HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THỊ LAN ANH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI THÀNH PHỐ HÀ GIANG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Người hướng dẫn khoa học: TS Đinh Văn Đãn NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NƠNG NGHIỆP - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn tốt nghiệp cảm ơn thơng tin trích dẫn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Lan Anh i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lòng kính trọng biết ơn sâu sắc thầy TS Đinh Văn Đãn người hướng dẫn khoa học tận tnh hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức UBND thành phố Hà Giang, UBND xã, phường người dân địa bàn thành phố Hà Giang giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Lan Anh ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt v Danh mục bảng vi Trích yếu luận văn vii Thesis abstract ix Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích nghiên cứu 1.2.1 Mục têu chung 1.2.2 Mục têu cụ thể 1.3 Đối tượng nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu Phần Cơ sở lý luận sở thực tiễn nâng cao chất lượng cán công chức cấp xã 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 2.1.2 Đặc điểm, nhiệm vụ cán bộ, công chức cấp xã 2.1.3 Nội dung nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cấp xã 2.1.4 11 Các yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng cán bộ, công chức cấp xã 2.2 14 Cơ sở thực tiễn 2.2.1 Thực trạng lao động hành cơng cấp xã, phường, thị trấn Việt Nam 14 2.2.2 Kinh nghiệm số địa phương nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 17 2.2.3 23 Bài học kinh nghiệm 2.3 24 Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài công bố Phần Phương pháp nghiên cứu 26 3.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội thành phố hà giang 26 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 26 3.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 31 3.2 Phương pháp nghiên cứu 36 3.2.1 36 Phương pháp thu thập thông tn 3.2.2 Phương pháp tổng hợp xử lý thông tn 37 3.2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 38 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 39 4.1 Thực trạng đội ngũ cán công chức cấp xã thành phố hà giang 39 4.1.1 Khái quát đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã thành phố Hà Giang 39 4.1.2 41 Thực trạng trình độ đội ngũ cán cơng chức cấp xã thành phố Hà Giang 4.1.3 Chất lượng hoạt động cán bộ, công chức cấp xã thành phố Hà Giang 50 4.1.4 Thành tựu hạn chế chất lượng cán bộ, công chức cấp xã thành phố Hà Giang 64 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cán công chức cấp xã thành phố hà giang 67 4.2.1 Yếu tố ảnh hưởng từ công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng 67 4.2.2 Yếu tố ảnh hưởng từ công tác tuyển dụng, bố trí, sử dụng đãi ngộ cán bộ, công chức cấp xã 68 4.2.3 Yếu tố ảnh hưởng từ môi trường điều kiện làm việc 71 4.2.4 Yếu tố ảnh hưởng từ công tác giáo dục phẩm chất, tinh thần trách nhiệm cho cán bộ, công chức 72 4.3 Định hướng giải pháp nâng cao chất lượng cán công chức cấp xã thành phố hà giang 76 4.3.1 Bối cảnh phát triển yêu cầu cán công chức cấp xã thành phố Hà Giang đến năm 2020 76 4.3.2 Định hướng nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức cấp xã thành phố Hà Giang 82 4.3.3 Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã thành phố Hà Giang 83 Phần Kết luận kiến nghị 9999 5.1 Kết luận 9999 5.2 Kiến nghị 