HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THỊ THANH TRÀ PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT CÂY ĂN QUẢ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIA LÂM, TP HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 Người hướng dẫn khoa học: TS Lê Ngọc Hướng NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP – 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn hoàn toàn trung thực, khách quan chưa sử dụng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thanh Trà i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Lê Ngọc Hướng tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ mơn Phân tích định lượng, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn – Học viện Nơng nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức quan Huyện ủy Gia Lâm, quan UBND Huyện Gia Lâm, quan UBND xã Phú Thị, Đông Dư, Đa Tốn toàn thể quan, đơn vị, cá nhân liên quan giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho suốt trình thu thập thơng tin phục vụ đề tài nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp động viên, khuyến khích, giúp đỡ tơi mặt để hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thanh Trà ii MỤC LỤC Trang Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục bảng vi Danh mục sơ đồ viii Trích yếu luận văn ix Thesis abstract xi Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Câu hỏi nghiên cứu 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.5 Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Phần Cơ sở lý luận thực tiễn 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Vị trí, vai trò ăn 2.1.3 Đặc điểm sản xuất ăn 2.1.4 Nội dung phát triển sản xuất ăn 2.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển sản xuất ăn 10 2.2 Cơ sở thực tiễn 12 2.2.1 Tình hình sản xuất ăn Việt Nam 12 2.2.2 Tình hình sản xuất ăn TP Hà Nội 16 2.2.3 Các chủ trương sách Đảng, Nhà nước phát triển sản xuất ăn 19 2.2.4 Bài học kinh nghiệm 22 Phần Phương pháp nghiên cứu 23 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 23 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 23 3.1.2 Các nguồn tài nguyên 24 3.1.3 Kinh tế - xã hội 26 3.1.4 Đánh giá chung 32 iii 3.2 Phương pháp nghiên cứu 33 3.2.1 Phương pháp tiếp cận 33 3.2.2 Phương pháp thu thập liệu 33 3.2.3 Phương pháp xử lý, phân tích số liệu 35 3.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 36 3.3.1 Chỉ tiêu thể đầu tư cho sản xuất ăn 36 3.3.2 Chỉ tiêu thực trạng phát triển theo chiều rộng 36 3.3.3 Chỉ tiêu phát triển theo chiều sâu 36 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 37 4.1 Thực trạng phát triển sản xuất ăn huyện Gia Lâm, TP Hà Nội 37 4.1.1 Quy hoạch vùng phát triển sản xuất ăn giai đoạn 2011-2015 37 4.1.2 Diện tích, suất, sản lượng 38 4.1.3 Thực trạng huy động nguồn lực, phương thức sản xuất 43 4.1.4 Kết hiệu kinh tế sản xuất ăn huyện Gia Lâm 52 4.1.5 Tình hình tiêu thụ 55 4.1.6 Thực trạng xây dựng tăng cường liên kết 60 4.1.7 Đánh giá thực trạng phát triển sản xuất ăn 65 4.2 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến phát triển sản xuất ăn 67 4.2.1 Tài nguyên nông nghiệp 67 4.2.2 Quy mô dân số 68 4.2.3 Lao động 68 4.2.4 Các sách địa phương 69 4.2.5 Tiềm nhu cầu thị trường 76 4.2.6 Mức độ công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn 76 4.3 Giải pháp phát triển sản xuất ăn huyện Gia Lâm 77 4.3.1 Quy hoạch, định hướng phát triển giai đoạn 2016-2020 77 4.3.2 Căn xây dựng giải pháp phát triển sản xuất ăn 79 4.3.3 Giải pháp phát triển sản xuất ăn địa bàn huyện Gia Lâm 79 Phần Kết luận kiến nghị 88 5.1 Kết luận 88 5.2 Kiến nghị 89 Tài liệu tham khảo 90 Phụ lục 91 iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BVTV Bảo vệ thực vật DN Doanh nghiệp DVNN Dịch vụ nông nghiệp GTGT Giá trị gia tăng GTSX Giá trị sản xuất HTX Hợp tác xã KHKT NN Khoa học kỹ thuật Nông nghiệp TMDV Thương mại dịch vụ TNCN Thu nhập cá nhân TNDN Thu nhập doanh nghiệp TP Thành phố TTCN Tiểu thủ công nghiệp TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân XD Xây dựng v DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1: Tình