BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN LÊ HUỲNH MAI CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG THÔN HÀ NỘI TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Chuyên ngành: KINH TẾ PHÁT TRIỂN Mã số: 62310105 Chuyên ngành: KINH TẾ PHÁT TRIỂN Mã số: 62 31 05 01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN NGỌC SƠN Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN NGỌC SƠN HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Hà Nội, ngày tháng Tác giả Lê Huỳnh Mai năm 2018 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC HÌNH MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG THÔN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 11 1.1 Tổng quan nghiên cứu 11 1.1.1 Các nghiên cứu chuyển dịch cấu kinh tế 11 1.1.2 Tổng quan nghiên cứu nông thôn, nông thôn chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn xây dựng nông thôn 16 1.2 Khoảng trống nghiên cứu 20 Tiểu kết chương 21 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG THÔN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 23 2.1 Cơ cấu kinh tế nông thôn chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn 23 2.1.1 Nông thôn phát triển kinh tế nông thôn 23 2.1.2 Cơ cấu kinh tế nông thôn 24 2.1.3 Chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn 29 2.2 Xây dựng nông thôn yêu cầu đặt cho chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn xây dựng nông thôn 32 2.2.1 Xây dựng nông thôn 32 2.2.2 Mối quan hệ chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn với xây dựng nông thôn 38 2.2.3 Yêu cầu đặt cho chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn xây dựng nông thôn 39 2.3 Khung lý thuyết luận án chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn xây dựng nông thôn Hà Nội 42 2.3.1 Xu hướng dịch chuyển cấu kinh tế nông thôn xây dựng nông thôn Hà Nội 42 2.3.2 Các tiêu đánh giá chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Hà Nội xây dựng nông thôn 44 2.3.3 Các nhân tố tác động đến chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn xây dựng nông thôn Hà Nội 47 2.3.4 Kinh nghiệm chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn xây dựng nông thôn số quốc gia giới học cho Hà Nội 56 Tiểu kết chương 72 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 74 3.1 Nông thôn Hà Nội tình hình thực chương trình xây dựng nông thôn Hà Nội 74 3.1.1 Giới thiệu chung nông thôn Hà Nội 74 3.1.2 Chương trình nơng thơn địa bàn Hà Nội 75 3.2 Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn xây dựng nông thôn Hà Nội 79 3.2.1 Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Hà Nội theo tiêu chí phản ánh kết chuyển dịch cấu kinh tế 79 3.2.2 Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Hà Nội theo tiêu chí phản ánh hiệu chuyển dịch cấu kinh tế 105 3.3 Phân tích nhân tố tác động đến chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Hà Nội trình xây dựng nơng thơn 116 3.3.1 Các nhân tố chung tác động đến chuyển dịch cấu kinh tế 117 3.3.2 Các nhân tố thuộc chương trình nơng thơn 125 3.3.3 Các nhân tố thuộc đặc thù Thủ đô 134 3.4 Đánh giá chuyển dịch cấu kinh tế nơng thơn q trình thực xây dựng nông thôn Hà Nội 135 3.4.1 Thành tựu đạt 135 3.4.2 Hạn chế nguyên nhân 136 CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG THÔN HÀ NỘI TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 142 4.1 Bối cảnh xây dựng nông thôn chuyển dịch cấu kinh tế nơng thơn đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030 142 4.1.1 Bối cảnh nước quốc tế 142 4.1.2 Bối cảnh xây dựng nông thôn chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Hà Nội 143 4.2 Quan điểm định hướng chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Hà Nội xây dựng nông thôn đến năm 2020 định hướng đến 2030 144 4.2.1 Quan điểm chuyển dịch cấu kinh tế nơng thơn q trình thực xây dựng nông thôn Hà Nội 144 4.2.2 Định hướng mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn xây dựng nông thôn 146 4.3 Các giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nơng thơn q trình thực xây dựng nông thôn Hà Nội đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030 149 4.3.1 Đổi mạnh mẽ hơn, triệt để sách Đảng, Nhà nước Thành phố nông nghiệp - nông dân nông thôn xây dựng nông thôn 149 4.3.2 Quan tâm thỏa đáng việc nghiên cứu hỗ trợ hoạt động chủ thể kinh tế nhằm đổi hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh khu vực nông thôn, sản xuất nông nghiệp hoạt động thương mại 154 4.3.3 Chú trọng nâng cao lực cán tăng cường tham gia người dân 155 4.3.4 Đẩy mạnh đầu tư nghiên cứu phát triển sản phẩm phát triển thị trường157 4.3.5 Tăng cường đầu tư xây dựng hoàn thiện kết cấu hạ tầng nông thôn 160 4.3.6 Tập trung đầu tư phát triển nguồn nhân lực nông thôn đáp ứng nhu cầu chuyển dịch cấu kinh tế 162 4.3.7 Tăng cường huy động nguồn vốn đầu tư cho chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn xây dựng nông thôn 163 4.4 Một số kiến nghị với Quốc hội Chính phủ 164 KẾT LUẬN 167 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ 169 TÀI LIỆU THAM KHẢO 170 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ATTP : An toàn thực phẩm BCH TW : Ban chấp hành trung ương BĐS : Bất động sản BTCQG : Bộ tiêu chí quốc gia CCCS : Cơ chế sách CCKT : Cơ cấu kinh tế CN : Công nghiệp CNC : Công nghệ cao CNH : Cơng nghiệp hóa CSHT : Cơ sở hạ tầng CTMTQG : Chương trình mục tiêu quốc gia DN : Doanh nghiệp DV : Dịch vụ GAP : Quy trình chất lượng sản xuất nơng nghiệp (Good Agriculture Practice) GDP : Tổng sản phẩm quốc nội GTSX : Giá trị sản xuất HĐH : Hiện đại hóa HTX : Hợp tác xã KCHT : Kết cấu hạ tầng KH : Kế hoạch KHCN : Khoa học công nghệ KTNT : Kinh tế nông thôn KT-XH : Kinh tế xã hội NAFC : Liên đoàn quốc gia hợp tác xã Hàn Quốc NN : Nông nghiệp NSLĐ : Năng suất lao động NSNN : Ngân sách nhà nước NT : Nông thôn NTM : Nông thôn OECD : Tổ chức hợp tác phát triển kinh tế PTBV : Phát triển bền vững PTKT : Phát triển kinh tế PTNT : Phát triển nông thôn QĐ : Quyết định QH : Quy hoạch RAT : Rau an toàn SX : Sản xuất SXKD : Sản xuất kinh doanh TNBQĐN : Thu nhập bình quân đầu người TP : Thành phố TTKT : Tăng trưởng kinh tế TTTM : Trung tâm thương mại UBND : Ủy ban nhân dân XD : Xây dựng XHH : Xã hội hóa DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Khác biệt mơ hình nơng thơn cũ 33 Bảng 3.1 Các xã công nhận đạt chuẩn NTM 78 Bảng 3.2 Quy mô tốc độ tăng GTSX khu vực NT Hà Nội 79 Bảng 3.3 Tốc độ chuyển dịch CCKT khu vực NT Hà Nội 81 Bảng 3.4 Cơ cấu hộ theo ngành nghề sản xuất nông thôn Hà Nội 81 Bảng 3.5 Cơ cấu GTSX NN nông thôn Hà Nội 2009 – 2016 83 Bảng 3.6 Tốc độ chuyển dịch cấu ngành NN (Nông, lâm, thủy sản) 84 Bảng 3.7 Tốc độ chuyển dịch cấu ngành NN theo nghĩa hẹp 85 Bảng 3.8 Cơ cấu GTSX ngành trồng trọt phân theo nhóm trồng 86 Bảng 3.10 Giá trị sản xuất ngành chăn ni theo nhóm vật ni 90 Bảng 3.11 Chăn nuôi gia súc, gia