BÀI TẬP MÔN HỌC : QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN ĐẤT Đề tài: Tình hướng giải tranh chấp đất anh Thành anh Khiêm MỤC LỤC I Đặt vấn đề II Khái niệm, đặc điểm, mục đích III Thẩm quyền giải tranh chấp đất đai IV Đặt tình V Sơ lược phân tích vụ việc VI Hướng giải VII Kết luận VIII Tài liệu tham khảo I ĐẶT VẤN ĐỀ Đất đai tài nguyên thiên nhiên vô giá ĐẤT ĐAI Là điều kiện để tồn phát triển người sinh vật khác trái đất Đối với kinh tế - xã hội, đất đai tư liệu sản xuất đặc biệt, địa bàn phân bố dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, an ninh quốc phòng Hiện nay, tình trạng khiếu nại đất đai vấn đề “nóng” địa phương, đòi hỏi phải giải cách nhanh chóng, kịp thời Điều khơng nhằm góp phần ổn định trật tự xã hội mà phòng tránh hậu khác xảy II KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM, MỤC ĐÍCH  Tranh chấp đất đai tranh chấp quyền nghĩa vụ người sử dụng đất hai nhiều bên quan hệ đất đai Tính phức tạp, gay gắt tranh chấp đất đai không dừng lại khía cạnh tranh chấp dân mà dẫn đến vụ án hình sự, chí mang tính trị, gây ảnh hưởng đến trật tự xã hội Vì vậy, giải tranh chấp đất đai nội dung quan trọng thiếu pháp luật đất đai Khái niệm: Giải tranh chấp đất đai hoạt động quan nhà nước có thẩm quyền nhằm giải bất đồng, mâu thuẫn tổ chức, hộ gia đình cá nhân để tìm giải pháp đắn sở pháp luật nhằm xác định rõ quyền nghĩa vụ chủ thể quan hệ đất đai II KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM, MỤC ĐÍCH Đặc điểm: - Giải tranh chấp đất đai hoạt động quan nhà nước có thẩm quyền Để giải tranh chấp, chủ thể sử dụng nhiều biện pháp tự thương lượng, thỏa thuận với Pháp luật đất đai không quan tâm cách thức họ thỏa thuận nào, thương lượng mà đưa quy định điều chỉnh hoạt động giải tranh chấp có tham gia quan nhà nước vào việc giải mà thơi Điều nhằm thể tôn trọng Nhà nước với tự ý chí, tự định đoạt chủ thể Nhà nước cung cấp công cụ giải tranh chấp cho họ họ khơng có thống Một có tham gia quan nhà nước quy phạm pháp luật giải tranh chấp cần thiết, lẽ có quy phạm pháp luật người dân quan nhà nước biết chủ thể có thẩm quyền giải tranh chấp giải theo trình tự, thủ tục - Đối tượng hoạt động giải tranh chấp tranh chấp đất đai, đương yêu cầu quan nhà nước xác định rõ quyền nghĩa vụ bên khu đất bị tranh chấp - Hệ pháp lý việc giải tranh chấp quyền nghĩa vụ chủ thể quan hệ đất đai làm rõ án định có hiệu lực pháp luật - Đề cao hòa giải, huy động đồn thể địa phương tham gia - Liên quan đến nhiều lĩnh vực khác, như: nhà, xây dựng - Cần phải hiểu phong tục, tập quán địa phương để có cách giải thỏa đáng II KHÁI NIỆM,ĐẶC ĐẶC ĐIỂM, ĐÍCH I KHÁI NIỆM, ĐIỂM,MỤC MỤC ĐÍCH Mục đích: - Giải bất đồng, bảo vệ quyền cho chủ thể có quyền sử dụng đất hợp pháp - Duy trì ổn định trật tự xã hội - Thể vai trò quản lý nhà nước đất đai Nguồn:https://luatminhkhue.vn/ III THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI Tòa án nhân dân có thẩm quyền giải tranh chấp đất đai trường hợp: - Tranh chấp quyền sử dụng đất mà đương có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có loại giấy tờ hợp lệ quy định khoản 1, Điều 100 Luật Đất đai năm 2013 - Các đương khơng có loại giấy tờ lựa chọn khởi kiện Tòa án mà khơng giải UBND cấp có thẩm quyền - Tranh chấp tài sản gắn liền với đất Nguồn: http://phuluatsu.com/ III THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI Ủy ban nhân dân có thẩm quyền giải tranh chấp đất đai trường hợp:  Các đương tranh chấp đất mà khơng có loại giấy tờ nêu để chứng minh quyền đất - Thẩm quyền giải tranh chấp cụ thể sau: + Đối với đương hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư với thẩm quyền giải lần Chủ tịch UBND cấp huyện, thẩm quyền giải lần Chủ tịch UBND cấp tỉnh + Đối với đương bên tổ chức, sở tôn giáo, người Việt Nam định cư nước ngồi, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi thẩm quyền giải lần Chủ tịch UBND cấp tỉnh, thẩm quyền giải lần Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường  Nếu đương không đồng ý với kết giải lần khiếu nại để giải lần khởi kiện Tòa án theo trình tự tố tụng hành Trong trường hợp đặc biệt, kết giải tranh chấp liên quan đến địa giới đơn vị hành Quốc hội Chính phủ định:  Quốc hội: định trường hợp tranh chấp liên quan đến địa giới đơn vị hành tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương mà UBND đơn vị khơng đạt trí việc giải làm thay đổi địa giới hành  Chính phủ: định trường hợp tranh chấp liên quan đến địa giới đơn vị hành huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, xã, phường, thị trấn mà UBND đơn vị khơng đạt trí việc giải làm thay đổi địa giới hành IV ĐẶT TÌNH HUỐNG Năm 2010, vợ chồng anh Thành mua mảnh đất số 59 tọa lạc Thị trấn X, Huyện Y, Tỉnh TN UBND Huyện Y cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất ( GCNQSDĐ ) Năm 2015, vợ chồng anh Thành có ý định muốn xây nhà mảnh đất số 59 Thị trấn X, Huyện Y, Tỉnh TN phát anh Khiêm xây dựng nhà xưởng mảnh đất số 59 Sau anh Thành làm tờ khởi kiện lên UBND Thị trấn X Sau nhận đơn khởi kiện anh Thành chủ tịch UBND thị trấn X lên giải tranh chấp anh Thành Khiêm Hai bên có thỏa thuận anh Khiêm chuyển nhượng mảnh đất số 61 vợ chồng anh Khiêm gần cho vợ chồng anh Thành phải bù thêm tiền Nhưng thời gian sau, không thấy anh Khiêm thực điều theo thỏa thuận nên vợ chồng anh Thành yêu cầu vợ chồng anh Khiêm phải tháo dỡ phân xưởng mảnh đất Sau anh Thành u cầu vợ chồng anh Khiêm bồi thường 66 triệu đồng tiền thuê đất mảnh đất số 59 Nhưng không thấy vợ chồng anh Khiêm phản hồi nên vợ chồng anh Thành làm đơn khởi kiện lên UBND Huyện Y V SƠ LƯỢC VÀ PHÂN TÍCH  SƠ LƯỢC :  Năm 2010 vợ chồng anh Thành mua mảnh đất số 59 tọa lạc thị trấn X, huyện Y cấp giấy CNQSDĐ  Năm 2015 gia đình anh Thành muốn xây dựng nhà mảnh đất phát anh Khiêm xây dựng nhà mảnh đất số 59  Anh Thành làm giấy khởi kiện lên thị trấn X UBND thị trấn tiếp nhận đơn khởi kiện anh Thành  Hai bên có thỏa thuận anh Khiêm nhượng lại mảnh đất số 61 anh Khiêm gần cho anh Thành bù thêm tiền  Sau thời gian không thấy anh Khiêm thực thỏa thuận nên anh Thành yêu cầu anh Khiêm tháo dỡ phân xưởng  Vợ chồng anh Thành yêu cầu anh Khiêm phải bồi thường 66tr tiền thuê đất số 59  Không thấy vợ chồng anh Khiêm phản hồi nên anh Thành làm đơn khởi kiện lên UBND thị trấn X 10 V SƠ LƯỢC VÀ PHÂN TÍCH PHÂN TÍCH VỤ VIỆC :  Năm 2010 anh Thành mua mảnh đất số 59 UBND huyện cấp GCNQSĐ Điều 105 – Luật đất đai  Năm 2015 anh Thành muốn xây nhà mảnh đất số 59 phát anh Khiêm xây dựng nhà xưởng mảnh đất nói Anh Khiêm vi phạm điều cấm luật đất đai hành vi sai, quy định Khoản , Điều 12 – hành vi bị nghiêm cấm  Thứ trường hợp anh Thành thuộc đối tượng điều chỉnh luật đất đai Điều – Luật đất đai  Anh Thành chuyển đổi đất số 59 cho anh Khiêm hợp pháp quy định Khoản Điều 167 – Luật đất đai  Anh Khiêm không làm hợp đồng anh Thành có quyền khiếu nại theo quyền chung người sử dụng đất Khoản Điều 166 – Luật đất đai 11 VI HƯỚNG GIẢI QUYẾT Thứ nhất: Văn áp dụng Luật đất đai 2013 Thứ hai: Đối tượng áp dụng Khoản Điều Luật đất đai Điều Đối tượng áp dụng Cơ quan nhà nước thực quyền hạn trách nhiệm đại diện