hình đất đai huyện Gia Lâm giai đoạn 2013- 2015 25 Bảng 3.2: Tình hình dân số lao động huyện Gia Lâm 28 Bảng 3.3: Kết phát triển kinh tế huyện Gia Lâm 30 Bảng 3.4: GTSX ngành kinh tế huyện quản lý (theo giá hành) 31 Bảng 3.5: Thu thập liệu, thông tin thứ cấp 34 Bảng 3.6: Số lượng mẫu điều tra xã 35 Bảng 4.1: Kết thực đề án phát triển ăn huyện Gia Lâm giai đoạn 2011-2015 38 Bảng 4.2: Tình hình đất nơng nghiệp, đất trồng ăn 39 Bảng 4.3: Biến động số xã có diện tích trồng ăn tập trung số xã có vùng trồng ăn tập trung từ 10-50 giai đoạn 2013-2015 39 Bảng 4.4: Diện tích trồng ăn huyện Gia Lâm giai đoạn 2013-2015 40 Bảng 4.5: Sản lượng ăn huyện Gia Lâm giai đoạn 2013-2015 41 Bảng 4.6: Năng suất ăn huyện Gia Lâm giai đoạn 2013-2015 41 Bảng 4.7: Diện tích trồng trái chủ lực 42 Bảng 4.8: Sản lượng trái chủ lực trồng tập trung 42 Bảng 4.9: Năng suất diện tích trồng tập trung cho sản phẩm 43 Bảng 4.10: Tỷ lệ số hộ trồng ổi găng, chuối tiêu hồng, cam canh tập trung quy mô lớn (trên mẫu) xã chọn điều tra giai đoạn 2012-2015 44 Bảng 4.11: Khả mở rộng quy mô sản xuất hộ điều tra 44 Bảng 4.12: Tình hình lao động hộ điều tra 46 Bảng 4.13: Hiệu sử dụng lao động sào năm hộ điều tra năm 2015 47 Bảng 4.14: Tình hình huy động sử dụng vốn 48 Bảng 4.15: Tình hình ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất hộ 51 Bảng 4.16: Kết hiệu sản xuất sào ổi găng năm 2015 52 Bảng 4.17: Kết hiệu sản xuất sào chuối tiêu hồng năm 2015 53 Bảng 4.18: Kết hiệu sản xuất Cam canh năm 2015 54 Bảng 4.19: Phương thức toán tiêu thụ ăn 59 Bảng 4.20: Tình hình liên kết sản xuất ăn huyện Gia Lâm năm 2015 64 Bảng 4.21: Dự báo tình hình dân số giai đoạn 2015-2020 68 vi Bảng 4.22: Tình hình lao động sản xuất ăn 69 Bảng 4.23: Đầu tư công cho sản xuất ăn huyện Gia Lâm giai đoạn 2013-2015 73 Bảng 4.24: Đầu tư công cho sản xuất ăn xã điều tra giai đoạn 2013-2015 74 Bảng 4.25: Tình hình chuyển giao khoa học kỹ thuật sản xuất ăn huyện Gia Lâm giai đoạn 2013-2015 75 Bảng 4.26: Quy hoạch, định hướng phát triển sản xuất ăn huyện Gia Lâm đến năm 2020 77 Bảng 4.27: Quy hoạch, định hướng phát triển sản xuất ăn tập trung xã, thị trấn đến năm 2020 78 vii DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 4.1: Kênh tiêu thụ ổi găng 56 Sơ đồ 4.2: Kênh tiêu thụ sản phẩm chuối tiêu hồng 57 Sơ đồ 4.3: Kênh tiêu thụ cam Canh 58 Sơ đồ 4.4: Liên kết dọc sản xuất ăn huyện Gia Lâm 63 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Thị Thanh Trà Tên luận văn: Phát triển sản xuất ăn địa bàn huyện Gia Lâm, TP Hà Nội Ngành: Quản lý kinh tế Tên sở đào tạo: Mã số: 60 34 04 10 Học viện Nông Nghiệp Việt Nam Trong năm vừa qua, nhờ có điều kiện tự nhiên phù hợp, ăn đem lại cho người nông dân Gia Lâm lợi ích khơng nhỏ, giúp cải thiện đời sống thoát nghèo Chuyển đổi cấu trồng từ lúa chất lượng sang sản xuất ăn xu hướng khuyến khích, thúc đẩy Do phát triển ăn địa bàn huyện Gia Lâm nhiều khó khăn, vướng mắc, giới hạn thời gian nguồn lực, đề tài nghiên cứu dựa sở đánh giá thực trạng phân tích yếu tố ảnh hưởng để đề xuất giải pháp phát triển sản xuất ăn địa bàn huyện Gia Lâm, TP Hà Nội Tương ứng với ba mục tiêu cụ thể: (1) Góp phần hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn phát triển sản xuất ăn quả; (2) Đánh giá thực trạng, xác định yếu tố ảnh hưởng đến phát triển sản xuất ăn địa bàn huyện Gia Lâm, TP Hà Nội; (3) Đề xuất giải pháp nhằm phát triển sản xuất ăn địa bàn huyện Gia Lâm, TP Hà Nội Đề tài sử dụng phương pháp tiếp cận hệ thống tiếp cận có tham gia Thơng tin thu thập từ nguồn thơng tin sẵn có, cơng bố (thông tin thứ cấp) thông tin, số liệu thu thập (thông tin sơ cấp) Để thu thập thông tin sơ cấp phục vụ cho trình nghiên cứu, đề tài sử dụng phương pháp điều tra ba loại ăn tiêu biểu, có giá trị kinh tế cao trồng tập trung với diện tích lớn địa bàn huyện ổi găng bốn mùa, chuối tiêu hồng, cam canh Mẫu điều tra chọn theo phương pháp trọng điểm với ba xã là: Đông Dư, Phú Thị Đa Tốn, với loại ăn chọn 40 mẫu để điều tra Số liệu, thơng tin xử lý, phân tích phương pháp thống kê mô tả, so sánh phương pháp chuyên gia Trong giai đoạn vừa qua, sản xuất ăn