HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM TRẦN ĐỨC KHANH ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT THEO PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT GIAI ĐOẠN 2011 – 2020 HUYỆN NAM SÁCH, TỈNH HẢI DƯƠNG Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Quang Học NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tơi xin cam đoan, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Trần Đức Khanh i LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo môn Quy hoạch đất đai - Khoa Quản lý Đất đai – Học viện Nông nghiệp Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi nhiệt tnh giảng dạy, hướng dẫn tơi suốt q trình học tập nghiên cứu luận văn Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Quang Học, người trực tiếp hướng dẫn khoa học, tận tnh giúp đỡ hướng dẫn tơi hồn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn UBND huyện Nam Sách, Phòng Tài ngun mơi trường huyện Nam Sách, Chi cục thống kê huyện Nam Sách tạo điều kiện thuận lợi cung cấp đầy đủ thơng tin, số liệu, q trình nghiên cứu luận văn Cuối cùng, xin trân trọng cám ơn bạn học viên lớp, người thân gia đình bạn bè giúp đỡ động viên tơi q trình học tập, nghiên cứu để hoàn thành luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Trần Đức Khanh ii MỤC LỤC Lờı cam đoan i Lờı cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục bảng vi Danh mục hình vii Trích yếu luận văn viii Thesıs abstract .x Phần Mở đầu 1.1 TÍnh cấp thıết 1.2 Mục tıêu đề nghıên tàı cứu 1.3 Phạm vı nghıên cứu 1.4 Những đóng góp mớı, ý nghĩa khoa học thực tễn Phần Tổng quan 2.1 Sử dụng đất đất 2.1.1 nghıên quản cứu lý sử Khái niệm, vai trò, chức đất đai .4 2.1.2 Sử đất 2.1.3 Quản lý 2.1.4 Công tác quản 2.2 lý sử dụng đất sử đất dụng dụng đai Việt đất Nam Cơ sở lý luận quy hoạch sử dụng đất 2.2.1 Cơ sở lý luận 2.2.2 dụng quy hoạch sử dụng đất Một số vấn đề lý luận tính khả thi hiệu quy hoạch sử dụng đất 19 2.2.3 Tình hình quy hoạch thực quy hoạch sử dụng đất nước .23 Phần Nộı dung 29 phương pháp nghıên cứu 3.1 Địa đıểm nghıên cứu 29 3.2 Thờı gıan nghıên cứu .29 3.3 Đốı tượng nghıên cứu 29 3.4 Nộı dung nghıên cứu 29 3.4.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Nam Sách 29 3.4.2 Đánh giá thực phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 29 3.4.2.1 Đánh giá trạng sử dụng đất năm 2015 .29 3.4.3 Đánh giá công tác quản lý sử dụng đất theo phương án quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2020 30 3.4.4 Đề xuất giải pháp, kiến nghị nâng cao hiệu công tác quản lý sử dụng đất theo phương án quy hoạch sử dụng đất địa bàn huyện .31 3.5 Phương pháp nghıên cứu .31 3.5.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu, tài liệu .31 3.5.2 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu, tài liệu 31 3.5.3 Phương pháp thống kê 31 3.5.4 Phương pháp so sánh, đánh giá 32 3.5.5 Phương pháp minh họa đồ 32 Phần Kết thảo luận 33 4.1 Đặc đıểm đıều kıện tự nhıên, kınh tế - xã hộı huyện Nam Sách 33 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 33 4.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội .37 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội địa bàn huyện 44 4.2 Đánh gıá kết thực hıện quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất gıaı đoạn 2011 – 2015 .45 4.2.1 Biến động sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2015 .45 4.2.2 Đánh giá kết tiêu thực kết sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 – 2015 51 4.2.3 Đánh giá kết thực phương án quy hoạch theo hạng mục cơng trình, dự án 63 4.2.4 Đánh giá chung kết thực quy hoạch 69 4.3 Đánh gıá tình hình quản lý sử dụng đất theo phương án quy hoạch sử dụng đất gıaı đoạn 2011 - 2020 71 4.3.1 Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất theo phương án quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2020 