100100 Tài liệu tham khảo 101101 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CNH Cơng nghiệp hóa HĐH Hiện đại hóa KH-XH Kinh tế - Xã hội CNTT Công nghệ thông tin UBND Ủy ban nhân dân SXKD Sản xuất kinh doanh HĐND Hội đồng nhân dân UBMTTQ Ủy ban mặt trận Tổ quốc CBCC Cán công chức QS Quân CC Cơ cấu SL Số lượng KHKT Khoa học kỹ thuật TDP Tổ dân phố LHPN Liên hiệp phụ nữ CCB Cựu chiến binh TNCSHCM Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Kết thực tế việc sử dụng đất giai đoạn 2012 - 2015 29 Bảng 3.2 Cơ cấu kinh tế thành phố Hà Giang giai đoạn 2012 - 2015 32 Bảng 3.3 Đối tượng thu thập thông tin 36 Bảng 4.1 Số lượng, cấu cán công chức cấp xã thành phố Hà Giang 40 Bảng 4.2 Trình độ văn hóa CBCC cấp xã thành phố Hà Giang 41 Bảng 4.3 Trình độ chuyên môn nghiệp vụ cán bộ, công chức cấp xã thành phố Hà Giang 42 Bảng 4.4 Trình độ Lý luận trị CBCC cấp xã thành phố Hà Giang 45 Bảng 4.5 Trình độ tin học CBCC cấp xã thành phố Hà Giang 46 Bảng 4.6 Trình độ ngoại ngữ CBCC cấp xã thành phố Hà Giang 46 Bảng 4.7 Cơ cấu độ tuổi cán công chức cấp xã thành phố Hà Giang 48 Bảng 4.8 Cơ cấu cán công chức cấp xã phân theo dân tộc 50 Bảng 4.9 Đánh giá cán xã cán thôn tiêu chuẩn chung đội ngũ công chức cấp xã 51 Bảng 4.10 Đánh giá người dân công chức cấp xã 53 Bảng 4.11 Đánh giá việc thực nhiệm vụ chức danh Trưởng công an 55 Bảng 4.12 Đánh giá thực nhiệm vụ chức danh Chỉ huy trưởng quân 57 Bảng 4.13 Đánh giá thực nhiệm vụ chức danh VP-TK 58 Bảng 4.14 Đánh giá thực nhiệm vụ chức danh ĐC-XD 59 Bảng 4.15 Đánh giá thực nhiệm vụ chức danh Tài - Kế tốn 61 Bảng 4.16 Đánh giá thực nhiệm vụ chức danh TP-HT 62 Bảng 4.17 Đánh giá thực nhiệm vụ chức danh VH-XH 63 Bảng 4.18 Thực trạng tuyển dụng cán công chức xã, phường thành phố Hà Giang .69 Bảng 4.19 Đánh giá cán thành phố tiêu chuẩn chung đội ngũ cán cấp công chức xã 73 TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Mục đích nghiên cứu Đề tài luận văn nghiên cứu sở lý luận thực tiễn nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức cấp xã, qua đánh giá thực chất lượng cán bộ, công chức cấp xã địa bàn thành phố Hà Giang để đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tăng cường vai trò cán bộ, công chức cấp xã phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương Phương pháp nghiên cứu Tác giả thu thập số liệu thứ cấp sơ cấp chất lượng cán đội ngũ công chức xã, phường địa bàn thành phố Hà Giang thơng qua việc thảo luận nhóm chuyên gia, vấn cán quản lý đối tượng có liên quan việc chọn mẫu ngẫu nhiên Từ số liệu thu thập tác giả tổng hợp phương pháp thống kê mô tả thống kê so sánh để phân tích thực trạng kết đạt khó khăn vướng mắc quản lý kinh doanh vật tư nông nghiệp địa bàn Kết kết luận Nhìn chung đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã đảm bảo số lượng, chất lượng, cấu độ tuổi có tính kế thừa; đa số cán bộ, công chức cấp xã rèn luyện, thử thách thực tiễn, có lĩnh trị vững vàng, gương mẫu chấp hành chủ trương, đường lối Đảng; sách, pháp luật nhà nước, có ý thức tổ chức kỷ luật, gắn bó mật thiết với nhân dân, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng nhân dân Nhiều cán bộ, công chức cấp xã đảm bảo tiêu chuẩn chức danh cán bộ, công chức theo quy định Thông tư số 06/2012/TT-BNV ngày 30/10/2012 Bộ Nội vụ Nghị số 05-NQ/TU Tỉnh ủy, ln có trách nhiệm, khắc phục khó khăn, nỗ lực rèn luyện phấn đấu công tác học tập, hăng hái đóng góp tch cực vào phát triển địa phương Thái độ giao tiếp đa số cán bộ, công