HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ĐỖ THỊ VÂN ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT VÀ CỤM CÔNG NGHIỆP HUYỆN YÊN DŨNG, TỈNH BẮC GIANG Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Hồ Thị Lam Trà NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Đỗ Thị Vân i LỜI CÁM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lòng kính trọng biết ơn sâu sắc tới giáo PGS.TS Hồ Thị Lam Trà tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Quản lý đất đai, Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức Trung Tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tơi mặt, động viên khuyến khích tơi hoàn thành luận văn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Đỗ Thị Vân ii MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cám ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục sơ đồ viii Danh mục hình viii Trích yếu luận văn ix Thesis abstract xi Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích nghiên cứu .3 1.3 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học thực tễn Phần Tổng quan 2.1 Khái quát tổ chức phát 2.1.1 Một số khái 2.1.2 Sự cần thiết .5 thành 2.1.3 Quy định lập Tổ Tổ niệm chức chức tài phát phát liệu triển quỹ liên triển triển đất quan quỹ quỹ đất đất 2.2 13 Công tác phát triển quỹ đất số nước giới 2.2.1 Hàn Quốc 13 2.2.2 Trung Quốc 15 2.2.3 Australia 17 2.2.4 Bài học rút từ nước 19 2.3 Tổ chức phát triển quỹ đất Việt Nam 19 2.3.1 Tình hình thành lập loại hình hoạt động 19 2.3.2 Kết thực nhiệm vụ 20 2.3.3 Kết hoạt động tài 21 2.3.4 Đánh giá cấu tổ chức hoạt động Tổ chức phát triển quỹ đất địa phương 22 2.3.5 Tổ chức phát triển quỹ đất tỉnh Bắc Giang 27 Phần Nội dung phương pháp nghiên cứu 30 3.1 Địa điểm nghiên cứu 30 3.2 Thời gian nghiên cứu 30 3.3 Đối tượng nghiên cứu 30 3.4 Nội dung nghiên cứu 30 3.5 Phương pháp nghiên cứu 31 3.5.1 31 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp 3.5.2 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp 31 3.5.3 Phương pháp phân tích, thống kê xử lý số liệu 32 3.5.4 Phương pháp so sánh - tổng hợp 32 Phần Kết thảo luận 33 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, thực trạng quản lý, sử dụng đất đai huyện Yên Dũng 33 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 33 4.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 36 4.1.3 Thực trạng phát triển sở hạ tầng 37 4.1.4 Thực trạng quản lý, sử dụng đất đai huyện Yên Dũng 39 4.1.5 Đánh giá chung 47 4.2 Tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn chế tài Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng 49 4.2.1 Tổ chức nhân Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng 49 4.2.2 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng 51 4.2.3 Cơ chế tài Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng 53 4.2.4 Đánh giá chung tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn chế tài Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng 54 4.3 Hoạt động Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng giai đoạn 2011-2015 55 4.3.1 Công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất 55 4.3.2 Công tác đấu giá quyền sử dụng đất 71 4.3.3 Công tác quản lý doanh nghiệp đầu tư cụm công nghiệp phát triển cụm công nghiệp theo quy chế quản lý cụm công nghiệp 77 4.3.4 Đánh giá cán có liên quan đến hoạt động Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp 804 4.4 Đề xuất giải pháp nâng cao hoạt động Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng 82 4.4.1 Hoàn thiện cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn chế tài 826 4.4.2 Tăng cường hiệu công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất 83 4.4.3 Tăng cường hiệu việc thực công tác đấu giá quyền sử dụng đất 84 4.4.4 Tăng cường công tác quản lý doanh nghiệp đầu tư địa bàn 84 4.4.5 Tăng cường hiệu công tác phối hợp quan liên quan 84 Phần Kết luận kiến nghị 86 5.1 Kết luận 86 5.2 Kiến nghị 87 Tài liệu tham khảo 88 Phụ lục 91 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt CCN Nghĩa tiếng Việt Cụm công nghiệp GCN Giấy chứng nhận GPMB Giải phóng mặt HĐND đồng nhân dân QH Hội Quy hoạch QSDĐ Quyền sử dụng đất PTQĐ Phát triển quỹ đất PTQĐ & CCN Phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp TĐC Tái định cư TTBĐS Thị trường bất động sản UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Cơ cấu diện tích theo mục đích sử dụng đất 45 Bảng 4.2 Biến động đất đai giai đoạn 2011 - 2015 huyện Yên Dũng 46 Bảng 4.3 Nhân Trung tâm Phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng 50 Bảng 4.4 Kết thực công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư từ năm 2011-2015 56 Bảng 4.5 Kết bàn giao mặt cho chủ đầu tư xây dựng cơng trình, dự án từ 2011-2015 57 Bảng 4.6 Kết thực công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư năm 2011 59 Bảng 4.7 Kết thực công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư năm 2012 60 Bảng 4.8 Kết thực công tác bồi thường, hỗ trợ năm 2013 60 Bảng 4.9 Kết thực công tác bồi thường, hỗ trợ năm 2014 61 Bảng 4.10 Kết thực công tác bồi thường, hỗ trợ năm 2015 62 Bảng 4.11 Kết khảo sát, đánh giá hộ gia đình, cá nhân cơng tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 64 Bảng 4.12 Kết đấu giá quyền sử dụng đất từ năm 2012-2015 72 Bảng 4.13 Đánh giá hộ gia đình, cá nhân cơng tác đấu giá quyền sử dụng đất 74 Bảng 4.14 Các cụm công nghiệp địa bàn huyện Yên Dũng 78 Bảng 4.15 Đánh giá nhà đầu tư công tác quản lý phát triển cụm công nghiệp 79 Bảng 4.16 Đánh giá cán có liên quan đến hoạt động Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng 80 vii STT Tên dự án Chủ đầu tư Diện tích thu hồi (m2) Kinh phí bồi thường, hỗ trợ Số hộ bị ảnh hưởng (tỷ đồng) 43 Cải tạo nâng cấp đường tỉnh 293 tuyến nhánh vào tây Ban quản lý dự án Sở Giao thông yên tử, chùa vĩnh nghiêm 2,35 3,56 192 Thời Thời điểm điểm bắt kết đầu thúc thực hiệndự án 2014 2015 Xử lý đắp đê phía đồng 44 Ban quản lý dự án đoạn K3+600 đến K4+250 đê hữu thương ba tổng, xã Tiến huyện Dũng 45 Xây dựng trường Mầm nonUBND xã Đồng Phúc