71 4.3.1.1 Công tác ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật quản lý sử dụng đất đai 71 4.3.2 Đánh giá chung công tác quản lý sử dụng đất theo phương án quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2020 .89 4.4 Đề xuất gıảı pháp nâng hıệu công tác quản lý sử dụng đất theo phương án quy hoạch sử dụng đất địa bàn huyện 93 4.4.1 Nhóm giải pháp quy hoạch 93 4.4.2 Về quản lý đất đai 94 Phần Kết luận kıến nghị 96 5.1 Kết luận 96 5.2 Kıến nghị .97 Tàı lıệu tham khảo .98 DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Chuyển dịch cấu kinh tế giai đoạn 2005 – 2015 37 Bảng 4.2 Hiện trạng sử dụng loại đất năm 2015 huyện Nam Sách .45 Bảng 4.3 Biến động đất đai giai đoạn 2011 – 2015 huyện Nam Sách .49 Bảng 4.4 Chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 – 2015 52 Bảng 4.5 Kết thực tiêu QHSDĐ đến năm 2015, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 – 2015 huyện Nam Sách 55 Bảng 4.6 Một số dự án, cơng trình cơng cộng thực giai đoạn 2011 2015 làm thủ tục theo quy định 57 Bảng 4.7 Kết thực đất đô thị theo phương án quy hoạch sử dụng đất 64 Bảng 4.8 Kết thực đất nông thôn theo phương án quy hoạch SDĐ .65 Bảng 4.9 Kết thực đất sản xuất kinh doanh Theo phương án quy hoạch sử dụng đất .67 Bảng 4.10 Kết thực đất cụm công nghiệp theo phương án quy hoạch 68 Bảng 4.11 Kết công tác thu hồi đất giai đoạn 2011 – 2015 huyện Nam Sách 76 Bảng 4.12 Kết chuyển mục đích sử dụng đất theo phương án quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 – 2015 80 Bảng 4.13 Kết công tác giao đất, cho thuê đất giai đoạn 2011 – 2015 83 Bảng 4.14 Kết thực cấp GCN theo phương án QHSD đất giai đoạn 2011 -2015 thuộc thẩm quyền cấp huyện 85 Bảng 4.15 So sánh kết CMDSD đất với biến động đất đai giai đoạn 2011 - 2015 .86 Bảng 4.16 Kết điểm điều tra khảo sát giá đất đất giai đoạn 2011 -2015 89 DANH MỤC HÌNH Hình 4.1 Vị trí địa lý huyện Nam Sách .33 Hình 4.2 Dự án xử lý khẩn cấp kè đê xã An Bình .60 Hình 4.3 Dự án mở rộng đường 5B hồn thiện .61 Hình 4.4 Dự án nút giao lập thể nối QL37 QL5 vào hoạt động 61 Hình 4.5 Chợ Quao, xã Phú Điền vào hoạt động 62 Hình 4.6 Nghĩa trang thơn Lương Gián, xã Quốc Tuấn hồn thiện .62 Hình 4.7 Khu dân cư Mạc Thị Bưởi, thị trấn Nam Sách 63 Hình 4.8 Khu dân cư Thanh Quang – Quốc Tuấn xây dựng .66 Hình 4.9 Cơng ty Cổ phần An Phát mở Cụm công nghiệp An Đồng 68 Hình 4.10 Hộ dân tự ý chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa sang đất trồng lâu năm xã Hiệp Cát 74 Hình 4.11 Hộ dân tự ý chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa sang Đất nuôi trồng thủy sản khác xã Hiệp Cát 74 Hình 4.12 Cơng ty Phúc Tự Thành chậm triển khai thực dự án 75 vii - Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai chưa rộng rãi, để xảy tnh trạng vi phạm đất đai, thực quy trình, thủ tục khơng theo quy định 93 - Việc công khai quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất hạn chế, mang tính hình thức - Hạn chế việc lập quy hoạch, việc dự đoán nhu cầu phân bổ tiêu chuyển mục đích sử dụng đất nội nơng nghiệp chưa coi trọng, bố trí khơng hợp lý Vì vậy, dẫn đến tnh trạng vi phạm tự ý chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, sử dụng đất sai mục đích xảy địa bàn, gây khó khăn cơng tác quản lý xử lý theo quy định - Công tác đạo, ban hành văn để thực công tác quản lý nhà nước đất đai kết hợp với việc thực phương án quy hoạch sử dụng đất chưa kịp thời, dẫn đến tình trạng kết thực quy hoạch đạt thấp, công tác quản lý đất đai chưa nâng cao, việc sử dụng đất người dân, tổ chức, công ty, doanh nghiệp chưa đạt hiệu cao… - Công tác kiểm tra, xử lý lĩnh vực quản lý đất đai địa phương bng lỏng dẫn đến tình trạng thực chuyển mục đích sử dụng đất khơng theo phương án quy hoạch Việc phát vi phạm xử lý số địa phương chưa kịp thời, khơng kiên - Quy trình, thủ tục hành chậm áp dụng theo