MỞ ĐẦU Trong trình thực hợp đồng, bên đối mặt với nhiều rủi ro từ thay đổi hoàn cảnh tự nhiên, xã hội, kinh tế, trị, người… làm cho việc tiếp tục thực hện hợp đồng trửo nên vơ khó khăn, tốn kém, khác hồn tồn với mục đích lúc giao kết hợp đồng Để vưad trì hiệu lựchợp đồng, vừa phân chia hợp lý rủi ro đảm bảo công cho bên, pháp luật Việt Nam lần ghi nhận việc thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi Điều 420 BLDS 2015 Để hiểu sâu sắc vấn đề này, em xin lựa chọn đề số 02: “Phân tích cho ví dụ minh họa Điều 420 BLDS 2015 Nêu quan điểm cá nhân việc áp dụng quy định thực tiễn đời sống” làm đề tài cho tập học kì mơn Luật Dân Điều khoản xem thay đổi đáng kể chế định hợp đồng, bước tiến mẻ tiến trình lập pháp nước ta Thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi vấn đề không đơn giản, pháp luật thiết lập quy phạm để làm cho bên tòa án, việc áp dụng pháp luật gặp khó khăn nhận nhiều quan điểm trái chiíu Trong q trình thực quy định điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi bản, số tồn bất cập pháp luật bộc lộ, địi hỏi phải hoàn thiện xây dựng pháp luật Trong trình tìm hiểu, nghiên cứu thực hiện, chắn tồn nhiều hạn chế, thiếu sót Em mong q thầy, đóng góp ý kiến để em hiểu đắn sâu sắc vấn đề hơn, để rút kinh nghiệm cho tập sau Em xin chân thành cảm ơn! I QUY ĐỊNH CỦA BLDS 2015 VỀ THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG KHI HOÀN CẢNH THAY ĐỔI CƠ BẢN Trong thực tế nảy sinh nhiều trường hợp mà trình thực hợp đồng xuất hồn cảnh thay đổi bản, dẫn đến quyền lợi bên bị thiệt hại nặng nề, chí khơng thể tiếp tục thực nghĩa vụ Vấn đề chưa quy định BLDS năm 2005 quy định số luật chuyên ngành Luật Đấu thầu năm 2013 Để đảm bảo công cho bên hợp đồng, BLDS với tư cách luật chung hệ thống luật tư, bổ sung quy định thực hợp đồng có hồn cảnh thay đổi Theo đó, trường hợp mà hồn cảnh thay đổi dẫn đến thay đối cân lợi ích bên bên thỏa thuận điều chỉnh hợp đồng, không thỏa thuận u cầu Tịa án định Theo Điều 420 BLDS 2015: “Điều 420 Thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi Hồn cảnh thay đổi có đủ điều kiện sau đây: a) Sự thay đổi hoàn cảnh nguyên nhân khách quan xảy sau giao kết hợp đồng; b) Tại thời điểm giao kết hợp đồng, bên lường trước thay đổi hoàn cảnh; c) Hoàn cảnh thay đổi lớn đến mức bên biết trước hợp đồng không giao kết giao kết với nội dung hoàn toàn khác; d) Việc tiếp tục thực hợp đồng mà khơng có thay đổi nội dung hợp đồng gây thiệt hại nghiêm trọng cho bên; đ) Bên có lợi ích bị ảnh hưởng áp dụng biện pháp cần thiết khả cho phép, phù hợp với tính chất hợp đồng mà ngăn chặn, giảm thiểu mức độ ảnh hưởng đến lợi ích Trong trường hợp hồn cảnh thay đổi bản, bên có lợi ích bị ảnh hưởng có quyền yêu cầu bên đàm phán lại hợp đồng thời hạn hợp lý Trường hợp bên thỏa thuận việc sửa đổi hợp đồng thời hạn hợp lý, bên yêu cầu Tòa án: a) Chấm dứt hợp đồng thời điểm xác định; b) Sửa đổi hợp đồng để cân quyền lợi ích hợp pháp bên hồn cảnh thay đổi Tịa án định việc sửa đổi hợp đồng trường hợp việc chấm dứt hợp đồng gây thiệt hại lớn so với chi phí để thực hợp đồng sửa đổi Trong trình đàm phán sửa đổi, chấm dứt hợp đồng, Tịa án giải vụ việc, bên phải tiếp tục thực nghĩa vụ theo hợp đồng, trừ trường hợp có thỏa thuận khác.” Khái niệm hoàn cảnh thay đổi Hoàn cảnh thay đổi điều khoản cho phép bên đàm phán lại hợp đồng, xác định bên hợp đồng khơng thể thực phần tồn nội dung hợp đồng có thay đổi cá yếu tố trị, kinh tế, xã hội, làm giá hàng hóa tăng bất thường việc thực nghĩa vụ trở nên khó khăn tốn Chủ thể điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi Theo Điều 420 BLS 2015, Thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi bản, chủ thể tiến hành điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi bên tham gia giao kết hợp đồng Tòa án Việc bên đạt thỏa thuận việc điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi bình thường có khả xảy thực tế Bởi lẽ, cho dù pháp luật quy định rõ ràng hay ngầm định bên yêu cầu đàm phán, cho dù đề xuất hợp lý phù hợp với lợi ích hai bên Cụ thể, yêu cầu bên thỏa thuận để điều chỉnh nội dung hợp đồng trường hợp đềukhông áp đặt