HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THẾ TUẤN DŨNG QUẢN LÝ CƠNG TRÌNH THỦY LỢI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN QUỲ CHÂU, TỈNH NGHỆ AN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 Người hướng dẫn khoa học: Thắng TS Nguyễn Tất NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thế Tuấn Dũng i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lòng kính trọng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo TS Nguyễn Tất Thắng tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế, Khoa Kinh tế phát triển nông thôn - Học viện Nơng nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán công chức UBND huyện Quỳ Châu giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thế Tuấn Dũng ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình, sơ đồ ix Danh mục hộp x Trích yếu luận văn xi Thesis abstract xiii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu Phần Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý cơng trình thủy lợi 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Các khái niệm 2.1.2 Vai trò, ý nghĩa quản lý cơng trình thủy lợi 2.1.3 Đặc điểm cơng trình thủy lợi 2.1.4 Nội dung quản lý cơng trình thủy lợi 2.1.5 11 u cầu quản lý cơng trình thủy lợi 2.1.6 13 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý cơng trình thủy lợi 2.2 15 Cơ sở thực tiễn 2.2.1 15 Kinh nghiệm quản lý cơng trình số nước giới 2.2.2 17 Thực tiễn quản lý cơng trình thủy lợi Việt Nam 2.2.3 Bài học kinh nghiệm rút cho việc quản lý cơng trình thủy lợi địa bàn huyện Quỳ Châu 22 Phần Phương pháp nghiên cứu 24 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 24 3.1.1 Vị trí địa lý, địa hình, thổ nhưỡng 24 3.1.2 Khái quát sản xuất nông nghiệp địa bàn huyện Quỳ Châu 26 3.1.3 Khái qt hệ thống cơng trình thủy lợi địa bàn huyện Quỳ Châu 27 3.1.4 Đánh giá thuận lợi khó khăn từ đặc điểm địa bàn đến quản lý cơng trình thủy lợi địa bàn huyện Quỳ Châu 28 3.2 29 Phương pháp nghiên cứu 3.2.1 29 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 3.2.2 29 Phương pháp thu thập số liệu 3.2.3 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu 32 3.2.4 32 Phương pháp phân tích 3.2.5 Hệ thống tiêu nghiên cứu 33 Phần Kết thảo luận 35 4.1 Thực trạng quản lý cơng trình thủy lợi địa bàn huyện Quỳ Châu 35 4.1.1 Xây dựng lập kế hoạch 35 4.1.2 43 Tổ chức thực 4.1.3 Triển khai thực 49 4.1.4 Kiểm tra, giám sát 56 4.1.5 Kết sử dụng cơng trình thủy lợi địa bàn huyện Quỳ Châu 59 4.2 Kết quản lý cơng trình thủy lợi địa bàn huyện Quỳ Châu 67 4.2.1 Năng suất, diện tích canh tác, hệ số sử dụng đất xứ đồng cứng hóa kênh mương 68 4.2.2 Tiêu hao điện năng, nước tưới trước sau kiên cố hóa kênh mương xã nghiên cứu 70 4.2.3 Kết việc kiên cố hóa tới nạo vét