quy định dẫn đến tiến độ thực dự án kéo dài, ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả, thời gian thực dự án - Việc điều tra, khảo sát giá đất, định giá đất mang tính hình thức, dẫn đến kết thực cho mục đích chưa đem lại hiệu cao - Hồ sơ địa chưa chưa đầy đủ, việc cập nhật, chỉnh lý chưa kịp thời, độ xác chưa cao, điều dẫn đến khó khăn cơng tác quản lý đất đai địa bàn, đặc biệt sau thực chương trình xây dựng nơng thơn thực chỉnh trang đồng ruộng, dồn điền đổi - Ở số sở, công tác lãnh đạo cấp ủy Đảng chưa sâu sát; quản lý, kiểm tra quyền chưa chặt chẽ, xử lý thiếu kiên quyết; việc tham mưu cán chuyên mơn chưa tích cực, tinh thần trách nhiệm chưa cao - Việc xử lý tồn đọng, vi phạm đất đai chưa tích cực Năng lực, tinh thần trách nhiệm số cán phòng Tài ngun Mơi trường cán địa xã, thị trấn hạn chế 94 - Nhận thức phận nhân dân pháp luật đất đai chưa cao, tranh chấp, khiếu kiện kéo dài 95 4.4 ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT THEO PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN Để nâng cao hiệu của công tác quản lý sử dụng đất theo phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, đồng thời việc thực quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 đạt kết cao, sở tồn nguyên nhân làm rõ, năm tới cần thực số giải pháp sau: 4.4.1 Nhóm giải pháp quy hoạch - Đẩy mạnh cơng tác tun truyền, phổ biến sách Pháp luật đất đai toàn xã hội nhằm tạo chuyển biến nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật, trách nhiệm tổ chức, cá nhân việc thực sách pháp luật đất đai - Thực chế độ thông tin, công bố quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất hàng năm phương tiện thông tin đại chúng, trụ sở làm việc Ủy ban nhân dân cấp huyện xã Việc công bố phải công khai, minh bạch để thành phần kinh tế nhân dân địa bàn nắm thực tiêu, công trình, dự án theo phương án quy hoạch phê duyệt - Thực rà soát, đánh giá lại kết thực phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, qua xem xét để thực lập điều chỉnh, bổ sung quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016 – 2020 cho phù hợp với tnh hình thực tế nhu cầu sử dụng đất huyện Đặc biệt, cần tính tốn, phân bổ tiêu chuyển mục đích sử dụng đất nội loại đất nơng nghiệp cho phù hợp tình hình thực tiễn đảm bảo nhu cầu người dân, khắc phục tồn tại, hạn chế phương án quy hoạch cũ - Ban hành văn quy phạm pháp luật để thực công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn, quản lý chặt chẽ đối tượng sử dụng đất, hướng dẫn tổ chức, doanh nghiệp, hộ gia đình, cá nhân Ủy ban nhân dân xã, thị trấn thực việc sử dụng đất theo quy hoạch, kế hoạch huyện, xã, đáp ứng yêu cầu phát triển xã hội - Tăng cường tham gia người người dân lập, thực giám sát thực quy hoạch sử dụng đất - Tăng cường công tác quản lý quy hoạch kế hoạch sử dụng đất theo Luật đất đai có tham gia giám sát cộng đồng 96 4.4.2 Về quản lý đất đai - Tăng cường công tác tra, kiểm tra việc sử dụng đất tổ chức, doanh nghiệp, hộ gia đình, cá nhân giao đất, cho thuê đất để kịp thời phát hiện, xử lý kiên quyết, dứt điểm trường hợp vi phạm quy định sử dụng đất như: sử dụng sai mục đích, tự ý chuyển mục đích sử dụng đất chưa quan có thẩm quyền cho phép, hành vi lấn, chiếm đất đai… theo quy định pháp luật Đặc biệt trường hợp sử dụng đất sai mục đích, tự ý chuyển mục đích sử dụng đất khơng phù hợp với quy hoạch khơng quan có thẩm quyền cho phép kiên phải xử lý, u cầu hồn trả lại tình trạng ban đầu đất, khơng tiến hành đăng ký biến động, chỉnh lý, không khắc phục hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất trường hợp Điều nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện cấp quyền - Áp dụng quy trình thủ tục hành lĩnh vực đất đai theo quy định Luật Đất đai năm 2013, qua đẩy nhanh hiệu thực tiến độ thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thẩm