Đang tải... (xem toàn văn)
THI HẾT MÔN PHẦN V.1 LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ, LỊCH SỬ ĐẢNG: Câu 7: Công sở và điều hành công sở? Các loại cuộc họp của cơ quan hành chính nhà nước? Yêu cầu của cuộc họp và liên hệ thực tiễn địa phương hoặc cơ quan đơn vị
THI PHẦN V Câu 7: Công sở điều hành công sở? Các loại họp quan hành nhà nước? Yêu cầu họp liên hệ thực tiễn địa phương quan đơn vị Bài làm: Công sở điều hành công sở? * Khái niệm công sở: công sở địa điểm hoạt động hay gọi trụ sở quan Đảng, NN tổ chức CT-XH, nơi tiến hành hoạt động công vụ dịch vụ công * Khái niệm điều hành công sở: ĐHCS hoạt động đảm bảo cho CB CC thuộc quyền thực hiệu cơng việc giao để hồn thành mục tiêu chung tổ chức * Mục tiêu: - Hiện thực hóa chủ trương Đảng, sách PL NN - Góp phần nâng cao suất lao động công sở - Tạo nếp làm việc khoa học - Thực có hiệu trình cải cách nên hành NN * u cầu: - Điều hành công sở phải tiến hành đảm bảo tuân thủ PL, hành vi hành phải đặt định chế pháp lý tương ứng - Trong q trình điều hành cơng sở phải tuân theo quy chế làm việc công sở Quy chế hoạt động quan hệ thống quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cá nhân công sở, cách thức phối hợp số chế độ công tác quan trọng Quy chế hoạt động quan, tổ chức có vai trò tạo thống nhất, phối hợp điều hành thực thi công vụ * Nguyên tắc: - Nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy vai trò tập thể, đề cao trách nhiệm cá nhân Đây nguyên tắc hiến định, nguyên tắc đòi hỏi phải kết hợp hài hòa việc phát huy vai trò tập thể đề cao trách nhiệm cá nhân hoạt động điều hành công sở - Chấp hành đạo, điều hành quan, tổ chức cấp trên, giám sát MTTQ đoàn thể nhân dân cấp Hoạt động điều hành công sở quan, đơn vị phải đặt tổng thể công vụ, theo đó, quan cấp cần đảm bảo tuân thủ đạo, điều hành quan cấp để tạo thống hoạt động quản lý - Giải công việc phải theo PL, thẩm quyền, phạm vi trách nhiệm; bảo đảm công khai, dân chủ, minh bạch, liên tục, kịp thời, hiệu tối ưu, theo trình tự, thủ tục, thời hạn quy định Hoạt động điều hành công sở phải tiến hành sở tuân theo quy định pháp luật Tuân thủ pháp luật nguyên tắc xuyên suốt hoạt động quản lý công sở Tất hoạt động công sở phải tuân theo pháp luật thể thông qua quy định, quy chế cụ thể - CBCC phải sâu sát sở, lắng nghe ý kiến đóng góp nhân dân, có ý thức học tập, nâng cao trình độ lãnh đạo, QL phù hợp với văn hóa - đạo đức cơng vụ,làm cho hoạt động QL ngày quy, đại Điều hành cơng sở hoạt động tiến hành đội ngũ cán bộ, cơng chức có thẩm quyền Để hoạt động có hiệu đòi hỏi cán bộ, cơng chức phải thật gần gũi với nhân dân, bám sát thực tiễn, biết tiếp thu ý kiến đóng góp Phải vừa giỏi chun mơn, nghiệp vụ, vừa có phẩm chất đạo đức trogn sáng, có lĩnh trị vững vàng Phải không ngừng học tập, nâng cao trình độ mặt để nâng cao chất lượng cơng vụ * Nhiệm vụ: - Xây dựng chiến lược lập kế hoạch hoạt động - Xây dựng vận hành co cấu tổ chức hợp lý - Quản lý công vụ phối hợp hoạt động - Quản lý phát triển đội ngũ nhân viên - Giám sát kiểm tra hoạt động cá nhân, đơn vị - Xây dựng quản lý hệ thống thông tin QL; tổ chức hoạt động giao tiếp nội cơng sở với bên ngồi, đặc biệt hoạt động tiếp dân - Quản lý thực việc sử dụng ngân sách - Cung cấp điều kiện vc cho thực thi - Bảo vệ trị nội bộ; an tồn ANTT cơng sở - Xây dựng VH cơng sở tích cực xây dựng cơng sở thành tổ chức học tập - Thạm gia nghiên cứu, xây dựng đóng góp cho việc hồn thiện hệ thống sách cơng,đặc biệt sách liên quan trực tiếp đến ngành, lĩnh vực mà công sở hoạt động Các loại họp quan hành nhà nước Trong q trình thực chức năng, nhiệm vụ quan hành nhà nước thực chế độ họp hoạt động quan hành Nhà nước Thủ tướng Chính phủ ban hành kèm theo Quyết định 114/2006/QĐ-TTg sau: Theo Chương Quyết định 114/2006/QĐ-TTg sau: CÁC CUỘC HỌP CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Điều 20 Các loại họp Thủ tướng Chính phủ Họp giao ban Thủ tướng Chính phủ với Phó Thủ tướng Chính phủ Họp tham mưu, tư vấn Họp làm việc Họp triển khai nhiệm vụ công tác lớn, quan trọng Họp sơ kết, tổng kết chuyên đề Chương 4: CÁC CUỘC HỌP CỦA BỘ TRƯỞNG, THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN NGANG BỘ, THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN THUỘC CHÍNH PHỦ Điều 27 Các loại họp Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ Họp giao ban Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ với Thứ trưởng, Phó Thủ trưởng quan quan ngang Bộ, Phó Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ người đứng đầu đơn vị trực thuộc Họp tham mưu Họp làm việc Họp (hội nghị) triển khai nhiệm vụ công tác Họp (hội nghị) sơ kết, tổng kết chuyên đề Họp (hội nghị) tổng kết năm Chương 5: CÁC CUỘC HỌP CỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP TỈNH VÀ CỦA CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN Điều 33 Các loại họp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện Họp giao ban Chủ tịch Ủy ban nhân dân với Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp Họp tham mưu, tư vấn Họp làm việc Họp (hội nghị) tập huấn, triển khai Họp (hội nghị) sơ kết, tổng kết chuyên đề Điều 34 Việc tổ chức họp để giải vấn đề quan trọng liên ngành vượt thẩm quyền quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Thủ trưởng quan chuyên mơn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện đề nghị tổ chức họp làm việc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp để Chủ tịch Ủy ban nhân dân điều phối giải vấn đề quan trọng liên ngành vượt thẩm quyền quan chun mơn Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp huyện Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp ủy quyền chủ trì họp nói khoản Điều này; báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân kết họp Điều 35 Trách nhiệm Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Chánh Văn Ủy ban nhân dân cấp huyện việc tổ chức họp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp Xây dựng kế hoạch tổ chức họp hàng năm, hàng quý, hàng tháng, hàng tuần Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp định Thẩm tra cần thiết nội dung họp làm việc nói khoản Điều 34 Quy định Bố trí, xếp họp cách hợp lý, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân định Gửi giấy mời họp đến quan cá nhân thành phần theo đạo lãnh đạo Ủy ban nhân dân Đôn đốc, hướng dẫn quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp phân công chuẩn bị đầy đủ, yêu cầu quy định tài liệu, văn thuộc nội dung họp gửi trước ngày họp ngày làm việc Thẩm tra đề án, dự án vấn đề, công việc thuộc nội dung họp; tóm tắt vấn đề thuộc nội dung họp, xác định vấn đề có ý kiến khác đề xuất hướng xử lý Tham dự cử cấp tham dự họp Tổ chức ghi biên bản, ghi âm nội dung họp Thông báo văn ý kiến kết luận đạo người chủ trì họp 10 Kiểm tra, đơn đốc quan thực ý kiến kết luận, đạo họp Điều 36 Không đạo việc tổ chức hội nghị tập huấn, triển khai nhiệm vụ công tác Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ không đạo Chủ tịch Ủy nhân dân cấp tỉnh tổ chức hội nghị tập huấn, triển khai thực nhiệm vụ công tác thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh không đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức hội nghị tập huấn, triển khai nhiệm vụ công tác thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý Ủy ban nhân dân cấp huyện Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện không đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn tổ chức hội nghị tập huấn, triển khai nhiệm vụ công tác thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn Điều 37 Không tổ chức họp giao ban thường kỳ Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp với Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh không tổ chức họp giao ban thường kỳ với Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện không tổ chức họp giao ban thường kỳ với Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn Điều 38 Việc tổ chức họp sơ kết, tống kết quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh khơng triệu tập họp (hội nghị) tồn ngành địa phương để sơ kết, tổng kết thực nhiệm vụ công tác tháng hàng năm Trường hợp quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thấy cần thiết phải triệu tập họp toàn ngành địa phương để tổng kết thực nhiệm vụ cơng tác năm, phải có văn trình đồng ý trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nội dung, thành phần, thời gian, địa điểm tổ chức họp Việc tổ chức họp tổng kết công tác hàng năm quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện có mời lãnh đạo quan chuyên môn cấp trên, lãnh đạo quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp lãnh đạo, cán bộ, công chức chuyên môn Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn tham dự, phải xin phép đồng ý trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện Điều 39 Việc tổ chức họp tập huấn, triển khai thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân triệu tập Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh triệu tập họp tập huấn, triển khai có mời Chủ tịch Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, thủ trưởng quan chun mơn khác cấp tham dự phải đồng ý trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện triệu tập họp tập huấn, triển khai có mời Chủ tịch Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn, thủ trưởng quan chuyên môn khác cấp tham dự phải đồng ý trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện Chương 6: CÁC QUY ĐỊNH KHÁC Điều 40 Xây dựng chương trình cơng tác khoa học, hợp lý để giảm bớt việc tổ chức họp Trên sở chức năng, thẩm quyền theo quy định, thủ trưởng quan hành nhà nước cấp, ngành có trách nhiệm đạo xây dựng chương trình cơng tác hàng năm, hàng q hàng tháng quan bảo đảm khoa học, hợp lý, phù hợp với yêu cầu quản lý, điều hành khả năng, lực trình độ thực tế máy giúp việc Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành việc quản lý, thực chương trình cơng tác Chỉ trường hợp thật cần thiết điều chỉnh chương trình cơng tác Điều 41 u cầu việc tổ chức họp quan, đơn vị hành nhà nước có quan hệ trực tiếp giải công việc cá nhân, tổ chức Các quan, đơn vị hành nhà nước có quan hệ trực tiếp giải cơng việc hàng ngày cá nhân, tổ chức không tổ chức họp quan, đơn vị mà làm chậm trễ, gây khó khăn, phiền hà cho việc tiếp nhận xử lý công việc cá nhân, tổ chức theo quy định pháp luật Thủ trưởng quan, đơn vị hành nhà nước không sử dụng thời gian thực chế độ tiếp công dân, trực tiếp xử lý khiếu kiện công dân theo quy định pháp luật để chủ trì tham dự họp Điều 42 Cấm kết hợp tổ chức họp với việc tham quan, nghỉ mát Nghiêm cấm việc kết hợp tổ chức họp với tham quan, nghỉ mát dùng hình thức họp để tổ chức vui chơi, giải trí cho cán bộ, công chức, viên chức Người đứng đầu quan, đơn vị hành nhà nước đứng tổ chức triệu tập họp phải chịu trách nhiệm cá nhân việc để xẩy tình trạng nói khoản Điều Điều 43 Thực chế độ kiểm tra thường xuyên, giải công việc chỗ thủ trưởng quan hành nhà nước cấp đế giảm bớt họp xử lý vụ việc phát sinh 1 Thủ trưởng quan hành nhà nước cấp khơng sử dụng hình thức họp để nghe báo cáo tình hình thực nhiệm vụ cơng tác cấp thay cho việc kiểm tra trực tiếp quan, đơn vị cấp sở Thủ trưởng quan hành nhà nước cấp, ngành phải dành thời gian thích đáng có chương trình kế hoạch cụ thể để thực chế độ kiểm tra thường xuyên hoạt động quan, đơn vị cấp việc thực quy định pháp luật, văn cấp trên, trực tiếp đạo xử lý chỗ công việc phát sinh có liên quan thuộc thẩm quyền Chương 7: ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 44 Trách nhiệm quản lý chế độ họp quan hành nhà nước Trách nhiệm Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ: a) Tổ chức thực quy định tổ chức họp Thủ tướng Chính phủ thuộc phạm vi thẩm quyền giao; b) Hướng dẫn, đôn đốc kiểm tra Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp việc thực Quy định Trách nhiệm Bộ trưởng, Thủ tưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ: a) Ban hành quy định cụ thể tổ chức họp Bộ, ngành mình; b) Thi hành biện pháp cải cách tố chức máy, đổi đạo điều hành để giảm bớt, cải tiến nâng cao chất lượng, hiệu họp Trách nhiệm Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: a) Ban hành quy định cụ thể tổ chức họp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp địa phương; họp quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân; b) Chỉ đạo việc thực quy định tổ chức họp hoạt động quan hành nhà nước địa phương; c) Thi hành biện pháp cải cách tổ chức máy, đổi đạo điều hành để giảm bớt, cải tiến, nâng cao chất lượng, hiệu họp Thủ trưởng quan, đơn vị hành nhà nước cấp, ngành có trách nhiệm thực nghiêm túc quy định pháp luật tổ chức họp hoạt động quan, đơn vị Điều 45 Hiệu lực thi hành Quy định có hiệu lực thi hành theo hiệu lực thi hành Quyết định ban hành Các quy định trước họp hoạt động quan hành nhà nước trái với Quy định bãi bỏ ... chức phải thật gần gũi v i nhân dân, bám sát thực tiễn, biết tiếp thu ý kiến đóng góp Phải v a giỏi chun mơn, nghiệp v , v a có phẩm chất đạo đức trogn sáng, có lĩnh trị v ng v ng Phải khơng ngừng... định tài liệu, v n thuộc nội dung họp gửi trước ngày họp ngày làm việc Thẩm tra đề án, dự án v n đề, cơng việc thuộc nội dung họp; tóm tắt v n đề thuộc nội dung họp, xác định v n đề có ý kiến... hợp tổ chức họp v i việc tham quan, nghỉ mát Nghiêm cấm việc kết hợp tổ chức họp v i tham quan, nghỉ mát dùng hình thức họp để tổ chức vui chơi, giải trí cho cán bộ, cơng chức, viên chức Người