tu bổ kênh mương sau so với trước kiên cố hóa 70 4.2.4 Tình hình sử dụng đất đai, suất hệ số sử dụng đất hộ điều tra 72 4.2.5 Cảnh quan môi trường 72 4.2.6 Một số tiêu kết khác việc kiên cố hóa kênh mương xã nghiên cứu 75 4.3 77 Đánh giá thực trạng quản lý cơng trình thủy lợi địa bàn huyện Quỳ Châu 4.3.1 77 Kết đạt 4.3.2 77 Những mặt tồn tại, hạn chế 4.4 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến quản lý cơng trình thủy lợi địa bàn huyện Quỳ Châu 79 4.4.1 79 Chủ trương, sách, quy định 4.4.2 Quy hoạch cơng trình thủy lợi 80 4.4.3 Huy động nguồn lực quản lý cơng trình thủy lợi 81 4.4.4 Trình độ, lực cán hiểu biết người dân 82 4.4.5 Sự liên kết phối hợp tác nhân 85 4.5 Đề xuất giải pháp hồn thiện quản lý cơng trình thủy lợi địa bàn huyện Quỳ Châu 86 4.5.1 Huy động tối đa cộng đồng hưởng lợi tham gia vào việc quản lý cơng trình thủy lợi 86 4.5.2 Nâng cao lực đội ngũ cán trực tiếp quản lý cơng trình thủy lợi 88 4.5.3 Xây dựng ban tự quản cơng trình thủy lợi cộng đồng hưởng lợi tạo thể chế cho cộng đồng làm chủ cơng trình 89 4.5.4 Đẩy nhanh công tác chuyển giao quyền quản lý cơng trình cho địa phương cộng đồng hưởng lợi 91 4.5.5 Tăng cường kiên cố hóa kênh mương 92 4.5.6 Đẩy mạnh công tác quản lý, tu bảo dưỡng sửa chữa cơng trình 94 Phần Kết luận kiến nghị 97 5.1 Kết luận 97 5.2 Kiến nghị 98 Tài liệu tham khảo 100 Phần phụ phục 103 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng việt BQ Bình quân CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa – đại hóa CP Chính Phủ CSHT Cơ sở hạ tầng CT Cơng trình ĐBSCL Đồng sơng Cửu Long DT Diện tích HĐBT Hội đồng trưởng HTKT Hạ tầng Kinh tế HTX Hợp tác xã HTXNN Hợp tác xã Nông nghiệp KTXH Kinh tế xã hội NN Nông nghiệp NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nơng thơn SLCT Số lượng cơng trình SS So sánh TKCN Tìm kiếm cứu nạn TLNĐ Thủy lợi nội đồng TLP Thủy lợi phí UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Năng suất số trồng địa bàn huyện Quỳ Châu giai đoạn 2013 – 2015 26 Bảng 3.2 Tình hình chăn nuôi địa bàn huyện Quỳ Châu giai đoạn 2013 – 2015 .27 Bảng 3.3 Hệ thống cơng trình thủy lợi địa bàn huyện Quỳ Châu 27 Bảng 4.1 Kế hoạch quản lý xây dựng cơng trình thủy lợi trọng điểm huyện Quỳ Châu giai đoạn 2013- 2015 36 Bảng 4.2 Kế hoạch quản lý xây dựng công trình thủy lợi HTKT – Phúc lợi huyện Quỳ Châu giai đoạn 2013 - 2015 38 Bảng 4.3 Kế hoạch quản lý xây dựng cơng trình thủy lợi phòng chống lụt bão huyện Quỳ Châu giai đoạn 2013 - 2015 40 Bảng 4.4 Kế hoạch quản lý tu sửa nâng cấp cơng trình thủy lợi huyện Quỳ Châu giai đoạn 2013 - 2015 42 Bảng 4.5 Tình hình quản lý cơng trình thủy lợi tồn huyện giai đoạn 2013 - 2015 46 Bảng 4.6 Tình hình quản lý cơng trình thủy lợi địa phương huyện giai đoạn từ năm 2013 - 2015 48 Bảng 4.7 Tình hình tu bảo dưỡng cơng trình thủy lợi huyện Quỳ Châu giai đoạn 2013 - 2015 .50 Bảng 4.8 Giải pháp hỗ trợ bơm nước xã nghiên cứu công tác chống hạn vụ Đông Xuân năm 2016 52 Bảng 4.9 Công tác kiểm tra, giám sát hoạt động quản lý cơng trình thủy lợi địa bàn huyện Quỳ Châu 57 Bảng 4.10 Bảng sai phạm xử lý sai phạm hoạt động quản lý công trình thủy lợi địa bàn huyện Quỳ Châu .58 Bảng 4.11 Thực trạng sử dụng cơng trình thủy lợi địa bàn huyện Quỳ Châu giai đoạn 2013 – 2015 61 Bảng 4.12 Tổng hợp diện tích Ngân sách cấp bù thủy lợi phí địa bàn huyện Quỳ Châu giai đoạn 2013 - 2015 .62 Bảng 4.13 Bảng tổng hợp ý kiến miễn thủy lợi phí cán huyện 63 Bảng 4.14 Tổng hợp ý kiến miễn thủy lợi phí cán xã hộ điều tra 64 vii TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: Bộ Nơng nghiệp phát triển nơng thơn (2002) Cơng trình thuỷ lợi - Các quy định chủ yếu thiết kế, Hà Nội Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2012) Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia công trình thủy lợi – quy định chủ yếu thiết kế, Hà Nội Chính phủ (2013) Quy định xử phạt vi phạm hành khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi; đê điều; phòng chống lụt bão, Hà Nội Cục quản lý Công trình thủy lợi (1996) Những vấn đề đặt sách thuỷlợi phí nước ta Bộ Nơng nghiệp & PTNN, Hà Nội Đỗ Kim Chung (2003) Giáo trình dự án phát triển nơng thơn Nhà xuất nơng nghiệp, Hà Nội Đồn Thế Lợi Nguyễn Tuấn Anh Hoàng Thị Thùy Linh (2013) Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quản lý khai thác cơng trình thủy lợi Tạp chí khoa học cơng nghệ thủy lợi, 18: – 7 Hà Thanh Liêm Nguyễn Đình Ninh Nguyễn Hữu Phú (2015) Khoa học công nghệ phát triển thủy lợi, tin khoa học công nghệ tổng cục thủy lợi ngày 31/3/2015 Truy cập ngày 16/10/2015 từ http://www.tongcucthuyloi.gov.vn/Gioi-thieu/Lich-su-truyenthong/catid/73/item/2584/khoa-hoc-cong-nghe-trong-phat-trien-thuy-loi Hoàng Hùng (2001) Một số giải pháp nâng cao hiệu xây dựng, quản lý sử dụng cơng trình thủy lợi nhỏ có tham gia cộng đồng hưởng lợi tỉnh Quảng Bình Luận án tiến sỹ Học viện nơng nghiệp Việt Nam, 150 tr Hồng Mạnh Qn (2007) Giáo trình lập quản lý dự án phát triển nông thôn Nhà xuất Nông nghiệp, Hà Nội 10 Lê Cường (2007), Làm tốt công tác thuỷ lợi đến phát triển sản xuất, bảo vệ cơng trình, truy cập ngày 21/10/2015 từ http://www.nghean.gov.vn 11 Lê Văn Nghị (1998) Một số biện pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng công trình thủy lợi nhỏ huyện An Hải – Thành phố Hải Phòng Luận văn thạc sỹ Học viện nơng nghiệp Việt Nam, 120 tr 12 Lê Văn Nghị (2004) Nghiên cứu phân cấp quản lý cơng trình thuỷ nơng Thành phố Hải Phòng Luận án tiến sỹ Học viện nông nghiệp Việt Nam, 146 tr 13 Mai Thanh Cúc, Quyền