định nhu cầu dự án sử dụng đất … theo quy định Điều nâng cao kết việc thực tiêu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, kết thực quy trình thủ tục hành chính, qua đảm bảo hiệu cơng tác quản lý sử dụng đất địa bàn - Xây dựng, hồn thiện lại hệ thống thơng tin đất đai hồ sơ địa chính, hồ sơ quy hoạch để cung cấp thông tin cho quản quản lý nhà nước có cứ, hồ sơ xác công tác quản lý sử dụng đất theo quy định, đồng thời cung cấp thơng tin xác cho nhà đầu tư người có nhu cầu sử dụng đất Đặc biệt thời điểm nay, công tác chỉnh trang đồng ruộng, dồn ô đổi hoàn thành địa bàn toàn huyện xây dựng nông thôn đẩy nhanh tiến độ, đòi hỏi cần đầu tư để thực cơng tác đo đạc, lập hồ sơ địa hoàn chỉnh mới, tạo sở liệu phục vụ cho công tác quản lý, điều tra, cập nhật thông tin đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhanh chóng xác Điều giúp cho công tác quản lý nhà nước đất đai xác hiệu - Để nâng cao kết thực quy hoạch sử dụng đất cần có biện pháp huy động nguồn vốn để thực cơng trình, dự án phương án quy 97 hoạch sử dụng đất duyệt Các hình thức huy động vốn: Huy động vốn cho giai 98 đoạn thực dự án; Huy động vốn khuôn khổ pháp luật đất đai; Huy động vốn nguồn vốn bên ngồi; Đẩy mạnh xã hội hóa để thực xây dựng cơng trình, dự án theo chương trình xây dựng nơng thơn lĩnh vực như: Giao thông, thủy lợi, giáo dục đào tạo, y tế, thể dục – thể thao, văn hóa - Các địa phương, chủ đầu tư cần sớm hoàn thiện lập quy hoạch quy hoạch chi tiết để làm sở pháp lý triển khai, thực dự án, đồng thời quan trọng để quan nhà nước thực việc kiểm tra, đối chiếu trình quản lý, sử dụng đất - Ủy ban nhân dân huyện đạo quan chuyên môn Ủy ban nhân dân cấp xã tiến hành rà soát lại cá nhân, tổ chức sử dụng đất mà chưa cấp giấy chứng nhận lần đầu (chưa Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất hợp pháp), trường hợp tự ý chuyển mục đích sử dụng chưa quan có thẩm quyền cho phép theo quy định tính pháp lý, phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để hợp thức hoá thu hồi, xử lý theo quy định - Những diện tích lấn, chiếm để bị lấn, bị chiếm cần rà sốt lại q trình sử dụng Đối với diện tích đủ điều kiện hợp thức hố cho người sử dụng, diện tích không đủ điều kiện tiến hành thu hồi để trả lại đất cho người sử dụng đất trước nhà nước thu hồi - Công tác chỉnh lý, biến động thông tin đất đai cần phải thực thường xuyên Đây quan trọng việc thực trình giám sát, quản lý nhà nước đất đai địa bàn - Công tác điều tra, khảo sát giá đất cần thực cách khách quan, xác sở quy định pháp luật, đảm bảo giá đất điều tra, khảo sát phù hợp sát với giá thị trường Đây quan trọng để quan nhà nước xác định đơn giá thuê đất, thu tiền sử dụng đất, lập phương án bồi thường giải phóng mặt - Đội ngũ cán bộ, công chức phải thường xuyên bồi dưỡng đào tạo, tham quan học hỏi kinh nghiệm trao đổi thông tin địa phương nhằm nâng 99 cao lực chun mơn, trị cơng tác quản lý nhà nước đất đai - Nâng cao vai trò giám sát quan “đại diện” tổ chức xã hội việc quản lý đất đai Ủy ban nhân dân cấp quan Nhà nước khác 10 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Huyện Nam Sách huyện phía Đơng Bắc tỉnh Hải Dương, cách thành phố Hải Dương khoảng km Huyện có 18 xã, thị trấn, bao gồm 102 thôn, khu dân cư, với dân số 117.576 người, số người độ tuổi lao động chiếm khoảng 58,78% Theo thống kê đất đai năm 2015, tổng diện tích đất tự nhiên tồn huyện 11.100,58 Trong diện tích đất nơng nghiệp 7.187,33 chiếm 64,75% diện tích đất tự nhiên Trong giai đoạn 2011 – 2015, công tác lập thực quy hoạch sử dụng đất thực triển khai theo quy định đạt kết quả, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội huyện Việc thực triển khai thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất phục vụ xây dựng cơng trình, dự án bám sát tuân thủ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Công