67.57% (Nguồn: Báo cáo PCI 2009, 2010, 2011, 2012, 2013) Số hóa Trung tâm Học liệu Năm 2013 tnu.edu.vn/ 101 Phụ lục 09: Kết tiêu thành phần Đào tạo lao động TT 10 11 Chỉ tiêu Dịch vụ quan Nhà nước địa phương cung cấp: Giáo dục phổ thông (% Tốt Rất tốt) Dịch vụ quan Nhà nước địa phương cung cấp: Dạy nghề (% Tốt Rất tốt) DN sử dụng dịch vụ giới thiệu việc làm (%) DN sử dụng nhà cung cấp tư nhân cho dịch vụ giới thiệu việc làm (%) DN có ý định tiếp tục sử dụng dịch vụ giới thiệu việc làm (%) % tổng chi phí kinh doanh dành cho đào tạo lao động % tổng chi phí kinh doanh dành cho tuyển dụng lao động Tỉ lệ người lao động tốt nghiệp trường đào tạo nghề/số lao động chưa qua đào tạo (%) (BLĐTBXH) Mức độ hài lòng với lao động (% đồng ý lao động đáp ứng nhu cầu sử dụng DN) Tỉ lệ lao động tốt nghiệp trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đào tạo nghề ngắn dài hạn tổng lực lượng lao động (%)(BLĐTBXH) % số lao động DN hồn thành khóa đào tạo trường dạy nghề Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 48.84% 42.39% 45.33% 49.40% 63.28% 34.62% 31.96% 42.11% 37.04% 47.62% 27.89% 22.76% 54.22% 39.47% 29.46% 29.27% 28.57% 20.00% 26.42% 39.39% 34.69% 61.11% 13.33% 20.75% 45.45% 1.00 4.39 1.19 x 0.02 3.71 1.55 9% 0.09 0.09 x 10.66% 12.87% 70.73% 69.88% 92.68% 95.31% x x x x 10.77% x x x x 44.18 (Nguồn: Báo cáo PCI 2009, 2010, 2011, 2012, 2013) Số hóa Trung tâm Học liệu Năm 2013 tnu.edu.vn/ 102 Phụ lục 10: Kết tiêu thành phần Thiết chế pháp lý TT 10 11 Chỉ tiêu Hệ thống pháp luật có chế giúp DN tố cáo hành vi tham nhũng cán (%) Doanh nghiệp tin tưởng khả bảo vệ pháp luật vấn đề quyền thực thi hợp đồng (%) Tỷ lệ nguyên đơn quốc doanh tổng số nguyên đơn Toàn án kinh tế tỉnh (%) Số lượng vụ việc tranh chấp doanh nghiệp quốc doanh Tòa án kinh tế cấp tỉnh thụ lý 100 doanh nghiệp (Tòa án Tối cao) Doanh nghiệp sử dụng tòa án thiết chế pháp lý khác để giải tranh chấp (%) Số ngày trung vị để giải vụ kiện tòa % Chi phí (chính thức khơng thức) để giải tranh chấp tổng giá trị tranh chấp Tòa án cấp tỉnh xét xử vụ kiện kinh tế pháp luật (% đồng ý hoàn toàn đồng ý) Tòa án cấp tỉnh xử vụ kiện kinh tế nhanh chóng (% đồng ý hồn tồn đồng ý) Phán tòa án thi hành nhanh chóng (% đồng ý hồn tồn đồng ý) Các quan trợ giúp pháp lý hỗ trợ doanh nghiệp dùng luật để khởi kiện có tranh chấp (% đồng ý) Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 25.17% 20.33% 20.00% 40.40% 32.67% 65.31% 58.54% 63.16% 69.70% 80.70% 86.67% 100.00% 44.44% 1.96 Năm 2012 0.00% 82.26% 0.00 2.58 1.16 0.19 21.62% 5.26% 18.66 8.00 25.12 5.11 x 16.86 28.21 4.18 16.64 x 88.00% x x x 88.00% 58.00% x x x 58.00% 55.10% x x x 55.10% 68.75% x x x 68.75% 22.22% 16.67% (Nguồn: Báo cáo PCI 2009, 2010, 2011, 2012, 2013) Số hóa Trung tâm Học liệu Năm 2013 tnu.edu.vn/ x 103 Phụ lục 11: Kết tiêu thành phần Cạnh tranh bình đẳng ĐVT: % TT Chỉ tiêu Việc tỉnh ưu cho tổng cơng ty, tập đồn Nhà nước gây khó khăn cho doanh nghiệp ban” (% Đồng ý Hoàn toàn đồng ý) Năm 2013 37.86 Thuận lợi tiếp cận đất đai đặc quyền dành cho tập đoàn kinh tế Nhà nước (% đồng ý) 25.88 Thuận lợi tiếp cận khoản tín dụng đặc quyền dành cho tập đoàn kinh tế Nhà nước (% đồng ý) 22.35 Thuận lợi cấp phép khai thác khống sản đặc quyền dành cho tập đồn kinh tế Nhà nước (% đồng ý) 30.59 Thủ tục hành nhanh chóng đơn giản đặc quyền dành cho tập đoàn kinh tế Nhà nước (% đồng ý) 16.47 Dễ dàng có hợp đồng từ quan Nhà nước đặc quyền dành chotiên cácgiải tập đoàn kinh tế ý) Tỉnh ưu vấn đề,Nhà khó nước khăn (% chođồng DN nước DN nước (% đồng ý Hoàn toàn đồng ý) 23.53 29.79 Tỉnh ưu tiên thu hút đầu tư nước phát triển khu vực tư nhân (% đồng ý Hoàn toàn đồng ý) 46.3 Thuận lợi việc tiếp cận đất đai đặc quyền dành cho doanh nghiệp FDI (% đồng ý) 22.92 10 Miễn giảm thuế TNDN đăc quyền dành cho doanh nghiệp FDI (% đồng ý) 17.36 11 Thủ tục hành nhanh chóng đơn giản đặc quyền dành cho doanh nghiệp FDI (% đồng ý) 18.06 12 Hoạt động doanh nghiệp FDI nhận nhiều quan tâm hỗ trợ từ tỉnh (% đồng ý) 19.44 13 "Hợp đồng, đất đai,… nguồn lực kinh tế khác chủ yếu rơi vào tay DN có liên kết chặt chẽ với quyền tỉnh” (% đồng ý) 95.52 14 Ưu đãi với công ty lớn (nhà nước tư nhân) trở ngại cho hoạt động kinh doanh thân DN (% đồng ý) 30.21 (Nguồn: Báo cáo PCI 2013) Số hóa Trung tâm Học liệu tnu.edu.vn/ ... quan đến lực cạnh tranh cấp tỉnh Đánh giá thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến lực cạnh tranh cấp tỉnh tỉnh Thái Nguyên Đề xuất giải pháp góp phần nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh tỉnh Thái Nguyên Đối... tiễn lực cạnh tranh cấp tỉnh Chương 2: Phương pháp nghiên cứu Chương 3: Thực trạng lực cạnh tranh cấp tỉnh tỉnh Thái Nguyên Chương 4: Giải pháp nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh tỉnh Thái Nguyên. .. 66 Chương 4: GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH CỦA TỈNH THÁI NGUYÊN 70 4.1 Bối cảnh, quan điểm nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh tỉnh Thái Nguyên 70 4.1.1