Đang tải... (xem toàn văn)
Sau 8 tuần thực tập tại Phòng Nội vụ UBND Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh với sự giúp đỡ của các cô chú, anh chị trong Phòng Nội vụ cùng với sự hướng dẫn tận tình của thầy cô giáo tôi đã hoàn thành báo cáo cáo thực tập một cách thuận lợi.Báo cáo thực tập tốt nghiệp là một dấu mốc có ý nghĩa đặc biệt đối với bản thân tôi cũng như các bạn sinh viên khác. Đây là thời điểm đánh dấu chặng đường 4 năm học của đời sinh viên sắp kết thúc. Để có được kết quả như ngày hôm nay ngoài sự nỗ lực của bản thân, tôi còn nhận được sự hỗ trợ, giúp đỡ từ nhiều phía.Lời đầu tiên tôi xin gửi lời cảm ơn đến quý thầy cô trường Học viện Hành chính Quốc gia đã tận tình truyền đạt những kiến thức trong những năm tôi học tập. Vốn kiến thức được tiếp thu trong quá trình học không chỉ là nền tảng cho quá trình nghiên cứu báo cáo thực tập mà còn là kinh nghiệm cho công việc và cuộc sống của tôi sau này. Xin chân thành cảm ơn ThS. Nguyễn Minh Lý đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong thời gian thực tập cũng như trong bài báo cáo thực tập của mình.Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Lãnh đạo phòng Nội vụ Quận 11 và các chuyên viên của Phòng đã tạo điều kiện, tận tình chỉ bảo cũng như cung cấp những tài liệu cần thiết để tôi có thể hoàn thành thật tốt kỳ thực tập và báo cáo thực tập của mình. Xin chân thành cảm ơn
LỜI CẢM ƠN Sau tuần thực tập Phòng Nội vụ UBND Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh với giúp đỡ cô chú, anh chị Phòng Nội vụ với hướng dẫn tận tình thầy giáo tơi hồn thành báo cáo cáo thực tập cách thuận lợi Báo cáo thực tập tốt nghiệp dấu mốc có ý nghĩa đặc biệt thân bạn sinh viên khác Đây thời điểm đánh dấu chặng đường năm học đời sinh viên kết thúc Để có kết ngày hơm ngồi nỗ lực thân, tơi nhận hỗ trợ, giúp đỡ từ nhiều phía Lời tơi xin gửi lời cảm ơn đến q thầy trường Học viện Hành Quốc gia tận tình truyền đạt kiến thức năm học tập Vốn kiến thức tiếp thu q trình học khơng tảng cho trình nghiên cứu báo cáo thực tập mà kinh nghiệm cho cơng việc sống sau Xin chân thành cảm ơn ThS Nguyễn Minh Lý tận tình hướng dẫn, giúp đỡ thời gian thực tập báo cáo thực tập Tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Lãnh đạo phòng Nội vụ Quận 11 chuyên viên Phòng tạo điều kiện, tận tình bảo cung cấp tài liệu cần thiết để tơi hồn thành thật tốt tập báo cáo thực tập Xin chân thành cảm ơn! Sinh viên Hoàng Văn Toàn NHẬN XÉT CỦA CƠ QUAN THỰC TẬP Xác nhận quan thực tập NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN MỤC LỤC I TỔNG QUAN VỀ QUÁ TRÌNH THỰC TẬP .1 Báo cáo chung tình hình thực tập Báo cáo kết thực tập II BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP Tổng quan quan thực tập Chuyên đề báo cáo thực tập 2.1 Lý chọn chuyên đề báo cáo 2.2 Tình hình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh 2.2.1 Điều kiện, tiêu chuẩn cơng chức chuyên môn công chức cấp phường 2.2.2 Tình hình số lượng, chất lượng cán bộ, công chức UBND Quận 11 2.2.3 Quy trình đào tạo, bồi dưỡng CBCC UBND Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh 12 2.2.4 Nội dung đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND Quận 11, Thành Phố Hồ Chí Minh 14 2.2.5 Kết đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND Quận 11 năm 2016 16 2.3 Đánh giá công tác Đào tạo, bồi dưỡng cán công chức UBND Quận 11, Thành Phố Hồ Chí Minh 20 2.3.1 Những mặt đạt 20 2.3.2 Những mặt hạn chế .20 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế đào tạo bồi dưỡng 21 2.3.3.1 