địa bàn huyện Gia Lâm có phát triển tương đối tích cực bề rộng lẫn chiều sâu Nhờ có định hướng, quy hoạch sách hỗ trợ tích cực quyền, đồn thể ix + Hỗ trợ kinh phí mua giống ăn có chất lượng chuyển đổi từ vùng sản xuất lúa, màu sang trồng ăn + Hỗ trợ thuốc phòng trừ sâu bệnh có dịch (ví dụ diệt ruồi vàng hại ổi, cam ) vùng sản xuất tập trung Hỗ trợ xây bể chứa vỏ bao bì thuốc bảo vệ thực vật vùng chuyên canh ăn + Hỗ trợ HTX DVNN xây dựng nhãn hiệu tập thể, logo sản phẩm cho vùng sản xuất an toàn (cụ thể theo hướng hỗ trợ tồn phần kinh phí xây dựng nhãn hiệu tập thể, logo sản phẩm, hỗ trợ khoảng 2/3 kinh phí lắp đặt biển bảng giới thiệu vùng sản xuất nông nghiệp chuyên canh tập trung) Thứ ba, tăng cường quản lý nhà nước, thường xuyên giám sát việc thực chuyển đổi canh tác theo quy hoạch, kịp thời xử lý trường hợp vi phạm, làm sai lệch quy hoạch Phát hiện, điều chỉnh tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trình thực quy hoạch Thứ tư, tăng cường tranh thủ hỗ trợ quyền cấp kinh phí, khoa học kỹ thuật, đào tạo chuyên môn nghiệp vụ Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ, nghiệp vụ cho đối tượng, cụ thể như: + Đào tạo, nâng cao trình độ chun mơn ăn cho đội ngũ cán sở lực lượng cán kỹ thuật trung tâm, trạm khuyến nông, thú y, cán quản lý, cán HTX để làm nhiệm vụ đạo, hướng dẫn kỹ thuật trồng, chăm sóc ăn cho vùng sản xuất ăn tập trung + Tập trung mở lớp đào tạo cho nơng dân điển hình hộ có diện tích vườn ăn rộng, có khả tiếp thu, đầu tư ứng dụng tiến kỹ thuật vào việc trồng, chăm sóc ăn cho suất cao, có khả truyền đạt kinh nghiệm sản xuất cho hộ nông dân khác vùng + Tập huấn kỹ thuật chuyên sâu trồng, chăm sóc, thu hoạch ăn cho vùng trồng thâm canh ăn tập trung, tạo điều kiện cho hộ thăm quan thực tế sở, vùng trồng ăn thâm canh, suất cao Thứ năm, đầu tư xúc tiến thương mại, thông tin tuyên truyền, xây dựng nhãn hiệu sản phẩm đặc sản Tạo điều kiện cho hộ, trang trại, sở sản xuất tham gia hội chợ, festival ăn Bộ Nông nghiệp PTNT tỉnh, thành nước tổ chức; tổ chức hội chợ ăn quả, giới thiệu sản phẩm địa bàn huyện dịp lễ, tết Xây dựng nhãn hiệu 81 sản phẩm cho vùng chuyên canh ăn Huyện Các hộ, HTX hỗ trợ toàn chi phí xây dựng nhãn hiệu sản phẩm hàng hóa Thứ sáu, có kế hoạch huy động sử dụng nguồn ngân sách đầu tư phát triển hợp lý, tiết kiệm Tăng cường huy động nguồn kinh phí từ cá nhân, hộ sản xuất, doanh nghiệp theo phương châm Nhà nước nhân dân làm 4.3.3.2 Huy động sử dụng có hiệu yếu tố đầu vào sản xuất * Đất đai: Hạn chế lớn thấy thơng qua nghiên cứu thực trạng sản xuất ăn huyện Gia Lâm có thành tựu định công tác dồn điền đổi thửa, nhiều hộ gia đình, gia trại có ruộng lớn nhiều lần so với trước song quy mô sản xuất tương đối nhỏ, manh mún, mức độ tích tụ ruộng đất chưa cao, nhiều hộ chưa có mạnh dạn mong muốn mở rộng quy mơ sản xuất Thêm vào đó, với q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, quỹ đất để phát triển sản xuất ăn ngày hạn hẹp Hiện nay, nhiều xã Huyện có tiềm phát triển nằm quy hoạch phát triển sản xuất ăn chưa thực xong cơng tác dồn điền đổi Để huy động sử dụng hiệu quỹ đất đai cho phát triển sản xuất ăn quả, huyện Gia Lâm cần tập trung thực giải pháp sau: Đẩy mạnh tích tụ ruộng đất thơng qua hình thức như: Dồn điền đổi thửa, mua thuê đất, góp ruộng đất, Nhà nước thu hồi đất để giao cho doanh nghiệp sản xuất kinh doanh lĩnh vực nông nghiệp, đặc biệt chế biến, tiêu thụ sản phẩm ăn Cụ thể là: - Cần tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn nói chung, sách tích tụ, tập trung ruộng đất nói riêng Điều quan trọng để người nông dân thấy cần thiết lợi ích tích tụ, tập trung ruộng đất hoạt động sản xuất Đi liền với động viên hướng dẫn cách làm ăn hiệu qua tích tụ, tập trung ruộng đất, khắc phục tâm lý, băn khoăn, e ngại tích tụ, tập trung ruộng đất dẫn đến bất ổn xã hội Nghiên cứu, tổng kết, đánh giá hình thức tích tụ, tập trung ruộng đất, từ xây dựng mơ hình phổ biến nhân rộng - Tạo điều kiện thuận lợi chế, sách cho đối tượng chuyển nhượng quyền sử dụng đất đai, cho thuê đất thuận lợi, thủ tục đơn giản, chi phí thấp 82 - Huyện cần hỗ trợ nơng