cầm trọng điểm 92 Bảng 3.12 Diện tích sản lượng ngành ni trồng thủy sản 92 Bảng 3.13 Quy mô tốc độ tăng GTSX ngành công nghiệp 94 Bảng 3.14 Cơ cấu giá trị sản xuất khu vực CN theo giá hành 95 Bảng 3.15 Cơ sở sản xuất cơng nghiệp ngồi nhà nước khu vực nơng thơn 95 Bảng 3.16 Một số làng nghề Hà Nội 97 Bảng 3.17 Quy mô tốc độ tăng GTSX ngành dịch vụ khu vực nông thôn Hà Nội 101 Bảng 3.18 Cơ cấu GTSX ngành DV khu vực NT Hà Nội (giá hành) 102 Bảng 3.21 Cơ giới hóa ngành trồng trọt 109 Bảng 3.22 Cơ giới hóa ngành chăn ni thủy sản 110 Bảng 3.23 Diện tích rau sản xuất theo tiêu chuẩn VietGAP năm 2015 112 Bảng 3.24 NSLĐ suất đất đai khu vực NT Hà Nội nước 114 Bảng 3.25 Số lượng lao động khu vực nông thôn Hà Nội 115 Bảng 3.26 TNBQĐN tỷ lệ giảm nghèo khu vực NT Hà Nội số huyện 115 Bảng 3.27 Lao động nông thôn Hà Nội 122 Bảng 3.28 Các tiêu kết cấu hạ tầng nông thôn 2009-2014 124 Bảng 4.1 Chỉ tiêu cấu kinh tế nông thôn đến 2020 148 DANH MỤC HÌNH Hình 2.1 Cơ cấu kinh tế nông thôn 27 Hình 2.2 Sự chuyển dịch cấu kinh tế Trung Quốc theo GDP 60 Hình 3.1 Cơ cấu ngành khu vực NT Hà Nội theo GTSX (giá hành) 80 Hình 3.2 Tổng sản phẩm NN Hà Nội qua năm (Giá so sánh 2010) 82 Hình 3.3 Giá trị sản xuất NN NT Hà Nội (giá so sánh 2010) 83 Hình 3.4 Cơ cấu giá trị sản xuất ngành NN 85 Hình 3.5 Cơ cấu ngành chăn ni theo nhóm vật ni (giá hành) 91 Hình 3.6 Giá trị sản xuất làng nghề Hà Nội (giá hành) 98 Hình 3.7 Trang bị động lực bình qn sản xuất nơng nghiệp (HP/ha) 109 Hình 3.8 Số sở sơ chế rau cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện ATTP 111 Hình 3.9 Năng suất lúa năm Hà Nội (tạ/ha) 113 Hình 3.10 Năng suất ngô Hà Nội so với suất nước số quốc gia (tạ/ha) 113 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sau 30 năm thực đổi mới, kinh tế nước ta có nhiều khởi sắc, đời sống nhân dân nâng lên đáng kể, Việt Nam từ quốc gia có thu nhập thấp vươn lên nhóm quốc gia có thu nhập trung bình thấp Tuy nhiên, Việt Nam nước nông nghiệp (NN) với 65% dân số nông thôn (Niên giám thống kê, 2016), sinh sống chủ yếu NN Khu vực yếu nhiều mặt, đặc biệt kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội (KT-XH) Do đó, kinh tế nơng thơn (KTNT) mà chủ yếu NN phát triển bền vững, sức cạnh tranh thấp, chuyển giao khoa học công nghệ (KHCN) đào tạo nguồn nhân lực hạn chế, chưa phát huy hết lợi nguồn lực cho phát triển Chính điều làm cho đời sống vật chất, tinh thần người dân nông thôn (NT) thấp, tỷ lệ hộ nghèo cao, chênh lệch giàu nghèo NT thành thị lớn, phát sinh nhiều vấn đề xã hội xúc Khu vực NT ngày trở nên trì trệ phát triển so với thành thị Như nhiều quốc gia giới, khu vực NT Việt Nam cần vực dậy, cần thổi luồng sinh khí mới… Nhận thức vấn đề này, Đảng Nhà nước Việt Nam tiến hành thực chương trình mục tiêu quốc gia (CTMTQG) xây dựng (XD) nông thôn (NTM) giai đoạn 2010-2020 địa bàn nước Đây chương trình tổng thể phát triển KT-XH, trị an ninh quốc phòng quốc gia, mục tiêu kinh tế đẩy mạnh phát triển kinh tế (PTKT) chuyển dịch cấu kinh tế (CCKT) NT Hà Nội, Thủ đô nước từ năm 2008, sau sáp nhập với Hà Tây, khu vực NT lại chiếm tỷ trọng lớn diện tích dân số Khu vực NT Hà Nội có 17 huyện với 386 xã (gấp đôi số huyện xã tỉnh Nam Định: huyện 194 xã), diện tích đất NN lớn đồng Bắc Bộ (157.100 ha, tỉnh Thái Bình đứng thứ hai diện tích đất NN có 93.700 ha), với 3,82 triệu người chiếm 50,8% dân số toàn Thành phố (TP) (Niên giám thống kê TP Hà Nội, 2016), địa phương có