Nguyên nhân khách quan 21 2.3.3.2 Nguyên nhân chủ quan .21 III ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ 22 1.Với quan thực tập 22 2.Với Học viện Hành Quốc gia .22 KẾT LUẬN .24 TÀI LIỆU THAM KHẢO 25 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT UBND Ủy ban nhân dân CBCC Cán bộ, công chức NNL Nguồn nhân lực LLCT Lý luận trị HĐND Hội đồng nhân dân LỜI NÓI ĐẦU Đào tạo bồi dưỡng hoạt động để trì nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tổ chức nói chung quan hành nhà nước nói riêng Đào tạo, bồi dưỡng nói điều kiện quan trọng đảm bảo cho quan, tổ chức tồn phát triển với môi trường ngày hội nhập đảm bảo hoạt động hiệu cao Do đào tạo, bồi dưỡng cần quan tâm, trọng việc tổ chức thực cách chuyên nghiệp có tổ chức, thời gian, kế hoạch rõ ràng Công tác đào tạo, bồi dưỡng hoạt động học tập giúp cho cán bộ, công chức, viên chức thực thi cơng vụ cách hiệu quả, q trình làm cho cán bộ, cơng chức làm việc quan hành nhà nước hiểu rõ hơn, nắm vững công việc mà làm, học tập để nâng cao trình độ, kỹ nhằm thực nhiệm vụ hiệu Để đáp ứng mục tiêu Đảng Nhà nước đề thời đại Cán cơng chức hành UBND Quận 11 nói chung Phòng Nội Vụ nói riêng Mặc dù đông đảo số lượng chất lượng thực thi công vụ ngày nâng cao hoạt động thực thi công vụ cần trọng nâng cao chất lượng hiệu hoạt động Chính điều đó, để nâng cao chất lượng hoạt động thực thi công vụ việc đặt phải nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức hành UBND Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh Trước nhu cầu đặt công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND, chọn đề tài: “Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND Quận 11” để nghiên cứu làm đề tài báo thực tập cho Tuy nhiên, trình nghiên cứu làm báo cáo nhiều thiếu sót mong nhận góp ý Giảng viên hướng dẫn lãnh đạo, chuyên viên Phòng Nội vụ, xin chân thành cảm ơn I TỔNG QUAN VỀ Q TRÌNH THỰC TẬP Báo cáo chung tình hình thực tập 1.1 Thời gian thực tập Từ ngày 20/02/2017 đến ngày 14/4/2017 1.2 Địa điểm thực tập Phòng nội vụ Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh 1.3 Kế hoạch thực tập Thời gian Nội dung công việc Tuần 1: Từ ngày - Liên hệ trình giấy giới thiệu, đơn xin thực tập báo cáo 20/02/2017 đến ngày lãnh đạo nội dung kế hoạch thực tập 24/02/2017 - Tiếp xúc với lãnh đạo thành viên phòng Nội vụ Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; - Tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức phòng Nội vụ Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh; - Học tập quy chế quan; - Nhận công việc chịu phân công chuyên viên hướng dẫn; Tuần 2: Từ ngày - Tiến hành thực công việc mà quan thực tập 27/02/2017 đến ngày phân công; 03/3/2017 - Báo cáo chuyên đề thực tập hoàn chỉnh đề cương chi tiết báo cáo chuyên đề thực tập; - Trao đổi với thành viên thực tập xin ý kiến giảng viên hướng dẫn đề tài thực tập chọn để định hướng đề cương báo cáo; - Học cách sử dụng máy phô tô; Tuần 3: Từ ngày - Thu thập tài liệu liên quan đến chuyên đề thực tập; 6/3/2017 đến ngày - Thực công việc quan thực tập giao; 10/3/2017 - Hoàn thành phần báo cáo; Tuần 4: Từ ngày - Tổng hợp phân tích tài liệu cần thiết cho đề tài viết 13/3/2017 đến ngày báo cáo Tham khảo ý kiến giảng viên hướng dẫn, 17/3/2017 cô chú, anh chị đơn vị để tiến hành viết báo cáo; - Thực công việc quan thực tập giao; - Viết phần báo cáo thực tập; Tuần 5: Từ ngày - Thực công việc quan thực tập giao; 20/3/2017 đến ngày - Gửi dự thảo báo cáo thực tập tới giảng viên hướng dẫn; 24/3/2017 Tuần 6: Từ ngày - Thực