dân q trình tích tụ, tập trung ruộng đất, hỗ trợ xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn, đào tạo lao động, hỗ trợ khâu dịch vụ trình sản xuất tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp Tạo điều kiện thuận lợi tối đa để thúc đẩy phát triển trang trại, doanh nghiệp nông nghiệp - Việc dồn điền đổi giúp cho nơng dân có ruộng lớn Nhưng sau phải biện pháp tổ chức sản xuất để sản xuất ăn theo hướng hàng hóa Ví dụ, ruộng nhỏ, khu ruộng đó, nơng dân sản xuất loại quả, kỹ thuật để tạo loại sản phẩm đồng Như vậy, chưa cần cánh đồng lớn tạo sản phẩm trái hàng hóa * Vốn: Hạn chế việc huy động sử dụng vốn sản xuất ăn huyện Gia Lâm huy động khó khăn hạn mức chưa đáp ứng đủ nhu cầu vay thời gian vay vốn chưa dài, hộ nhỏ lẻ gặp khó khăn tiếp cận nguồn vốn ưu đãi, tỷ lệ vay thơng thường cao Việc sử dụng vốn phải đầu tư nhiều cho sở hạ tầng hạ tầng kỹ thuật chưa quyền đầu tư đồng Nguyên nhân sâu xa thực chất tín dụng mà chuỗi liên kết sản xuất yếu, khâu quan trọng nông dân doanh nghiệp nhằm bảo đảm đầu cho sản phẩm, tín dụng đến với người dân khó khăn Từ thực trạng nói trên, số giải pháp đặt là: - Tiếp tục dành nguồn vốn tín dụng ưu đãi đầu tư cho nơng nghiệp, khuyến khích ngân hàng, tổ chức tín dụng cho vay vốn với chế ưu đãi nơng nghiệp, nơng thơn Tìm cách đưa tín dụng trực tiếp đến tay nơng dân thơng qua hình thức cho vay qua tổ nhóm, lựa chọn ưu tiên với loại hoa mũi nhọn, có tiềm thị trường (ổi, chuối, cam canh, cam vinh) mà nông dân cần vốn đầu tư - Cần phát triển mạnh công nghiệp dịch vụ khu vực nông thôn; tăng cường đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng để hộ tập trung vốn cho đầu tư sản xuất; tiếp tục triển khai chế, sách hỗ trợ: Giống, tiến kỹ thuật, mua máy nơng nghiệp, sách tín dụng… khuyến khích đầu tư vào nơng nghiệp nông thôn Tạo điều kiện thuận lợi để nông dân tiếp cận với nguồn vốn vay, vốn đầu tư thơng qua chương trình, dự án - Tăng cường liên kết để tăng khả tiếp cận nguồn vốn Hợp tác xã, Hội Nông dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ tổ chức đoàn thể, thành lập tổ để vay 83 vốn ngân hàng, nhằm chuyển tải nguồn vốn tín dụng đến với hộ gia đình, cá nhân địa bàn Nếu trước người nông dân khó tiếp cận với nguồn vốn vay ngân hàng việc vay vốn tập trung qua đầu mối, tổ vay vốn đơn giản thuận tiện - Có biện pháp triển khai có hiệu bảo hiểm nông nghiệp nhằm hỗ trợ cho người sản xuất nông nghiệp chủ động khắc phục bù đắp thiệt hại tài hậu thiên tai, dịch bệnh gây ra, góp phần bảo đảm ổn định an sinh xã hội nông thôn, thúc đẩy sản xuất nông nghiệp phát triển Lĩnh vực nông nghiệp có nhiều rủi ro, nên bảo hiểm nơng nghiệp sở để tổ chức tín dụng mạnh dạn việc đưa tín dụng vào khu vực * Lao động: Hạn chế lao động sản xuất ăn huyện Gia Lâm chủ yếu lao động thủ công, chưa qua đào tạo, suất lao động nhìn chung tương đối thấp Các hộ gia đình sản xuất nhỏ lẻ nên chủ hộ đa phần chưa ý thức việc tích cực tham gia lớp học tập khuyến nông, chuyển giao khoa học kỹ thuật địa phương tổ chức ngại tốn thời gian, nữa, giáo trình, giảng khơ khan, thiếu thực tế Giải pháp chủ yếu để cải thiện chất lượng lao động là: - Tiếp tục tăng cường tuyên truyền để hộ, gia trại đổi tư sản xuất, trọng việc học tập, trau dồi kiến thức, kinh nghiệm q trình sản xuất - Tăng cường cơng tác đào tạo, khuyến nông, đào tạo nghề nông nghiệp, tổ chức nhiều việc tham quan, tìm hiểu mơ hình sản xuất hiệu thực tế để tăng cường kiến thức, kinh nghiệm Đi đơi với đổi phương pháp đào tạo, khuyến khích hộ đẩy mạnh liên kết thành tổ, nhóm sản xuất để hỗ trợ việc truyền đạt kiến thức, kinh nghiệm sản xuất mà tốn thời gian, chi phí - Thứ ba, có chế độ ưu đãi cán làm công tác khuyến nông, chuyển giao khoa học kỹ thuật, cán dạy nghề để phát huy hết nhiệt tình, sáng tạo đội ngũ trình truyền đạt kiến thức - Tăng cường khuyến khích, hỗ trợ đẩy mạnh ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất để tiếp tục tăng suất lao động * Khoa học kỹ thuật: Qua thực trạng sản xuất ăn huyện thấy hạn chế khoa học kỹ thuật sản xuất ăn canh tác chủ 84 yếu thủ cơng, thiếu quy trình kỹ thuật, khâu bảo quản chế