dân cư NT lớn vùng đồng Bắc Bộ Chính thế, Hà Nội, hết cần đẩy mạnh XD NTM, chuyển nhanh khu vực NT sang đại Mục tiêu XD NTM là: phát triển nhanh, mạnh kinh tế NT; XD kết cấu hạ tầng (KCHT) NTM đồng đại, sở khơng ngừng nâng cao chất lượng sống người dân, NT văn minh, đại Những năm qua, theo tinh thần đạo Trung ương thực CTMTQG XD NTM, Hà Nội tiến hành XD thực chương trình 02 “Phát triển NN, XD NTM, bước nâng cao đời sống TT Tên tiêu chí Nhà dân cư Chỉ tiêu TDMN chung phía Bắc Nội dung tiêu chí 9.1 Nhà tạm, dột nát Chỉ tiêu theo vùng Đồng Bắc Trung Duyên hải sông Hồng nam TB Tây Đông ĐB Sông Nguyên Nambộ Cửu Long Không Không Không Không Không Không Không Không 80% 75% 90% 80% 80% 75% 90% 70% 9.2 Tỷ lệ hộ có nhà đạt tiêu chuẩn Bộ Xây dựng III KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT Chia theo vùng TT 10 11 12 13 Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí Thu nhập bình qn đầu Thu nhập người/năm so với mức bình quân chung tỉnh Hộ nghèo Tỷ lệ hộ nghèo Tỷ lệ lao động độ tuổi Cơ cấu lao làm việc lĩnh vực động nơng, lâm, ngư nghiệp Hình thứctổ Có tổ hợp tác hợp tác chức sản xuất xã hoạt động có hiệu Chỉ tiêu chung TDMN Đồng phía sơng Hồng Bắc Bắc Trung 1,4 lần 1,2 lần 1,5 lần 1,4 lần 1,4 lần 1,3 lần 1,5 lần 1,3 lần 20% >40% >35% >35% >20% >40% >20% 15.1 Tỷ lệ người dân tham gia hình thức bảo hiểm y tế 30% 20% 40% 30% 30% 20% 40% 20% 15.2 Y tế xã đạt chuẩn quốc gia Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Xã có từ 70% số thơn, trở lên đạt tiêu chuẩn làng văn hố theo quy Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 85% 70% 90% 85% 85% 85% 90% 75% thông, bổ túc, học nghề) định Bộ VH-TT-DL Môi 17.1 Tỷ lệ hộ sử dụng nước trường hợp vệ sinh theo quy chuẩn Quốc gia TT Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí Chỉ tiêu TDMN Đồng chung phía sơng Hồng Bắc Chia theo vùng Bắc Dun Trung hải nam TB Tây Đông Nguyên Nam ĐB sông Cửu Long 17.2 Các sở SX-KD đạt tiêu chuẩn môi trường Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 17.3 Khơng có hoạt động gây suy giảm mơi trường có hoạt động phát triển môi trường xanh, sạch, đẹp Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 17.4 Nghĩa trang xây dựng theo quy hoạch Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 17.5 Chất thải, nước thải thu gom xử lý theo quy định V HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ TT Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí 18.1 Cán xã đạt chuẩn Hệ thống tổ 18 18.2 Có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo quy định chức trị 18.3 Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu xã hội vững chuẩn “trong sạch, vững mạnh” mạnh 18.4 Các tổ chức đồn thể trị xã đạt danh hiệu tiên tiến trở lên 19 An ninh, trật An ninh, trật tự xã hội giữ vững tự xã hội Chia theo vùng Chỉ TDMN Đồng Bắc Dun tiêu Đơngnam ĐB Sơng Tây phía sông Trung hải nam chung Nguyên Cửu Long Bắc Hồng TB Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt B HUYỆN NƠNG THƠN MỚI: có 75% số xã huyện đạt nông thôn C TỈNH NƠNG THƠN MỚI: có 80% số huyện tỉnh đạt nông thôn PHỤ LỤC Một số mục tiêu chủ yếu chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Hà Nội 2011-2015 2016-2020 2020-2030 2,5-3% 3,5-4% 4% 19,5-20,5% 20-21% 21,5-22,5% 20-21% 21-22% 22-23% 20-25% 25% 10,0 11,0 Tốc độ tăng GTSX Nông nghiệp Công nghiệp - tiểu thủ CN - làng nghề Thương mại - Du lịch Một số tiêu công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp - làng nghề Tỷ trọng chiếm ngành công nghiệp tồn TP Khơi phục làng nghề (làng) Phát triển làng nghề kết hợp du lịch (làng) 10,0 Hạn chế phát triển, chuyển hướng, di dời vào cụm CN (làng) 6,0 Xử lý ô nhiếm môi trường (làng) 30 30,0 20 Nâng cấp sở hạ tầng (làng) 25 25 20 2015 2020 2030 19 9-10% Công nghiệp – Xây dựng 43,95 69-70% Dịch vụ 37,05 20-22% Nông nghiệp 20,0 25-30 Công nghiệp – Xây dựng 25-30 35-40 Trồng trọt 40,0 34,5 Chăn nuôi 50,0 54,0 Thủy sản 10,0 11,5 Cơ cấu kinh tế nông thôn (%) Nông nghiệp Thu nhập BQĐN (triệu đồng/người/năm) Dịch vụ Cơ cấu nơng nghiệp (%) 50-60 PHỤ LỤC Diện tích lương thực có hạt (ha) Tổng Các huyện đạt chuẩn NTM Hồi Đức Thanh Trì Đơng Anh Đan Phượng Các huyện có 50% xã đạt chuẩn NTM Thanh Oai Thường Tín Quốc Oai Gia Lâm Mê Linh Chương Mỹ Phúc thọ Sóc Sơn Thạch Thất Sơn Tây Các huyện có 50% xã đạt chuẩn NTM Ứng Hòa Ba Vì Mỹ Đức Phú Xuyên 2010 2011 2014 2016 224.474 224.995 219.598 214.297 28.379 28.310 26.738 25.562 5.667 5.671 5.366 5.163 3.168 3.160 3.013 2.757 14.512 14.690 14.476 14.119 5.032 4.789 3.883 3.523 tỷ lệ năm 2016/2011 (%) 95,25 90,29 91,04 87,25 96,11 73,56 122.427 122.699 119.769 117.808 13.877 13.839 13.728 13.415 12.334 12.115 11.460 10.852 11.309 11.392 11.565 11.264 8.445 8.036 6.937 6.239 10.990 11.538 10.861 10.835 19.359 20.159 20.107 19.856 10.218 10.145 9.916 9.581 21.890 21.566 21.083 21.677 9.982 9.835 10.193 10.060 4.023 4.074 3.919 4.029 96,01 96,94 89,57 98,88 77,64 93,91 98,50 94,44 100,51 102,29 98,90 73.668 22.643 17.173 15.842 18.010 73.986 22.527 17.377 15.966 18.116 73.091 21.049 17.639 16.233 18.170 70.927 19.906 17.602 16.017 17.402 Nguồn: Tổng hợp từ niên giám thống kê TP Hà Nội năm 2016 95,87 88,37 101,29 100,32 96,06 PHỤ LỤC Diện tích trồng ăn khu vực nơng thơn Hà Nội Đơn vị tính (ha) Tổng Các huyện đạt chuẩn NTM Hồi Đức Thanh Trì Đơng Anh Đan Phượng Các huyện có 50% xã đạt chuẩn NTM Thanh Oai Thường Tín Quốc Oai Gia Lâm Mê Linh Chương Mỹ Phúc thọ Sóc Sơn Thạch Thất Sơn Tây Các huyện có 50% xã đạt chuẩn NTM Ứng Hòa Ba Vì Mỹ Đức Phú Xuyên 2010 2011 2014 2016 13.121 13.025 14.096 15.715 2.269 2.217 2.369 2.436 644 740 851 876 109 112 131 152 744 695 620 640 772 670 767 768 7.527 7.571 8.172 9.082 688 657 678 676 565 662 776 676 697 710 740 1.033 682 706 853 1.020 763 768 785 815 1.080 1.033 1.131 1.483 639 606 700 753 1.045 1.055 1.147 1.138 461 473 504 630 907 901 858 858 3.325 3.237 3.555 4.197 376 355 420 487 2.004 1.958 2.221 2.648 547 527 551 612 398 397 363 450 Nguồn: Tổng hợp từ niên giám thống kê TP Hà Nội năm 2016 PHỤ LỤC Số sở kinh doanh thương nghiệp, dịch vụ cá thể khu vực nông thôn Hà Nội Tổng Các huyện đạt chuẩn NTM Hoài Đức Thanh Trì Đơng Anh Đan Phượng Các huyện có 50% xã đạt chuẩn NTM Thanh Oai Thường Tín Quốc Oai Gia Lâm Mê Linh Chương Mỹ Phúc Thọ Sóc Sơn Thạch Thất Sơn Tây Các huyện có 50% xã đạt chuẩn NTM Ứng Hòa Ba Vì Mỹ Đức Phú Xuyên Số sở 95.840 24.694 6.368 5.749 8.244 4.333 54.176 5.585 8.083 4.744 4.793 4.945 6.281 3.896 6.299 4.302 5.248 16.970 4.004 4.302 3.229 5435 2010 2011 2014 2016 Số lao động Số sở Số lao động Số sở Số lao động Số sở Số lao động 152.740 109.503 156.367 122.495 197.620 133.946 215.689 39.455 28.428 40.376 32.317 50.494 35.192 52.566 11.297 7.296 11.353 7.408 12.912 7.617 12.878 9.322 6.985 9.359 8.129 13.730 8.892 13.525 12.423 9.275 13.106 12.030 17.843 13.772 19.135 6.413 4.872 6.558 4.750 6.009 