Đang tải... (xem toàn văn)
Thuyết trình môn học Thiết kế công trình xây dựng. Quá trình lập, thẩm định dự án đầu tư phê duyệt dự án đầu tư xây dựng. Được chúng tôi tổng hợp và làm sẵn chỉ cần mọi người mua về và thay đổi một số thông tin cơ bản để lên thuyết trình
Chào mừng cô bạn đến với thảo luận Quy trình lập, thẩm định, phê duyệt dự án Đầu Tư xây dựng :2 m ó Nh A Lập dự án đầu tư xây dựng I- Các văn liên quan Số: 12/2009/NĐ-CP NGHỊ ĐỊNH • Về quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Số: 50/2014/QH13 • Luật Xây Dựng LUẬT II- Giải thích số thuật ngữ (Căn mục 3, chương 1, Luật Xây Dựng : 50/2014/QH13) 1. Dự án đầu tư xây dựng :là tập hợp các đề xuất có liên quan đến việc sử dụng vốn để tiến hành hoạt động xây dựng để xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo cơng trình xây dựng nhằm phát triển, trì, nâng cao chất lượng cơng trình sản phẩm, dịch vụ thời hạn chi phí xác định Ở giai đoạn chuẩn bị dự án đầu tư xây dựng, dự án thể thông qua Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng (Điều 15) 2. Lập dự án đầu tư xây dựng gồm việc lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng (nếu có), Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng thực công việc cần thiết để chuẩn bị đầu tư xây dựng (Điều 26) LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH Căn Điều 5,6,7,8 ; Chương II Mục 2, Chương III Luật Xây Dựng Số: 50/2014/QH13 Nghị Định Số: 12/2009/NĐ-CP Khi đầu tư xây dựng, chủ đầu tư phải lập Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, trừ trường Điều Điều52 53 Sự cần thiết đầu tư điều kiện để thực đầu tư xây dựng hợp quy định khoản khoản Điều Nội dung Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng1 phải phù hợp với yêu cầucông, loạikế dựcông án.mục Việc lập thi đầu tư xây sở lậptừng đểthiết đạt tiêuBáo củacáo nghiên dự án, phù hợp với cơng trình Thiết kế vẽđược thi nghệ (nếu có) dựcứu khả tốn xây dựng dựng phải tuân theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan Dự kiến mục tiêu, quy mô, địa điểm hình thức đầu tư xây dựng Điều 5: Lập Báo cáo đầu tư xây dựng cơng trình xin phép đầu tư (Báo cáo nghiên cứu xây dựng thuộc dự án, bảo đảm đồng cơng trình đưa vào khai thác, Bước 1: (Điều 53) Báo cáo nghiên cứu tiền khả tiền khả thi) thi đầu tư xây dựng Đối với dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, trước lập Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu cầu sử dụng đất tài nguyên sửNhu dụng tư xây dựng, chủ đầu tư phải lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng Những dự án khác trường hợp cần phải lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng người Bước 2: (Điều 54) Báo cáo nghiên cứu khả Điều 54 định đầu tư xem xét, Điều 6:định Lập Dự án đầu tư xây dựng cơng trình (Báo cáo nghiên cứu khả thi) Phương Gồm thuyết tư,minh, mục công tiêu xây địa điểm dựng, án thiếtminh kế sơvề bộsự vềcần xây thiết dựng,đầu thuyết nghệ,dựng, kỹ thuật thiếtxây bị phù hợp.diện tích quy mơ, suất, giảitưpháp thi cơngcác xây dựng, tồn Dựsử án dụng đầu tư đất, xây dựng cầncông lập Báo cáo cấp kinh công tế - kỹ trình, thuật đầu xây dựng trường hợpan sau: thi đầu tư xây dựng xây dựng, án khác giải phóng mặtcáo xây dựng mơi bố trí kinh phí thực Cácphương nội dung Báo nghiên cứu khảbảo thivệ đầu tư trường, xây dựng Dự kiến gian thực dự án a) Cơng trình xâythời dựng sử dụng cho mục đích tơn giáo; Điều 7: Lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng Điều 55 hiện, thời gian xây dựng, hiệu đầu tư xây dựng cơng trình b) Cơng trình xây dựng quy mơ nhỏ cơng trình khác Chính phủ quy định Sơ tổng mức đầu tư, phương án huy động vốn; khả hoàn vốn, trả nợ vốn vay (nếu có); xác định sơ Bước 3: (Điều 55) Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng hiệu kinh tế - xã hội đánh giá tác động dự án