Đồng Phúc 0,36 0,18 46 Xây dựng khu dân cư thôn UBND xã Đức Giang Đường, xã Đức Giang 0,92 1,43 47 Xây dựng nhà máy gạch cao cấp Thạch Bàn Công ty TNHH Thạch Bàn 15,62 10,91 48 Xây dựng cụm công nghiệp Nham Sơn-Yên Lư Công ty TNHH Thạch Bàn 18,85 30,49 49 Đường nối từ tỉnh lộ 398 QL18 (địa phận xã Nham Sơn) Ban quản lý dự án Sở Giao thông 0,14 0,21 50 Xây dựng khu đô thị công nghiệp Nham Sơn- Yên Lư Công ty cổ phần may Bắc Giang 11,07 15,95 51 Đường nối từ tỉnh lộ 398 QL18 (địa phận xã Yên Lư) Ban quản lý dự án Sở Giao thông 0,07 0,04 1,05 0,66 2014 2014 35 175 122 2014 Ghi 2015 2015 Tồn diện tích thu hồi đất cơng ích đất chuyên dùng Toàn diện tích thu hồi đất cơng ích đất chun dùng 2015 2014 2015 2014 2015 2014 2015 2014 2015 2014 2015 Tồn diện tích thu hồi đất cơng ích Tồn diện tích thu hồi đất cơng ích Tồn diện tích thu hồi đất cơng ích STT Tên dự án Chủ đầu tư Diện tích thu hồi (m2) Kinh phí bồi thường, hỗ trợ Số hộ bị ảnh hưởng Thời điểm bắt đầu thực hi ện Thời điểm kết thúc Ghi (tỷ đồng) 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 từ Dự án xây dựng khu dân cư thôn Núi, quỳnh Sơn Dự án xây dựng khu dân cư thôn Tam Sơn, xã Quỳnh Sơn Dự án xây dựng khu dân cư TDP Khôi, thị trấn Tân Dân Xây dựng trụ sở làm việc Đồn Công an Tân Dân, thị trấn Tân Dân Xây dựng nhà văn hóa TDP Tân An, thị trấn Tân Dân Xây dựng doanh trại Ban huy quân huyện Yên Dũng Quỳnh Sơn 0,15 0,37 2015 2015 UBND xã Quỳnh Sơn 0,73 1,38 25 2015 2015 UBND thị trấn Tân Dân 1,78 2,78 49 2015 2015 Công an tỉnh Bắc Giang UBND thị trấn Tân Dân Bộ huy quân tỉnh Bắc Giang Khắc phục hậu bão số 2, xử lý đắp lăn đê phía đồng Ban quản lý dự án đoạn huyện K3+600 đến K4+250 đê hữu thương Ba tổng, xã Tiến Dũng, huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang Xây dựng khu dân cư thôn UBND xã Tiền Phong An Thịnh, xã Tiền Phong Xây dựng cơng trình cải tạo, Ban quản lý dự án nâng cấp đường Cổ Mân, Đèo huyện Rẻ, Sơn Hùng Xây dựng cơng trình cải tạo, Ban quản lý dự án Sở nâng Giao thông cấp đường tỉnh 299B (đoạn Km4+500 -Km6+669,9) dự án 0,98 2,12 35 2015 2015 0,12 0,28 2,04 4,50 132 2015 2015 1,05 0,66 26 2015 2015 0,53 1,43 0,90 0,96 2,78 2,27 13 2015 2015 111 29 2015 2015 2015 2015 2015 2015 STT Tên dự án Chủ đầu tư Diện tích thu hồi (m2) Kinh phí bồi thường, hỗ trợ Số hộ bị ảnh hưởng (tỷ đồng) 62 Cải tạo, nâng cấp ĐT 293 tuyến nhánh vào Tây Yên Tử, chùa Vĩnh Nghiêm 63 Xây dựng trạm y tế xã Trí Yên UBND xã Trí Yên 0,34 0,38 34 64 Xây dựng trường tểu học Trí UBND xã Trí Yên Yên (đợt 2) 0,06 0,05 65 66 67 II Ban quản lý dự án Sở Giao thông Xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu dân cư nông thôn UBND xã Xuân Phú xã Xuân Phú Xây dựng khu dân cư nông thôn thôn Yên Phượng, xã UBND xã Yên Lư Yên Lư, huyện Yên Dũng Hoàn thiện mặt cắt đoạn Ban quản lý dự án K8+450 đến K9+150 đê tả Các dự án chưa bàn giao mặt Xây dựng khu công nghiệp Ban quản lý khu công Vân trung nghiệp tỉnh Bắc Giang Xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu UBND xã Trí n dân