lên bên nghĩa vụ phải chấp nhận phương án sửa đổi hợp đồng bên lại, mà đòi hỏi bên tham gia thỏa thuận tinh thần hợp tác thiện chí để tìm cách thức điều chỉnh hợp đồng hồn cảnh trở nên bất lợi Khơng thể thỏa thuận việc sửa đổi hợp đồng thời hạn hợp lý khơng có nghĩa vi phạm nghĩa vụ hợp đồng Mục đích giao kết hợp đồng đạt hay khơng phụ thuộc vào nhiều yếu tố, không phụ thuộc vào việc tuân thủ hợp đồng thực nội dung hợp đồng mà bị chi phối điêu kiện, hoàn cảnh khách quan mang lại Trong trường hợp hoàn cảnh thay đổi tiếp tục hợp đồng gây thiệt hại nghiêm trọng cho bên theo u cầu họ, hợp đồng chấm dứt sửa đổi hợp đồng để cân quyền lợi ích hợp pháp bên Khi có đủ điều kiện quy định khoản Điều mà bên thỏa thuận việc sửa đổi hợp đồng thời gian hợp lý, bên yêu cầu Tòa án  Chấm dứt hợp đồng thời điểm xác định;  Sửa đổi hợp đồng để cân quyền lợi ích hợp pháp bên hoàn cảnh thay đổi Tòa án định việc sửa đổi hợp đồng trường hợp việc chấm dứt hợp đồng gây thiệt hại lớn so với chi phí để thực hợp đồng sửa đổi Sự can thiệp Tịa án khơng xâm phạm đến tính tự ý chí bên hợp đồng, bên khơng thể thống thỏa thuận điều chỉnh, nội dung hợp đồng tồn “khoảng trống” Những bên giao kết trước diễn thay đổ bản, cịn hồn cảnh mới, khơng nội dung bên thống để xác định xem bên cần xử cho công hợp lý Sự điều chỉnh Tòa án xem lấp đầy “khoảng trống” đó, thiết lập điều khoản mà Tòa án cho phù hợp với mong muốn bên phù hợp với pháp luật Ví dụ: vụ việc giải năm 1976 Electricité de France (bên mua) Société Shell France (bên bán) Bên mua bên bán có ký kết hợp đồng mua bán dầu nhiên liệu khoảng thời gian 10 năm Trong hợp đồng hai bên có nội dung thỏa thuận “Trong trường hợp giá dầu có biến động tăng giảm francs/tấn so với giá xác lập ban đầu, bên bàn luận để đánh giá thay đổi xác định mức độ ảnh hưởng biến động hợp đồng Nếu bên khơng thống được, bên mua có quyền chấm dứt hợp đồng trường hợp giá tăng bên bán có quyền chấm dứt hợp đồng giá giảm” Do ảnh hưởng chiến tranh Ả Rập – Isareal diễn từ ngaỳ đến ngày 26/10.1973, giá dầu thơ tăng mạnh khiến cho chi phí sản xuất dầu nhiên liệu vượt qua giá bán Bên mua bên bán họp lại để thỏa thuận khơng đạt đồng thuận, sau giải Tòa án phúc thẩm Paris.Tòa án định quan sát viên để trợ giúp bên đạt thỏa thuận, bên khôgn thống nội dung điều chỉnh hợp đồng vịng tháng quay lại tịa án để yêu cầu sửa đổi nội dung hợp đồng Chỉ đó, tịa án cân nhắc xác định xem cách thức điều chỉnh hợp lý, trường hợp yêu cầu sửa đổi làm thay đổi chất mà hợp đồng dã xác lập, tịa án khơng can thiệp vào sửa đổi hợp đồng Tịa án định việc sửa đổi hợp đồng trường hợp việc chấm dứt hợp đồng gây thiệt hại lớn so với chi phí để thực hợp đồng sửa đổi Và trường hợp này, chấm dứt hợp đồng giải pháp ưu tiên cân nhắc, hợp đồng ký kết thời hạn dài 10 năm, đối tượng hợp đồng dầu, nhiên liệu nên việc chấm dứt hợp đồng dẫn đến thiếu hụt nhiên liệu thị trường kéo theo nhiều biến động lớn Các điều kiện để điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi Thứ nhất, thay đổi hoàn cảnh nguyên nhân khách quan xảy sau giao kết hợp đồng Sự thay đổi hoàn cảnh phải yếu tố khách quan, khơng phụ thuộc vào ý chí chủ quan bên hợp đồng, ví dụ như: thiên tai, bão lũ, đình cơng, bạo động, có định quan nhà nước có thẩm quyền,… Ngoài ra, thời điểm thay đổi hoàn cảnh sau bên giao kết hợp đồng, diễn trước thời điểm giao kế bắt buộc bên phải nhận thức để thỏa thuận nội dung hợp đồng hặckhông xác lập hợp đồng để bảo đảm lợi ích Ví dụ: Hai bên ký kết hợp đồng mua bán hàng hóa với nội dung, số lượng giá tiền quy định hợp đồng Ngay sau đó, nơi chứa hàng hóa bên bán bị ảnh hưởng trận động đất cường độ lớn khiến cho hoàng hóa bị hủy hoại tồn bộ, phần lớn cảng xung quanh chịu thiệt hại nghiêm trọng khiến cho bên bán không thẻ chuyển hàng cho bên mua đường thủy dự định giao kết hợp đồng Bên bán có nghĩa vụ giao hàng cho bên mua thời gian ba ngày kể từ ngày ký hợp đồng Cách thức để giao hàng thời hạn thỏa thuận qua đường hàng khơng, nhiên chi phí vận chuyển tăng 200% sau động đất, dẫn đến hệ giá bán hàng hóa phải tăng 100% Hồn cảnh thay đổi khiến cho việc tiếp tục thực hợp đồng trở nên khó