Đang tải... (xem toàn văn)
Hiệp định thương mại Việt-Mỹ (bản tiếng Việt)
HIỆP ĐỊNH GIỮA CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VÀ HỢP CHỦNG QUỐC HOA KỲ VỀ QUAN HỆ THƯƠNG MẠI Chính phủ nước Cộng hồ Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Chính phủ Hợp Chủng Quốc Hoa Kỳ (dưới gọi chung "các Bên" gọi riêng "Bên"), Mong muốn thiết lập phát triển quan hệ kinh tế thương mại bình đẳng có lợi sở tơn trọng độc lập chủ quyền nhau; Nhận thức rằng, việc Bên chấp nhận tuân thủ quy tắc tiêu chuẩn thương mại quốc tế giúp phát triển quan hệ thương mại có lợi, làm tảng cho mối quan hệ đó; Ghi nhận rằng, Việt Nam nước phát triển có trình độ phát triển thấp, trình chuyển đổi kinh tế tiến hành bước hội nhập vào kinh tế khu vực giới, có việc tham gia Hiệp hội Quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), Khu vực Mậu dịch Tự ASEAN (AFTA), Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á - Thái Bình Dương (APEC) tiến tới trở thành thành viên Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) Thoả thuận rằng, mối quan hệ kinh tế, thương mại việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ nhân tố quan trọng cần thiết cho việc tăng cường mối quan hệ song phương hai nước; Tin tưởng rằng, hiệp định quan hệ thương mại Bên phục vụ tốt cho lợi ích chung Bên; Đã thoả thuận sau: CHƯƠNG I THƯƠNG MẠI HÀNG HOÁ Điều Quy chế Tối huệ quốc (Quan hệ Thương mại Bình thường) Khơng phân biệt đối xử Mỗi Bên dành vơ điều kiện cho hàng hố có xuất xứ xuất từ lãnh thổ Bên đối xử không thuận lợi đối xử dành cho hàng hố tương tự có xuất xứ xuất từ lãnh thổ nước thứ ba khác tất vấn đề liên quan tới: A loại thuế quan phí đánh vào có liên quan đến việc nhập hay xuất khẩu, bao gồm phương pháp tính loại thuế quan phí đó; B phương thức tốn hàng nhập xuất khẩu, việc chuyển tiền quốc tế khoản tốn đó; C quy định thủ tục liên quan đến xuất nhập khẩu, kể quy định hoàn tất thủ tục hải quan, cảnh, lưu kho chuyển tải; D loại thuế phí khác nước đánh trực tiếp gián tiếp vào hàng nhập khẩu; E luật, quy định yêu cầu khác có ảnh hưởng đến việc bán, chào bán, mua, vận tải, phân phối, lưu kho sử dụng hàng hoá thị trường nội địa; F việc áp dụng hạn chế định lượng cấp giấy phép Các quy định khoản Điều không áp dụng hành động Bên phù hợp với nghĩa vụ Bên Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) hiệp định khuôn khổ tổ chức Tuy vậy, Bên dành cho sản phẩm có xuất xứ lãnh thổ Bên đối xử Tối huệ quốc việc giảm thuế đàm phán đa phương bảo trợ WTO mang lại, với điều kiện Bên dành lợi ích cho tất thành viên WTO Trong Hiệp định n y, thuật ngữ "quan hệ thương mại bình thường" có nội dung với thuật ngữ đối xử "tối huệ quốc" Những quy định khoản Điều không áp dụng đối với: A Những thuận lợi mà hai Bên dành cho liên minh thuế quan khu vực mậu dịch tự mà Bên thành viên đầy đủ; B Những thuận lợi dành cho nước thứ ba nhằm tạo thuận lợi cho giao lưu biên giới Các quy định mục 1.F Điều không áp dụng thương mại hàng dệt sản phẩm dệt Điều Đối xử Quốc Gia Mỗi Bên điều hành biện pháp thuế quan phi thuế quan có ảnh hưởng tới thương mại để tạo cho hàng hoá Bên hội cạnh tranh có ý nghĩa nhà cạnh