Đang tải... (xem toàn văn)
Trong hoàn cảnh thuyết quản lý theo khoa học của Taylor đã được áp dụng rộng rãi trong các công trường công nghiệp, đồng thời bộc lộ những khuyết điểm của nó, được biểu hiện bằng các phong trào nổi dậy của công nhân như phong trào Hiến chương Anh, khởi nghĩa của công nhân dệt Li ông Pháp thì sự ra đời của thuyết quản lý hành chính của Henry Fayol đã khắc phục được những hạn chế của thuyết quản lý theo khoa học.
Thuyết quản lý hành Henry Fayol Hồn cảnh lịch sử Trong hoàn cảnh thuyết quản lý theo khoa học Taylor áp dụng rộng rãi công trường công nghiệp, đồng thời bộc lộ khuyết điểm nó, biểu phong trào dậy công nhân phong trào Hiến chương Anh, khởi nghĩa công nhân dệt Li ông Pháp đời thuyết quản lý hành Henry Fayol khắc phục hạn chế thuyết quản lý theo khoa học Tóm tắt tiểu sử Henry Fayol (1841 – 1925) đại diện xuất sắc thuyết quản lý hành chính, ơng mang quốc tịch Pháp mệnh danh “Taylor Châu Âu” Henry Fayol làm việc suốt đời nhà máy với nhiều vị trí khác giữ vị trí Tổng giám đốc khu mỏ nhà máy nơi ông làm việc Tác phẩm tiếng ơng “Quản lý hành chung công nghiệp” xuất năm 1915 Tuyên ngôn quản lý “Quản lý công việc đặc thù tổ chức khác với công việc khác tổ chức nhằm phát huy nhân tố khác” Khái niệm quản lý Theo quan điểm Fayol thì: “Quản lý hành dự đoán lập kế hoạch, tổ chức, điều khiển, phối hợp kiểm tra” Hướng tiếp cận quản lý Khi xem xét hướng tiếp cận quản lý Fayol ta nhận thấy khác biệt gần đối lập với hướng tiếp cận quản lý nhà quản lý tiêu biểu – “cha đẻ” thuyết quản lý theo khoa học : Taylor Taylor tiếp cận quản lý theo góc độ từ lên trên, chủ yếu xem xét mối quan hệ đốc công người thợ, thiên đối tượng quản lý theo góc độ kinh tế - kỹ thuật lĩnh vực sản xuất cơng nghiệp Trong đó, Henry Fayol tiếp cận quản lý theo góc độ từ xuống dưới, xem xét mối quan hệ người quản lý nhân viên, thiên chủ thể quản lý theo góc độ hành tổ chức có quy mô lớn Tuy nhiên, điểm chung hai nhà quản lý nhấn mạnh vai trò phương pháp nguyên tắc khoa học quản lý Chức quy trình quản lý Theo Fayol, công ty, doanh nghiệp hay tổ chức cụ thể có hoạt động bản, là: - Hoạt động chuyên môn - Hoạt động huy động vốn - Hoạt động thương mại - Hoạt động an ninh - Hoạt động kế toán – hạch toán - Hoạt động quản lý Quản lý hoạt động chức nhà quản lý giữ vai trò hoạt động kết nối, phát huy mạnh thúc đẩy hoạt động khác phát triển Trong đó, ông nhấn mạnh nhà quản lý phải giỏi quản lý hành người cơng nhân phải giỏi kỹ thuật Ông nghiên cứu đưa kết luận rằng: Sự thành công nhà quản lý phương pháp quản lý nguyên tắc quản lý Trong quan niệm quản lý mình, ơng đưa chức quy trình quản lý, bao gồm: - Dự đốn lập kế hoạch - Tổ chức - Điều khiển - Phối hợp - Kiểm tra Trong đó, dự tính bao gồm dự đoán lập kế hoạch hoạt động quan trọng, chức nhà quản lý Nó yêu cầu nhà quản lý phải có phẩm chất, lực, có kiến thức, kinh nghiệm biết dùng người Dự tính giúp tổ chức tránh dự không cần thiết, bước giả tạo, lường trước khó khăn, rủi ro Tuy nhiên, ơng khẳng định “Kế hoạch tốt khơng thể đốn trước tất việc bất ngờ xảy định dành phần cho việc chuẩn bị vũ khí cần đến bị ngạc nhiên sửng sốt” Tức dù kế hoạch lập có kỹ lưỡng đến đâu lường trước vấn đề xảy thực tế, nhiên dự phòng cho rủi ro hay vấn đề phát sinh Do đó, hạn chế tối thiểu khó khăn rủi ro cho tổ chức làm cho hoạt động tổ chức diễn hợp lý, tiến hành trơn chu theo kế hoạch định trước Có nhiều loại kế hoạch khác mà nhà quản lý sử dụng tùy thuộc vào yêu cầu hoạt động tổ chức trường hợp cụ thể kế hoạch dự đốn, kế hoạc chương trình, kế hoạch ngắn hạn, kế hoạch chung kế hoạch riêng… 6.1 Chức tổ chức Tổ chức tức thiết lập cấu xã hội song trùng xí nghiệp Tổ chức cơng việc kinh doanh cung cấp thứ có tác