Đang tải... (xem toàn văn)
Thúc đẩy hoạt động đổi mới công nghệ của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Ninh BìnhThúc đẩy hoạt động đổi mới công nghệ của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Ninh BìnhThúc đẩy hoạt động đổi mới công nghệ của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Ninh BìnhThúc đẩy hoạt động đổi mới công nghệ của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Ninh BìnhThúc đẩy hoạt động đổi mới công nghệ của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Ninh BìnhThúc đẩy hoạt động đổi mới công nghệ của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Ninh BìnhThúc đẩy hoạt động đổi mới công nghệ của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Ninh BìnhThúc đẩy hoạt động đổi mới công nghệ của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Ninh BìnhThúc đẩy hoạt động đổi mới công nghệ của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Ninh BìnhThúc đẩy hoạt động đổi mới công nghệ của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Ninh BìnhThúc đẩy hoạt động đổi mới công nghệ của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Ninh Bình
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆN CHIẾN LƢỢC VÀ CHÍNH SÁCH KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ LÊ THỊ NGỌC THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ CỦA CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH Ngành: Quản lý khoa học cơng nghệ Mã số: 834 04 12 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN ĐÌNH BÌNH HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các số liệu sử dụng luận văn có nguồn gốc cụ thể, rõ ràng Các kết nghiên cứu luận văn tác giả tự tìm hiểu, phân tích cách khách quan, trung thực chƣa đƣợc cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Hà Nội, ngày 10 tháng năm 2018 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Lê Thị Ngọc MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ TẠI CÁC DOANH NGHIỆP 14 1.1 Hoạt động đổi công nghệ 14 1.2 Chính sách thúc đẩy hoạt động đổi công nghệ doanh nghiệp 18 1.3 Kinh nghiệm số tỉnh bạn thúc đẩy hoạt động đổi công nghệ doanh nghiệp: 30 Chƣơng PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ CỦA CÁC DOANH NGHIỆP TẠI TỈNH NINH BÌNH 34 2.1 Thực trạng hoạt động đổi cơng nghệ doanh nghiệp Việt Nam 34 2.2 Thực trạng điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội tỉnh Ninh Bình 51 2.3 Thực trạng doanh nghiệp tiến hành đổi cơng nghệ địa bàn tỉnh Ninh Bình .56 2.4 Đánh giá hoạt động thúc đẩy doanh nghiệp đổi công nghệ địa bàn tỉnh Ninh Bình 69 Chƣơng GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ CỦA CÁC DOANH NGHIỆP TẠI TỈNH NINH BÌNH 69 3.1 Quan điểm mục tiêu thúc đẩy doanh nghiệp đổi công nghệ địa bàn tỉnh Ninh Bình 69 3.2 Giải pháp thúc đẩy hoạt động đổi công nghệ doanh nghiệp địa bàn tỉnh Ninh Bình 71 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Cụm