biến sau thu hoạch thơ sơ, lạc hậu Chính giá trị sản phẩm ăn không cao; thường bị ép giá Việc tập huấn, chuyển giao khoa học kỹ thuật cho hộ hạn chế, hộ có quy mơ nhỏ lẻ thường khơng quan tâm tham dự Vì thế, cần có tập trung đầu tư khoa học kỹ thuật cho nông nghiệp để nâng cao giá trị gia tăng sản phẩm trái Một số giải pháp đặt là: - Phải gắn kết hệ thống nghiên cứu Khoa học công nghệ quyền với tư nhân, hợp tác xã, người nơng dân Hiện nay, có nhiều sáng tạo khoa học người nông dân chưa công nhận tiếp sức kịp thời - Bố trí cấu trồng, chủng loại thích hợp với tiểu vùng sinh thái, khai thác tối đa lợi để sản xuất sản phẩm chất lượng cao đáp ứng nhu cầu thị trường - Xây dựng lựa chọn mật độ, phương pháp trồng thích hợp, thiết kế hệ canh tác phù hợp với tiểu vùng sinh thái đảm bảo hiệu kinh tế, hiệu xã hội - Đẩy mạnh công tác tập huấn, chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất Xây dựng mơ hình điểm theo lĩnh vực để nhân diện rộng địa bàn Thường xuyên tổ chức hội thảo, toạ đàm để trao đổi kinh nghiệm sản xuất; Tổ chức tham quan mơ hình để học tập rút kinh nhiệm sản xuất - Tranh thủ ủng hộ giúp đỡ, tư vấn đơn vị khoa học đóng địa bàn huyện việc chuyển giao tiến kỹ thuật Học viện Nông nghiệp Việt Nam, Viện nghiên cứu rau TW, chuyên gia, kỹ sư giỏi… - Đào tạo nơng dân điển hình hộ có diện tích vườn ăn rộng, có khả tiếp thu, đầu tư ứng dụng tiến kỹ thuật vào việc trồng, chăm sóc ăn cho suất cao, có khả truyền đạt kinh nghiệm sản xuất cho hộ nông dân khác vùng - Tập huấn kỹ thuật chuyên sâu trồng, chăm sóc, thu hoạch ăn cho vùng trồng thâm canh ăn tập trung 4.3.3.3 Tăng cường mối liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm * Tăng cường liên kết dọc Làm tốt công tác chuyển giao ứng dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất; phát huy có hiệu lực lượng khuyến nông; trọng công tác đào tạo nghề 85 tập huấn kỹ thuật; tăng cường công tác thú y, công tác bảo vệ thực vật để quản lý tốt dịch bệnh vệ sinh an toàn thực phẩm Thu hút doanh nghiệp tham gia đầu tư, liên kết sản xuất nơng nghiệp hàng hóa, tiêu thụ sản phẩm, hình thành tổ chức sản xuất HTX, tổ, đội, nhóm sản xuất hàng hóa Đầu tư xây dựng sở vật chất – kỹ thuật cho vùng sản xuất vùng sản xuất chuyên canh hệ thống thủy lợi, giao thơng nội đồng, đường điện Khuyến khích đầu tư máy móc, thiết bị, đẩy mạnh áp dụng giới hóa khâu sản xuất, thu hoạch, sơ chế, bảo quản để nâng cao chất lượng sản phẩm tăng hiệu sản xuất Đẩy mạnh, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động tổ chức khuyến nông, mở rộng dịch vụ tư vấn khoa học-công nghệ nơng thơn Ngồi nhiệm vụ tư vấn hướng dẫn kỹ thuật, kinh tế, tổ chức cho người sản xuất, tổ chức phải đảm nhận hoạt động tuyên truyền, huấn luyện nâng cao nhận thức, trình độ người nơng dân việc áp dụng khoa học-công nghệ vào sản xuất Đẩy mạnh xã hội hóa việc chuyển giao khoa học-cơng nghệ vào sản xuất hình thức đa dạng như: phổ biến kinh nghiệm người sản xuất giỏi địa phương; tổ chức đồn thể nơng thơn (Hội nơng dân, Hội Phụ nữ, Đồn Thanh niên, Hội Cựu chiến binh ) lồng ghép việc phổ biến, tuyên truyền khoa học-cơng nghệ có khả phát triển kinh tế địa phương vào hoạt động mình; khuyến khích việc thành lập câu lạc khoa học-công nghệ hội nghề nghiệp địa phương * Tăng cường liên kết ngang Mỗi hộ trồng ăn riêng lẻ khơng có tư cách pháp nhân, thiếu vốn, khơng thể có tư để đàm phán với người bán yếu tố đầu vào cho sản xuất, giống, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật hộ nơng dân mua với số lượng ít, đến vụ phải mua, khơng mua q thời vụ, nên việc bị ép giá mua cao tránh khỏi Chúng ta đặt đòi hỏi người nơng dân phải liên kết với nhà khoa học Các quan nghiên cứu khoa học ta không nhiều, kinh phí hạn chế, nhà khoa học khơng thể hướng dẫn, chuyển giao công nghệ cho hộ Chỉ có HTX với hộ trồng loại ăn quả, với số cán kỹ thuật mình, đối tác nhà khoa học để chuyển giao giống mới, tiến khoa học - kỹ thuật có hiệu Do đó, 86 thấy vai trò đầu mối, trung gian gắn kết hộ nông dân với nhau, gắn kết hộ nông dân với tác nhân để hình thành chuỗi liên kết sản xuất ăn hiệu cao Từ đó, giải