dụng cho hoạt động như: ngun liệu thơ, cơng cụ, vốn, nhân sự… Tồn việc chia làm hai phận chính: tổ chức vật chất tổ chức người Đồng thời, ông đưa 16 quy tắc hướng dẫn gọi “Những chức trách quản lý tổ chức”, cụ thể sau: Chuẩn bị kế hoạch tốt đảm bảo thực theo kế hoạch 2 Tổ chức vật chất, người phải phù hợp với mục tiêu, lợi ích yêu cầu hãng Thiết lập quan quản lý đạo có lực đủ mạnh Phối hợp hài hòa hoạt động Quyết định đưa rõ ràng, dứt khốt, xác Tổ chức tuyển chọn hiệu Cần có người đủ lực hoạt động đứng đầu ban Đồng thời xếp nhân viên vị trí mà họ phát huy hết khả Xác định rõ ràng nhiệm vụ Khuyến khích sáng tạo tinh thần trách nhiệm Khen thưởng lâu dài thích đáng 10.Phạt lỗi lầm khuyết điểm 11.Chú ý việc trì kỷ luật 12 Đặt lợi ích chung, tập thể lên trước lợi ích riêng, cá nhân 13 Đặc biệt ý đến tính thống mệnh lệnh 14 Giám sát trật tự 15 Kiểm tra việc 16 Chống lại tượng “vượt quyền” tệ quan liêu, mệnh lệnh, giấy tờ 6.2 Chức điều khiển Tác động lên hành động, động cơ, nhận thức đối tượng Điều khiển khởi động tổ chức hoạt động đưa đến mục tiêu theo kế hoạch định Để thực chức điều khiển, nhà quản lý cần phải gương mẫu, , cần tạo môi trường thuận lợi tổ chức nhằm thúc đẩy tính sáng tạo, tiến bộ, lòng trung thành… 6.3 Chức phối hợp Hình thức thực tổ chức họp hàng tuần lãnh đạo, quản lý ban Để thực chức nhà quản lý cần: Kết hợp hài hòa hoạt động Cân hợp lý khía cạnh vật chất, xã hội chức khác Duy trì cán cân tài Làm cho chức tương quan với chức khác Chấp nhận cho người có tỷ lệ mức áp dụng biện pháp nhằm đạt mục đích 6.4 Chức kiểm tra Nghiên cứu nhược điểm, thất bại để từ khơng để chúng lặp lại Kiểm tra cần phải kịp thời, phù hợp với thực tế, trì kiểm tra thống huy, thiết lập hệ thống kiểm tra hữu hiệu Henry Fayol đưa 14 nguyên tắc quản lý hành chính, gồm có: Chun mơn hóa lao động Quyền hạn tương xứng với trách nhiệm Kỷ luật Thống huy Thống đạo Lợi ích cá nhân phục tùng lợi ích tập thể Trả cơng cho công nhân viên Tập trung Hệ thống cấp bậc 10.Trật tự 11.Cơng 12.Ổn định bố trí, xếp nhân lực 13.Tinh thần sáng tạo 14.Tinh thần đồng đội Vấn đề người đào tạo quản lý Henry Fayol coi trọng yếu nhân tố người quản lý Khác với thuyết quản lý theo khoa học yêu cần phục tùng kỷ luật ơng khẳng định người khơng phải nơ lệ máy móc, kỹ thuật mà người định hiệu sản xuất Ông cho phải đặt người cơng nhân vào vị trí cơng việc khả họ vị trí mà họ phục vụ tốt nhất, phát huy tối đa khả làm việc họ Ông nhấn mạnh việc đào tạo đội ngũ cơng nhân có tay nghề để đáp ứng cơng việc khuyến khích sáng tạo tài họ Về phía nhà quản lý, Fayol cho nhà quản lý cần có đủ tài đức Họ cần có đủ sức khỏe, trí tuệ, lực quản lý, kinh nghiệm…; có tính kiên quyết, can đảm, trách nhiệm quan tâm đến lợi ích chung Nhà quản lý bẩm sinh mà có Để trở thành nhà quản lý nhà quản lý giỏi cần phải đào tạo giáo dục cách hệ thống trình đào tạo ý đến hình thức đào tạo khác như: đào tạo qua trường lớp, nhà quản lý trước đào tạo cho nhà quản lý tuong lai; đồng thời cần phải cso trình rèn luyện thực tiễn Fayol đánh giá cao vai trò tri thức quản lý xã hội đại coi tinh hoa tri thức tương lai ... Hoạt động quản lý Quản lý hoạt động chức nhà quản lý giữ vai trò hoạt động kết nối, phát huy mạnh thúc đẩy hoạt động khác phát triển Trong đó, ơng nhấn mạnh nhà quản lý phải giỏi quản lý hành người... Ơng nghiên cứu đưa kết luận rằng: Sự thành công nhà quản lý phương pháp quản lý nguyên tắc quản lý Trong quan niệm quản lý mình, ơng đưa chức quy trình quản lý, bao gồm: - Dự đoán lập kế hoạch... Henry Fayol tiếp cận quản lý theo góc độ từ xuống dưới, xem xét mối quan hệ người quản lý nhân viên, thiên chủ thể quản lý theo góc độ hành tổ chức có quy mơ lớn Tuy nhiên, điểm chung hai nhà quản