từ tiếng việt DNNVV Doanh nghiệp nhỏ vừa DN Doanh nghiệp ĐMCN Đổi công nghệ KH&CN Khoa học công nghệ TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Ủy ban nhân dân TBKT Tiến kỹ thuật KCN Khu công nghiệp NC&PT Nghiên cứu Phát triển KT-XH Kinh tế - Xã hội SXKD Sản xuất kinh doanh ĐTTTNN Đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Công nghệ yếu tố tác động trực tiếp tới suất, chất lƣợng sản phẩm công cụ để phát triển kinh tế ảnh hƣởng tới lực cạnh tranh doanh nghiệp, phát triển thịnh vƣợng quốc gia Nhà nghiên cứu tiếng P erter Drucker khẳng định: “Đổi công nghệ trở thành công cụ quan trọng kinh doanh đại”, điều có nghĩa đổi công nghệ trở thành yếu tố ƣu tiên hàng đầu có ý nghĩa định đến thành bại doanh nghiệp kinh tế thị trƣờng Tuy nhiên thực tế, để đổi cơng nghệ ngồi việc doanh nghiệp phải hiểu rõ đƣợc trình đổi yếu tố ảnh hƣởng trực tiếp, gián tiếp hay yếu tố bên bên ngồi ảnh hƣởng tới đổi cơng nghệ phải thúc đẩy đƣợc khó khăn định để khắc phục nhƣ nguồn vốn để tiếp cận công nghệ, cách đánh giá công nghệ, cách lựa chọn cơng nghệ thích hợp, phƣơng thức chuyển giao cơng nghệ, nguồn nhân lực cần có để phục vụ cho trình đổi cơng nghệ, nhƣ phải nắm rõ sách, chế nhà nƣớc hoạt động đổi công nghệ (Nguyễn Hữu Xuyên, 2013) Trong thời đại ngày nay, cách mạng khoa học - kỹ thuật diễn nhƣ vũ bão, khoa học, công nghệ trở thành lực lƣợng sản xuất trực tiếp, để tồn phát triển, khẳng định vai trị đầu tàu mình, doanh nghiệp cần phải có lực thiết bị, cơng nghệ tƣơng xứng Nhƣng có thực tế, trình độ cơng nghệ, thiết bị, máy móc đa số doanh nghiệp thấp nhiều so với mặt chung khu vực giới Nhiều doanh nghiệp thiếu vốn, thiếu thông tin công nghệ thị trƣờng, hạn chế kiến thức pháp luật quyền sở hữu trí tuệ, nhiều loại sản phẩm, hàng hố chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu ngƣời tiêu dùng, chƣa đủ sức cạnh tranh thị trƣờng Từ thực tế cho thấy, việc đầu tƣ đổi cơng nghệ doanh nghiệp vấn đề cấp bách, đổi công nghệ để tạo sản phẩm hàng hóa chất lƣợng cao, có đủ sức cạnh tranh thị trƣờng, đáp ứng với yêu cầu ngày cao ngƣời tiêu dùng nƣớc, khu vực quốc tế Năm 2006 Việt Nam gia nhập Tổ chức Thƣơng mại giới (WTO) - sân chơi quốc tế lớn, vừa tạo nhiều hội nhƣng đặt thách thức cho DN, muốn đứng vững chiến thắng phải đủ sức cạnh tranh Doanh nghiệp chiếm tỉ trọng lớn, tạo nhiều việc làm cho lao động xã hội, góp phần ổn định trị, kinh tế, có tác động thƣờng xun đến mơi trƣờng cạnh tranh kinh tế DN Ninh Bình hầu hết nhỏ bé, lạc hậu hoạt động mơi trƣờng kinh doanh cịn nhiều khó khăn, liên quan đến động thái chuyển đổi kinh tế nƣớc ta Để phát triển đất nƣớc bối cảnh phải hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng hơn, vấn đề vừa có tính cấp bách, vừa có tính lâu dài phải củng cố, phát triển, nâng cao sức cạnh tranh DN Bên cạnh việc tạo điều kiện thuận lợi cho đời DN, việc quan trọng phải tạo môi trƣờng để chúng