cư nơng thơn xã Trí Yên Dự án xây dựng khu dân cư Công ty TNHH Tuấn dân cư Lạc Phú xã Nham Sơn Quỳnh giai đoạn đợt 2,40 6,42 1,17 2,26 0,29 0,06 0,69 61,84 139,24 1,21 8,61 76 2015 2015 2015 72 109,92 1,67 2015 2015 2015 2015 2015 2015 2015 Tồn diện tích thu hồi đất cơng ích Tồn diện tích thu hồi 1.027 725 28 27,65 Ghi 2015 2015 0,82 52,02 Thời Thời điểm điểm bắt kết đầu thúc thực dự án 2014 2015 274 2015 Nguồn: Trung tâm PTQĐ & CCN huyện Yên Dũng) Phụ lục 02 Kết đấu giá quyền sử dụng đất Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng từ năm 2012 - 2015 100 Đấu giá QSDĐ STT Tên dự án Khu dân cư tiểu khu thị trấn Neo Tổng lô đấu giá Kết trúng đấu giá Diện tích (m2) Tỷ lệ (%) Kinh phí dự kiến thu ngân sách (1000 đ) 94 8.720,5 45.993.750 94 8.720,5 47.525.112 100 Thôn Thượng Tùng, xã Lão Hộ 10 1.999,0 2.297.600 10 1.999,0 2.426.100 100 Thơn Sơn Thịnh, xã Trí n 19 1.710,0 4.275.050 19 90,0 4.891.800 100 Thôn Kem, Nham Sơn 576,0 2.888.500 576,0 2.892.100 100 Thơn Trung, Nội Hồng 16 1.500,2 3.000.400 16 1.500,2 3.020.960 100 Xây dựng siêu thị thị trấn Neo 1.778,5 11.936.635 1.778,5 11.940.964 100 Thôn Thượng, thị trấn Tân Dân 30 2.786,5 14.190.500 30 2.786,5 15.998.265 100 Tổ dân phố Tân An, thị trấn Tân Dân 15 1.363,0 11.849.310 15 1.363,0 11.849.310 100 Khu dân cư Thôn Voi, Quỳnh Sơn 32 2.987,3 6.822.270 27 2.537,3 5.788.266 84 10 Trụ sở Hạt Kiểm lâm Yên Dũng cũ 300,0 1.812.672 300,0 1.815.500 100 101 Tổng lơ Kinh phí nộp ngân sách nhà nước (1000 đ) Diện tích (m2) Đấu giá QSDĐ STT Tên dự án Tổng lô đấu giá Kết trúng đấu giá Tổng lơ Diện tích (m2) Tỷ lệ (%) Kinh phí nộp ngân sách nhà nước (1000 đ) Diện tích (m2) Kinh phí dự kiến thu ngân sách (1000 đ) 27 2.430,0 4.980.000 27 2.430,0 6.788.728 100 11 Khu dân cư thôn Tân Sơn, xã Quỳnh Sơn 12 Khu đất trạm y tế cũ 360,0 1.985.000 360,0 1.985.100 100 13 Thôn Lạc Gián, Hương Gián 1.030,5 2.157.360 1.030,5 2.188.600 100 14 Thôn Tây, xã Cảnh Thụy 20 1.869,4 4.490.000 20 1.869,4 6.296.552 100 15 Tổ dân phố Khôi, thị trấn Tân Dân 56 4.950,0 34.892.000 46 4.050,0 33.003.909 82 91 10.709,8 48.527.450 91 10.709,8 69.724.494 100 35 3.498,0 6.960.000 35 3.498,0 7.153.275 100 28 2.263,0 11.649.000 28 2.263,0 12.444.354 100 41 4.100,0 9.960.300 21 2.100,0 5.100.800 51 53 5.300,0 6.706.000 43 4.300,0 7.024.700 81 16 17 18 19 20 21 Khu dân cư Tiểu khu thị trấn Neo Khu dân cư Thôn Tam Sơn, xã Quỳnh Sơn Khu dân cư Thôn An Thịnh, xã Tiền Phong Khu dân cư Thôn Xuân Đông, xã Xuân Phú Khu dân cư Thôn Đường, xã Đức Giang Khu dân cư Thôn Yên Phượng, xã Yên Lư Tổng cộng 20 2.024,7 602 62.256,4 2.024.700 20 239.398.497 2.024,7 557 56.286,4 2.024.700 100 261.883.589 93 Nguồn: Trung tâm PTQĐ & CCN huyện Yên Dũng PHIẾU PHỎNG VẤN HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN VỀ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT VÀ CỤM CÔNG NGHIỆP HUYỆN YÊN DŨNG, TỈNH BẮC GIANG QUA CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Xin ơng/bà vui lòng cho biết thông tn vấn đề (đánh dấu x vào câu trả