Đang tải... (xem toàn văn)
Thâm hụt kép tại Việt Nam: thực trạng và giải pháp” nhằm mục đích đềxuất một sốgiải pháp và kiến nghịgiúp cải thiện CCVLvà NSNN tại Việt Nam trong ngắn hạn và ngăn chặn tình trạng THK tại Việt Nam trong dài hạn.Theo đó, các nhiệm vụng hiên cứu cụ thể của công trình như sau:Hệ thống hóa cơ sở lý luận về THK: khái niệm vềTHK, phân loại THK và tác động của chính sách kinh tế đến THK;Phân tích thực trạng THK tại Việt Nam giai đoạn 2000 –2015, đánh giá khả năng chịu đựng THK của nền kinh tế
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƢƠNG LUẬN ÁN TIẾN SĨ THÂM HỤT KÉP TẠI VIỆT NAM: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NGÀNH: KINH TẾ HỌC NGUYỄN LAN ANH Hà Nội, 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƢƠNG LUẬN ÁN TIẾN SĨ THÂM HỤT KÉP TẠI VIỆT NAM: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Ngành: Kinh tế học Chuyên ngành: Kinh tế Quốc tế Mã số: 62.31.01.06 NGUYỄN LAN ANH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: GS, TS HOÀNG VĂN CHÂU Hà Nội, 2018 i MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN iv DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG, BIỂU vii LỜI NÓI ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .6 1.1 Nội dung vấn đề nghiên cứu 1.2 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.2.1 Thâm hụt cán cân vãng lai .7 1.2.2 Thâm hụt ngân sách Nhà nước .10 1.2.3 Thâm hụp kép 13 1.2.4 Khoảng trống nghiên cứu 17 1.3 Phƣơng pháp nghiên cứu .18 1.3.1 Phương pháp phân tích – tổng hợp .19 1.3.2 Phương pháp sơ đồ hóa 19 1.3.3 Phương pháp sử dụng liệu lịch sử 19 1.3.4 Phương pháp tổng kết kinh nghiệm 20 1.3.5 Phương pháp thực nghiệm .20 1.4 Kết nghiên cứu dự kiến tính đề tài 20 CHƢƠNG 2: LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ THÂM HỤT KÉP 22 2.1 Thâm hụt cán cân vãng lai 22 2.1.1 Cán cân vãng lai .22 2.1.2 Thâm hụt cán cân vãng lai .27 2.1.3 Mối quan hệ THCCVL số nhân tố kinh tế vĩ mô 28 2.2 Thâm hụt Ngân sách Nhà nƣớc 33 2.2.1 Ngân sách Nhà nước 33 2.2.2 Thâm hụt Ngân sách Nhà nước 36 2.2.3 Mối quan hệ THNSNN số nhân tố kinh tế vĩ mô .37 2.3 Thâm hụt kép 41 2.3.1 Khái niệm thâm hụt kép 41 2.3.2 Thâm hụt kép qua học thuyết kinh tế 42 ii 2.3.3 Phân loại thâm hụt kép 47 2.4 Thâm hụt kép kinh tế vĩ mô 50 2.4.1 Khả chịu đựng thâm hụt kép kinh tế .50 2.4.2 Tác động sách kinh tế vĩ mô đến THK 52 2.5 Thâm hụt kép số quốc gia giới .54 2.5.1 Thâm hụt kép Malaysia .56 2.5.2 Thâm hụt kép Hoa Kỳ .59 2.5.3 Thâm hụt kép khủng hoảng tài 60 2.5.4 Bài học kinh nghiệm .63 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG THÂM HỤT KÉP TẠI VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2000 – 2015 66 3.1 Tổng quan kinh tế Việt Nam giai đoạn 2000 - 2015 66 3.1.1 Đặc điểm bật kinh tế giai đoạn 2000 - 2015 66 3.1.2 Một số số kinh tế vĩ mô .67 3.2 Tình hình thâm hụt cán cân vãng lai 73 3.2.1 Các cán cân tiểu phận .73 3.2.2 Cán cân vãng lai .86 3.3 Tình hình thâm hụt Ngân sách Nhà nƣớc 88 3.3.1 Các thành tố Ngân sách Nhà nước .88 3.3.2 Ngân sách Nhà nước 94 3.4 Đánh giá tổng quan Thâm hụt kép 97 3.4.1 Tình hình thâm hụt kép 