4.911 7.028 86.478 62.016 88.284 69.641 115.023 76.403 126.485 9.932 6.207 10.374 6.828 11.606 6.490 11.597 13.674 9.117 13.703 10.137 17.845 12.537 22.562 7.577 6.782 7.617 6.211 10.016 7.329 10.621 6.704 4.838 6.950 8.728 12.755 10.193 18.080 8.256 6.976 8.518 7.176 11.661 7.113 11.243 9.942 6.918 10.303 7.199 13.685 7.186 11.316 5.926 4.209 5.563 4.554 7.473 4.786 7.663 9.027 6.429 9.366 8.043 12.719 8.076 13.003 7.485 4.968 8.091 5.064 9.227 6.732 11.312 7.955 5.572 7.799 5.701 8.036 5.961 9.088 26.807 19.059 27.707 20.537 32.103 22.351 36.638 6.330 4.576 6.401 4.981 7.000 5.467 8.669 6.371 4.961 6.519 5.156 8.399 5.436 8.708 5.340 3.336 5.481 3.328 5.981 4.013 7.331 8.766 6.186 9.306 7.072 10.723 7.435 11.930 Nguồn: Tổng hợp từ niên giám thống kê TP Hà Nội năm 2016 PHỤ LỤC Số doanh nghiệp hoạt động Tổng Các huyện đạt chuẩn NTM Hồi Đức Thanh Trì Đơng Anh Đan Phượng Các huyện có 50% xã đạt chuẩn NTM Thanh Oai Thường Tín Quốc Oai Gia Lâm Mê Linh Chương Mỹ Phúc Thọ Sóc Sơn Thạch Thất Sơn Tây Các huyện có 50% xã đạt chuẩn NTM Ứng Hòa Ba Vì Mỹ Đức Phú Xun 2010 10.659 4.062 599 1.464 1.548 451 Đơn vị tính: Doanh nghiệp 2011 2014 2016 13.347 15.942 20.310 5.224 6.512 8.663 875 1.163 1.632 1.831 2.498 3.353 1.906 2.175 2.784 612 676 894 5.537 301 594 270 981 521 775 220 794 717 364 6.851 349 675 464 1.162 749 1.051 271 929 773 428 7.978 437 868 493 1.539 842 1.159 336 1038 808 458 9.927 593 1.067 628 2.032 1.061 1.087 447 1.388 1.017 607 1.060 294 273 253 240 1.272 358 323 298 293 1.452 406 397 318 331 1.720 463 501 349 407 Nguồn: Tổng hợp từ niên giám thống kê TP Hà Nội năm 2016 Phụ lực Số trang trại địa bàn nông thôn Hà Nội 2010 2011 2014 2016 Tổng 3.446 1.105 1.612 3.160 Các huyện đạt chuẩn NTM 748 89 109 272 Hoài Đức 255 12 126 Thanh Trì 216 36 38 37 Đông Anh 210 25 29 74 Đan Phượng 67 22 30 35 Các huyện có 50% xã đạt chuẩn NTM 2.041 842 1.030 1.674 Thanh Oai 351 57 31 45 Thường Tín 354 32 68 105 Quốc Oai 251 274 301 400 Gia Lâm 54 27 37 54 Mê Linh 134 25 43 Chương Mỹ 367 241 310 407 Phúc thọ 230 75 102 213 Sóc Sơn 93 14 40 174 Thạch Thất 70 13 14 95 Sơn Tây 137 102 102 138 Các huyện có 50% xã đạt chuẩn NTM 657 174 473 1.214 Ứng Hòa 155 39 143 267 Ba Vì 154 61 175 698 Mỹ Đức 94 35 83 159 Phú Xuyên 254 39 72 90 Tiêu chí trang trại từ năm 2011 áp dụng theo thông tư 27/2011/ TT-BNNPTNT ngày 13/4/2011 Nguồn: Tổng hợp từ niên giám thống kê TP Hà Nội năm 2016 PHỤ LỤC Số lao động sở kinh tế cá thể phi nông -lâm nghiệp thủy sản khu vực NT Hà Nội Đơn vị tính: Lao động 2010 2011 2014 2016 408.270 417.129 432.629 460.269 Các huyện đạt chuẩn NTM 78.280 78.906 85.494 83.445 Hoài Đức 25.778 25.210 23.678 23.443 Thanh Trì 13.848 14.260 16.661 16.967 Đông Anh 22.826 23.312 29.015 27.721 Đan Phượng 15.828 16.124 16.140 15.314 240.709 246.651 259.651 276.281 Thanh Oai 38.844 38.430 39.858 40.926 Thường Tín 44.303 43.706 43.020 48.629 Quốc Oai 21.840 22.357 21.948 23.160 Gia Lâm 14.345 15.678 21.020 27.847 Mê Linh 14.628 17.279 20.581 18.314 Chương Mỹ 40.435 40.205 32.990 30.678 Phúc thọ 18.107 18.393 20.529 22.077 Sóc Sơn 15.592 16.348 20.194 21.943 Thạch Thất 20.651 22.410 20.410 30.167 Sơn Tây 11.964 11.845 19.101 12.540 Các huyện có 50% xã đạt chuẩn NTM 89.281 91.572 87.484 100.543 Ứng Hòa 20.349 20.884 15.969 20.276 Ba Vì 17.087 17.148 20.823 20.837 Mỹ Đức 20.383 20.723 19.804 18.585 Phú Xuyên 31.462 32.817 30.888 40.845 Tổng Các huyện có 50% xã