khăn bất lợi cho bên bán so với bên xác lập hợp đồng mang lại bất lợi cho bên mua Thứ hai, thời điểm giao kết hợp đồng, bên lường trước thay đổi hoàn cảnh Quy định quan trọng, ghi nhận khách quan hoàn cảnh thay đổi Nó nằm ngồi ý chí bên chủ thể hợp đồng Bởi bên nhận thức thay đổi hoàn cảnh từ trước thâm chí thời điểm giao kết hợp đồng mà bên thỏa thuận giao kết nội dung lúc khơng có thay đổi hồn cảnh bên khơng hưởng quyền lợi đáng chấm dứt thay đổi nội dung hợp đồng Ví dụ: Vụ việc tranh chấp hợp đồng thu gom rác thải có thời hạn 04 năm quốc gia Châu Âu Giá thu mua rác thải thỏa thuận khơng đổi, tính theo đơn vị suốt thời gian thực hợp đồng Khi hợp đồng thực năm, nhà nước ban hành thực sách giá cố định tăng gấp 10 lần việc thu mua rác thải công nghiệp.1 Trong vụ việc cho thấy biến động gá trị hàng hóa tăng lên 50%, 60%, chí 10 lần so với giá thỏa thuận Thứ ba, hoàn cảnh thay đổi lớn đến mức bên biết trước hợp đồng khơng giao kết giao kết với nội dung hoàn toàn khác Theo quy định này, thay đổi hoàn cảnh thực hợp đồng làm cho bên thực điều khoản ký kết Mức độ ảnh hưởng hồn cảnh khiến cho hợp đồng giao kết giao kết với nội dung hoàn toàn khác Nếu bên biết trước thay đổi hoàn cảnh mà giao kết hợp đồng với nội dung trước hợp đồng khơng thể thực dược việc thực hợp đồng gây ảnh hưởng đến quyèn lợi ích hợp pháp bên Điều kiện nhằm hướng tới xác định mức độ ảnh hưởng thay đổi hoàn cảnh thực hợp đồng bên hợp đồng Ví dụ: Trong trình xây dựng Bộ nguyên tắc Unidroit hợp đồng thương mauh quốc tế (PICC) ấn nưaam 1994, bình luận đưa quan điểm rằng: “Do nguyên tắc chung thay đổi không ảnh hưởng đến nghĩa vụ thực hợp đồng, hợp đồng không điều chỉnh trừ thay đổi cân lợi ích hợp đồng bảm Sự thay đổi có coi “cơ bản” hay không vụ việc phụ thuộc vào tình vụ việc Tuy nhiên việc thực nghĩa vụ hợp đồng định giá tiền thay đổi vè giá ía trị việc thực nghĩa vụ từ 50% trở lên coi thay đổi “cơ bản”.”2 Không phải tất học người áp dụng pháp luật đồng ý với việc ấn định mức biến động giá từ “50% trở lên” xác định thay đổi lớn hoàn cảnh đủ để chứng minh cho việc hoàn cảnh thay đổi Những người phản đối đưa Frederick R Fucci, Hardship and Changed Circumstances as Grounds for Adjustment or Non-Investment and Finance, Section of International Law – Spring Meeting, 2006, tr246 Dainiel Girsberger and Paulius Zapolskis (2012), trích tài liệu: Rome: International Institute for the Unification of Private Law(UNIDROIT), Priciples of Internatonal Commercial Contract,tr47 luận điểm chưa có tiền lệ hợp đồng điều chỉnh dựa thay đổi giá từ 50% trở lên3, số khác cho hợp đồng nước mức 50% thấp, đặc biết quốc gia có bất ổn tình hình kinh tế trị Nhiều mức biến động giá khác đưa để làm cho việc đánh giá thay đổi hồn cảnh, từ 80%-100% (khơng bao gồm lợi nhuận) hay 100%-125% (có bao gồm lợi nhuận thơng thường)5, chí 150%-200% (áp dụng cho hợp đồng thương mại quốc tế)6 Qua nhiều nghiên cứu thảo luận, khơng có số thống để áp dụng rộng rãi việc đánh giá thay đổi hoàn cảnh Thứ tư, hậu việc tiếp tục thực hợp đồng mà khơng có thay đổi nội dung hợp đồng gây thiệt hại nghiêm trọng cho bên Dựa mức độ ảnh hưởng thay đổi hoàn cảnh thực hợp đồng, bên tiếp tục thực hợp đồng mà khơng có thay đổi nội dung hợp đồng gây thiệt hại nghiêm cho bên Để đáp ứng điều kiên này, địi hỏi phải có suy đốn thiệt hại nghiêm trọng xảy tiếp tục thực nội dung ban đầu hợp đồng, đồng thời thiệt hại gây cho hai bên trường hợp cần bên chủ thể đáp ứng điều kiện Thiệt hại nghiêm trọng đwọc đề cập hiểu thiệt hại xảy ra, bên khơng đạt mục đích giao kết hợp đồng Ví dụ: Ca sĩ opera A cơng ty B mời đến trình diễn số địa điểm định chuỗi kiện hịa nhạc ngồi trời tổ chức thành phố lớn Tuy nhiên, gần đế ngày diễn quảng trường thành phố X, chuyên gia ý tế ca sĩ A khuyến cáo tình trạng thời tiết ô nhiễm không khí thành phố X ngày vừa qua đột ngột diễn biến bất thường, có khả gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe A Vì vây ca sĩ A mong muốn thay đổi thời gian địa điểm trình diễn hợp đồng với cơng ty B.Trong trường hợp này, chứng nhận y tế hay khuyến cáo chuyên gia sức khỏe A khôgn biểu diễn thành phố X vào khoảng thời gain Dainiel Girsberger and Paulius Zapolskis (2012), trích tài liệu: Houtte van, H (1995), The UNIDROIT Principles of International Commercial Contracts and International Commercial Arbitration: Their Reciprocal Relevance, The UNIDROIT Principles fpr International Commercial Contracts: A new Lex Mercatoria, ICC Publication No 490/1, Paris” International Chamber of Commercial , tr.190 Dainiel Girsberger and Paulius Zapolskis (2012), trích tài liệu: Doudko, A G.