pháp hàng đầu để đẩy mạnh liên kết sản xuất ăn là: + Đẩy mạnh thành lập, chuyển đổi HTX kiểu Theo Luật Hợp tác xã năm 2012, HTX hoạt động doanh nghiệp cung cấp dịch vụ cho xã viên Huyện Gia Lâm cần có sách hỗ trợ, khuyến khích HTX hoạt động hiệu quả, tạo điều kiện thuận lợi cho HTX dịch vụ nông nghiệp thuê, mượn địa điểm để làm mặt sản xuất kinh doanh có vị trí thuận lợi để phát triển thêm dịch vụ chợ, cung ứng đầu vào, bao tiêu sản phẩm nông nghiệp + Tăng cường liên doanh, liên kết HTX sở củng cố câu lạc Chủ nhiệm HTX, câu lạc kế tốn HTX Khuyến khích HTX tiếp tục tham gia liên minh HTX thành phố, tăng cường liên kết với thành phần kinh tế khác, tạo điều kiện cung cấp nguồn đầu vào cho doanh nghiệp, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm + Tổ chức sản xuất theo hướng liên kết nơng dân có diện tích nhỏ thành tổ hợp tác/HTX trái cây, tăng cường tập huấn chuyển giao kỹ thuật sản xuất trái theo Quy trình thực hành nông nghiệp tốt (VietGAP/GlobalGAP) nhằm sản xuất sản phẩm trái có sản lượng đủ lớn, chất lượng tốt đồng đều, an toàn thực phẩm đảm bảo thực truy nguyên xuất xứ sản phẩm + Đối với khâu tiêu thụ, huyện Gia Lâm cần chủ động tổ chức làm việc với doanh nghiệp để bàn trao đổi ký hợp đồng tiêu thụ, chế biến nơng sản, có sách hỗ trợ doanh nghiệp nơng nghiệp xúc tiến thương mại, tìm kiếm thị trường xây dựng thương hiệu mạnh, giúp cho doanh nghiệp có thị trường tiêu thụ ổn định.Thường xuyên kiểm tra chất lượng sản phẩm, hướng dẫn nông dân thu hoạch, đóng gói bảo quản sản phẩm Từng bước có kế hoạch xây dựng nhãn hiệu tiến tới xây dựng thương hiệu cho vùng ăn quả.Tích cực tham gia hội chợ, phiên chợ…để quảng bá, giới thiệu sản phẩm Xây dựng chế hỗ trợ kinh phí cửa hàng, giới thiệu tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp Ưu tiên quầy hàng giới thiệu sản phẩm chợ địa phương địa bàn huyện 87 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Qua nghiên cứu đề tài: “Giải pháp phát triển sản xuất ăn địa bàn huyện Gia Lâm” kết luận: i) Phát triển sản xuất ăn thể chiều rộng (mức tăng thu nhập từ sản xuất ăn quả, mức tăng sản lượng thu hoạch, diện tích trồng, số loại số lượng ăn quả) chất- chiều sâu (năng suất, chất lượng, hiệu kinh tế) Nội dung phát triển sản xuất ăn gồm: Quy hoạch vùng sản xuất; huy động sử dụng có hiệu nguồn lực; tăng cường liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm Thông qua thực tiễn sản xuất ăn Việt Nam thành phố Hà Nội rút số học kinh nghiệm như: cần xây dựng triển khai có hiệu quy hoạch, đề án phát triển sản xuất ăn quả; đẩy mạnh ứng dụng KHKT; tăng cường liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm; phát huy vai trò nhà nước ii) Trong giai đoạn vừa qua, sản xuất ăn địa bàn huyện Gia Lâm có phát triển tương đối tích cực bề rộng lẫn chiều sâu Diện tích ăn giai đoạn 2013-2015 tăng rõ nét với mức bình quân 11,78%/năm, sản lượng loại ăn chủ lực tăng mạnh suất nhìn chung giữ ổn định Trong trình sản xuất, hình thành mối liên kết hộ, gia trại với tác nhân liên quan từ cung ứng yếu tố đầu vào, ứng dụng khoa học kỹ thuật đến tiêu thụ sản phẩm đầu ra, từ nhìn chung, đem lại thu nhập tương đối cao so với trồng lúa cho người nông dân, cải thiện đời sống, giúp người nơng dân nghèo làm giàu với thu nhập ăn từ 200-300 triệu đồng Mặc dù có thành tựu không nhỏ, sản xuất ăn địa bàn huyện Gia Lâm tồn tại, hạn chế thấy rõ suất, hiệu chưa tương xứng với tiềm năng, giai đoạn 2013-2015, suất gần không tăng, giữ ổn định; liên kết trình sản xuất hình thành yếu, mơ hình liên kết dọc giản đơn, số lượng ít, liên kết ngang thiếu chặt chẽ, dẫn đến sản phẩm bị ép giá, đầu nhiều khó khăn Bên cạnh đó, có hạn chế khác quy mơ sản xuất tập trung chưa lớn, manh mún, hình thức chủ yếu hộ gia đình, kinh tế kinh tế 88 HTX trang trại phát triển chậm; việc áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất hạn chế, sản xuất tự khơng theo quy trình, tiêu chuẩn; kinh phí cho đầu tư phát triển hạn chế, sở hạ tầng chưa đáp ứng đủ yêu cầu phát triển Có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến phát triển sản xuất ăn địa bàn huyện Gia Lâm Các yếu tố dân