Khi xây dựng nhà riêng lẻ, chủ đầu tư lập dự án Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng Điều 8: Lập thiết kế sở Dự án đầu tư xây dựng cơng trình Căn Điều 5,6,7,8 ; Chương II Nghị Định Số: 12/2009/NĐ-CP Điều Điều Điều 5: Lập Báo cáo đầu tư xây dựng cơng trình xin phép đầu tư (Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi) Khi Sự cần dựng mục tiêu tư; chủ đánhđầu giátưnhu cầutổthị trường, phẩm với dự án sản đầuthiết tư xây cơngđầu trình, phải chức lập dựtiêu án thụ đầusản tư trìnhđối người địnhxuất, đầu kinh doanh; tranh sản phẩm; tácsau động xã hội địa phương, khu vực tư (nếu có); hình 1 Thiết kếtính sở thiết kế giai đoạn xây dựng tư thẩm phê duyệt, trừ trường hợp đây: Đốiđịnh, với cáccạnh dự án quan trọng quốcthực gia, chủ đầu tư phải lập Báolập cáoDự đần tưđầu xây dựng cơng trình thức đầu tư xây dựng cơng trình; địa điểm xây dựng, nhu cầu sử dụng đất; điều kiện cung cấp nguyên a) Công trình quy định khoản Điều 13 Nghị định cơng trình sở phương ánkhác thiết kế trương lựa thểánhiện tư thơng trình Quốc hội xem xét, định chủ đầuchọn, tư Đốibảo vớiđảm dự khác, chủ đầu không liệu, nhiên liệu yếu tốquyết đầu vào b) Các CTXD quy định khoản Điều 35 Luật XD lập Báo cáoyếu đầu phù tư hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng, để sốphải kỹ thuật chủ triển khai bước thiết theo dự ánmô bao thuyết minh theo quycác định Điều phần sởphân theo quy Nội Mô dung tả quy vàgồm diệnphần tích xây dựng cơng trình, hạng mục cơng trình thiết thuộckếdựcơán; Điều 6: Lập Dự án đầu tư xây dựng cơng trình (Báo cáo nghiên cứu khả thi) Điều 7: Lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng Điều 8: Lập thiết kế sở Dự án đầu tư xây dựng cơng trình Điều Điều định Nghị định nàythuật, cơng nghệ cơng suất tích lựaĐiều chọn8phương án kỹ Nội dung Báo cáo đầu tư xây dựng cơng trình bao gồm: a) Sự cần thiết phải đầu tư xây dựng cơng trình… Đối với dự án khơng có quy hoạch ngành cấp có thẩm quyền phê duyệt chủ Các giải pháp bao gồm:… b)Dự kiến quythực mô đầu tư: đầu tư phải báo cáo Bộ quản lý ngành địa phương theo phân cấp để xem xét, chấp thuận bổ c) Phân tích, lựa chọn sơ công nghệ, thông số kỹ thuật… sung quy hoạch theo thẩm quyền trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận bổ sung quyninh, hoạch Đánh giá tác trường, giải pháp phòng cháy, chữa an d) Hình thứcđộng đầu môi tư, xác định sơ tổng mức đầu tư, thời hạncháy thực dựyêu án,cầu phương án huy động lập dự ánminh đầu tư xây dựng cơng trình quốc phòng 2.trước Phần thiết vốn theothuyết tiến độ hiệu KT-kế XHcơ củasởdự án phân kỳ đầu tư có Tổng mức đầu tư dự án; khả thu xếp vốn, nguồn vốn khả cấp vốn theo tiến độ b Quy trình thẩm định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng (Căn điều 56,57,58,59,60, mục 3, chương III, Luật Xây Dựng : 50/2014/QH13 Điều 9,10,11,12,13, chương II Nghị định 12/2009/NĐ-CP) Quy trình thẩm định dự án đầu tư xây dựng Tiếp nhận hồ sơ hợp lệ Thẩm định nội dung hồ sơ Lập Báo cáo trình duyệt hồ sơ Tiếp nhận hồ sơ hợp lệ Khi tiếp nhận hồ sơ trình duyệt, phận tiếp nhận đối chiếu sơ hồ sơ theo quy định làm phiếu tiếp nhận Nếu hồ sơ chưa đầy đủ (qua kiểm tra sơ bộ) phiếu tiếp nhận hồ sơ thống kê loại văn thiếu để chủ đầu tư bổ sung (có quy định thời gian cụ thể) Sau đó, phận chức Sở Kế hoạch Đầu tư có trách nhiệm tiếp tục kiểm tra lại xem xét kỹ nội dung hồ sơ Trường hợp hồ sơ thiếu sau kiểm tra kỹ, phải thông báo cho bên nộp hồ sơ để bổ sung tiếp Hồ sơ theo quy định Điều nghị định 12/2009/NĐ-CP Thẩm định nôi dung hồ sơ Nếu hồ sơ qua kiểm tra đầy đủ hợp lệ tiến hành thẩm định nội dung theo quy định hành (Điều 58: Nội dung thẩm định dự án đầu tư xây dựng Luật xây dựng 50/2014/QH13 Điều 11 Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ) Trong trình thẩm định, nhận thấy nội dung hồ sơ, tài