(2000), Hardship in Contract: The Approach of the UNIDROIT Principles and Legal Developments in Russia, Uniform Law Review, tr.496 Dainiel Girsberger and Paulius Zapolskis (2012), trích tài liệu: Christoph Bunner (2009), Force Majeur and Hardship under General Contract Principles: Exemption for Non-Preformance in International Arbitration, Alphen aan den Rijn: Kluwer Law International,tr427 Dainiel Girsberger and Paulius Zapolskis (2012), trích tài liệu:Schwenzer I.(2009), Force Majeur and Hardship in International Sales Contract, Victoria Uni of Wellington Law Review, tr710-711 đó xem hợp lý chứng munh cho việc tiếp tục thực hợp đồng mà khơng có thay đổi nội dung hợp đồng gây hậu nghiêm trọng cho A, cụ thể làm tăng nguy bị ảnh hưởng đến giọng hát sức khỏe, nên ca sĩ A có quyền yêu cầu điều chỉnh hợp đồng Thứ năm, bên có lợi ích bị ảnh hưởng áp dụng biện pháp cần thiết khả cho phép, phù hợp với tính chất hợp đồng mà ngăn chặn, giảm thiểu mức độ ảnh hưởng thay đổi hoàn cảnh thực hợp đồng Nếu bên có lợi ích bị ảnh hưởng có quyều yêu cầu chấm dứt sửa đổi hợp đồng thân họ có nghĩa vụ ngăn chặn, giảm thiểu mức độ ảnh hưởng thay đổi hồn cảnh đến lợi ích Khi bên có lợi ích bị ảnh hưởng đưa u cầu chấm dứt thay đổi nội dung hợp đồng phải chứng minh đầy đủ điều kiện, đặc biệt phải chứng minh áp dụng biện pháp cần thiết mà ngăn chặn, giảm thiểu mức độ ảnh hưởng đến lợi ích từ thay đổi Nội dung điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi Khi hoàn cảnh thực hợp đồng thay đổi bên có lợi ích bị ảnh hưởng có quyền u cầu bên đàm phán lại hợp đồng, nhằm thay đổi nội dung hợp đồng ký kết để bảo đảm lợi ích bên Như vậy, pháp luật ghi nhận thay đổi hoàn cảnh thỏa mãn diều kiện để xem thay đổi bản, bên có quyền yêu cầu bên lại trao đổi để điều chỉnh nội dung hợp đồng giao kết, không quy định cụ thể bên tiến hành sử đổi hợp đồng Do việc điều chỉnh hợp đồng hồn cảnh thay đổi nằm q trình bên thực hợp đồng, nội dung điều chỉnh hợp đồng cần đảm bảo nguyên tắc yêu cầu liên quan đến thực hợp đồng dân Theo Khoản Điều BLDS 2015 nguyên tắc pháp luật dân “cá nhân, pháp nhân phải xác lập, thực hiện, chấm dứt quyền, nghĩa vụ dân cách thiện chí, trung thực”, việc điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi cần diễn tinh thần thiện chí, hợp tác đảm bảo cơng bên Tinh thần thiện chí điều chỉnh hợp đồng yêu cầ hai phái hợp đồng  Bên đề nghị điều chỉnh: đề xuất thỏa thuận lại hợp đồng cần thể nghiêm túc, chat chẽ, hợp lý, kèm theo đầy đủ thông tin chứng minh cho người yêu cầu đưa để bên lại cân nhắc  Bên tiếp nhận đề nghị: cần đưa yêu cầu điều chỉnh nội dung bên nhận thức thay đổi hồn cảnh, xác định tính chất hồn cảnh tác động hồn cảnh đến lợi ích đáng họ Bên cạnh đó, điều chỉnh hơp đồng hoàn cảnh thay đổi hoạt động diễn trình bên thực hợp đồng, cho dù pháp luật không quy định rõ, nội dung điều chỉnh hợp đồng bên phải phù hợp với điều kiện điều khoản hợp đồng gốc giao kết Ngoài ra, việc đàm phán phải thực thời hạn hợp lý kể từ thời điểm có thay đổi hoàn cảnh thực hợp đồng Thời gian thỏa thuận lại hợp đồng phải nằm thười hạn hợp đồng, đồng thời không nên dài để đảm bảo sớm thiết lập điều khoẳn ràng buộc phù hợp với hai bên sau hồn cảnh có thay đổi Theo đó, thời hạn định, bên có lợi ích bị ảnh hưởng không thực quyền yêu cầu coi họ khơng có nhu cầu thay đổi nội dung hợp đồng Cần lưu ý thêm rằng, bên có lợi ích bị ảnh hưởng có quyền yêu cầu đàm phán lại nội dung hợp đồng khơng đồng nghĩa với việc bên có quyền ngừng thực theo hợp đồng thỏa thuận Dù hồn cảnh thay đổi có khả ảnh hưởng nghiêm trọng đến lợi ích bên, việc bên khơng tiếp tục tực theo hợp đồng gây thiệt hại