chức thực thi nhiệm vụ cấp xã tổ chức, công dân đến liên hệ cơng việc có chuyển biến rõ rệt, tận tình, trực tếp chăm lo đời sống vật chất tinh thần nhân dân sở Việc tuyển dụng cán bộ, công chức cấp xã thực nghiêm Nghị số 05-NQ/TU Tỉnh uỷ Quy chế tuyển dụng công chức cấp xã UBND tỉnh; đội ngũ cán bộ, cơng chức bước trẻ hố, đào tạo bố trí sử dụng người, việc, trình độ lực xếp lương theo ngạch, bậc; hệ số lương tương ướng với trình độ đào tạo, tạo công với cán bộ, công chức từ cấp huyện trở lên, kịp thời động viên cán bộ, công chức cấp xã vii Tuy nhiên, từ đổi chế quản lý kinh tế tượng tha hoá phẩm chất đạo đức, lối sống, quan liêu, hách dịch, tham nhũng, dối trá không ngừng phát sinh, nhiều trường hợp vi phạm pháp luật nghiêm trọng, thiếu tơn trọng nhân dân …còn xảy nhiều nơi chí có tình trạng bảo khơng nghe Vì việc tăng cường giáo dục phẩm chất, đạo đức nghề nghiệp… yêu cầu cấp bách nhằm nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý Nhà nước Muốn đạt kết cần phải thực tốt nội dung sau: - Thường xuyên giáo dục phẩm chất đạo đức, lý tưởng nghề nghiệp, tinh thần trách nhiệm, mà mục đích phục vụ nhân dân Coi trọng lợi ích quốc gia, dân tộc, lợi ích nhân dân, học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh - Xây dựng tnh thần trách nhiệm tác phong làm việc công nghiệp, trung thực có ý thức đấu tranh việc thực hành tết kiệm, chống lãng phí lãng phí thời gian lao động ln coi trọng ngun tắc phục vụ nhân dân xứng đáng “cơng bộc” dân, nguyên tắc cần thiết đạo đức nghề nghiệp - Đẩy mạnh việc phê bình, tự phê bình, mạnh dạn rõ cán bộ, cơng chức thực thi nhiệm vụ có hồn thành hay khơng, sở đó, nhận xét, đánh giá tinh thần trách nhiệm họ có thái độ xử lý thoả đáng người thiếu tnh thần trách nhiệm - Kế thừa phát huy truyền thống văn hoá tốt đẹp dân tộc, địa phương đồng thời mạnh dạn tiếp thu, vận dụng thành tựu khoa học kỹ thuật, công nghệ đại vào thực tễn công việc - Thường xuyên giáo dục chế độ trách nhiệm cá nhân cho cán bộ, công chức, người đứng đầu quan, đơn vị Mỗi cán bộ, công chức cần giao chức trách, nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng với quyền hạn, trách nhiệm định Trên sở thường xuyên giám sát, kiểm tra, đánh giá hiệu quả, chất lượng công việc giao cho cán bộ, cơng chức để từ tm ngun nhân dẫn đến chất lượng công việc không đạt yêu cầu Nếu nguyên nhân chủ quan cán bộ, công chức tức họ khơng hồn thành nhiệm vụ 10 người đứng đầu quan cần có cách xử lý thoả đáng Thực tốt chế độ thủ trưởng, nghĩa 10 chế độ trách nhiệm cá nhân người đứng đầu Vì thủ trưởng phải sâu, sát kiểm tra thường xuyên công việc cán bộ, công chức quyền, kịp thời phát xử lý sai lầm, thiếu sót họ tránh tình trạng bê bối, têu cực xảy quan, đơn vị mà thủ trưởng khơng hay biết - Xây dựng chế độ trách nhiệm quan quản lý cán bộ, công chức cấp Trên sở cán bộ, cơng chức thuộc quan quản lý phạm sai lầm, khuyết điểm nghiêm trọng mà không kịp thời phát hiện, xử lý quan phải chịu trách nhiệm 10 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Công chức cấp xã công dân Việt Nam tuyển dụng giữ chức danh chuyên môn nghiệp vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước Chất lượng cán bộ, công chức tiêu tổng hợp chất lượng cán Đối với cán bộ, công chức cấp xã, muốn xác định chất lượng cao hay thấp việc đánh giá phẩm chất đạo đức phải có hàng loạt tiêu đánh giá trình độ lực tín nhiệm nhân dân địa phương Phát triển kinh tế xã hội, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã nhiệm vụ then chốt có mối quan hệ biện chứng trình phát triển kinh tế xã hội đất nước địa phương Nghiên cứu thực trạng chất lượng cán công chức cấp xã địa bàn thành phố Hà Giang cho thấy: Trong năm qua, cấp uỷ Đảng, quyền thành phố Hà Giang không ngừng quan tâm, coi trọng việc nâng cao chất lượng lực hoạt động đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã thông qua chế độ sách, quy hoạch, tuyển dụng, bố trí, sử dụng, đào tạo bồi dưỡng lý luận trị, chuyên môn nghiệp vụ, tn học, ngoại ngữ, kỹ nghề nghiệp, giao tiếp…điều góp phần khơng nhỏ thúc đẩy kinh tế xã hội tỉnh phát triển nhanh, vững năm qua Tuy nhiên nhìn chung chất lượng đội ngũ cán cơng chức thấp, tỷ lệ cán có trình độ đại học trở lên chiếm khoảng 55%, số cán có chứng tn học chiếm 90%, số cán có chứng ngoại ngữ chiếm 18%, số cán chưa qua lớp đào tạo lý luận chiếm 20% Nghiên cứu tìm yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng cán công chức cấp xã địa bàn thành phố Hà Giang: công tác tuyển dụng, bố trí, quy hoạch, đào tạo cán bộ, chế độ sách điều kiện mơi trường làm việc cho cán bộ, công tác giáo dục phẩm chất, tinh thần trách nhiệm cho cán bộ, 10 Xuất phát từ kết nghiên cứu thực trạng yếu tố ảnh hưởng, tác giả mạnh dạn đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng cán công 10 chức thành phố Hà Giang, cụ thể: hồn thiện cơng tác quy hoạch bồi dưỡng cán bộ, nâng cao ý thức trách nhiệm, tinh thần làm việc cán bộ, tăng cường công tác đào tạo cán bộ, 5.2 KIẾN NGHỊ Kiên đạo việc bố trí, xếp thay cán bộ, công chức cấp xã chưa đạt trình độ chuẩn theo Nghị số 05-NQ/TU, ngày 25/7/2011 * Đối với cán giữ chức vụ: Bí thư, Phó Bí thư đảng uỷ; Chủ tịch, Phó Chủ tịch HĐND; Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND cấp xã chưa đạt chuẩn: - Đối với cán giữ chức vụ nêu trên, theo học lớp lý luận trị học lớp chun mơn, nghiệp vụ từ trung cấp trở lên cấp có thẩm quyền cử đào tạo, cấp có thẩm quyền kiểm tra yêu cầu cá nhân cán có văn cam kết; đến hết thời điểm cam kết mà khơng đạt trình độ chuẩn kiên thay chuyển vị trí cơng tác khác phù hợp với trình độ có cán - Đối với cán giữ chức vụ nêu trên, chưa đạt trình độ chuẩn theo quy định vị trí đảm nhiệm mà không đủ điều kiện đào tạo, cấp có thẩm quyền động viên nghỉ cơng tác, đóng bảo hiểm tự nguyện hưởng trợ cấp lần Trường hợp lý mà cán thuộc đối tượng không nghỉ công tác cấp có thẩm quyền kiên đưa khỏi danh sách quy hoạch chức danh nêu nhiệm kỳ đại hội Đảng sở vào năm 2016 bầu cử đại biểu HĐND, UBND cấp vào năm tới 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Đảng tỉnh Nam Định (2007) Nghị số 08-NQ/TU , ngày 6/8/2007 xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý từ năm 2007 đến năm 2015 năm Ban Chấp hành Đảng tỉnh Nam Định (2011) Nghị số 05-NQ/TU, ngày 25/7/2011 nâng cao chất lượng cán xã, phường, thị trấn từ năm 20112015 năm Ban Tổ chức Tỉnh Uỷ Nam Định (2011) Hướng dẫn số 09-HD/BTCTU ngày 20/10/2011 thực Nghị Ban Chấp hành Đảng tỉnh nâng cao chất lượng cán xã, phường, thị trấn từ năm 2011-2015 năm Bộ Chính Trị (2009) Thông báo số 223 - TB/TW ngày 24/2/2009; Hướng dẫn số 25-HD/BTCTW ngày 6/3/2009 BTCTW thực thí điểm chủ trương bí thư cấp uỷ đồng thời chủ tịch UBND cấp xã địa phương không tổ chức HĐND Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2013) Chỉ thị số 31- CT/TW lãnh đạo thực thí điểm khơng tổ chức HĐND huyện, quận, phường Bộ Nội vụ (2009) Thông tư số 02/2009/TT-BNV hướng dẫn triển khai thực thí điểm khơng tổ chức HĐND