97 3.4.2 Các sách Chính phủ áp dụng nhằm xử lý THK .98 3.4.3 Đánh giá khả chịu đựng thâm hụt kép kinh tế 102 CHƢƠNG 4: MƠ HÌNH KIỂM ĐỊNH MỐI QUAN HỆ GIỮA THÂM HỤT CÁN CÂN VÃNG LAI VÀ THÂM HỤT NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI VIỆT NAM 105 4.1 Lựa chọn mô hình 105 4.1.1 Cơ sở lý thuyết .105 4.1.2 Mô hình kinh tế lượng 106 4.1.3 Số liệu nghiên cứu 107 4.2 Mơ hình kiểm định mối quan hệ biến mơ hình 110 iii 4.2.1 Kiểm định tính dừng biến đưa vào mơ hình 110 4.2.2 Xây dựng mơ hình tự hồi quy vector VAR 112 4.2.3 Kiểm định mối quan hệ nhân biến mơ hình VAR .114 4.2.4 Kiểm định đồng liên kết 115 4.2.5 Phản ứng đẩy có cú sốc từ biến mơ hình .116 4.2.6 Kết luận loại hình thâm hụt kép Việt Nam 117 4.3 Nguyên nhân thâm hụt kép Việt Nam 118 4.3.1 Mất cân đối tiết kiệm đầu tư 118 4.3.2 Mất cân đối vai trò khu vực kinh tế 120 4.3.3 Khủng hoảng kinh tế 123 4.3.4 Diễn biến tỷ giá không theo kịp nhu cầu thị trường 124 CHƢƠNG 5: GIẢI PHÁP HẠN CHẾ THÂM HỤT KÉP TẠI VIỆT NAM 125 5.1 Xu hƣớng kinh tế Việt Nam thời gian tới 125 5.1.1 Xu hướng chung kinh tế Việt Nam bối cảnh quốc tế 125 5.1.2 Xu hướng thâm hụt kép Việt Nam thời gian tới 126 5.2 Giải pháp bù đắp thâm hụt kép Việt Nam 130 5.2.1 Biện pháp bù đắp THCCVL 130 5.2.2 Biện pháp bù đắp THNSNN 131 5.3 Giải pháp hạn chế thâm hụt kép Việt Nam 132 5.3.1 Biện pháp cải thiện CCVL 133 5.3.2 Biện pháp hạn chế THNSNN .145 KẾT LUẬN 150 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .153 PHỤ LỤC .158 iv LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận án cơng trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu kết nêu luận án trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN ÁN NGUYỄN LAN ANH v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt ASEAN Dịch nghĩa Diễn giải Association of Southeast Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á Asian Nations BD Budget Deficit Thâm hụt ngân sách Nhà nước BP Balance Payment Cán cân toán CA Current Account Cán cân vãng lai Cán cân vãng lai CCVL CIF Cost – Insurance - Freight Chi phí, bảo hiểm, cước vận tải đường biển CPI Consumer Price Index Chỉ số giá tiêu dùng ER Exchange Rate Tỷ giá hối đoái FDI Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước FOB Free On Board Giao hàng lên tàu FTA Free Trade Agreement Hiệp định thương mại tự GBD Growth Budget Deficit Tốc độ thay đổi thâm hụt ngân sách Nhà nước GCA Growth Current Account Tốc độ thay đổi cán cân vãng lai GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội IMF International Monetary Fund Quỹ tiền tệ quốc tế ICOR Incremental Capital Output Hệ số đầu tư tăng trưởng Ratio IR Interest Rate Lãi suất IS Investment - Saving Đường tiết kiệm, đầu tư vi LM Liquidity Preference – Money Nhu cầu giữ tiền mặt Cung tiền Supply NHNN Ngân hàng Nhà nước NK Nhập NSĐP Ngân sách địa phương NSNN Ngân sách Nhà nước NSTW Ngân sách Trung ương THCCVL Thâm hụt cán cân vãng lai THK Thâm hụt kép THNSNN Thâm hụt ngân sách Nhà nước USD Đô la Mỹ VND Việt Nam đồng XK Xuất WB World Bank Ngân hàng giới WTO World Trade Organization Tổ chức thương mại giới vii DANH MỤC BẢNG, BIỂU