số, lao động, mức độ cơng nghiệp hóa, đại hóa huyện, tiềm cung cầu thị trường có ảnh hưởng định đến sản xuất ăn Qua điều tra khác biệt suất, hiệu sản xuất hai nhóm hộ có suất cao suất thấp cho thấy rõ yếu tố đóng vai trò định phương thức sản xuất hộ gia đình sách nhà nước, đặc biệt huyện Gia Lâm Sự đầu tư hạ tầng, chi phí thường xuyên, quy mô sản xuất, ứng dụng khoa học kỹ thuật có hỗ trợ địa phương định đến gia tăng suất ăn iii) Định hướng, quy hoạch phát triển, tồn tại, hạn chế sản xuất tác động yếu tố ảnh hưởng đặt cho sản xuất ăn huyện phải có giải pháp để hoàn thiện tiếp tục phát triển bền vững, cụ thể huy động sử dụng có hiệu yếu tố đầu vào sản xuất; phát huy vai trò khơng thể thiếu Chính quyền từ Huyện đến sở triển khai thực có hiệu quy hoạch, định hướng phát triển sản xuất ăn địa phương; tăng cường mối liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm 5.2 KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI TRUNG ƯƠNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI - Xây dựng phát triển vùng trồng thâm canh ăn quả, mơ hình hộ, trang trại trồng ăn đạt suất cao, đạt tiêu chuẩn VietGAP, GlobalGAP làm nơi trình diễn tham quan học tập cho hộ nơng dân - Tổ chức thực tốt sách thành phố hỗ trợ, khuyến khích trồng, thâm canh ăn sơ chế, bảo quản, chế biến - Tăng cường công tác quản lý nhà nước việc sản xuất, chế biến, kinh doanh sản phẩm - Có sách hỗ trợ, đầu tư kinh phí cho địa phương việc phát triển sản xuất ăn 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: Agroviet (2008) Triển vọng trái Việt Nam thị trường giới, Bản tin phân tích dự báo Chuyên trang rau quả, Trang xúc tiến thương mại – Bộ NN & PTNT ngày 01/09/2008, Truy cập ngày 29/11/2015 http://xttm.mard.gov.vn/Site/vi-vn/73/81/199/19486/Default.aspx Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2012) Quyết định số 824/QĐBNN-TT ngày 16/04/2012 việc phê duyệt đề án phát triển ngành trồng trọt đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Chi cục Thống kê huyện Gia Lâm (2016) Niên giám thống kê giai đoạn 2010-2015 Cục thống kê Thành phố Hà Nội (2014) Niên giám thống kê 2013 Nhà xuất Thống kê Đỗ Kim Chung, Phạm Vân Đình, Đinh Văn Đãn, Nguyễn Văn Mác Nguyễn Thị Minh Thu (2009) Giáo trình Nguyên lý Kinh tế Nông nghiệp NXB Nông nghiệp, Hà Nội tr.115-128 Tấn Vũ (2015) Tạo hướng vững cho trái Việt Nam tham gia TPP Báo điện tử nhân dân, truy cập ngày 17/4/2016 http://www.nhandan.com.vn/theodong/item/27659802-tao-huong-vung-chac-chotrai-cay-viet-nam-tham-gia-tpp.html Trần Như Ý, Đào Thanh Vân Nguyễn Thế Huấn (2000) Giáo trình Cây ăn Nhà xuất Nông nghiệp, Hà Nội tr.7-45 UBND huyện Gia Lâm (2011) Đề án Phát triển vùng lúa tiến kỹ thuật, rau an toàn, hoa, cảnh huyện Gia Lâm giai đoạn 2011 – 2015 UBND Huyện Gia Lâm (2013) Báo cáo thuyết minh tổng hợp Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (giai đoạn 20112015) huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội 10.UBND Huyện Gia Lâm (2015) Báo cáo toán ngân sách năm 2015 11.UBND Huyện Gia Lâm (2015) Dự thảo Đề án phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa theo vùng chuyên canh huyện Gia Lâm giai đoạn 2016 – 2020 12 UBND Thành phố Hà Nội (2012) Quyết định số 1127/QĐ-UBND ngày 13/03/2012 việc phê duyệt “Đề án phát triển số loại ăn có giá trị kinh tế cao Thành phố Hà Nội, giai đoạn 2012-2016” Tiếng Anh: 13 Fajardo, F (1999) Agricultural Economics Fourth Edition: REX Book store, Manila, Philippines 90 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ TRỒNG CÂY ĂN QUẢ Loại ăn quả: Ổi [ ], Chuối [ ], Cam [ ] - Xã: …………………… Mã số phiếu:…………… I THÔNG TIN CHỦ HỘ Họ tên chủ hộ: …………………………Nam: [ ] Nữ:[ ] Tuổi:…… Trình độ học vấn: Cấp 1: [ ] Cấp 2: [ ] Cấp 3: [ ] TH chuyên nghiệp: [ ] Cao đẳng, Đại học: [ ] Khác: ……………… Số nhân khẩu: …… người …… Nam …….Nữ II THỰC TRẠNG SẢN XUẤT CÂY ĂN QUẢ CỦA HỘ Diện tích, suất, sản lượng hộ giai đoạn 2013-2015 (Đơn vị: sào) Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Diện tích Năng suất Sản lượng Thực trạng huy động sử dụng yếu tố đầu vào *Đất đai: - Nguồn gốc đất đai: Đấu thầu: [] Thuê lại: [] Mua lại: [] Khác: [] - Ơng (bà) có nhu cầu mở rộng thêm diện tích đất trồng ăn khơng? a Khơng [ ] Lý do: …………………………………… b Có [ ] Lý do: (có vốn, có lãi, có lao động,….)