tác quản lý sử dụng đất địa bàn huyện Nam Sách đạt kết định, tnh hình quản lý sử dụng đất vào nề nếp Ủy ban nhân dân cấp thực công tác quản lý, kiểm tra, giám sát, thu hồi đất chuyển mục đích sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, điều tra, khảo sát giá đất, đăng ký, chỉnh lý biến động tuân theo quy định pháp luật, đặc biệt phù hợp với phương án quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 – 2020 phê duyệt Tuy nhiên việc quản lý đất đai theo phương án quy hoạch sử dụng đất chưa thật chặt chẽ, để xảy số tình trạng sử dụng đất sai mục đích, tự ý chuyển mục đích sử dụng đất không theo quy định, kết thực quy hoạch sử dụng đất số loại đất đạt thấp, công tác cấp giấy chứng nhận lần đầu có kết chưa đáp ứng nhu cầu nhân dân, số trường hợp tồn đọng kéo dài Chính vậy, đòi hỏi cấp, ngành chức phải tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc sử dụng đất tổ chức, doanh nghiệp, hộ gia đình, cá nhân việc thực việc chuyển mục đích sử dụng đất, có biện pháp phát kịp thời 10 xử lý kiên quyết, dứt điểm trường hợp vi phạm đất đai, đặc biệt trường hợp tự ý chuyển mục đích sử dụng đất, lấn đất, chiếm đất không sử 10 dụng đất theo quy định pháp luật, không phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phê duyệt 5.2 KIẾN NGHỊ Để nâng cao hiệu công tác quản lý sử dụng đất theo phương án quy hoạch sử dụng đất, năm tới đòi hỏi Huyện ủy, Hội đồng nhân dân huyện, Ủy ban nhân dân huyện cần tích cực áp dụng đồng giải pháp thực ban hành, tổ chức thực văn bản, quy định pháp luật đất đai, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, phát xử lý kịp thời, huy động nguồn lực để thực dự án, cơng trình phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng Đồng thời phải có cách làm, biện pháp tổ chức thực cách khoa học, chủ động, khắc phục tồn tại, yếu Đẩy nhanh tiến độ lập điều chỉnh, bổ sung quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016 – 2020, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định, quan trọng việc thực công tác quản lý sử dụng đất địa bàn, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội huyệnNam Sách nói riêng tỉnh Hải Dương nói chung Để làm tốt cơng tác quản lý dụng đất địa bàn khơng đòi hỏi cấp, ngành cho chức mà cần phải có vào cuộc, tham gia giám sát Hội đồng nhân dân cấp, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể xã hội, với tổ chức, doanh nghiệp nhân dân để thực 10 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Ban chấp hành Đảng huyện Nam Sách (2015) Báo cáo trị tình hình thực Nghị Đại hội Đảng huyện Nam Sách lần thứ XXVI, nhiệm kỳ 2010 – 2015 Bộ Tài nguyên Môi trường (2004) Thông tư số 30/2004/TT-BTNMT ngày 01/11/2004 việc hướng dẫn lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai Bộ Tài nguyên Môi trường (2009) Thông tư số 19/2009/TT-BTNMT ngày 02 tháng 11 năm 2009 Bộ Tài nguyên Môi trường việc hướng dẫn lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2014) Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng năm 2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Nguyễn Đình Bồng (2007) Quy hoạch sử dụng đất nước ta giai đoạn nay, thực trạng giải pháp, Hội thảo khoa học Quy hoạch sử dụng đất, Hội khoa học Đất Việt Nam Chính phủ (2004) Nghị định số 181/2004/NĐ - CP ngày 29/10/2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai năm 2003 Chính phủ (2014) Nghị định số 43/2014/NĐ - CP ngày 15/5/2004 Chính phủ chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai năm 2013 Khuyết Danh (2014) Quy hoạch sử dụng đất nhiều hạn chế, nguồn www.monre.gov.vn 9:35 ngày 09/6/2014 Đặng Văn Minh, Trương Thành Nam (2010) Xây dựng sở liệu tài nguyên đất đai – Giải pháp thúc đẩy hiệu công tác lập quy hoạch sử dụng đất cấp sở phát triển kinh tế - xã hội, Hội thảo khoa học quy trình xây dựng thực quy hoạch sử dụng đất cấp sở, Hội