Danh mục bảng Bảng 1: Ba trạng thái cán cân vãng lai .27 Bảng 2: Đánh giá số nguyên nhân thâm hụt cán cân vãng lai 28 Bảng 3: Một số dấu hiệu tương đồng thâm hụt kép nhiều quốc gia giai đoạn khác 54 Bảng 4: Các FTAs Việt Nam tham gia 66 Bảng 5: Các thời điểm điều chỉnh tỷ giá thức từ 2000 – 2015 .69 Bảng 6: Số thu thuế từ hoạt động XNK Việt Nam giai đoạn 2005 - 2014 .90 Bảng 7: Thâm hụt NSNN Việt Nam giai đoạn 2000 – 2015 94 Bảng 8: Kết kiểm định ADF chuỗi số liệu 111 Bảng 9: Xác định độ trễ tối ưu mơ hình VAR 112 Bảng 10: Kết kiểm định nhiễu trắng mơ hình VAR 113 Bảng 11: Kết kiểm định Granger mối quan hệ nhân 114 Bảng 12: Kết kiểm định đồng liên kết Johansen 115 Danh mục sơ đồ Sơ đồ 1: Mối quan hệ Thu – Chi NSNN 35 Sơ đồ 2: Mối quan hệ nợ công THNSNN 39 Sơ đồ 3: Dòng chảy tài kinh tế mở 41 Sơ đồ 4: Mối quan hệ biến số kiểm định Granger 117 Danh mục hình Hình 1: Hiệu ứng tuyến J 29 Hình 2: Trạng thái cân mơ hình Mundell – Fleming 46 Hình 3: Cán cân vãng lai Malaysia giai đoạn 1980 – 2020 57 Hình 4: Ngân sách Nhà nước nợ công Malaysia giai đoạn 2001 - 2015 .58 Hình 5: Thâm hụt kép Hoa Kỳ giai đoạn 1968 – 2017 60 Hình 6: Tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 2000 – 2015 67 Hình 7: Chỉ số giá tiêu dùng CPI Việt Nam giai đoạn 2000 – 2015 68 Hình 8: Diễn biến tỷ giá thức Việt Nam giai đoạn 2000 – 2015 70 viii Hình 9: Lãi suất Việt Nam đồng giai đoạn 2000 – 2015 71 Hình 10: Tiết kiệm Việt Nam giai đoạn 2000 – 2015 72 Hình 11: Tổng đầu tư nước Việt Nam giai đoạn 2000 – 2015 73 Hình 12: Cán cân thương mại Việt Nam giai đoạn 2000 – 2005 .74 Hình 13: Cán cân thương mại Việt Nam giai đoạn 2006 – 2011 .74 Hình 14: Cán cân thương mại Việt Nam giai đoạn 2011 – 2015 .75 Hình 15: Cơ cấu trị giá xuất – nhập hàng hóa Việt Nam theo phân loại tiêu chuẩn ngoại thương giai đoạn 2000 – 2013 76 Hình 16: Cơ cấu trị giá xuất – nhập hàng hóa Việt Nam giai đoạn 2000 – 2013 77 Hình 17: Thị trường nhập hàng hóa Việt Nam giai đoạn 2001 – 2014 .78 Hình 18: Thị trường xuất hàng hóa cho Việt Nam giai đoạn 2001 – 2014 79 Hình 19: Cán cân dịch vụ Việt Nam giai đoạn 2000 – 2015 80 Hình 20: Cơ cấu xuất dịch vụ Việt Nam giai đoạn 2005 – 2014 .81 Hình 21: Cơ cấu nhập dịch vụ Việt Nam giai đoạn 2005 – 2014 82 Hình 22: Cán cân thu nhập Việt Nam giai đoạn 2000 – 2015 82 Hình 23: Cán cân chuyển giao vãng lai Việt Nam giai đoạn 2000 – 2015 85 Hình 24: Cơ cấu cán cân chuyển giao vãng lai Việt Nam giai đoạn 2000 – 2015 85 Hình 25: Cán cân thương mại Việt Nam theo khu vực kinh tế năm 2000 – 2014 86 Hình 26: Cán cân vãng lai Việt Nam giai đoạn 2000 – 2015 87 Hình 27: Cơ cấu thu NSNN giai đoạn 2001 – 2015 89 Hình 28: Cơ cấu thu NSNN theo sắc thuế giai đoạn 2001 – 2015 89 Hình 29: Thu NSNN (không kể dầu thô) theo thành phần kinh tế giai đoạn 2000 – 2015 91 Hình 30: Chi NSNN theo mục đích giai đoạn 2000 – 2015 .92 Hình 31: Cơ cấu chi NSNN giai đoạn 2001 – 2015 92 Hình 32: Thâm hụt NSNN Việt Nam giai đoạn 2000 - 2015 95 Hình 33: Thâm hụt NSNN Việt Nam theo cách tính Quốc tế Việt Nam 97 Hình 34: Ngân sách Nhà nước Cán cân vãng lai Việt Nam 2000 - 2015 98 204 Phụ lục 