tranh nước Theo đó, khơng Bên nào, dù trực tiếp hay gián tiếp, quy định loại thuế phí nội địa hàng hoá Bên nhập vào lãnh thổ cao mức áp dụng cho hàng hoá tương tự nước, dù trực tiếp hay gián tiếp Mỗi Bên dành cho hàng hố có xuất xứ lãnh thổ Bên đối xử không thuận lợi đối xử dành cho hàng hoá nội địa tương tự luật, quy định yêu cầu khác có ảnh hưởng đến việc bán hàng, chào bán, mua, vận tải, phân phối, lưu kho sử dụng nước Ngoài nghĩa vụ ghi khoản Điều này, khoản phí biện pháp qui định khoản Điều không áp dụng theo cách khác hàng nhập hàng hoá nước nhằm tạo bảo hộ sản xuất nước Các nghĩa vụ khoản 2, Điều phải tuân thủ ngoại lệ quy định Điều III GATT 1994 Phụ lục A Hiệp định Phù hợp với quy định GATT 1994, Bên bảo đảm không soạn thảo, ban hành áp dụng quy định tiêu chuẩn kỹ thuật nhằm tạo trở ngại thương mại quốc tế bảo hộ sản xuất nước Ngoài ra, Bên dành cho hàng nhập từ lãnh thổ Bên đối xử không thuận lợi đối xử tốt dành cho hàng nội địa tương tự hàng tương tự có xuất xứ từ nước thứ ba liên quan đến quy định tiêu chuẩn kỹ thuật nêu trên, kể việc kiểm tra chứng nhận đạt tiêu chuẩn Theo đó, Bên: A bảo đảm rằng, biện pháp vệ sinh vệ sinh thực vật không trái với quy định GATT 1994 áp dụng mức cần thiết để bảo vệ sống sức khoẻ người, động vật thực vật, dựa sở nguyên lý khoa học khơng trì khơng có chứng đầy đủ (cụ thể đánh giá mức độ rủi ro), có tính đến thơng tin khoa học sẵn có điều kiện khu vực có liên quan, chẳng hạn vùng khơng có trùng gây hại; B bảo đảm rằng, quy định kỹ thuật không soạn thảo, ban hành áp dụng nhằm tạo có tác dụng tạo trở ngại không cần thiết thương mại quốc tế Vì mục tiêu này, quy định kỹ thuật khơng mang tính chất hạn chế thương mại cao mức cần thiết để hoàn thành mục tiêu đáng có tính đến rủi ro mà việc khơng thi hành gây Những mục tiêu đáng bao gồm yêu cầu an ninh quốc gia; ngăn ngừa hành vi lừa đảo; bảo vệ sức khoẻ an toàn cho người; đời sống sức khoẻ động thực vật, môi trường Trong việc đánh giá rủi ro vậy, yếu tố liên quan để xem xét bao gồm thông tin khoa học kỹ thuật có sẵn, cơng nghệ chế biến có liên quan ý định sử dụng cuối sản phẩm Ngay sau Hiệp định có hiệu lực, Bên dành cho công dân công ty Bên quyền kinh doanh Đối với Việt Nam, quyền kinh doanh dành theo lộ trình sau: A Ngay sau Hiệp định có hiệu lực phù hợp với hạn chế quy định Phụ lục B C, tất doanh nghiệp nước phép kinh doanh xuất nhập hàng hoá; B Ngay sau Hiệp định có hiệu lực phù hợp với hạn chế quy định Phụ lục B C, doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp công dân công ty Hoa Kỳ phép nhập hàng hoá sản phẩm để sử dụng vào/hay có liên quan đến hoạt động sản xuất, xuất doanh nghiệp cho dù sản phẩm nhập có xác định cách cụ thể hay không giấy phép đầu tư ban đầu họ C Ba năm sau Hiệp định có hiệu lực phù hợp với hạn chế qui định Phụ lục B, C D, doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp cơng dân công ty Hoa Kỳ vào lĩnh vực sản xuất chế tạo phép kinh doanh xuất nhập khẩu, với điều kiện doanh nghiệp (i) có hoạt động kinh doanh to lớn lĩnh vực sản xuất chế tạo; (ii) hoạt động hợp pháp Việt Nam; D Ba năm sau Hiệp định có hiệu lực, phù hợp với hạn chế qui định