huyện, quận, phường Bộ Nội vụ (2012) Thông tư số 06/2012/TT-BNV, ngày 30/10/2012 hướng dẫn chức trách, têu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn Bộ Nội vụ, Bộ Tài Chính, Bộ Lao Động TB&XH (2010) Thơng tư Liên tịch số 03/2010/TTLT - BNV - BTC - BLĐTB & XH ngày 27/5/2010 Hướng dẫn thực Nghị định số 92/2009/NĐ - CP ngày 22/10/2009 Chính phủ chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, cơng chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã Chính phủ (2009) Nghị định số 92/2009/NĐ - CP ngày 22/10/2009 chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã 10 Chính phủ (2011) Nghị định số 112/2011/NĐ-CP, ngày 5/12/2011 công chức xã, phường, thị trấn 101 11 Dương Trung Ý (2013), Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã, thị trấn, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, truy cập ngày 11/12/2015, tại: http://www.nxbctqg.org.vn/index.php?option=com_content&view=article&id=35 68:nang-cao-cht-lng-i-ng-can-b-cong-chc-xa-phng-th-trn&catid=112:tin-van-hoatu-tuong&Itemid=488 12 Đảng Uỷ Thành phố Nam Định (2015) Báo cáo tổng kết năm 2015 13 Hồ Chí Minh tồn tập, NXBCTQG, tập 5, trang 269 14 Khuyết danh (2015) Mỹ Lộc quan tâm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Cổng thông tin điện tử Nam Định Truy cập ngày 30/11/2015, tại: http://namdinh.gov.vn/Home/tintucacdonvi/2015/5006/My-Loc-quan-tamnang- cao-chat-luong-doi-ngu-can-bo.aspx 15 Nguyễn Thị La (2015) Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao cán cơng chức q trình cải cách hành Tạp chí cộng sản 16 Trương Thị bạch Yến (2011) Giới hạn đào tạo khách quan quy hoạch, đào tạo cán Tạp chí xây dựng Đảng 17 Phạm Đức Tuấn (2014) Đà Nẵng trọng xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức khung lực cho công chức thành phố Sở Nội Vụ Đà Nẵng truy cập ngày 18/03/2016, tại: http://www.noivu.danang.gov.vn/tn-tuc//asset_publisher/Vqgq8UlsD5KY/content/đa-nang-chu-trong-xay-dung-đoi-ngucan-bo-cong- chuc/pop_up;jsessionid=9EE2CAB3CFC694C4AE520F17FE2F8C40? _101_INS TANCE_Vqgq8UlsD5KY_viewMode=print 18 Quốc Hội (2008) Luật Cán bộ, công chức số 22/2008/QH 12, ngày 13/11/2008 19 Viện Ngôn Ngữ học (2000), Từ điển Tiếng Việt, Nhà xuất Đà Nẵng 20 Vũ Thị Phương (2012) Nâng cao chất lượng cán bộ, công chức sở Hải Dương Tạp chí xây dựng Đảng số 9/2012 Truy cập ngày 16/9/2015, tại: http://www.xaydungdang.org.vn/Home/MagazineStory.aspx? ID=397&mid=17& mzid=112 102 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA (Phỏng vấn cán bộ) Mẫu số 01 Đề tài: “Nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cấp xã thành phố Hà Giang” A Thông tin người trả lời a) Họ tên: b) Giới tính: (1 Nam; Nữ) c) Tuổi d) Đơn vị công tác: B Nội dung điều tra XIN A/C VUI LỊNG CUNG CẤP CHO CHÚNG TƠI MỘT SỐ THÔNG TIN SAU: Đánh giá A/C chất lượng cán công chức xã Hà Giang? (đánh dấu X vào ô lựa chọn) Nội dung Tốt Một số nơi hạn chế A.Lý luận trị, nắm vững quan điểm, chủ trương, pháp luật Trưởng Cơng an Chỉ huy trưởng QS Văn phòng – Thống kê Địa – Xây dựng Tài – Kế tốn Tư pháp – Hộ tịch Văn hóa – Xã hội B.Năng lực vận động người dân thực chủ trương đường lối sách, pháp luật Trưởng Công an Chỉ huy trưởng QS Văn phòng – Thống kê Địa – Xây dựng Tài – Kế tốn 103 Tư pháp – Hộ tịch Văn hóa – Xã hội C.Trình độ chun mơn, văn hóa phù hợp với nhiệm vụ giao Trưởng Công an Chỉ huy trưởng QS Văn phòng – Thống kê Địa – Xây dựng Tài – Kế toán Tư pháp – Hộ tịch Văn hóa – Xã hội D Am hiểu tơn trọng phong tục tập