Đình Hà, Nguyễn Thị Tuyết Lan Nguyễn Trọng Đắc (2005) Giáo trình phát triển nơng thơn Nhà xuất nông nghiệp, Hà Nội 100 14 Minh Long Minh Tâm (2011) Trung Quốc thừa nhận đập Tam Hiệp gây nhiều hậu quả, tin môi trường VnEpress ngày 20/5/2011 Truy cập ngày 15/10/2015 từ http://vnexpress.net/tin-tuc/khoa-hoc/moi-truong/trung-quocthua- nhan-dap-tam- hiep-gay-nhieu-hau-qua-2195535.html 15 Nguyễn Bá Tuyn (1998) Quản lý – khai thác cơng trình thủy lợi Nhà xuất nơng nghiệp, Hà Nội 16 Nguyễn Thị Vòng (2012) Giải pháp nâng cao kết sử dụng cơng trình thủy nơng địa bàn huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định Luận văn Thạc sỹ Học viện nông nghiệp Việt Nam, 145 tr 17 Nguyễn Văn Sơn (2008) Quản lý sử dụng cơng trình thủy lợi địa bàn huyện Huyện Bình Lục, tỉnh Hà Nam Luận văn Thạc sỹ Học viện nông nghiệp Việt Nam, 147 tr 18 Nguyễn Xuân Thịnh (2014) Phát triển thủy lợi nội đồng có tham gia cộng đồng, tin kỹ thuật nghề nông báo điện tử nông nghiệp Truy cập ngày 20/10/2015 từ http://m.nongnghiep.vn/phat-trien-thuy-loi-noi-dong-co-sutham- gia-cua-cong-dong-post136907.html 19 Nguyễn Xuân Tiệp (2007) Thủy lợi phí, miễn giảm nào, tin quản lý xây dựng Vncold ngày 03/7/2007 Truy cập ngày 15/10/2015 từ http://www.vncold.vn/Web/Content.aspx?distid=325 20 Phạm Thị Mỹ Dung (1996) Phân tích kinh tế nơng nghiệp Nhà xuất nơng nghiệp, Hà Nội 21 Phạm Vân Đình Đỗ Kim Chung (1997) Kinh tế nông nghiệp Nhà xuất nông nghiệp, Hà Nội 22 Phan Khánh (1997) Sơ thảo lịch sử thuỷ lợi Việt Nam 1945 – 1995 Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Phan Sỹ Kỳ (2007) Sự cố số cơng trình thủy lợi Việt Nam biện pháp phòng tránh Nhà xuất nơng nghiệp, Hà Nội 24 Phòng nơng nghiệp & PTNT huyện Quỳ Châu (2015) Báo cáo kết thực kế hoạch sản xuất nông nghiệp 2013 –2015 25 Thư viện học liệu mở Việt Nam (2014) Vai trò ngành thủy lợi Truy cập ngày 20/10/2015 từ http://voer.edu.vn/m/vai-tro-nghanh-thuy-loi/3f6c9c2d 26 Trạm thuỷ nông Huyện (2013, 2014, 2015) Báo cáo kết nạo vét cơng trình thủy lợi cho chiến dịch thuỷ lợi huyện Quỳ Châu, Nghệ An 27 Trạm thuỷ nông huyện Quỳ Châu (2015) Báo cáo kết tu bảo dưỡng sửa chữa cơng trình thủy lợi địa bàn huyện 28 Trạm thuỷ nơng phòng nơng nghiệp & PTNT (2013, 2014, 2015) Báo cáo kết kiểm tra cơng trình thủy lợi trước lũ huyện Quỳ Châu 29 Trần Chí Trung (2014) Thực trạng giải pháp xây dựng hoàn chỉnh hệ thống thủy lợi nội đồng đáp ứng phát triển nông nghiệp đa dạng đại 30 UBND huyện Quỳ Châu (2013, 2014, 2015) Báo cáo tổng kết sản xuất kinh doanh huyện Quỳ Châu 31 UBND xã Châu Bính (2013, 2014, 2015) Báo cáo tnh hình đầu tư kiên cố hố kênh mương 32 UBND xã Châu Bình (2013, 2014, 2015) Báo cáo tnh hình đầu tư kiên cố hoá kênh mương 33 UBND xã Châu Phong (2013, 2014, 