lời phù hợp với hiểu biết ơng/bà) I THƠNG TIN VỀ NGƯỜI TRẢ LỜI Xin Ơng/Bà cho biết thơng tin thân Ông/Bà theo nội dung đây: Đại diện hộ gia đình, cá nhân: …………………………………………………………… Địa chỉ: ………………………………………………, huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang Nghề nghiệp: ………… II NỘI DUNG PHỎNG VẤN Câu Ông/Bà tham gia dự án Trung tâm phát triển quỹ đất cụm công nghiệp huyện Yên Dũng thực (xin nêu rõ tên dự án): ………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Câu Ơng/bà cho biết thơng tin liên quan đến dự án có cơng bố đầy đủ khơng? Có Khơng Nếu “Có” cơng bố đâu:………………………………………………… Trên mạng internet Công khai phương tiện thông tn đại chúng khác Niêm yết trụ sở UBND xã, thị trấn Nơi có dự án Câu Ơng/Bà có phổ biến tồn nội quy, quy chế đấu giá quyền sử dụng đất Có Khơng Câu 5: Ơng/bà có nhận xét mức giá trúng đấu giá so với giá thị trường Tương đương Thấp Câu 6: Ông/bà cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chưa? Đã cấp Chưa cấp Câu Ông bà làm nhà đất trúng đấu giá chưa? Đã làm Chưa làm Câu 8: Chất lượng sở hạ tầng khu đất trúng đấu giá? Tốt Chấp nhận Chưa tốt 102 Câu Ơng/Bà cho biết đánh giá mức độ cơng khai đầy đủ, xác thơng tin dự án mà tham gia Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng thực Rất thấp Thấp Bình Thường Cao Rất cao Câu 10 Ơng/Bà cho biết đánh giá mức độ đơn giản thủ tục hành thực dự án mà Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng thực Rất thấp Thấp Bình Thường Cao Rất cao Câu 11 Ơng/Bà cho biết đánh giá Trình tự, thủ tục thực dự án mà Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng thực Đúng trình tự quy định Khơng trình tự quy định Thủ tục hợp lý Thủ tục rườm rà Thủ tục minh bạch Thủ tục khơng minh bạch Câu 12 Xin Ông/Bà cho biết nhận xét lực giải cơng việc chun môn tuân thủ quy đinh pháp luật cán Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng Chuyên nghiệp Không chuyên nghiệp Làm chức trách Không Làm chức trách Gây sách nhiễu với dân Không gây sách nhiễu với dân Câu 13 Sau tất đánh giá trên, xin Ơng/Bà cho biết mức độ hài lòng tồn q trình tham gia dự án Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện n Dũng Hài lòng Khơng hài lòng Bình thường Người vấn 103 PHIẾU PHỎNG VẤN HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN VỀ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT VÀ CỤM CÔNG NGHIỆP HUYỆN YÊN DŨNG, TỈNH BẮC GIANG QUA CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT Xin ơng/bà vui lòng cho biết thơng tn vấn đề (đánh dấu x vào câu trả lời phù hợp với hiểu biết ơng/bà) I THƠNG TIN VỀ NGƯỜI TRẢ LỜI Xin Ơng/Bà cho biết thơng tin thân Ông/Bà theo nội dung đây: Đại diện hộ gia đình, cá nhân: …………………………………………………………… Địa chỉ: ………………………………………………, huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang Nghề nghiệp: ………… II NỘI DUNG PHỎNG VẤN Câu Ông/Bà tham gia dự án Trung tâm phát triển quỹ đất cụm công nghiệp huyện Yên Dũng thực (xin nêu rõ tên dự án): …………………………………………………………………………………… …………… ……………………………………………………………………………… …………… Câu