quán cộng đồng dân cư địa bàn Trưởng Công an Chỉ huy trưởng QS Văn phòng – Thống kê Địa – Xây dựng Tài – Kế tốn Tư pháp – Hộ tịch Văn hóa – Xã hội Xin A/C cho biết nhận định số thành tựu đạt cơng tác nâng cao chất lượng công chức xã địa bàn Xin A/C cho biết nhận định số hạn chế công tác nâng cao chất lượng công chức xã địa bàn Xin A/C cho biết để làm tốt công tác nâng cao chất lượng công chức xã địa bàn cần thực giải pháp nào? XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN A/C! PHIẾU ĐIỀU TRA (Phỏng vấn người dân) Mẫu số 02 Đề tài: “Nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cấp xã thành phố Hà Giang” A Thông tin người trả lời e) Họ tên: f) Giới tính: (1 Nam; Nữ) g) Tuổi h) Địa chỉ: i) Nghề nghiệp: B Nội dung điều tra XIN A/C VUI LỊNG CUNG CẤP CHO CHÚNG TƠI MỘT SỐ THÔNG TIN SAU: Đánh giá Ông /bà chất lượng cán công chức xã (đánh dấu X vào ô lựa chọn) Nội dung Làm Không tốt tốt A- Đánh giá chung Cán công chức xã Hà Giang 1.Thái độ thân thiện 2.Nhiệt tnh 3.Tốc độ xử lý công việc Liêm khiết công tâm giải công việc 5.Trang phục gọn gàng B- Đánh giá chức danh trưởng công an xã Thực tuần tra bảo vệ an ninh trật tự 2.Tham gia truy bắt tội phạm Giải tranh chấp địa bàn Quản lý tạm trú tạm vắng, thường trú Khác Hài Khơng lòng hài lòng C - Đánh giá chức danh huy trưởng qn Hài Khơng lòng hài lòng 1.Xây dựng dân quân tự vệ 2.Xây dựng mặt trận lòng dân 3.Tuyên truyền quốc phòng an ninh 4.Thực tuyển nghĩa vụ quân D - Đánh giá chức danh VP-TK Làm Không tốt tốt Làm Không tốt tốt Làm Không tốt tốt Làm Không tốt tốt 1.Thời gian tiếp dân phù hợp Có điều tra, thu thập tn tức thống kê Thời gian thực chế cửa phù hợp 4.Thái độ với người dân E - Đánh giá chức danh ĐC - XD 1.Đo đạc đất đai cho người dân 2.Vận động nhân dân áp dụng KHKT SX 3.Giám sát thi cơng cơng trình xã 4.Tham gia giải phóng mặt Xử lý thủ tục hành nhanh gọn F - Đánh giá chức danh Tài - Kế tốn 1.Xây dựng dự toán thu chi 2.Phối hợp thực chế độ chi trả cho đối tượng sách 3.Kiểm tra tổ chức thực sử dụng ngân sách 4.Kế toán ngân sách G - Đánh giá chức danh Tư pháp - Hộ tịch 1.Xử lý thủ tục TP-HT nhanh gọn cho dân 2.Phổ biến, tuyên truyền pháp luật cho dân 106 3.Thực cơng tác hòa giải sở H - Đánh giá chức danh Tư pháp - Hộ tịch Làm Không tốt tốt 1.Tuyên truyền hàng ngày cho người dân 2.Tổ chức hoạt động thể dục thể thao 3.Thực kêu gọi tiêm chủng, uống vitamin 4.Thực chi trả chế độ cho người dân 5.Thực hoạt động bảo trợ xã hội 6.Xây dựng văn hóa, hương ước 2.Xin Ơng/bà cho biết nhận định số thành tựu đạt cơng tác nâng cao chất lượng công chức xã địa bàn Xin Ông/bà cho biết nhận định số hạn chế công tác nâng cao chất lượng công chức xã địa bàn Xin Ông/bà cho biết để làm tốt công tác nâng cao chất lượng công chức xã địa bàn cần thực giải pháp nào? XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN Ô/B 107 ... ngũ cán công chức cấp xã thành phố hà giang 39 4.1.1 Khái quát đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã thành phố Hà Giang 39 4.1.2 41 Thực trạng trình độ đội ngũ cán công chức cấp xã thành phố Hà Giang. .. trạng số lượng chất lượng cán công chức cấp xã thành phố Hà Giang sao? - Các yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng cán công chức cấp xã địa bàn thành phố Hà Giang? - Giải pháp để nâng cao chất lượng đội... thành phố Hà Giang 4.1.3 Chất lượng hoạt động cán bộ, công chức cấp xã thành phố Hà Giang 50 4.1.4 Thành tựu hạn chế chất lượng cán bộ, công chức cấp xã thành phố Hà Giang 64 4.2