phụ lục B, C D, công dân công ty Hoa Kỳ phép tham gia liên doanh với đối tác Việt Nam để tiến hành kinh doanh xuất nhập tất mặt hàng Phần góp vốn công ty Hoa Kỳ liên doanh không vượt 49% vốn pháp định liên doanh Ba năm sau mức hạn chế sở hữu Hoa Kỳ 51% E Bảy năm sau Hiệp định có hiệu lực, phù hợp với hạn chế qui định Phụ lục B, C D, công ty Hoa Kỳ phép thành lập công ty 100% vốn Hoa Kỳ để kinh doanh xuất nhập mặt hàng Nếu Bên chưa tham gia Công ước Quốc tế Hệ thống Hài hồ Mã Miêu tả Hàng hố, Bên nỗ lực hợp lý để tham gia Cơng ước có thể, khơng muộn q năm kể từ ngày Hiệp định có hiệu lực Điều Những nghĩa vụ chung Thương mại Các Bên nỗ lực tìm kiếm nhằm đạt cân thoả đáng hội tiếp cận thị trường thông qua việc cắt giảm thoả đáng thuế hàng rào phi quan thuế thương mại hàng hoá đàm phán đa phương mang lại Các Bên sẽ, trừ quy định cụ thể Phụ lục B C Hiệp định này, loại bỏ tất hạn chế, hạn ngạch, yêu cầu cấp phép kiểm soát xuất nhập loại hàng hoá dịch vụ, ngoại trừ hạn chế, hạn ngạch, yêu cầu cấp phép kiểm soát GATT 1994 cho phép Trong vòng hai (02) năm kể từ Hiệp định có hiệu lực, Bên hạn chế tất loại phí phụ phí hình thức (trừ thuế xuất nhập loại thuế khác theo Điều Chương này) áp dụng hay có liên quan đến xuất nhập khẩu, mức tương xứng với chi phí dịch vụ cung ứng đảm bảo loại phí phụ phí khơng phải bảo hộ gián tiếp sản xuất nước thuế đánh vào hàng nhập hay xuất mục đích thu ngân sách; Trong vòng hai (02) năm kể từ Hiệp định có hiệu lực, Bên áp dụng hệ thống định giá hải quan dựa giá trị giao dịch hàng nhập để tính thuế hàng hố tương tự, khơng dựa vào giá trị hàng hoá theo nước xuất xứ, giá trị xác định cách võ đốn hay khơng có sở, với giá trị giao dịch giá thực tế toán phải toán cho hàng hoá bán để xuất sang nước nhập phù hợp với tiêu chuẩn thiết lập Hiệp định việc Thi hành Điều VII cuả GATT 1994; Trong vòng hai (02) năm kể từ Hiệp định có hiệu lực, Bên bảo đảm rằng, khoản phí phụ phí qui định khoản Điều hệ thống định giá hải quan qui định khoản Điều quy định hay thực cách thống quán toàn lãnh thổ hải quan Bên Ngoài nghĩa vụ qui định Điều I, Việt nam dành đối xử thuế cho sản phẩm có xuất xứ từ lãnh thổ hải quan Hoa kỳ phù hợp với quy định Phụ lục E Không Bên yêu cầu công dân công ty nước tham gia vào phương thức giao dịch hàng đổi hàng hay thương mại đối lưu với công dân công ty Bên Tuy nhiên, công dân công ty định tiến hành giao dịch theo phương thức hàng đổi hàng hay thương mại đối lưu, Bên cung cấp cho họ thông tin để tạo thuận lợi cho giao dịch tư vấn cho họ Bên cung cấp hoạt động xuất nhập khác Hoa Kỳ xem xét khả dành cho Việt Nam Chế độ Ưu đãi Thuế quan Phổ cập Điều Mở rộng Thúc đẩy Thương mại Mỗi Bên khuyến khích tạo thuận lợi cho việc tổ chức hoạt động xúc tiến thương mại, hội chợ, triển lãm, trao đổi phái đoàn hội thảo thương mại lãnh thổ nước lãnh thổ Bên Tương tự, Bên khuyến khích tạo thuận lợi cho cơng dân cơng ty nước tham gia vào hoạt động Tuỳ thuộc vào luật pháp hành lãnh thổ mình, Bên đồng ý cho phép hàng hoá sử dụng hoạt động xúc tiến nhập tái xuất mà nộp thuế xuất nhập khẩu, với điều kiện hàng hố khơng bán chuyển nhượng hình thức khác Điều Văn phịng Thương