công việc quan thực tập giao; 27/3/2017 đến ngày - Viết báo cáo thực tập; 31/3/2017 Tuần 7: Từ ngày - Thực công việc quan thực tập giao; 03/4/2017 đến ngày - Hoàn thành dự thảo báo cáo thực tập; 07/4/2017 Tuần 8: Từ ngày - Gửi báo cáo thực tập cho lãnh đạo quan thực tập xin ý 10/4/2017 đến ngày kiến đóng góp nhận xét; 14/4/2017 - Hồn thành báo cáo thực tập dựa ý kiến đóng góp quan thực tập; - Hoàn thành nhiệm vụ giao quan thực tập; - Kết thúc thực tập, hoàn thành báo cáo thực tập Báo cáo kết thực tập 2.1 Những việc sinh viên thực trình thực tập - Báo cáo lãnh đạo quan kế hoạch thực tập; - Làm quen với lãnh đạo chuyên viên phòng; - Được phân cơng chun viên hướng dẫn; - Xác định chuyên đề báo cáo thực tập: “Đào tạo, bồi dưỡng cán công chức Uỷ ban nhân dân Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh”; - Tìm hiểu cấu tổ chức Phòng Nội vụ; - Học cách sử dụng máy phô tô; - Sắp xếp cơng văn, hồ sơ; - Hồn thiện, gửi đề tài, đề cương cho giảng viên chuyên viên hướng dẫn; - Hỗ trợ chuyên viên hoàn thành hồ sơ thi đua, khen thưởng; - Sắp xếp, đánh số cho hồ sơ; - Tiếp xúc với phần mềm quản lý hồ sơ - Tiếp tục hỗ trợ cơng tác hồn thành hồ sơ thi đua- khen thưởng; - Hoàn thành đề cương sơ khởi; - Tìm hiểu vấn đề liên quan đến đào tạo, bồi dưỡng, văn cần thiết Phòng Nội vụ, UBND; 2.2 Những kết thu nhận trình thực tập - Về kiến thức Trong q trình thực tơi trau dồi kiến thức mình, cụ thể sau: Nắm cấu tổ chức hoạt động UBND Quận 11 nói chung Phòng Nội vụ Quận 11 nói riêng; Cơng tác quản lý Hồ sơ điện tử công tác Văn thư – Lưu trữ , bên cạnh học hỏi nhiều kiến thức công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; kiến thức thực tiễn công tác thi đua – khen thưởng Quận nói riêng Thành phố nói chung so sánh kiến thức lý thuyết với thực tiễn công việc quản lý tổ chức nhân hành nhà nước - Về kỹ Trong q trình thực tập, tơi tích lũy cho thân kỹ kỹ giao tiếp, đặc biệt kỹ giao tiếp với đồng nghiệp, với cấp Cách phối hợp Phòng Nội vụ giải công việc với quan khác - Về thái độ Phải biết học hỏi nhiều kinh nghiệm quý báu từ chuyên viên quan hành nhà nước; ln cẩn thận, tỉ mỉ cơng việc tình phức tạp, bên cạnh cần phải trau dồi kiến thức kỹ để làm việc tốt quan hành nhà nước 2.3 Những thuận lợi khó khăn q trình thực tập - Thuận lợi Nhận quan tâm, theo dõi Lãnh đạo phòng Nội vụ, hướng dẫn giúp đỡ nhiệt tình anh chị chuyên viên việc tiếp cận cơng việc Phòng Nội vụ đặc biệt hướng dẫn tận tình chuyên viên trực tiếp hướng dẫn; anh chị phòng cung cấp thơng tin, tài liệu bổ ích, khó khăn, vướng mắc người hướng dẫn trực tiếp giải đáp; hướng dẫn, trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm thực tế để phục vụ cho công việc sau trường Bên cạnh đó, tơi nhận hướng dẫn nhiệt tình Giảng viên hướng dẫn suốt trình thực tập làm báo cáo thực tập môi trường làm việc động với hướng dẫn công chức Phòng Nội vụ giúp cho sinh viên chủ động làm quen với công việc, tiếp cận cọ sát với thực tiễn - Khó khăn Trong q trình thực tập, bên cạnh thuận lợi thân tơi gặp phải khó khăn định thân nhiều hạn chế xử lý tình thực công việc giao tiếp cận công việc nên tránh khỏi lúng túng, sai sót; kinh nghiệm thân (Nguồn: Phòng Nội vụ Quận 11) Nhận xét: Có đến 4.5% số lượng CBCC chưa qua đào tạo đến 59% số CBCC trình độ A nên việc ĐTBD để nâng cao trình độ tất yếu Bảng 5: Cơ cấu cán bộ, công chức theo trình độ ngoại ngữ Phòng Quận 11) Trình độ Số lượng Đại học 11 Cao đẳng 13 5,5 Bằng B tương xét: Cần tạo, bồi nâng cao ngoại Tỷ lệ (Nguồn: Nội vụ Nhận 142 64 Bằng A 42 18,5 dưỡng