đạt chuẩn NTM Nguồn: Tổng hợp từ niên giám thống kê TP Hà Nội năm 2016 Lao động công nghiệp ngồi nhà nước Đơn vị tính: Lao động 2010 2011 2014 2016 295.292 311.551 282.284 317.336 Các huyện đạt chuẩn NTM 65.222 70.719 69.662 74.344 Hoài Đức 17.048 16.891 15.600 17.552 Thanh Trì 14.159 15.287 15.581 19.202 Đơng Anh 22.395 26.261 26.217 26.806 Đan Phượng 11.620 12.280 12.264 10.784 175.435 182.504 163.855 184.137 Thanh Oai 26.720 26.455 25.755 28.710 Thường Tín 30.577 31.209 26.277 26.596 Quốc Oai 13.864 14.865 12.685 13.442 Gia Lâm 15.901 16.818 18.168 20.773 Mê Linh 14.846 15.285 16.102 17.625 Chương Mỹ 30.837 32.544 20.666 23.128 Phúc Thọ 11.059 11.956 12.010 12.203 Sóc Sơn 9.900 8.768 10.493 10.928 16.102 18.195 15.359 23.723 5.629 6.409 6.340 7.009 Các huyện có 50% xã đạt chuẩn NTM 54.635 58.328 48.767 58.855 Ứng Hòa 13.668 13.547 9.052 11.837 9.131 9.174 9.867 12.048 Mỹ Đức 10.380 13.230 10.059 8.662 Phú Xuyên 21.456 22.377 19.789 26.308 Tổng Các huyện có 50% xã đạt chuẩn NTM Thạch Thất Sơn Tây Ba Vì Nguồn: Tổng hợp từ niên giám thống kê TP Hà Nội năm 2016 Lao động kinh doanh thương nghiệp, dịch vụ cá thể Đơn vị tính: Lao động 2010 2011 2014 2016 152740 156304 197620 215680 Các huyện đạt chuẩn NTM 39455 40376 50494 52566 Hoài Đức 11.297 11.353 12.912 12.878 Thanh Trì 9.322 9.359 13.730 13.525 Đơng Anh 12.423 13.106 17.843 19.135 Đan Phượng 6.413 6.558 6.009 7.028 Các huyện có 50% xã đạt chuẩn NTM 86478 88284 115023 126476 Thanh Oai 9.932 10.374 11.606 11.597 Thường Tín 13.674 13.703 17.845 22.562 Quốc Oai 7.577 7.617 10.016 10.612 Gia Lâm 6.704 6.950 12.755 18.080 Mê Linh 8.256 8.518 11.661 11.243 Chương Mỹ 9.942 10.303 13.685 11.316 Phúc thọ 5.926 5.563 7.473 7.663 Sóc Sơn 9.027 9.366 12.719 13.003 Thạch Thất 7.485 8.091 9.227 11.312 Sơn Tây 7.955 7.799 8.036 9.088 Các huyện có 50% xã đạt chuẩn NTM 26807 27644 32103 36638 Ứng Hòa 6.330 6.401 7.000 8.669 Ba Vì 6.371 6.519 8.399 8.708 Mỹ Đức 5.340 5.418 5.981 7.331 Phú Xuyên 8.766 9.306 10.723 11.930 Tổng Nguồn: Tổng hợp từ niên giám thống kê TP Hà Nội năm 2016 PHỤ LỤC 10 Các Quy hoạch lĩnh vực kinh tế Hà Nội Các QH lĩnh vực NN - QĐ số 17/2012/QĐ-UBND ngày 9/7/2012 phê duyệt QH phát triển NN TP Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 với mục tiêu Tập trung phát triển NN theo hướng suất chất lượng cao, đảm bảo vệ sinh ATTP Tạo vùng sản xuất hàng hóa tập trung lớn, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng xuất khẩu; - QĐ số 4673/QĐ-UBND ngày 18/10/2012 phê duyệt QH phát triển thủy lợi TP Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; - QĐ số 5791/QĐ-UBND ngày 12/12/2012 phê duyệt QH sở giết mổ gia súc, gia cầm địa bàn TP Hà Nội đến năm 2020; - Quyết định số 1836/QĐ-UBND ngày 25/2/2013 phê duyệt Quy hoạch phát triển Thủy sản Hà Nội giai đoạn 2012-2015, định hướng đến 2020 Bên cạnh QH có, TP rà soát, tổ chức XD QH phát triển vùng sản xuất RAT địa bàn TP Hà Nội giai đoạn 2012-2016, định hướng đến năm 2020 triển khai hàng loạt chương trình, đề án phát triển NN theo hướng tập trung quy mô lớn nhằm nâng cao suất chất lượng sản xuất ngành NN như: Chương trình phát triển ni trồng thủy sản; Chương trình phát triển chăn ni theo vùng, xã trọng điểm chăn nuôi quy mô lớn khu dân cư; Đề án phát triển sản xuất tiêu thụ Chè an toàn TP; Đề án phát triển số loại ăn giá trị kinh tế cao; Chương trình phát triển sản xuất lúa hàng hóa chất lượng cao; Đề án sản xuất tiêu thụ RAT; Đề án phát triển sản xuất hoa, cảnh; Đề án giới hóa NN Các QH lĩnh vực CN - QĐ số 2261/QĐ-UBND ngày 25/5/2012 phê duyệt QH phát triển CN TP Hà Nội đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 xác định XD Hà Nội trở thành trung tâm công nghệ cao nước, phát triển CN gắn với KHCN, phát triển sản phẩm có chất lượng, giá trị cao, có khả cạnh tranh đáp ứng tiêu chuẩn tiên tiến nước, ưu tiên phát triển ngành CN gây nhiễm mơi trường; QH khơng gian CN có QH cụm CN, cụm CN làng nghề ; - QĐ số 14/QĐ-UBND ngày 2/1/2013 Phê duyệt QH phát triển nghề, làng nghề TP Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 nhằm phát triển nghề, làng nghề nhằm bảo tồn giá trị truyền thống; đồng thời phát triển làng có nghề mới; Rà sốt phân loại nghề, làng nghề cần trì, bảo tồn chuyển nghề khác Phát triển sản phẩm thủ công mạnh, gắn sản xuất làng nghề với hoạt động du lịch, văn hóa, lễ hội Trên sở QH duyệt, TP tiến hành XD hoàn thiện QH phát triển khu CN, cụm CN TP đến năm 2020, định hướng đến 2030, đồng thời triển khai XD khu, cụm CN địa bàn, XD sách để thu hút lấp đầy khu CN Các QH lĩnh vực DV - QĐ số 2757/QĐ-UBND ngày 20/6/2012 phê duyệt QH phát triển thương mại TP Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 tập trung phát triển khu vực NT hình thức thương mại có quy mô lớn chợ đầu mối, trung tâm buôn bán mua sắm cấp vùng, siêu thị lớn, kho hàng, cửa hàng bán lẻ; xây nâng cấp mạng lưới chợ truyền thống, phát triển khu thương mại dịch vụ gắn với hoạt động du lịch, giải trí; - QĐ số 5058/QĐ-UBND ngày 5/11/2012 phê duyệt QH mạng lưới bán buôn, bán lẻ đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 với mục tiêu đảm bảo có đủ chợ dân sinh hạng xã NT, nâng cấp, xây chợ thị trấn, thị tứ với quy mô lớn hơn, xây dựng chợ đầu mối nông sản tổng hợp cấp vùng huyện Gia Lâm, Quốc Oai, Mê Linh, Phú Xuyên thị xã Sơn Tây, trung tâm buôn bán cấp vùng Gia Lâm, Sóc Sơn Chương Mỹ - Trên sở Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam QH phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030, Hà Nội ban hành QĐ số 4597/QĐUBND ngày 16/10/2012 phê duyệt QH phát triển du lịch TP Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, mục tiêu đưa du lịch Hà Nội trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, XD Hà Nội trở thành điểm đến hấp dẫn, có đẳng cấp, trung tâm du lịch khu vực nước Hình thành cụm du lịch (1) Trung tâm Hà Nội, (2) Sơn Tây - Ba Vì, (3) Hương Sơn - Quan Sơn, (4) Núi Sóc - hồ Đồng Quan, (5) Vân Trì - Cổ Loa, (6) Hà Đơng vùng phụ cận; hình thành vành đai du lịch vành đai sông Hồng vành đai sông Đáy, đồng thời XD phát triển khu vui chơi, giải trí đáp ứng nhu cầu người dân khách du lịch bên cạnh nhu cầu tham quan, mua sắm ... CẤU KINH TẾ NÔNG THÔN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 23 2.1 Cơ cấu kinh tế nông thôn chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn 23 2.1.1 Nông thôn phát triển kinh tế nông thôn 23 2.1.2 Cơ cấu. .. cứu chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn xây dựng nông thôn Chương Cơ sở lý luận thực tiễn chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn xây dựng nông thôn Chương Thực trạng chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn xây. .. án chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn xây dựng nông thôn Hà Nội 42 2.3.1 Xu hướng dịch chuyển cấu kinh tế nông thôn xây dựng nông thôn Hà Nội 42 2.3.2 Các tiêu đánh giá chuyển