phát triển, có biện pháp hỗ trợ phù hợp Trong đó, hỗ trợ ĐMCN cho DN cần thiết để trực tiếp tăng cƣờng khả cạnh tranh phận DN này, từ bƣớc phát triển cộng đồng DN lớn mạnh, làm tảng cho phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc Trên địa bàn tồn tỉnh Ninh Bình (Tính đến 31/12/2016) có 3.244 doanh nghiệp, đó, gần 1.000 doanh nghiệp (chiếm 30% tổng số doanh nghiệp) có sử dụng công nghệ, chủ yếu doanh nghiệp vừa nhỏ, trang thiết bị, máy móc đƣợc đầu tƣ từ nhiều năm trƣớc đây, chủ yếu công nghệ hệ cũ, tiêu hao nhiều lƣợng, tài nguyên đất, đá, khoáng sản, chất lƣợng sản phẩm hàng hóa, giá trị lực cạnh tranh khơng cao, khơng có nhiều sản phẩm, hàng hóa xuất có giá trị lớn, doanh nghiệp đóng góp với ngân sách tỉnh thuế hàng năm cịn so với tổng thu ngân sách nhu cầu chi Trong năm qua, Đảng Nhà nƣớc ta thấy đƣợc vai trò DN kinh tế, có sách nhằm tạo thuận lợi cho khối DN phát triển Tại Ninh Bình, nhận thức đƣợc vai trò quan trọng khoa học công nghệ, yếu tố then chốt định lực cạnh tranh tăng trƣởng kinh tế doanh nghiệp, có số doanh nghiệp, cá nhân tích cực tìm tịi tiến khoa học cơng nghệ mới, đầu tƣ thí nghiệm, đầu tƣ đổi cơng nghệ đƣa vào ứng dụng sản xuất Tiêu biểu nhƣ Tập đồn cơng nghiệp Quang Trung (Nguồn kinh phí ngân sách Trung ƣơng hỗ trợ, chủ yếu chế tạo loại sản phẩm quốc gia, loại thiết bị nâng hạ siêu trƣờng, siêu trọng; chân vịt cho tàu thủy 6000-7000DWT thép khơng rỉ chịu ăn mịn nƣớc biển; thiết bị công nghệ thi công cọc nhồi tạo lỗ phƣơng pháp ép tĩnh; chế tạo hệ thống cổng trục container đáp ứng yêu cầu làm việc cảng nổi), Công ty: thực phẩm xuất Đồng giao; thép Kyoei Tam Điệp; Công ty TNHH điện Ninh Bình; Cơng ty cổ phần Tổng cơng ty Giống trồng ni Ninh Bình số doanh nghiệp khác Việc đầu tƣ nguồn lực để đổi cơng nghệ, hồn thiện cơng nghệ, cải tiến công nghệ doanh nghiệp khác, chủ yếu đƣợc thực tự phát, kiến thức, thông tin khoa học công nghệ tiếp thu đƣợc chƣa thật đầy đủ, chƣa có tƣ vấn chuyên gia giỏi, hỗ trợ nguồn lực, tài nhà nƣớc, chƣa định hƣớng đƣợc thị trƣờng tiêu thụ nên hiệu đem lại thấp, khó hình thành vùng sản xuất hàng hố, khó phát triển bền vững Tuy nhiên, sách, giải pháp bƣớc đầu triển khai, hiệu thấp, cịn nhiều mặt bất cập, có sách hỗ trợ ĐMCN DN Tác động, khuyến khích, hỗ trợ quan quản lý nhà nƣớc DN nhằm ĐMCN, nâng cao chất lƣợng sản phẩm lực cạnh tranh nhiều mặt bất cập Tình hình chung bộc lộ rõ địa bàn tỉnh Ninh Bình Xuất phát từ vấn đề nêu trên, đề tài “Thúc đẩy hoạt động đổi công nghệ doanh nghiệp địa bàn tỉnh Ninh Bình” đƣợc lựa chọn để thực luận văn thạc sĩ, chuyên ngành quản lý khoa học cơng nghệ Tình hình nghiên cứu đề tài 2.1 Một số nghiên cứu nƣớc ngồi Cho đến nay, có nhiều cơng trình nghiên cứu nƣớc hoạt động ĐMCN doanh nghiệp, sách đổi cơng nghệ, nhƣ sách nhà nƣớc nhằm thúc đẩy doanh nghiệp ĐMCN với nhiều quan điểm cách tiếp cận khác Luận văn chia nghiên cứu thành nhóm (Nguyễn Hữu Xuyên, 