để Chưa qua đào tạo 14 trình độ Tổng 225 100% ngữ cho đương phải đào 6% số lượng CBCC chưa qua đào tạo, 18.5% số CBCC có A ngoại ngữ Đối với UBND 16 phường: Tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2016, UBND 16 phường sử dụng 600/684 biên chế giao đạt tỉ lệ 87,8% Tổng số cán bộ, công chức cán không chuyên trách 600 người; có 132 cán bộ, 163 cơng chức, 305 cán khơng chun trách Về trình độ đào tạo: + Thạc sỹ: 17/600 người, chiếm tỷ lệ 2,8% + Đại học: 313/600 người, chiếm tỷ lệ 52,2% + Cao đẳng: 36/600 người, chiếm tỷ lệ 6% +Trung cấp: 163/600 người, chiếm tỷ lệ 27,2% 11 + Sơ cấp: 3/600 người, chiếm tỷ lệ 0,5% Nhận xét: Tổng số CBCC trình độ trung cấp sơ cấp lớn 27,5%, chưa đạt với tiêu chương trình nâng cao chất lượng NNL, nên việc bồi dưỡng để nâng cao trình độ tất yếu 2.2.3 Quy trình đào tạo, bồi dưỡng CBCC UBND Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh Bước 1: Lập kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng Căn định giao tiêu kế hoạch UBND Quận Sở Nội vụ, Phòng nội vụ hướng dẫn đơn vị xây dựng kế hoạch đào tạo dự toán kinh phí gửi Phòng nội vụ để tổng hợp báo cáo UBND Quận phê duyệt Phòng Nội vụ chủ trì, phối hợp với quan có liên quan xây dựng trình UBND Quận văn quy phạm pháp luật, chế độ, sách thuộc lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức (ngắn hạn, trung hạn dài hạn) trình UBND Quận phê duyệt; tổ chức, hướng dẫn thực chịu trách nhiệm quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng sau ban hành; theo dõi, tổng hợp kết đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Quận; xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Quận; Lập kế hoạch kinh phí phối hợp với Phòng Tài – Kế hoạch phân bổ kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cho đơn vị theo kế hoạch; quản lý thực kinh phí đào tạo, bồi dưỡng phân bổ Bước 2: Phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng Lãnh đạo UBND Quận xem xét kế hoạch cân đối nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực phục vụ công tác chuyên môn nghiệp vụ ngân sách giao quận, Lãnh đạo xem xét ký phê duyệt kế hoạch đào tạo năm phân bổ cho đơn vị triển khai thực 12 Đối với cán bộ, công chức tự học: cá nhân làm đơn đề nghị thủ trưởng quan đồng ý, gửi Phòng Nội vụ xét duyệt trình UBND định Đối với cán bộ, công chức quan, đơn bị cử học: quan, đơn vị có văn đề nghị, gửi Phòng Nội vụ xét duyệt trình UBND định Bước 3: Triển khai, tổ chức thực đào tạo, bồi dưỡng Các đơn vị vào kế hoạch duyệt triển khai duyệt phối hợp với nơi đào tạo để tổ chức đào tạo Kết thúc đợt đào tạo theo kế hoạch đơn vị phải báo cáo kết đào tạo, danh sách đào tạo cho Phòng Nội Vụ để theo dõi quản lý Cán cử đào tạo: Trước học phải bàn giao công việc thực hiện, có trách nhiệm chấp hành nội quy nơi đào tạo, nghiêm túc trình học tập để nâng cao trình độ Sau kết thúc khóa đào tạo phải báo cáo với thủ trưởng đơn vị báo cáo với Phòng Nội Vụ cập nhật hồ sơ liên quan Bước 4: Đánh giá sau đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Theo dõi, tổng hợp, báo cáo (định kỳ đột xuất) kết công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức quan, đơn vị thuộc Quận cho UBND Quận Sở Nội vụ Phòng Nội vụ theo dõi trình đào tạo; thu thập tồn hồ sơ tài liệu kết học tập cán công chức, viên chức cử đào tạo; Cuối năm cơng tác, Phòng Nội vụ có trách nhiệm lập báo cáo lãnh đạo UBND Quận kết theo dõi trình đào tạo năm làm sở cho lãnh đạo định hướng kế hoạch đào tạo năm 13 2.2.4 Nội dung đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND Quận 11, Thành Phố Hồ Chí Minh Theo kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ, cơng chức, viên chức Quận 11 năm 2016 đào tạo, bồi dưỡng bao gồm nội dung sau: Đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên chức quan; kỹ điều hành, quản lý tâm lý lãnh đạo; xây dựng; thống kê; văn thư – lưu trữ; kỹ soạn thoản văn bản; kỹ giao tiếp; quản lý giám sát dự án; công tác tôn giáo; tin học; ngoại ngữ,…cụ thể sau: + Mở lớp bồi dưỡng nâng cao kiến thức hội nhập kinh tế, hiệp định thương mại vào năm 2016 cho chuyên viên, cán phụ trách kinh tế Phòng Kinh tế Uỷ ban nhân dân 16 phường địa bàn Quận + Tổ chức chiêu sinh lớp Trung cấp Chính trị- Hành vào quý năm 2016 + Mở lớp kỹ lãnh đạo điều hành, quản lý tâm lý lãnh đạo vào quý năm 2016 cho cán lãnh đạo quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân Quận, phường + Mở lớp bồi dưỡng kỹ công tác khen thưởng vào quý năm 2016 cho cán bộ, công chức, phụ trách công tác thi đua khen thưởng tạo phòng, ban, đơn vị nghiệp Uỷ ban nhân dân 16 phường địa bàn Quận + Mở lớp bồi dưỡng kiến thức áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 vào quý năm 2016 cho cán bộ, công chức phụ trách ISO phòng, ban Uỷ ban nhân dân 16 phường địa bàn Quận + Mở lớp bồi dưỡng kỹ soạn thảo văn công tác văn thư – lưu trữ vào quý năm 2016 cho cán bộ, công chức trực tiếp thực soạn thảo văn 14 làm công tác văn thư – lưu trữ phòng, ban Uỷ ban nhân dân 16 phường địa bàn Quận + Mở lớp bồi dưỡng nâng cao kiến thức xây dựng, mơ hình, sáng kiến thực nhiệm vụ chức trách giao lao động sản xuất vào quý năm 2016 cho cán bộ, công chức, phụ trách cơng tác thi đua khen thưởng phòng, ban, đơn vị nghiệp Uỷ ban nhân dân 16 phường địa bàn Quận + Mở lớp đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ công tác dân tộc, tôn giáo vào quý năm 2016 cho cán bộ, công chức dân tộc, tôn giáo thuộc Uỷ ban nhân dân Quận Uỷ ban nhân 16 phường + Mở lớp đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn kiến thức lĩnh vực nhà đất vào quý cho cán bộ, công chức Phòng quản lý thị, Phòng Tài ngun Mơi trường, Ban Bồi thường giải phóng mặt cán địa 16 phường + Mở lớp bồi dưỡng nghiệp vụ công tác niên vào quý năm 2016 cho Bí thư, Phó Bí thư Quận Đồn tương đương; Bí thư đồn phường, cán bộ, cơng chức trực tiếp tham mưu xây dựng thực chế độ sách pháp luật niên công tác niên + Tổ chức tuyên truyền, phổ biến quy định Luật cán bộ, công chức văn pháp luật có liên quan + Các đơn vị thuộc Uỷ ban nhân dân Quận tổ chức lớp bồi dưỡng, tập huấn theo chuyên đề, nghiệp vụ,… vào chức nhiệm vụ đơn vị + Ngoài lớp tổ chức Quận, Uỷ ban nhân dân Quận cử cán bộ, công chức tham dự lớp Thành phố chiêu sinh như: bồi thường Quản lý nhà nước ngạch chuyên viên chính, ngoại ngữ, tin học, 15 2.2.5 Kết đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND Quận 11 năm 2016 2.2.5.1 Về số lượng * Đối với Cán bộ, công chức lãnh đạo cấp phòng tương đương - Lý luận trị: trình độ cao cấp: người; trình độ trung cấp: người; - Quản lý nhà nước: Chuyên viên chính: 02 người; chuyên viên: người; - Đào tạo chuyên môn trình độ thạc sĩ: 01 người; - Bồi dưỡng kiến thức, kỹ chuyên ngành: 02 người; - Bồi dưỡng kỹ lãnh đạo, quản lý cấp phòng: người; - Bồi dưỡng Quốc phòng – An ninh: người; - Bồi dưỡng ngoại ngữ: người; Tin học: người; - Tổng số: 27 người Trong người dân tộc thiểu số: người; nữ: người * Đối với công chức chuyên môn Ngạch chuyên viên: - Lý luận trị: trình độ cao cấp: người; trình độ trung cấp: 37 người; trình độ sơ cấp: người - Quản lý nhà nước: Chuyên viên