mại Chính phủ Tuỳ thuộc vào luật pháp quy chế quan đại diện nước ngồi, Bên cho phép văn phịng thương mại phủ Bên thuê công dân nước chủ nhà và, phù hợp với luật thủ tục nhập cư, phép thuê công dân nước thứ ba Mỗi Bên bảo đảm không ngăn cản công dân nước chủ nhà tiếp cận văn phòng thương mại phủ Bên Mỗi Bên cho phép cơng dân cơng ty tham dự vào hoạt động mục đích thương mại văn phịng thương mại phủ Bên Mỗi Bên cho phép nhân viên văn phòng thương mại phủ Bên tiếp cận quan chức liên quan nước chủ nhà kể đại diện công dân công ty Bên chủ nhà Điều Hành động Khẩn cấp Nhập Các Bên đồng ý tham vấn nhanh chóng theo yêu cầu Bên việc nhập hay tương lai hàng hố có xuất xứ từ lãnh thổ Bên gây đe dọa gây hay góp phần đáng kể làm rối loạn thị trường Sự rối loạn thị trường xảy ngành sản xuất nước việc nhập sản phẩm tương tự hay cạnh tranh trực tiếp với sản phẩm ngành sản xuất nước sản xuất ra, tăng lên cách nhanh chóng, tuyệt đối hay tương đối, nguyên nhân đáng kể gây ra, hay đe dọa gây thiệt hại vật chất ngành sản xuất nước Việc tham vấn quy định khoản nhằm mục đích: (a) trình bày xem xét yếu tố liên quan tới việc nhập mà việc nhập gây đe dọa gây ra, hay góp phần đáng kể làm rối loạn thị trường, (b) tìm biện pháp ngăn ngừa hay khắc phục rối loạn thị trường Việc tham vấn kết thúc vòng sáu mươi ngày kể từ ngày đưa yêu cầu tham vấn, trừ Bên có thoả thuận khác Trừ bên thoả thuận giải pháp khác thời gian tham vấn, Bên nhập có thể: (a) áp đặt hạn chế định lượng nhập khẩu, biện pháp thuế quan hay hạn chế khác biện pháp khác mà Bên cho phù hợp, khoảng thời gian mà Bên cho cần thiết, để ngăn chặn hay khắc phục tình trạng thị trường thực tế bị rối loạn hay đe dọa bị rối loạn, (b) tiến hành biện pháp thích hợp để bảo đảm rằng, việc nhập từ lãnh thổ Bên tuân thủ hạn chế định lượng hay hạn chế khác áp dụng liên quan đến rối loạn thị trường Trong trường hợp này, Bên tự ý đình việc thi hành nghĩa vụ theo Hiệp định với giá trị thương mại tương đương Nếu theo đánh giá Bên nhập khẩu, hành động khẩn cấp cần thiết để ngăn chặn hay khắc phục rối loạn thị trường Bên nhập tiến hành hành động vào thời điểm mà thông báo trước tham vấn, với điều kiện việc tham vấn thực sau tiến hành hành động Các Bên thừa nhận rằng, việc chi tiết hoá quy định tự vệ nhằm chống rối loạn thị trường Điều không làm tổn hại đến quyền Bên áp dụng pháp luật quy định thương mại hàng dệt sản phẩm dệt, luật quy định thương mại không lành mạnh kể đạo luật chống phá giá luật thuế đối kháng Điều Tranh chấp Thương mại Theo Chương I Hiệp định này: Công dân công ty Bên dành đối xử quốc gia việc tiếp cận tất án quan hành có thẩm quyền lãnh thổ Bên kia, với tư cách nguyên đơn, bị đơn người liên quan khác Họ không quyền đòi hưởng quyền miễn bị kiện miễn thực định tồ án, thủ tục cơng nhận thi hành định trọng tài, nghĩa vụ pháp lý khác lãnh thổ Bên liên quan tới giao dịch thương mại Họ khơng địi hưởng quyền miễn thuế giao dịch thương mại trừ quy định hiệp định song phương khác Các Bên khuyến khích việc sử dụng trọng tài để giải tranh chấp phát sinh từ giao dịch thương mại ký kết công dân cơng ty Cộng hồ Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam công dân công ty Hợp Chủng Quốc Hoa Kỳ Việc giải tranh chấp trọng tài quy định thoả thuận hợp đồng công dân cơng ty văn thoả thuận riêng rẽ họ Các bên giao dịch quy định việc giải tranh chấp trọng tài theo quy tắc trọng tài quốc tế công nhận, kể Quy tắc UNCITRAL ngày 15 tháng 12 năm 1976 sửa đổi qui tắc này, trường hợp bên cần xác định Cơ quan Chỉ định theo quy tắc nói nước khơng phải Cộng hồ Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Hợp Chủng Quốc Hoa Kỳ Các bên tranh chấp, trừ trường hợp có thoả thuận khác, cần cụ thể hoá địa điểm trọng tài nước khơng phải Cộng hồ Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Hợp Chủng Quốc Hoa Kỳ nước thành viên tham gia Cơng ước New York ngày 10 tháng năm 1958 Công nhận Thi hành phán trọng tài nước ngồi Khơng có quy định Điều hiểu ngăn cản, Bên không ngăn cấm bên tranh chấp thoả thuận hình thức trọng tài khác, luật áp dụng giải trọng tài, hình thức giải tranh chấp khác mà Bên mong muốn cho phù hợp cho nhu cầu cụ thể Mỗi Bên bảo đảm lãnh thổ có chế hiệu để công nhận thi hành phán trọng tài Điều Thương mại Nhà nước Các Bên thành lập trì doanh nghiệp nhà nước, hay dành cho doanh nghiệp nhà nước bất kỳ, thực tế hay danh nghĩa, độc quyền hay đặc quyền nhập xuất sản phẩm liệt kê Phụ lục C, nhiên với điều kiện doanh nghiệp đó, hoạt động mua bán liên quan đến hàng xuất hay hàng nhập khẩu, phải hoạt động phù hợp với nguyên tắc chung không phân biệt đối xử, quy định Hiệp định biện pháp phủ có ảnh hưởng đến hàng nhập xuất công ty thương mại tư nhân Các quy định khoản Điều hiểu yêu cầu doanh nghiệp vậy, có cân nhắc thích đáng tới quy định khác Hiệp định này, thực việc mua bán nói hồn tồn vào tính tốn thương mại, bao gồm giá cả, chất lượng, khả cung ứng, khả tiếp thị, vận tải điều kiện mua bán khác, dành cho doanh nghiệp Bên hội thoả đáng, phù hợp với tập quán kinh doanh thông thường, để cạnh tranh việc tham gia vào vụ mua bán Những quy định khoản Điều không áp dụng việc nhập sản phẩm cho tiêu dùng trước mắt lâu dài Chính phủ không bán lại sử dụng để sản xuất hàng hoá để bán Đối với việc nhập này, Bên dành đối xử công bình đẳng cho thương mại Bên Điều Định nghĩa Các thuật ngữ dùng Chương hiểu sau: "cơng ty" có nghĩa thực thể thành lập hay tổ chức theo luật áp dụng, mục đích lợi nhuận hay phi lợi nhuận, phủ hay tư nhân sở hữu kiểm soát, bao gồm cơng ty, cơng ty tín thác, cơng ty hợp danh, doanh nghiệp chủ, chi nhánh, liên doanh, hiệp hội hay tổ chức khác "doanh nghiệp" công ty "công dân" thể nhân công dân Bên theo luật áp dụng Bên 10 ... công ty thương mại tư nhân Các quy định khoản Điều hiểu yêu cầu doanh nghiệp vậy, có cân nhắc thích đáng tới quy định khác Hiệp định này, thực việc mua bán nói hồn tồn vào tính tốn thương mại, bao... cận văn phịng thương mại phủ Bên Mỗi Bên cho phép cơng dân cơng ty tham dự vào hoạt động mục đích thương mại văn phịng thương mại phủ Bên Mỗi Bên cho phép nhân viên văn phịng thương mại phủ Bên... lệ quy định Điều III GATT 1994 Phụ lục A Hiệp định Phù hợp với quy định GATT 1994, Bên bảo đảm không soạn thảo, ban hành áp dụng quy định tiêu chuẩn kỹ thuật nhằm tạo trở ngại thương mại quốc