2015) Báo cáo tình hình đầu tư kiên cố hoá kênh mương 34 Ủy ban thường vụ quốc hội (2001) Pháp lệnh khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi, Hà Nội PHẦN PHỤ PHỤC MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA ĐIỀU TRA CƠ SỞ UBND XÃ I Thông tin UBND xã Tên đơn vị Tổng diện tch đất tự nhiên a Đất nông nghiệp - Đất canh tác + Đất hai lúa + Đất hai lúa màu + Đất chuyên màu - Đất vườn tạp - Đất trồng lâu năm - Đất nuôi trồng thủy sản b Đất chuyên dùng c Đất thổ cư d Đất chưa sử dụng Tổng số nhân a Tổng số nông nghiệp b Tổng số phi nông nghiệp Tổng số lao động a Tổng số lao động nông nghiệp b Tổng số lao động phi nông nghiệp II Thông tin thủy lợi Tổng số cơng trình thủy lợi địa a bàn Trạm bơm b Số km kênh mương - Kênh cấp I + Kênh đất + Kênh bê tông gia cố - Kênh cấp II + Kênh đất + Kênh bê tông gia cố - Kênh cấp III + Kênh đất + Kênh bê tông gia cố - Kênh cấp IV + Kênh đất + Kênh bê tông gia cố c Số cống điều tiết nước Số cơng trình thủy lợi hoạt động Số cơng trình thủy lợi khơng hoạt động hư hỏng Số cơng trình thủy lợi địa phương quản lý sử dụng Số cơng trình trạm thủy nơng huyện quản lý Tổng số vốn đầu tư kiên cố hóa kênh mương Diễn giải a Vốn dân đóng góp 2014 2015 b Vốn tài trợ c Vốn vay d Vốn hỗ trợ từ dự án Mức thu kiên cố hóa kênh mương 1000đ/sào/năm 2016 a Vụ chiêm xuân 1000 đ/sào/vụ b Vụ mùa 1000đ/sào/vụ Nhu cầu kiên cố hóa kênh mương Diễn giải 2014 ĐVT: Km 2016 2015 Kết thực kiên cố hóa kênh mương Diễn giải 2014 ĐVT: Km 2016 2015 III Kết sản xuất nông nghiệp Năng suất trồng a Cây lúa b Cây ngô c Cây đậu tương d Cây rau màu Thu nhập bình quân/đầu người Tổng số đầu gia súc Tổng số đầu gia cầm Sản lượng thủy sản IV Ý kiến miễn thủy lợi phí V Đánh giá công tác quản lý cơng trình thủy lợi VI Quan điểm chủ trương phát triển thủy lợi địa phương Quỳ Châu, ngày tháng năm 2016 Xin trân trọng cảm ơn! Mẫu PHIẾU ĐIỀU TRA ĐIỀU TRA HỘ NÔNG DÂN I Thông tin chủ hộ Tên chủ hộ tuổi giới tính Trình độ văn hóa Trình độ chun mơn Nghề nghiệp chủ hộ a Thuần nông [ ] b Kiêm ngành nghề [ ] c Dịch vụ, thương mại [ ] II Thơng tin gia đình Số nhân gia đình a Tổng số nông nghiệp b Tổng số phi nông nghiệp Số lao động gia đình a Tổng số lao động nông nghiệp b Tổng số lao động phi nông nghiệp Thông tin tnh hình sử dụng đất đai hộ a Đất nông nghiệp - Đất canh tác + Đất hai lúa + Đất hai lúa màu + Đất chuyên màu - Đất vườn tạp - Đất trồng lâu năm - Đất nuôi trồng thủy sản b Đất thổ cư III Kết sản xuất nông nghiệp Năng suất trồng a Cây lúa b Cây Ngô c Cây đậu tương d Cây rau màu Thu nhập bình quân/ a Thu đầu người/năm nhập từ nông nghiệp b Thu nhập từ ngành nghề c Thu nhập từ dịch vụ d Thu nhập khác Tổng số đầu gia súc Tổng số đầu gia cầm Sản lượng thủy sản Mức độ tch lũy hộ/năm