cho lợi ích hợp pháp bên lại Do vậy, Khoản Điều 420 BLDS 2015 quy định “Trong trình đàm phán sửa đổi, chấm dứt hợp đồng, Tòa án giải quyeét vụ việc, bên phải tiếp tục thực nghĩa vụ theo hợp đồng, trừ trường hợp có thỏa thuận khác” Về nguyên tắc chung, thỏa thuận hợp đồng giao kết bên giữ nguyên hiệu lực ràng buộc, trừ bên có thỏa thuận khác, nên bên có nghĩa vụ thực hợp đồng II ĐÁNH GIÁ VỀ VIỆC ÁP DỤNG QUY ĐỊNH NÀY TRONG THỰC TIỄN ĐỜI SỐNG Tại phải có quy định này? Trong Bộ luật dân (BLDS) cũ, trước BLDS 2015 ban hành nguyên tắc, bên ký kết hợp đồng bên phải có nghĩa vụ thực hợp đồng cho dù có hồn cảnh xảy (trừ trường hợp có thỏa thuận bên ngoại lệ kiện bất khả kháng) Chính vậy, xảy trường hợp điều kiện, hoàn cảnh thời điểm thực hợp đồng có thay đổi khác biệt đáng kể, ảnh hưởng lớn đến quyền lợi bên bên phải tiếp tục thực hợp đồng hai bên không đến thống điều chỉnh Điều không ảnh hưởng đến quyền lợi bên, mà cịn làm tính thiện chí, hiệu hợp tác tối ưu đặt hàng đầu việc giao kết hợp đồng quan hệ dân Việc BLDS 2015 quy định việc thực hợp đồng thay đổi hoàn cảnh quy định hợp lý phù hợp với tình hình thực tiễn Vì việc cho phép Tòa án điều chỉnh hợp đồng hồn cảnh thay đổi khơng vi phạm ngun tắc tự ý chí, tự định đoạt chủ thể quan hệ hợp đồng mà cụ thể hóa ngun tắc tính có giới hạn việc thực quyền dân quy định Điều 10 BLDS Theo yêu cầu nguyên tắc để đảm bảo cân lợi ích bên hợp đồng, ổn định quan hệ dân sự, thương mại có liên quan cần cho phép Tịa án điều chỉnh hợp đồng theo điều kiện chặt chẽ quy định BLDS Bên cạnh đó, việc cho phép Tịa án điều chỉnh hợp đồng thúc đẩy hợp đồng thực thực tiễn đẩy mạnh giao lưu dân Thứ nhất, quy định hoàn toàn phù hợp với bối cảnh xã hội Việt Nam thường xuyên có biến động lớn biên độ chu kỳ cứng nhắc pháp luật nhiều trường hợp làm giảm tính hiệu pháp luật hợp đồng Trong BLDS 2005, hợp đồng thay đổi có thỏa thuận bên Điều có nghĩa cho dù điều kiện, hồn cảnh thời điểm thực hợp đồng bên có thay đổi khác biệt đáng kể, ảnh hưởng lớn đến quyền lợi bên bên phải tiếp tục thực hợp đồng hai bên không đến thống điều chỉnh Điều không ảnh hưởng bên, mà cịn làm tính thiện chí, hợp tác việc giao kết hợp đồng, làm phá vỡ ổn định quan hệ dân Thứ hai, quy định nhằm bảo vệ lợi ích đáng bên hợp đồng phù hợp với thông lệ quốc tế Trong thực tế nảy sinh nhiều trường hợp mà trình thực hợp đồng hồn cảnh thay đổi dẫn đến quyền lợi ích bên bị thiệt hại nặng nề, chí khơng thực nghĩa vụ Để đảm bảo lẽ công BLDS 2015 ghi nhận cho bên hợp đồng, BLDS với tư cách luật chung hệ thống luật tư cần thiết phải bổ sung quy định điều chỉnh hợp đồng có thay đổi Thứ ba, quy định xuất phát từ nguyên tắc bình đẳng, thiện chí quan hệ dân Trong quan hệ hợp đồng ký kết xong hợp đồng bên hết trách nhiệm với nhau, bên có lợi ích để mặc cho bên tự hứng chịu thiệt hại mà bên phải thiện chí Bởi khơng thiện chí bên khơng trì bền vững quan hệ hợp đồng Nguyên tắc thiện chí, thể bên mong nuốn đạt lợi ích hợp pháp giao dịch, khó khăn thực hợp đồng bên cần giúp đỡ tạo điều kiện cho hoàn thnah tốt nghĩa vụ Trên sở nguyên tắc mà pháp luât cần điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi bản, nhằm tránh gây tổn thát cho bên Trong trình thực Hợp đồng thương mại: Trong hợp đồng thương mại, cân lợi ích cho bên điều cần thiết Khi tham gia ký kết hợp đồng, bên tham gia muốn đấ lợi ích mục đích định Như vậy, hồn cảnh thay đổi xảy ra, gây bất lợi cho bên bên cịn lại đạt q nhiều lợi ích, điều khơng đảm bảo ngun tắc cân lợi ích cho bên q trình thực hợp đồng dân Điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi nhằm bảo đảm công bên Cho dù điều khoản điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi quy định hình thức pháp luật quốc gia cấp độ quốc tế, nội dung thiết yếu điều khoản nhằm tránh việc thực hợp đồng dẫn đến bất cơng Trong trường hợp hồn cảnh thay đổi dự kiến tầm kiểm soát bên, cân quyền lợi ích mà bên thiết lập bị ảnh hưởng, khiến cho bên bị đặt vào vị bất lợi nhiều so với hợp đồng giao kết Khi đó, việc tiếp tục thực nội dung thỏa thuận không công bên chịu thiệt hại Điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi đảm bảo trì hiệu lực hợp đồng Hợp đồng điều chỉnh cho phù hợp với hồn cảnh để khơng bị chấm dứt, lẽ hồn cảnh thay đổi tác động mạnh đến cân lợi ích quan hệ hợp đồng, khiến việc tiếp tục thực theo hợp đồng dung trở thành bất lợi lớn mà bên bị thiệt hại không đáng phải chịu Điều không bất hợp lý, khơng cơng mà cịn trái với mục đích ban đầu bên Ví dụ: Khi bên A ký hợp đồng thuê công ty B đào giếng khoan với giá cụ thể thỏa thuận từ trước Đào 100m cơng nhân thấy xuất tảng đá to, muốn khoan tiếp phải mua máy khoan tốt với công suất lớn Khi giá thỏa thuận hợp đồng bị tăng lên gấp 2, tốn thêm nhân công lẫn tiền mua máy khoan với công suất lớn Như vậy, bên A không muốn mua, thực bên B thiệt hại phần lớn dẫn đến bất công tiếp tục thực hợp đồng Lúc này, bên cần phải thỏa thuận để điều chỉnh sửa đổi hợp đồng Nếu khơng sửa đổi hợp đồng phải chấm dứt hợp đồng, đảm bảo cân lợi ích cho hai bên Quy định cần thiết Doanh nghiệp trình thực hợp đồng kinh doanh Trong quan hệ kinh tế giá trị hợp đồng lớn, xuất kiện mà tiếp tục thực nội dung hợp đồng giao kết gây thiệt hại lớn cho bên, dẫn đến doanh nghiệp phá sản, bên cần phải sửa đổi hợp đồng Nếu cho phép điều chỉnh lại hợp đồng (tức không buộc thực hợp đồng tồn trước việc thay đổi hoàn cảnh cách thay đổi hợp đồng hay chấm dứt hợp đồng), loại trừ bất công nêu trì quan hệ hợp đồng bên hợp đồng điều chỉnh lại Quy định đặc biệt cần thiết doanh nghiệp Ví dụ: Bên B có khả điều kiện thuận lợi để cung cấp sản phẩm ngô hạt với sản lượng đặn chất lượng tốt, nên bên A bên B ký hợp đồng mua bán với nội dung vòng 10 tháng, tháng bên A mua bên B 10 ngô với giá triệu đồng/tấn Khi hợp đồng thực đến tháng thứ 7, điều kiện thời tiết đột ngột diễn biến bất thường, chất lượng sản lượng ngô bị ảnh hưởng lớn Bên B phải sử dụng nguồn nguyên liệu chăm bón có giá đắt nhiều nên bên B yêu cầu chấm dứt sửa đổi hợp đồng, bên B cung cấp cho bên A 10 ngô với chất lượng đạt yêu cầu theo thỏa thuận, giá sản phẩm ngô tương đương ngồi thị trường lên đến triệu đồng/tấn  Thực tế cho thấy, quy định loại bỏ bất công bên Những bất cập, tồn việc áp dụng quy định thực tiễn đời sống Thứ nhất, Điều 420 BLDS đề cập đến thẩm quyền tòa án không đề cập đến thẩm quyền trọng tài việc xem xét giải yêu cầu sửa đổi hợp đồng chấm dứt hợp đồng hồn cảnh thay đổi Tuy nhiên, có vấn đề phát sinh hợp đồng mà bên giao kết có điều khoản trọng tài tịa án có thẩm quyền giải hay không? Điều Luật Trọng tài quy định “Trong trường hợp bên tranh chấp có thỏa thuận trọng tài mà bên khởi kiện tòa án tịa án phải từ chối thụ lý, trừ trường hợp thỏa thuận trọng tài thực được” Như vậy, lý thuyết hợp đồng mà bên ký kết có điều khoản trọng tài tịa án phải từ chối thụ lý giải vấn đề điều chỉnh hợp đồng theo yêu cầu bên Trọng tài thẩm quyền giải tranh chấp theo quy định Điều Luật Trọng tài thương mại năm 2010: “Tranh chấp giải trọng tài bên có thỏa thuận trọng tài” Tuy nhiên, theo quy định Khoản Điều 420 BLDS 2015 tọng tài lại khơng có thẩm quyền giải Như vậy, với điều khoản này, hợp đồng có điều khoản trọng tài khơng có quan có thẩm quyền giải vế đề điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi Thứ hai, BLDS không quy định loại trừ số loại hợp đồng theo chất theo tập quán dẫn đến việc bên không yêu cầu sửa đổi chấm dứt hợp đồng hoàn cảnh thay đổi Ví dụ, với hợp đồng mua bán hàng hóa theo kỳ hạn, bên cam kết giao bên mua cam kết nhận hàng hóa thời điểm tương lai Đây loại hợp đồng mang tính rủi ro cao, giao kết hợp đồng bên buộc phải tính tốn ký yếu tố tác động trường Do đó, thị trường có biến động mạnh, bên có yêu cầu sửa đổi hoặcchấm dứt hợp đồng không hay phải tự gánh chịu rủi ro? Thứ ba, BLDS 2015 không quy định điều kiện bên bị ảnh hưởng hồn cảnh thay đổi phải hồn tồn khơng có lỗi thực hợp đồng yêu cầu sửa đổi, bổ sung hợp đồng Ví dụ, A ký hợp dồng xây dựng với chủ đàu tư B, theo A phải bàn giao cơng trình cho B trước ngày 30/6/2017 Do lỗi A mà cơng trình bị chậm tiến độ, bàn giao cho B vào ngày 30/12/2017 Trong khoảng thời gian bị chậm tiến độ, giá vật liệu nhân cơng tăng mạnh Khi tốn hợp đồng, A đề nghị B điều chỉnh lại giá hợp đồng cho phù hợp với giá vật liệu nhân cơng Trong tình này, giá vật liệu nhân cơng tăng mạnh, ngồi tiên liệu bên, gây thiệt hại nghiêm trọng cho A (hoàn cảnh thay đổi bản), A vi phạm hợp đồng (chậm tiến độ) nên yêu cầu B đièu chỉnh giá hợp đồng Thứ tư, điều kiện quy định khoản Điều 420 BLDS 2015 thực yếu tố hoàn cảnh thay đổi hoàn cảnh mà bên Xem: từ Điều 63 đến Điều 66 Luật Thương mại năm 2005 để thỏa thuận, thống nội dung hợp đồng Điểm c khoản Điều 420 BLDS 2015 xác định mức độ thay đổi hồn cảnh, khơng thể rõ tính liên quan hồn cảnh với nội dung hợp đồng III HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG KHI HOÀN CẢNH THAY ĐỔI CƠ BẢN Đối với nhà lập pháp Thứ nhất, pháp luật nên cho phép hợp đồng lợi ích người thứ ba sửa đổi chấm dứt hoàn cảnh thay đổi Điều 417 BLDS 2015 quy định: “Khi người thứ ba đồng ý hưởng lợi ích dù hợp đồng chưa thực hiện, bên giao kết hợp đồng không sửa đổi hủy bỏ hợp đồng, trừ trường hợp người thứ ba đồng ý” Tuy điều khoản nhằm bảo vệ tối đa lợi ích bên thứ ba, có tồn số điểm bất hợp lý Điều 420 Thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi đặt phần “Thực hợp đồng” nói chung, nghĩa áp dụng cho loại hợp đồng mà việc thực kéo dài thời gian, từ hợp đồng cung cấp sản phẩm đến hợp đồng lợi ích cảu người thứ ba Nếu Điều 417 cấm tuyệt đối bên sửa đổi chấm dứt hợp đồng hoàn cảnh khơng người thứ ba đồng ý có mâu thuẫn Điều 417 Điều 420 BLDS Thứ hai, pháp luật xem xét bổ sung việc bên có lợi ích bị ảnh hưởng có nghĩa vụ phải thơng báo tình trạng thay đổi hoành cảnh gây ảnh hưởng nghiêm trọng trước yêu cầu bên lại đàm phán điêu chỉnh hợp đồng thời gian hợp lý, đồng thời bên đề nghị có nghĩa vụ phải phản hồi yêu cầu đàm phán thời hạn định kể từ ngày nhận đề nghị Do hoàn cảnh thay đổi có tính tác động đáng kể đến lợi ích đáng bên, nên giới hạn thời gian giải hệ hoàn cảnh thay đổi quan trọng Nghĩa vụ thông báo giúp cho bên nhận thức ảnh hưởng cảu hồn cảnh thay đơit cách kịp thời rõ ràng, khiến bên chuẩn bị sẵn phương án sửa đổi nội dung hợp đồng phải sử dụng đến cân nhắc việc chấm dứt hợp đồng Thứ ba, pháp luật cần bổ sung vai trò trọng tài việc sửa đổi nội dung hợp đồng bên thỏa thuận việc sửa đổi hợp đồng thời gian hợp lý Việc yêu cầu can thiệp từ Trọng tài có số ưu điểm bật so với Tịa án, ví dụ thời gian giải nhanh chóng thủ tục khơng phức tạp, nên góp phần giảm bớt áp lực cho Tịa án, tránh việc tồn đọng vụ việc hay tranh chấp không giải kịp thời Thứ tư, pháp luật cần tiếp tục làm rõ nội hàm khái niệm hoàn cảnh giao ekét hợp đồng, hoành cảnh thực hợp đồng mối quan hệ chúng với nhau; đưa tiêu chí cụ thể, rõ ràng để xác định viêc thay đổi hoàn cảnh coi bản; nhấn mạnh yếu tố cân lợi ích bên quan hệ hợp đồng cần soát văn pháp luật chuyên ngành hợp đồng nhằm cụ thể hóa quy định BLDS 2015 thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi cho phù hợp với tính chất hợp đồng lĩnh vực cụ thể Đối với bên giao kết hợp đồng Thứ nhất, giao kết hợp đồng bên cần phải cẩn trọng, cố gắng dự liệu khả xảy q trình thực hợp đồng, hợp đồng có thời giạn thực dài, hợp đồng dễ bị tác động yếu tố ngoại cảnhm để thỏa thuận thóng trước cách xử lý Phụ thuộc vào tính chất hợp đồng cụ thể, bên có thỏa thuận trười hợp coi hòa cảnh thay đổi làm phát sinh quyền yêu cầu sửa đổi chấm dứt hợp đồng, đồng thời đưa nguyên tắc sửa đổi hợp đồng hoặcchấm dứt hợp đồng phù hợp Thứ hai, có thay đổi hồnh cảnh trình thực hợp đồng, cần rõ thay đổi có phải thay đổi hay khơng? Muốn vậy, cần xem xét tính liên quan thay đổi với nội dung cụ thể hợp đồng; tác động chúng tới việc thực hợp đồng; thiệt hại lợi ích phải gánh chịu tiếp tục thực hợp đồng, mức độ thiệt hại, đặt cân lợi ích bên Đặc biệt, cần rà sốt kỹ q trình thực hợp đồng để xác định có vi phạm hợp đồng với đối tác hay khơng Đối với Tịa án Thứ nhất, xử lý xung đột thẩm quyền Tòa án trọng tài trường hợp hợp đồng định tranh chấp phát sinh giải trọng tài, bên lại nộp đơn tới Tòa án Tác giả cho rằng, giải yêu cầu chấm dứt hợp đồng sửa đổi hợp đồng hoàn cảnh thay đổi loại việc dân sự, tranh chấp hợp đồng Loại việc dân BLDS quy định thuộc thẩm quyền Tịa án, Tịa án có thẩm quyền giải hợp