Ông/bà cho biết thông tin liên quan đến dự án có cơng bố đầy đủ khơng? Có Khơng Nếu “Có” cơng bố đâu:………………………………………………… Trên mạng internet Công khai phương tiện thông tn đại chúng khác Niêm yết trụ sở UBND xã, thị trấn Nơi có dự án Câu Ơng/bà cho biết đất ông/bà bị thu hồi để sử dụng vào mục đích đây? Ơ Ơ Xây dựng khu, cụm công nghiệp: Xây dựng khu đô thị mới: Xây dựng khu dân cư nông thôn: Xây dựng trụ sở quan, cơng trình nghiệp: Phục vụ mục đích an ninh, quốc phòng: Xây dựng hệ thống giao thông, thủy lợi Khác: Câu Ơng/bà có tham gia vào q trình đàm phán bồi thường, hỗ trợ tái định cư khơng? Có Khơng Câu Ơng/bà đánh kết đàm phán? Hài lòng Khơng hài lòng Ý kiến khác:… ………………………………………………………… Câu Ơng/bà có biết đơn vị, tổ chức giao đất sau thực thu hồi đất 104 gia đình ơng bà khơng? Có Khơng Câu Gia đình ơng/bà gặp khó khăn bị thu hồi đất? Khó khăn kê khai kiểm đếm tài sản Khó khăn việc làm Khó khăn chưa có đất tái định cư Khơng gặp khó khăn Khó khăn khác Câu Theo Ông/Bà việc quản lý quỹ đất sau bồi thường Trung tâm phát triển quỹ đất cụm công nghiệp huyện Yên Dũng Quản lý tốt Khơng quản lý Câu Ơng/Bà cho biết đánh giá mức độ cơng khai đầy đủ, xác thơng tin dự án mà tham gia Trung tâm phát triển quỹ đất cụm công nghiệp huyện Yên Dũng thực Rất thấp Thấp Bình Thường Cao Rất cao Câu 10 Ơng/Bà có phải di chuyển đến nơi khơng? Có Khơng Câu 11 Ơng/Bà cho biết đánh giá mức độ đơn giản thủ tục hành việc thực dự án mà Trung tâm phát triển quỹ đất cụm công nghiệp huyện Yên Dũng thực Rất thấp Thấp Bình Thường Cao Rất cao Câu 12 Ơng/Bà cho biết đánh giá Trình tự, thủ tục thực dự án mà Trung tâm phát triển quỹ đất cụm công nghiệp huyện Yên Dũng thực Đúng trình tự quy định Khơng trình tự quy định Thủ tục hợp lý Thủ tục rườm rà Thủ tục minh bạch Thủ tục khơng minh bạch Câu 13 Xin Ông/Bà cho biết nhận xét lực giải cơng việc chun môn tuân thủ quy đinh pháp luật cán Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng Chuyên nghiệp Không chuyên nghiệp Làm chức trách Không Làm chức trách Gây sách nhiễu với dân Không gây sách nhiễu với dân Câu 14 Sau tất đánh giá trên, xin Ơng/Bà cho biết mức độ hài lòng tồn q trình tham gia dự án Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện n Dũng Hài lòng Khơng hài lòng Bình thường XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN ÔNG/BÀ! 105 PHIẾU PHỎNG VẤN TỔ CHỨC, HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN VỀ HOẠT ĐỘNG CỦA TT PTQĐ & CCN HUYỆN YÊN DŨNG, TỈNH BẮC GIANG QUA CÔNG TÁC QUẢN LÝ CÁC DOANH NGHIỆP ĐẦU TƯ TRONG CỤM CÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN CỤM CÔNG NGHIỆP Xin ơng/bà vui lòng cho biết thơng tn vấn đề (đánh dấu x vào câu trả lời phù hợp với hiểu biết ông/bà) I THÔNG TIN VỀ NGƯỜI TRẢ LỜI Xin Ông/Bà cho biết thơng tin thân Ơng/Bà theo nội dung đây: Đại diện hộ gia đình, cá nhân (tổ chức): …………………………………… Địa chỉ: ………………………………………………, huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang Nghề nghiệp: ………… II NỘI DUNG PHỎNG VẤN Câu Ông/Bà biết