2013): (i) Nhóm nghiên cứu ĐMCN, vai trò ĐMCN yếu tố ảnh hưởng tới ĐMCN doanh nghiệp Đổi công nghệ hệ thống hoạt động phức tạp nhằm chuyển đổi ý tƣởng kiến thức khoa học thành thực thể vật chất ứng dụng thực ĐMCN hoạt động đồng thời tác động với cách khơng tuyến tính; khơng bao gồm khoa học, kỹ thuật mà bao gồm ảnh hƣởng xã hội, nhà nƣớc, thể chế trị, văn hóa, kinh tế, sách cơng để tạo cải chịu ảnh hƣởng ba quĩ đạo tới hạn, là: vƣợt qua đƣờng biên giới, xuất công nghệ mới, kiến thức trí tuệ nhân tạo Tuy nhiên, M.A.Schilling (2009) lại cho ĐMCN tập hợp ý tƣởng sáng tạo đòi hỏi cần thiết phải kết hợp ý tƣởng sáng tạo, nguồn lực kỹ để thực hóa ý tƣởng thành sản phẩm mới, qui trình (ii) Nhóm nghiên cứu vai trị nhà nước sách nhà nước ĐMCN Chính phủ giữ vai trị quan trọng việc kích thích ngành cơng nghiệp đầu tƣ cho hoạt động R&D để dẫn tới ĐMCN (H.J.Thamhain, 2005) Đổi công nghệ diễn doanh nghiệp doanh nghiệp thực lợi ích doanh nghiệp Tuy nhiên, nỗ lực riêng doanh nghiệp chƣa đủ mà cần phải có phối hợp Nhà nƣớc việc nâng cao nhận thức hội cơng nghệ mới, tăng cƣờng hỗ trợ tồn hệ thống đổi để hạn chế rủi ro xảy q trình ĐMCN Cụ thể: Y.R.Kim (2001) Eriksson (2005) mơ hình phát triển cơng nghệ sách ĐMCN Hàn Quốc, v.v Nhƣ vậy, cơng trình nghiên cứu nƣớc khái quát đƣợc ĐMCN, hoạt động ĐMCN, vai trò ĐMCN yếu tố ảnh hƣởng tới ĐMCN doanh nghiệp; đồng thời khẳng định đƣợc vai trị tích cực, quan trọng Nhà nƣớc sách nhà nƣớc việc hoạch định, tổ chức thực thi sách ĐMCN nhằm hỗ trợ, khuyến khích thúc đẩy doanh nghiệp ĐMCN 2.2 Một số nghiên cứu nƣớc Các cơng trình nghiên cứu nƣớc chia thành hai nhóm: (i) Nhóm nghiên cứu ĐMCN, trình độ cơng nghệ, lực công nghệ yếu tố ảnh hưởng tới ĐMCN doanh nghiệp Đổi công nghệ doanh nghiệp đƣợc nghiên cứu thông qua luận án tiến sỹ thời gian vừa qua nhƣ: Phƣơng hƣớng biện pháp ĐMCN doanh nghiệp chế biến thủy sản xuất tỉnh Khánh Hịa (Dƣơng Trí Thảo, 2004); Từ đƣa giải pháp nhƣ cấu lại tổ chức, phát triển nguồn nhân lực, tìm kiếm phát triển thị trƣờng đầu cho công nghệ, đa dạng hóa nguồn tài phục vụ đổi mới, hồn thiện lựa chọn qui trình ĐMCN, nâng cao hoạt động đầu tƣ ĐMCN Nhân lực có tầm quan trọng định ĐMCN, nhiều trƣờng hợp cấp bách tài chính, đồng thời yếu tố định thành cơng đổi tình hình thuận lợi thị trƣờng sản phẩm có liên quan tới đổi sau trình độ đội ngũ lao động thời điểm đổi (Trần Ngọc Ca, 2000) Nguyễn Sỹ Lộc tác giả (2006) cho muốn ĐMCN thành công, cấp quản lý nhà nƣớc, nhà quản lý doanh nghiệp phải quan tâm tới yếu tố tác động trực tiếp gián tiếp đến trình đổi Nhƣ vậy, tác giả nêu đƣợc yếu tố ảnh hƣởng tới trình ĐMCN, nhiên chƣa làm rõ đƣợc tầm quan trọng yếu tố hoạt động ĐMCN doanh nghiệp Thƣơng mại hóa kết nghiên cứu trình lâu dài vấn đề nƣớc ta, thành công thƣơng mại hóa phụ thuộc nhiều vào lực đổi mới, lực tiếp thu làm chủ công nghệ doanh nghiệp (Nguyễn Quang Tuấn, 2010) Vì vậy, tác động sách nhà nƣớc, tổ chức thông tin, tƣ vấn KH&CN dịch vụ chuyển giao công nghệ quan trọng nhằm phát triển thị trƣờng công nghệ để hỗ trợ doanh nghiệp ĐMCN (Phạm Văn Dũng, 2010) (ii) Nhóm nghiên cứu vai trị nhà nước sách nhà nước ĐMCN Hoàng Xuân Long (2011) nghiên cứu sách địa phƣơng nhằm khuyến khích doanh nghiệp hoạt động KH&CN địa bàn Nguyễn Quan g Tuấn (2011) nghiên cứu vai trò ảnh hƣởng sách nhà nƣớc việc thúc đẩy phát triển thị trƣờng cơng nghệ Qua đó, để thúc đẩy doanh nghiệp ĐMCN Nhà nƣớc cần có sách kích cung, kích cầu khuyến khích phát triển định chế trung gian thị trƣờng công nghệ; đặc biệt cần có sách kích cầu cơng nghệ doanh nghiệp phát triển định chế trung gian gắn kết cung cầu Nhƣ vậy, cơng trình nghiên cứu nƣớc, nhƣ ngồi nƣớc có đóng góp lớn hoạt động ĐMCN, sách ĐMCN, sách thúc đẩy doanh nghiệp ĐMCN Qua khái qt đƣợc trình độ công nghệ, tác động của ĐMCN, yếu tố ảnh hƣởng tới hoạt động ĐMCN doanh nghiệp, kinh nghiệm hoạt động ĐMCN, sách ĐMCN; đồng thời khẳng định vai trị sách nhà nƣớc nhằm thúc đẩy doanh nghiệp ĐMCN Mặc dù nghiên cứu ngồi nƣớc có đóng góp định lý luận thực tiễn Tuy nhiên, cơng trình chƣa thống đƣợc quan niệm ĐMCN điều kiện hoàn cảnh Việt Nam; nghiên cứu ĐMCN, sách ĐMCN, sách thúc đẩy doanh nghiệp ĐMCN rời rạc, chƣa làm rõ đƣợc tiêu chí, mục tiêu sách nhà nƣớc nhằm thúc đẩy doanh nghiệp ĐMCN từ nhận thức doanh nghiệp hoạt động ĐMCN đến tính lan tỏa ĐMCN mang lại cho xã hội, cụ thể nhƣ: nâng cao nhận thức doanh nghiệp hoạt động ĐMCN, nâng cao mức đầu tƣ gia tăng hoạt động ĐMCN doanh nghiệp, nâng cao lực công nghệ, lực cạnh tranh hoạt động doanh nghiệp, đạt đƣợc hiệu ứng lan tỏa hoạt động đổi công nghệ doanh nghiệp đem lại 2.3 Một số vấn đề thực địa phƣơng Nhiệm vụ quản lý công nghệ là: Tham mƣu cho UBND tỉnh ban hành văn quản lý để điều chỉnh hoạt động ứng dụng phát triển công nghệ địa bàn Xây dựng sách thu hút đầu tƣ chuyển giao công nghệ để phục vụ phát triển kinh tế xã hội địa phƣơng; Hàng năm lựa chọn dự án phát triển công nghệ, kiểm tra đánh giá kết ứng dụng công nghệ địa bàn; Đề xuất danh mục TBKT cần ứng dụng vào sản xuất đời sống; Quản lý hoạt động chuyển giao công nghệ địa bàn; Tham gia đánh giá thẩm định giám định công nghệ dự án đầu tƣ thuộc phân cấp quản lý; Tổ chức thẩm định, đăng ký Hợp đồng chuyển giao công nghệ; Quản lý theo dõi tổng hợp hoạt động tƣ vấn thuộc lĩnh ... Chƣơng GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ CỦA CÁC DOANH NGHIỆP TẠI TỈNH NINH BÌNH 69 3.1 Quan điểm mục tiêu thúc đẩy doanh nghiệp đổi công nghệ địa bàn tỉnh Ninh Bình ... sách thúc đẩy hoạt động đổi công nghệ doanh nghiệp 18 1.3 Kinh nghiệm số tỉnh bạn thúc đẩy hoạt động đổi công nghệ doanh nghiệp: 30 Chƣơng PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ... 51 2.3 Thực trạng doanh nghiệp tiến hành đổi công nghệ địa bàn tỉnh Ninh Bình .56 2.4 Đánh giá hoạt động thúc đẩy doanh nghiệp đổi công nghệ địa bàn tỉnh Ninh Bình