IV Thông tin thủy lợi Tổng diện tch gieo trồng Mùa vụ Vụ chiêm ĐVT Sào Vụ mùa Sào Vụ Đông Khác Sào Sào Cộng Sào Trước cứng hóa Sau cứng hóa Cây trồng sản xuất sau có cứng hóa kênh mương? Tên trồng Vụ chiêm Vụ mùa Vụ đông Khác Năng suất trồng chủ yếu hộ Diễn giải I Vụ chiêm Lúa Đậu tương Ngô Rau màu Lạc II Vụ mùa Trước cứng hóa Sau cứng hóa Khơng cứng hóa Lúa Đậu tương Ngô Rau màu Lạc III Vụ Đông Đậu tương Khoai lang Khoai tây Cà chua Ngơ Đơng Cây Bí Rau màu loại Lạc Dưa chuột Xin ông (bà) cho biết tác dụng việc kiên cố hóa kênh mương - Tăng suất trồng [ ] - Tăng vụ [ ] - Giảm tranh chấp nước [ ] - Tăng diện tch đất gieo trồng [ ] - Giảm thời gian dẫn nước [ ] - Tăng diện tch tưới chủ động [ ] - Đa dạng hóa trồng [ ] - Tăng số đầu gia súc, gia cầm [ ] - Tăng ngành nghề phụ [ ] - Tạo việc làm [ ] - Tăng hệ số sử dụng đất [ ] - Tăng thu nhập hộ [ ] - Tăng sản lượng/ha canh tác [ ] - Tăng diện tch sản xuất giống [ ] - Giảm thiểu úng lụt mùa mưa [ ] - Giảm thiểu hạn hán mùa khơ [ ] Mức đóng thủy lợi phí thủy lợi nội đồng trước * Thủy lợi phí Năm 2014…………đ/sào, năm………2015 đ/sào, năm………2016 đ/sào *Thủy lợi nội đồng Năm 2014………đ/sào, năm……….2015 đ/sào, năm………… 2016 đ/sào * Mức xin ông (bà) cho biết: - Cao [ ] - Vừa [ ] - Thấp [ ] Nếu cao theo ông (bà) hợp lý Nếu thấp theo ông (bà) bao Đề nhiêu hợp nghị lý khác * Gia đình đóng góp thủy lợi phí - Nợ - Không nợ * Mức đóng tiền kiên cố hóa kênh mương…………………………… đ/sào - Cao [ ] - Vừa [ ] - Thấp [ ] Mức xin ông (bà) cho biết: Nếu cao theo ông (bà) hợp lý Nếu thấp theo ông (bà) hợp lý Gia đình có sẵn sàng tham gia số công lao động để thực việc kiên cố hóa kênh mương? Có [ ] Khơng [ ] Nếu có gia đình có đề nghị yêu cầu Theo ông (bà) có cần thành lập ban tự quản nhóm sử dụng nước khơng? Có [ ] Khơng [ ] Gia đình có muốn tham gia vào ban tự quản nhóm sử dụng nước? Có [ ] Khơng [ ] Nếu có khơng gia đình có đề nghị gì? Gia đình đánh giá cách quản lý điều hành công tác thủy lợi địa phương? Theo ơng (bà) quản lý hiệu nhất? 10 Ý kiến miễn thủy lợi phí Quỳ Châu, ngày tháng năm 2016 Xin trân trọng cảm ơn! 110 ... cơng trình thủy lợi cấp huyện; - Đánh giá thực trạng quản lý cơng trình thủy lợi địa bàn huyện Quỳ Châu, tỉnh Nghệ An; - Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến việc quản lý cơng trình thủy lợi địa bàn huyện; ... tài: Quản lý công trình thủy lợi địa bàn huyện Quỳ Châu, tỉnh Nghệ An 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.2.1 Mục tiêu chung Trên sở phân tích tình hình quản lý cơng trình thủy lợi địa bàn huyện Quỳ Châu... lợi cấp huyện; Về thực tiễn, đề tài đánh giá thực trạng quản lý cơng trình thủy lợi địa bàn huyện Quỳ Châu, tỉnh Nghệ An; Phân tch nhân tố ảnh hưởng đến việc quản lý cơng trình thủy lợi địa bàn