31: Phân rã phƣơng sai biến mơ hình VAR Varian ce Decom position of D(IR): Period S.E GBD GCA D(ER) D(IR) 10 11 12 0.990226 1.065452 1.153311 1.232497 1.382667 1.403938 1.463854 1.498938 1.536842 1.572133 1.606430 1.624350 0.000000 0.001809 0.406083 0.367064 1.349257 1.336270 2.089104 2.246987 2.328898 2.313299 2.476382 2.478771 0.000000 0.029508 0.035924 0.104257 0.139463 0.181492 0.180602 0.226836 0.256852 0.255078 0.254964 0.257882 0.000000 3.491538 3.707321 3.739370 6.211428 7.082588 7.183159 7.111493 7.147410 7.161777 7.194819 7.196163 100.0000 96.47714 95.85067 95.78931 92.29985 91.39965 90.54714 90.41468 90.26684 90.26985 90.07384 90.06718 Varian ce Decom position of D(ER): Period S.E GBD GCA D(ER) D(IR) 10 11 12 4.403212 4.414597 4.852835 4.993813 6.463034 6.859668 6.887916 6.900291 7.181560 7.315363 7.387642 7.420933 0.000000 8.227700 8.054432 8.430626 7.531037 9.110014 8.997403 9.062911 9.268852 9.593235 9.612877 9.599993 0.000000 1.304084 1.595865 2.703308 2.471406 2.377721 2.377643 2.483990 2.796868 2.774274 2.793464 2.798634 99.38856 83.63468 83.66546 80.97865 74.77517 72.62248 71.08702 70.15303 69.61204 69.04061 68.90331 68.81084 0.611440 6.833534 6.684247 7.887421 15.22239 15.88978 17.53794 18.30006 18.32224 18.59188 18.69035 18.79053 Varian ce Decom position of GCA: Period S.E GBD GCA D(ER) D(IR) 10 11 267.7922 296.5287 300.2785 305.5980 327.3207 333.9414 337.5592 339.8058 341.3431 342.7598 343.2133 0.000000 0.003430 0.511458 3.494808 3.225188 7.497936 7.627116 7.629144 7.142780 7.768346 7.714477 86.49891 86.15311 71.42534 67.61862 40.57782 38.38629 38.39545 38.31966 35.46305 34.22012 33.56440 12.44738 12.55087 21.48517 20.75483 49.27301 45.51212 45.43800 45.30512 42.81696 42.67134 41.98059 1.053713 1.292588 6.578034 8.131737 6.923977 8.603657 8.539432 8.746073 14.57721 15.34019 16.74054 205 12 343.4498 7.651365 33.27585 41.86599 17.20679 Varian ce Decom position of GBD: Period S.E GBD GCA D(ER) D(IR) 10 11 12 1.241731 1.522765 1.547222 1.639872 1.676435 1.686063 1.694701 1.706963 1.711271 1.717214 1.720067 1.722016 73.18309 64.00609 56.58081 50.68135 58.07630 56.68319 53.84838 51.46563 51.29545 49.05590 48.08443 47.02975 0.127556 4.389542 6.666688 12.20649 10.81853 11.69992 11.48213 11.34435 10.82087 10.54748 10.39518 10.23390 1.578987 3.896679 5.388478 6.059158 5.377798 6.408058 11.36391 14.57814 14.67071 15.58647 17.69990 19.40848 25.11037 27.70768 31.36402 31.05301 25.72738 25.20883 23.30558 22.61188 23.21297 24.81016 23.82050 23.32787 Choles ky Orderin g: D(IR) D(ER) GCA GBD ... 5: GIẢI PHÁP HẠN CHẾ THÂM HỤT KÉP TẠI VIỆT NAM 125 5.1 Xu hƣớng kinh tế Việt Nam thời gian tới 125 5.1.1 Xu hướng chung kinh tế Việt Nam bối cảnh quốc tế 125 5.1.2 Xu hướng thâm hụt kép Việt. .. niệm thâm hụt kép 41 2.3.2 Thâm hụt kép qua học thuyết kinh tế 42 ii 2.3.3 Phân loại thâm hụt kép 47 2.4 Thâm hụt kép kinh tế vĩ mô 50 2.4.1 Khả chịu đựng thâm hụt kép. .. Việt Nam thời gian tới 126 5.2 Giải pháp bù đắp thâm hụt kép Việt Nam 130 5.2.1 Biện pháp bù đắp THCCVL 130 5.2.2 Biện pháp bù đắp THNSNN 131 5.3 Giải pháp hạn chế thâm hụt