đến Trung tâm phát triển quỹ đất cụm công nghiệp huyện Yên Dũng qua hoạt động sau đây: Công tác quản lý doanh nghiệp đầu tư cụm công nghiệp địa bàn phát triển cụm công nghiệp Qua công tác khác (xin nêu rõ): ………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Câu Ông (bà) thuê đất cụm công nghiệp huyện ………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Câu Ơng (bà) có sử dụng hết diện tích đất th khơng Có Khơng Câu Ơng (bà) có sử dụng đất mục đích th khơng Có Khơng Câu Ơng (bà) cho biết vấn đề mơi trường cụm cơng nghiệp xử lý Tốt Không tốt Chấp nhận Câu Ông (bà) cho biết chất lượng sở hạ tầng cụm công nghiệp mà ông bà thuê đất Tốt Không tốt Chấp nhận Câu Ơng/bà cho biết đánh giá cơng tác quản lý phát triển cụm công nghiệp Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng Tốt Bình thường Chưa tốt Người vấn 106 PHIẾU PHỎNG VẤN CÁN BỘ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT VÀ CỤM CƠNG NGHIỆP HUYỆN N DŨNG Xin ơng/bà vui lòng cho biết thơng tin vấn đề (đánh dấu x vào câu trả lời phù hợp với hiểu biết ơng/bà) I THƠNG TIN VỀ NGƯỜI TRẢ LỜI PHỎNG VẤN Họ tên……………………… Công tác tại: II NỘI DUNG PHỎNG VẤN Câu Ông/bà cho biết trình thực nhiệm vụ, Trung tâm phối hợp với phòng ban UBND xã, thị trấn Tốt Bình Thường Chưa tốt Câu Theo ơng (bà) việc quản lý quỹ đất sau giải phòng mặt Trung tâm phát triển quỹ đất cụm công nghiệp huyện Yên Dũng Quản lý tốt Khơng quản lý Câu Ơng/Bà cho biết đánh giá mức độ đơn giản thủ tục hành việc thực nhiệm vụ Trung tâm phát triển quỹ đất cụm công nghiệp huyện Yên Dũng Rất thấp Thấp Bình Thường Cao Rất cao Câu Ông/Bà cho biết đánh giá Trình tự, thủ tục thực dự án mà Trung tâm phát triển quỹ đất cụm cơng nghiệp huyện n Dũng thực Đúng trình tự quy định Thủ tục hợp lý Thủ tục minh bạch Khơng trình tự quy định Thủ tục rườm rà Thủ tục không minh bạch Câu Theo Quyết định số 110/QĐ-UBND ngày 28/10/2009, 109/QĐ-UBND ngày 31/12/2011 UBND tỉnh Bắc Giang, Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện giao thực nhiều nhiệm vụ thực 03 nhiệm vụ do: Năng lực cán Yếu tố khác Câu Ơng/bà cho biết nhận xét lực giải công việc chuyên môn tuân thủ quy định pháp luật cán TT PTQĐ CCN huyện Yên Dũng Chuyên nghiệp Làm chức trách Gây sách nhiễu với dân Không chuyên nghiệp Không Làm chức trách Không gây sách nhiễu với dân XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN ÔNG/BÀ! 107 ... tâm Phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang 1.2 MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU - Đánh giá hoạt động Trung tâm Phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp (PTQĐ & CCN) huyện Yên Dũng, tỉnh. .. 4.3.4 Đánh giá cán có liên quan đến hoạt động Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp 804 4.4 Đề xuất giải pháp nâng cao hoạt động Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên. .. 4.15 Đánh giá nhà đầu tư công tác quản lý phát triển cụm công nghiệp 79 Bảng 4.16 Đánh giá cán có liên quan đến hoạt động Trung tâm phát triển quỹ đất Cụm công nghiệp huyện Yên Dũng