chính: 02 người; chuyên viên: 17 người; - Đào tạo chun mơn trình độ thạc sỹ: người; trình độ Đại học: 10 người; - Bồi dưỡng kiến thức, kỹ chuyên ngành: 17 người; - Bồi dưỡng kỹ lãnh đạo, quản lý cấp phòng: người; - Bồi dưỡng Quốc phòng – An ninh: 28 người; - Bồi dưỡng ngoại ngữ: người; Tin học: người; 16 - Tổng số: 144 người Trong người dân tộc thiểu số: người; nữ: 1người Ngạch cán sự: - Lý luận trị trình độ trung cấp: 01 người; - Quản lý nhà nước: Ngạch cán sự: 15 người; - Đào tạo chun mơn :trình độ Đại học: người, trình độ cao đẳng: người; - Tổng số: 24 người Đối với đại biểu HĐND cấp phường: - Lý luận trị: Trình độ cao cấp: 10 người, trình độ trung cấp: 43 người, trình độ sơ cấp: 10 người bồi dưỡng lý luận trị người - Đào tạo chun mơn: trình độ Thạc sĩ: người, trình độ Đại học: 46 người; trình độ Cao đẳng: người, trình độ trung cấp: người, trình độ sơ cấp: người; - Đào tạo, bồi dưỡng Quốc phòng – An ninh: 68 người, ngoại ngữ: 35 người; tin học: 33 người - Tổng số: 293 người, người dân tộc thiểu số: 13 người, nữ: người Đối với Cán chuyên trách cấp phường: - Lý luận trị: Trình độ cao cấp: người, trình độ trung cấp: 25 người, trình độ sơ cấp: người; - Quản lý nhà nước: ngạch chuyên viên chính: người, ngạch chuyên viên: 15 người; - Đào tạo chuyên môn : trình độ Thạc sĩ: người, trình độ Đại học: 25 người; trình độ Cao đẳng: người; - Đào tạo, bồi dưỡng Quốc phòng – An ninh: 37 người, ngoại ngữ: 25 người; tin học: 26 người 17 - Tổng số: 177 người, người dân tộc thiểu số: người, nữ: người; Đối với công chức cấp phường: - Lý luận trị: Trình độ cao cấp: 01 người, trình độ trung cấp: 42 người, trình độ sơ cấp: 27 người bồi dưỡng lý luận trị người - Quản lý nhà nước: ngạch chuyên viên: 28 người; - Đào tạo chuyên môn : trình độ Thạc sĩ: người, trình độ Đại học: 33 người; trình độ Cao đẳng: người; trình độ trung cấp: người; - Đào tạo, bồi dưỡng Quốc phòng – An ninh: 44 người, ngoại ngữ: 35 người; tin học: 26 người; - Tổng số: 250 người; dân tộc thiểu số 22 người, nữ: người; Đối với Người hoạt động không chuyên trách cấp phường: - Lý luận trị: trình độ trung cấp: 36 người, trình độ sơ cấp: 43 người bồi dưỡng lý luận trị 13 người; - Quản lý nhà nước: ngạch chuyên viên: người; ngạch cán sự: người; - Đào tạo chuyên môn : trình độ Thạc sĩ: người, trình độ Đại học: 42 người; trình độ Cao đẳng: 11 người; trình độ trung cấp: 26 người; - Đào tạo, bồi dưỡng Quốc phòng – An ninh: 69 người, ngoại ngữ: 35 người; tin học: 42 người; - Tổng số: 333 người; dân tộc thiểu số 19 người, nữ: người; 2.2.5.2 Về chất lượng Thơng qua khóa ĐTBD, trình độ chun mơn, nghiệp vụ đội ngũ cán bộ, cơng chức UBND Quận 11 nói chung 16 phường thuộc quận nói riêng ngày nâng cao, đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi nhiệm vụ tình hình 18 Đội ngũ cán bộ, công chức làm tốt nhiệm vụ tham mưu, đề xuất nhiều giải pháp để thực thi có hiệu nhiệm vụ, công cụ Các kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ thuật, khoa học quản lý, trị, pháp luật, đạo đức nghề nghiệp, đạo đức thực thi công vụ với kỹ mềm như: kỹ lãnh đạo, kiểm tra, giám sát, kỹ xây dựng tổ chức thực kế hoạch, kỹ quản lý phát triển nhân sự, kỹ giải công vụ, kỹ giải tình vận dụng vào giải công việc, bước đầu tạo niềm tin công dân tổ chức vào quan nhà nước, qua làm tăng hài lòng nhân dân việc giải thủ tục phục vụ nhân dân cán bộ, công chức Quận 2.3 Đánh giá công tác Đào tạo, bồi dưỡng cán công chức UBND Quận 11, Thành Phố Hồ Chí Minh 2.3.1 Những mặt đạt Một là, văn đạo, hướng dẫn