………………………… Nếu có, ông (bà) muốn mở rộng cách nào? - Đấu thầu: [] - Thuê lại: [] - Mua lại: [] - Khác: [] Số vốn sử dụng cho sản xuất hộ a Vốn tự có: ………………triệu đồng b Vốn vay: …………… triệu đồng Nguồn vay Giá trị vay (tr.đồng) Vay thông thường - Người thân 91 Lãi suất (%)/tháng Nguồn vay Lãi suất (%)/tháng Giá trị vay (tr.đồng) - Ngân hàng - Tư nhân - Tổ chức khác Vay vốn ưu đãi - Ngân hàng CSXH - Quỹ tín dụng Nhân dân - Qũy hỗ trợ từ tổ chức khác (VD: đoàn thể xã hội, …) * Lao động: (ĐVT: người) Trình độ Chỉ tiêu Tổng số Cấp Cấp Cấp TC, CĐ, ĐH Tổng số lao động Lao động hộ Lao động thuê mướn - Trang bị phương tiện lao động: …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… * Đơn vị cung cấp giống Hợp tác xã: [ ] Tư nhân: [ ] Khác: [ ] Nguồn cung cấp phân bón, thuốc trừ sâu,… hộ: Mua từ đại lý [ ] Mua Hợp tác xã [ ] * Quy trình sản xuất áp dụng khoa học kỹ thuật: - Các mơ hình, quy trình sản xuất áp dụng:………………………………… ………………………………………………………………………………… - Số vụ gieo trồng/ năm: , mật độ gieo trồng: gốc/sào - Tham gia lớp tập huấn, chuyển giao khoa học kỹ thuật: Đầy đủ [ ], Không đầy đủ[ ], Không tham gia [ ] Lý do: ………………………… …………………………………………………………………………………… - Hộ tham khảo cách thức gieo trồng đâu chính: 92 Từ bạn bè [ ] Từ phương tiện truyền thông [ ] Từ lớp tập huấn địa phương [ ] III TÌNH HÌNH TIÊU THỤ Ơng (bà) cho biết trước tiêu thụ sản phẩm thu hoạch, bảo quản nào? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… ……… Thị trường tiêu thụ chủ yếu Tên tỉnh, thành phố: ……………………………………………… Ông (bà) cho biết thị trường tiêu thụ sản phẩm có thuận lợi khơng? Thuận lợi: [ ] Bình thường: [ ] Khó khăn: [ ] Hình thức tiêu thụ sản phẩm? - Bán buôn: …………………………………… % (Đối tượng khách hàng mua buôn:……………………………………………… ………………………………………………………………………………… ) - Bán lẻ: ………………………………………………… % - Phương thức toán: Trả tiền [ ] Thanh toán nhiều lần [ ] Nợ [ ] Khác [ ] Những khó khăn gia đình ơng (bà) trình sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm? - Thiếu đất đai [] - Giá phân bón cao [] - Thiếu vốn [] - Giá bán sản phẩm thấp [] - Thiếu lao động [] - Thiếu thị trường tiêu thụ SP [] - Thiếu thông tin [] - Khác [] Những khó khăn khác gì? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… ………… IV KẾT QUẢ SẢN XUẤT MỘT SÀO Chi phí - Chi phí đầu tư ban đầu thời kỳ gieo trồng: 93 ĐVT: (1000 đ/sào) TT Diễn giải Giống Mua đất, thuê đất đai Quy hoạch khu gieo trồng - Số lượng Đơn giá Thành tiền Tường bao, rào chắn Đường giao thơng Hệ thống điện, nước Máy móc, thiết bị Cơng chăm sóc đến thời kỳ kinh doanh - Chi phí hàng năm thời kỳ kinh doanh TT Diễn giải phân bón thuốc trừ sâu lao động Điện nước Chi phí dịch vụ khác Giá trị ban đầu (triệu đồng) Thời hạn sử dụng (năm) Chi phí vụ (triệu đồng) Chi phí khấu hao - Hộ có hỗ trợ chi phí khơng: …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Năng suất/vụ/sào: ………………………………………… Gía bán:………………………………………………… Lượng tiêu thụ/vụ: ………………………………………… V Ý KIẾN, ĐỀ XUẤT Đánh giá cuả chủ hộ tình hình sản xuất nay: …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… 94 …………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………… Kiến nghị chủ hộ: (cơ sở hạ tầng, vốn, kỹ thuật, hình thức hỗ trợ Nhà nước…) …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………… Xin cảm ơn anh (chị) ! 95 ... triển sản xuất ăn địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội (3) Đề xuất giải pháp nhằm phát triển sản xuất ăn địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội 1.3 CÂU HỎI NGHIÊN CỨU (1) Phát triển sản xuất ăn. .. đến phát triển sản xuất sản phẩm trái cây, từ đề xuất giải pháp phát triển sản xuất ăn địa bàn huyện Gia Lâm, TP Hà Nội * Phạm vi không gian: Đề tài nghiên cứu địa bàn huyện Gia Lâm, TP Hà Nội. .. xác định yếu tố ảnh hưởng đến phát triển sản xuất ăn địa bàn huyện Gia Lâm, TP Hà Nội; (3) Đề xuất giải pháp nhằm phát triển sản xuất ăn địa bàn huyện Gia Lâm, TP Hà Nội Đề tài sử dụng phương pháp