đồng có điều khoản thỏa thuận trọng tài Thứ hai, BLDS cho phép Tòa án định việc sửa đổi hợp đồng để cân quyền lợi ích hợp pháp bên hoàn cảnh thay đổi bản, xác đonhj phương án sửa đổi vấn đề khơng đơn giản, địi hỏi phải am tường hình thị trường Bởi vậy, để hạn chế tối đa sai sót phương án sửa đổi, Tòa án nên hướng dẫn, hỗ trợ để bên tự thỏa thuận, thống phương án sửa đổi; bên khơng thỏa thuận Tịa án định phương án sửa đổi cụ thể Cách làm thể việc tôn trọng quyền tự hợp đồng bên Khi xây dựng phương án sửa đổi hợp đồng, Tòa án phải vào tình hình thực tế, mức độ thay đổi hồn cảnh, đảm bảo cân quyền lợi ích hợp pháp bên KẾT LUẬN Việc Bộ Luật Dân năm 2015 quy định việc thực hợp đồng thay đổi hoàn cảnh quy định hợp lý phù hợp với tình hình thực tiễn Hịan cảnh thay đổi bên không lường trước mà tiếp tục thực hợp đồng gây thiệt hại cho bên Đây điều mà bên không muốn xảy Điều 420 Bộ luật Dân năm 2015 quy định thể tiến tư lập pháp tham khảo kinh nghiệm quốc tế nhà làm luật Việt Nam, đáp ứng nhu cầu thực tiễn đảm bảo quyền lợi bên yếu thực hợp đồng, hoàn toàn phù hợp vớiguyên tắc thiện chí, thể bên mong nuốn đạt lợi ích hợp pháp giao dịch, khó khăn thực bên cần giúp đỡ tạo điều kiện cho hoàn thnah tốt nghĩa vụ Trên sở nguyên tắc mà pháp luật cần điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi băn nhằm tránh gây tổn thát cho bên, loại bỏ bất công thực tế DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật dân Việt Nam (tập 2), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2017 ; Bộ luật Dân năm nước Cộng Hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2017), Nxb Lao động; TS Nguyễn Minh Tuấn (chủ biên), Bình luận khoa học Bộ luật Dân nước Cộng Hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 2015, Nxb Tư pháp, 2016; Lê Hồng, Quy định thực hợp đồng, Báo Pháp luật Việt Nam điện tử, thơng tin có http://baophapluat.vn/hoi-dap-phap-luat/quy-dinh-moi-ve-thuchien-hop-dong-309923.html Thanh Tùng, Hoàn cảnh thay đổi, điều chỉnh hợp đồng, Báo điện tử Pháp Luật thành phố Hồ Chí Minh, thơng tin có http://plo.vn/phap-luat/hoan-canh-thay-doi-duoc-dieu-chinh-hop-dong543671.html Trần thị Bích Hà, Thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi Bộ luật Dân năm 2015, Trang thông tin điện tử Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cần Thơ, thơng tin có http://vkscantho.vn/vkscantho/index.php/news/Trao-doi-nghiep-vu/Thuc-hienhop-dong-khi-hoan-canh-thay-doi-co-ban-Trong-Bo-luat-dan-su-nam-2015-1395/ Một số bình luận Điều 420 Bộ luật Dân năm 2015: Thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi / Đàm Thị Diễm Hạnh, Lê Thị Kim Oanh, Nhà nước Pháp luật.Viện Nhà nước Pháp luật,Số 7/2018, tr 19 - 23 Thực hợp đồng hồn cảnh thay đổi / Ngơ Thu Trang, Nguyễn Thế Đức Tâm, Nhà nước Pháp luật.Viện Nhà nước Pháp luật,Số 1/2017, tr 60 67 Thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi :luận văn thạc sĩ luật học /Trần Hồng Anh, Hà Nội,2016 10 Bàn thêm điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi / Đỗ Văn Đại, Nghiên cứu lập pháp.Viện nghiên cứu lập pháp,Số 13/2015, tr 31 – 40 11 Các vấn đề pháp lý đặt việc thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi / Vũ Thị Lan Anh, Nhà nước pháp luật.Viện Nhà nước pháp luật,Số 5/2016, tr 32 - 39 12 Thực hợp đồng có hồn cảnh thay đổi quy định Bộ luật Dân năm 2015 góc nhìn so sánh với pháp luật quốc tế /Lê Đinh Bảo Trâm, Kiểm sát.Viện Kiểm sát nhân dân tối cao,Số 18/2017, tr 57 - 63 ...I QUY ĐỊNH CỦA BLDS 2015 VỀ THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG KHI HOÀN CẢNH THAY ĐỔI CƠ BẢN Trong thực tế nảy sinh nhiều trường hợp mà trình thực hợp đồng xuất hồn cảnh thay đổi bản, dẫn đến quy? ??n lợi... liên quan hồn cảnh với nội dung hợp đồng III HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG KHI HOÀN CẢNH THAY ĐỔI CƠ BẢN Đối với nhà lập pháp Thứ nhất, pháp luật nên cho phép hợp đồng lợi ích người... việc thực nghĩa vụ trở nên khó khăn tốn Chủ thể điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh thay đổi Theo Điều 420 BLS 2015, Thực hợp đồng hoàn cảnh thay đổi bản, chủ thể tiến hành điều chỉnh hợp đồng hoàn cảnh