công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND Thành Phố, Sở Nội vụ ban hành kịp thời, đầy đủ, tạo điều kiện cho địa phương triển khai thực Hai là, trình tổ chức thực công tác đào tạo, bồi dưỡng lãnh đạo sâu sát cấp ủy Đảng, đạo điều hành quyền cấp chương trình, kế hoạch, mục tiêu cụ thể; có sách, chế độ hỗ trợ, đãi ngộ kịp thời, tạo điều kiện cho cán bộ, công chức, tham gia vào trình đào tạo, bồi dưỡng cách hiệu Ba là, nhận thức việc đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức quan, đơn vị ngày nâng lên; thể rõ nhu cầu đăng ký tham gia lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước, lý luận trị, chun mơn, nghiệp vụ cán bộ, công chức, ngày nhiều động viên, khuyến khích, tạo 19 điều kiện học tập cho cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo quan, đơn vị, địa phương 2.3.2 Những mặt hạn chế Một là, Cán bộ, công chức, viên chức tham gia lớp học người làm công tác chuyên môn quan, vừa tham gia học tập vừa phải hồn thành cơng việc chun mơn quan, chuyên tâm dành cho học tập, nghiên cứu chưa cao Ở cấp phường, chức danh có từ đến cán bộ, cơng chức đảm nhận nên khó khăn việc cử đào tạo, bồi dưỡng Hai là, lớp đào tạo, bồi dưỡng tập huấn tổ chức với số lượng học viên thường đơng, vậy, việc quản lý học viên chưa đầy đủ, toàn diện mặt, thời lượng dành cho thực hành có song khơng đủ để tất học viên có hội thực hành, phát biểu, vận dụng lý thuyết vào giải tình cụ thể 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế đào tạo bồi dưỡng 2.3.3.1 Nguyên nhân khách quan - Xu tồn cầu hóa kinh tế phát triển mạnh mẽ tạo nên cấp bách đào tạo, bồi dưỡng làm quản lý cho phát triển cơng nhiệp hóa, đại hóa đất nước - Kinh tế - xã hội đất nước phát triển nhanh nên xây dựng kế hoạch đào tạo – phát triển góp phần nâng cao chất lượng phục vụ nhiệm vụ tình hình 2.3.3.2 Nguyên nhân chủ quan - Việc quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng sử dụng cán khoa học số nơi chưa hợp lý Một số trường hợp khơng bố trí với ngành nghề đào tạo mà chung chung có nhiều người tham gia đăng kí tổ chức lớp đào 20 tạo so với thực tế nên họ chưa phát huy hết lực chuyên môn nghiệp vụ - Quy định học cán chế độ kiểm tra chưa thường xuyên, không kịp thời nên chưa phát huy hết lực cán bộ, công chức - Số lượng cán bộ, cơng chức cấp xã q nên khó khăn việc cử đào tạo, bồi dưỡng, vậy, việc phát huy hết lực, trình độ chun mơn nghiệp vụ bị hạn chế thực nhiệm vụ - Nền kinh tế phát triển, xu hướng “ chảy máu chất xám ” ngày tăng, điều làm cho dội ngũ có trình độ chun mơn, ngoại ngữ, tin học hiểu biết pháp luật quốc tế vào làm việc quan nhà nước ngày giảm III ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ 1.Với quan thực tập Một là, Đề nghị Thành phố tăng tiêu cho cán bộ, công chức, viên chức đào tạo lý luận trị tăng số lớp bồi dưỡng quản lý nhà nước ngạch chuyên viên chuyên viên để giải nhu cầu tham gia học tập, đồng thời góp phần gia tăng số lượng cán bộ, công chức đủ chuẩn theo quy định Hai là, cần ứng dụng công nghệ thơng tin q trình tiến hành khóa đào tạo để CBCC tiếp cận thiết bị khoa học cơng nghệ giúp ích cho q trình giải công việc sau đào tạo CBCC, việc ứng dụng công nghệ thông tin giúp cho việc quản lý, tra cứu tài liệu, hồ sơ dễ dàng, nhanh chóng Ba là, thường xuyên kiếm tra để đánh giá lực, chất lượng nhằm có kế hoạch đào tạo kịp thời xác Đồng thời đào tạo cần có 21 kết hợp lý thuyết thực hành nhằm cho cán bộ, công chức biết phát huy hết khả Bốn là, ưu tiên cho đối tượng cần đào tạo quản lý nhà nước cán cấp phường, cán người dân tộc Năm