chủ sở hữu toàn dân đất đai, thực nhiệm vụ thống quản lý nhà nước đất đai Người sử dụng đất Các đối tượng khác có liên quan đến việc quản lý, sử dụng đất Thứ ba: Vợ chồng anh Thành chủ sử dụng đất hợp pháp 12 VI HƯỚNG GIẢI QUYẾT Thứ tư: Căn Khoản Điều 12 Luật đất đai “ Việc vợ chồng anh Khiêm xây nhà mảnh đất anh Thành trái luật” Vợ chồng anh Khiêm tự ý xây dựng nhà xưởng đất nhà anh Thành trái pháp luật Điều 12 Những hành vi bị nghiêm cấm Lấn, chiếm, hủy hoại đất đai Thứ năm: Việc UBND thị trấn X hòa giải tranh chấp Thành Khiêm luật Khoản Điều 202 Luật đất đai Điều 202 Hòa giải tranh chấp đất đai Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tổ chức việc hòa giải tranh chấp đất đai địa phương mình; trình tổ chức thực phải phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã tổ chức thành viên Mặt trận, tổ chức xã hội khác Thủ tục hòa giải tranh chấp đất đai Ủy ban nhân cấp xã thực thời hạn không 45 ngày, kể từ ngày nhận đơn yêu cầu giải tranh chấp đất đai 13 VI HƯỚNG GIẢI QUYẾT Thứ sáu: Căn Điều 167 thỏa thuận bên tự nguyện, hợp pháp Tuy nhiên vợ chồng anh Khiêm khơng thực nên anh Thành có quyền đổi lợi ích cho Điều 167 Quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho, chấp, góp vốn quyền sử dụng đất Thứ bảy: Căn Khoản Điều 166 Điều 170 quyền lợi anh Thành pháp luật bảo hộ nên vợ chồng anh Khiêm phải tháo dỡ phân xưởng mảnh đất anh Thành Điều 166 Quyền chung người sử dụng đất Được Nhà nước bảo hộ người khác xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp đất đai Điều 170 Nghĩa vụ chung người sử dụng đất 14 VI HƯỚNG GIẢI QUYẾT Thứ tám: Những thiệt hại phát sinh tháo dỡ phân xưởng vợ chồng anh Khiêm phải tự chịu trách nhiệm Thứ chín: Việc đòi bồi thường 66 triệu vợ chồng anh Thành khơng có sở pháp lý hai bên khơng có thỏa thuận Thứ mười: Anh Thành có quyền nộp đơn khởi kiện lên Tòa Án Nhân Dân huyện Y Căn Điều 203, Luật đất đai Điều 203 Thẩm quyền giải tranh chấp đất đai 15 VII KẾT LUẬN Tình trạng khiếu nại, tranh chấp xảy với số lượng lớn lĩnh vực đất đai không thiếu chun nghiệp, trình độ non cán việc quản lý đất đai thuộc quan thẩm quyền, thiếu hiểu biết người dân Luật Chính vậy, để đảm bảo lợi ích Nhà nước đối tượng sử dụng đất cần thiết phải có nâng cao, tăng cường giáo dục pháp luật cho người dân không ngừng bồi dưỡng nghiệp vụ, phẩm chất, đạo đức cho cán Bên cạnh đó, hệ thống Luật đất đai cần phải hồn thiện, phát triển nữa, cho lưu trữ cách đầy đủ tình phát sinh thực tế để có xác rõ ràng giải vụ việc sau Nhằm tránh tình trạng giải tranh chấp không chặt chẽ ,thiếu cân gây lãng phí kinh phí 16 VI TÀI LIỆU THAM KHẢO https://thegioiluat.vn https://luatduonggia.vn https://thukyluat.vn/vb/luat-dat-dai-nam-2013-34b1c.html Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật đất đai, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội, 2010 Hỏi đáp Luật đất đai năm 2013, TS Nguyễn Thị Nga (chủ biên), Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2015 Trường Đại học Luật Hà Nội, Tạp chí luật học, Số chuyên đề Luật đất đai năm 2013, tháng 11/2014 Các giải đáp, tư vấn luật trang http://www.moj.gov.vn 17 18 ... lược phân tích vụ việc VI Hướng giải VII Kết luận VIII Tài liệu tham khảo I ĐẶT VẤN ĐỀ Đất đai tài nguyên thiên nhiên vô giá ĐẤT ĐAI Là điều kiện để tồn phát triển người sinh vật khác trái đất Đối... đầu tư nước ngồi thẩm quyền giải lần Chủ tịch UBND cấp tỉnh, thẩm quyền giải lần Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường  Nếu đương không đồng ý với kết giải lần khiếu nại để giải lần khởi kiện Tòa