khoa học Đất Việt Nam 10 10 Hà Minh Hòa (2010) Một số vấn đề cần giải hoàn thiện phương pháp quy hoạch nước ta nay, Hội thảo khoa học quy trình xây dựng thực quy hoạch sử dụng đất cấp sở, Hội khoa học Đất Việt Nam 11 Quốc hội nước CHXHCNVN (2003):.Luật Đất đai năm 2003, Nxb Chính trị Quốc gia 10 12 Quốc hội nước CHXHCNVN (2013a) Hiến pháp năm 2013, Nxb Chính trị Quốc gia 13 Quốc hội nước CHXHCNVN (2013b) Luật Đất đai năm 2013, Nxb Chính trị Quốc gia 14 Đồn Cơng Quỳ, Vũ Thị Bình, Nguyễn Thị Vòng, Nguyễn Quang Học Đỗ Thị Tám (2006) Giáo trình quy hoạch sử dụng đất 15 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Hải Dương (2011) Báo cáo tổng kết công tác Tài nguyên Môi trường tỉnh Hải Dương 16 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Hải Dương (2012) Báo cáo tổng kết công tác Tài nguyên Môi trường tỉnh Hải Dương 17 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Hải Dương (2013) Báo cáo tổng kết công tác Tài nguyên Môi trường tỉnh Hải Dương 18 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Hải Dương (2014) Báo cáo tổng kết công tác Tài nguyên Môi trường tỉnh Hải Dương 19 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Hải Dương (2015) Báo cáo tổng kết công tác Tài nguyên Môi trường tỉnh Hải Dương 20 Nguyễn Kim Sơn (2000) Tổng hợp tình hình sử dụng đất đai số nước khu vực giới, Báo cáo khoa học chuyên đề 1, Tổng cục Địa 21 Đào Châu Thu Nguyễn Khang (1998) Đánh giá đất, Nxb Nông Nghiệp, Thành phố Hà Nội 22 Ủy ban nhân dân huyện Nam Sách (2010) Báo cáo tnh hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội huyện Nam Sách 23 Ủy ban nhân dân huyện Nam Sách (2011) Báo cáo tnh hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội huyện Nam Sách 24 Ủy ban nhân dân huyện Nam Sách (2012) Báo cáo tnh hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội huyện Nam Sách 25 Ủy ban nhân dân huyện Nam Sách (2013) Báo cáo tnh hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội huyện Nam Sách 26 Ủy ban nhân dân huyện Nam Sách (2014) Báo cáo tnh hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội huyện Nam Sách 27 Ủy ban nhân dân huyện Nam Sách (2015) Báo cáo tnh hình thực nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội huyện Nam Sách 28 Ủy ban nhân dân huyện Nam Sách (2015) Kết kiểm kê đất đai năm 2015 10 29 Ủy ban nhân dân huyện Nam Sách(2014) Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Nam Sách đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030 30 Ủy ban nhân dân huyện Nam Sách (2013) Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 – 2015) huyện Nam Sách 31 Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương (2013) Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 – 2015) tỉnh Hải Dương Tiếng Anh 32 FAO (1993) Guideline for Land use planning, Rome 33 FAO (1994) Land evaluation anh farming system analysis for land use planninh, Working decument 34 FAO (1999) Land use classification for Agri – Enviromental statiscs/indicators 35 Terry, G, (1988) Principles of Management, Homewood, Irwin 36 Vancut, D, (2008) Land Use Management for Sustainable European Cities (LUMASEC), Universities of Karlsruhe and Ljubljana, CERTU Lyon 100 ... đất - Đánh giá công tác quản lý sử dụng đất theo phương án quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2020 + Đánh giá công tác quản lý sử dụng đất theo phương án quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011. .. quy hoạch sử dụng đất theo phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 -2015 huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương - Đánh giá công tác quản lý sử dụng đất theo phương. .. dụng đất theo phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 -2015 huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương - Đánh giá công tác quản lý sử dụng đất theo phương án quy hoạch