là, nội dung đào tạo, bồi dưỡng phải thật cụ thể, chi tiết, bám sát tình hình thực tế để tạo hứng thú cho cán bộ, công chức tham gia đầy đủ tiết học 2.Với Học viện Hành Quốc gia Qua thời gian thực tập thực tế Phòng Nội vụ Quận 11, tơi có số kiến nghị Học viện Hành sau: Một là, Trong trình giảng dạy học tập Học viện cần phối hợp môn chuyên ngành, đặc biệt chuyên ngành Tổ chức quản lý nhân tổ chức nhiều chuyến thực tế quan hành Nhà nước tổ chức kiến tập để sinh viên nắm hoạt động thực tế công tác quản lý Nhà nước để qua bước đầu tạo tác phong cơng sở cho sinh viên từ giảng đường đại học Hai là, Phòng đào tạo cần trang bị môn học cần thiết đặc trưng quan hành tin học văn phòng nói chung kỹ soạn thảo văn hành nhà nước nói riêng 22 KẾT LUẬN Qua nhiều năm thực công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức địa bàn Quận thu nhiều thành to lớn Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt hạn chế, khó khăn Vì vậy, cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cần xác định công việc thực lâu dài đòi hỏi cần có lộ trình cụ thể, đặc biệt trình xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán cơng chức góp phần đem lại thành cơng cho cơng cải cách hành nước nói chung Quận 11 nói riêng Hiện nay, Việt Nam khẳng định vị trường quốc tế Chính vậy, u cầu đặt Việt Nam phải thực cơng cải cách hành Nhà nước cách nhanh, gọn hiệu Điều quan trọng cần xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có trình độ chun mơn nghiệp vụ, lĩnh trị, lập trường vững vàng, với tư cách đạo đức tốt ln biết phấn đấu nghiệp xây dựng Việt Nam thành nước giàu mạnh, công bằng, dân chủ văn minh Để đạt điều cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức công việc cần quan tâm đặt lên hàng đầu Báo cáo thực tập với đề tài: “Đào tạo, bồi dưỡng cán công chức Uỷ Ban nhân dân Quận 11” Tuy tơi cố gắng nhiều để hồn thành tốt báo cáo không tránh khỏi sai sót Tơi kính mong chú, anh chị phòng Nội vụ Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh ThS Nguyễn Minh Lý giảng viên hướng dẫn thực tập có góp ý, chỉnh sửa báo cáo để tơi hồn thiện báo cáo Tơi xin chân thành cảm ơn! 24 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật cán bộ, công chức 2008 Quyết định số 486/2016/QĐ-UBND ngày tháng 10 năm 2016 Uỷ ban nhân dân Quận 11 Ban hành quy chế hoạt động Phòng Nội vụ thuộc Uỷ ban nhân dân Quận 11 Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05 tháng 03 năm 2010 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng công chức Quyết định số 35/2013/ QĐ – UBND ngày 10 tháng năm 2013 Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành quy chế đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Thành phố Hồ Chí Minh Quyết định số 670/QĐ-UBND ngày 23 tháng 02 năm 2016 UBND Thành phố Hồ Chí Minh phê duyệt Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Thành phố Hồ Chí Minh Chương trình nâng cao chất lượng Nguồn nhân lực giai đoạn 2016 – 2020 25 26 ... khai, tổ chức thực đào tạo, bồi dưỡng Các đơn vị vào kế hoạch duyệt triển khai duyệt phối hợp với nơi đào tạo để tổ chức đào tạo Kết thúc đợt đào tạo theo kế hoạch đơn vị phải báo cáo kết đào tạo, ... đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND Quận 11, Thành Phố Hồ Chí Minh Theo kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Quận 11 năm 2016 đào tạo, bồi dưỡng bao gồm nội dung sau: Đào. .. THỰC TẬP .1 Báo cáo chung tình hình thực tập Báo cáo kết thực tập II BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP Tổng quan quan thực tập Chuyên đề báo