liệu bên mời thầu trình duyệt khơng theo quy định hành có vấn đề chưa rõ cần phải giải trình Sở Kế hoạch Đầu tư mời chủ đầu tư đến để trao đổi trực tiếp vấn đề liên quan nhằm hoàn chỉnh, làm rõ tài liệu, hồ sơ trước trình duyệt Khi làm việc phải có biên ghi nội dung đầy đủ lưu trữ hồ sơ xử lý Thẩm quyền thẩm định dự án đầu tư xây dựng quy định Điều 10 Nghị định số 12/2009/NĐ-CP điều 57 luật xây dựng số 50/2014- QH13 Thời gian thẩm định Thời gian thẩm định dự án tính từ ngày quan, tổ chức thẩm định nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cụ thể sau: (Căn điều 59, Chương III, Luật xây dựng 50/2014-QH13) (Khoản 7, điều 10, Nghị định 12/2009/NĐ-CP) Thời gian thẩm định dự án không 90 ngày dự án quan trọng quốc gia; Thời gian thẩm định dự án không 40 ngày dự án nhóm A; Thời gian thẩm định dự án khơng q 30 ngày dự án nhóm B; Thời gian thẩm định dự án không 20 ngày dự án nhóm C dự án cần lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng; Trường hợp cần gia hạn thời gian thẩm định quan, tổ chức thẩm định phải báo cáo quan cấp xem xét, định việc gia hạn; thời gian gia hạn không thời gian thẩm định tương ứng quy định khoản 1, 2, Lập báo cáo trình duyệt hồ sơ Sau hồ sơ hoàn chỉnh thẩm định lập báo cáo theo quy định liên quan hành trình quan có thẩm quyền phê duyệt (*) Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt quy định Điều 12 nghị định 12/2009/NĐ-CP Căn điều 57, chương III, luật xây dựng 50/2014- Thẩm quyền định đầu tư xây dựng cơng trình QH13) dựdụng án sửvốn dụng vốnvốn ngân sách Đối Cácvới dự án sử khác, hỗn hợp chủ đầu tư tự định đầu tư nhà nước chịu trách nhiệm Người có thẩm quyền định đầu tư định đầu tư có kết thẩm định dự án Riêng dự án sử dụng vốn tín dụng, tổ chức cho vay vốn thẩm định phương án tài phương án trả nợ để chấp thuận cho vay không cho vay trước người có thẩm quyền định đầu a) tư.Thủ tướng Chính phủ định đầu tư dự án quan trọng quốc gia theo Nghị b) Bộ trưởng, Thủkiện trưởng quan cấp địa Bộ định đầu tư cácban dự nhân án nhóm A, B,tỉnh C Bộ d) Tùyhội theo điều thể phương, Chủ dân quy Quốc vàỦy dựnhân áncụ quan khác c) Chủ tịch ban dântrọng cấp định đầu tưtịch Ủy dự án nhóm A, B,cấp C phạm trưởng, Thủ trưởng quan cấp Bộ uỷcấp quyền phân cấp định đầu tư định cụ thể cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, cấp xã định đầu tư dự vi và khả cân đối ngân sách địa phương sau thông qua Hội đồng nhân dân dựsử án nhóm B, C cho quan trực tiếp án có nguồn vốn hỗ trợcấp từcấp ngân sách cấp cấp Chủ dụng tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, cấp huyện uỷ quyền phân cấp định đầu tư dự án nhóm B, C cho quan cấp trực tiếp Căn khoản 4, điều 12, Nghị định Nội dung định đầu tư xây dựng cơng trình Điều Phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cơng trình Điều Tổ chức thực Điều Trách nhiệm quan liên quan thi hành định 12/2009/NĐ-CP (phụ lục III) Điều Phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cơng trình Tên dự án: Chủ đầu tư: Tổ chức tư vấn lập dự án: Tổ chức tư vấn lập thiết kế sở (nếu khác với tổ chức lập dự án): Chủ nhiệm lập dự án: Mục tiêu đầu tư xây dựng: Nội dung quy mô đầu tư xây dựng: Địa điểm xây dựng: Diện tích sử dụng đất: Phương án xây dựng (thiết kế sở): 10 Loại, cấp cơng trình: 11 Thiết bị cơng nghệ (nếu có) 12 Phương án giải phóng mặt bằng, tái định cư (nếu có) 13 Tổng mức đầu tư dự án Tổng mức: Trong đó: - Chi phí xây dựng: - Chi phí, thiết bị: - Chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng, tái định cư: - Chi phí quản lý dự án: - Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng: - Chi phí khác: - Chi phí dự phòng: 14 Nguồn vốn đầu tư: 15 Hình thức quản lý dự án: 16 Thời gian thực dự án: 17 Các nội dung khác: Thanks for watching ... tư xây dựng cơng trình (Báo cáo nghiên cứu khả thi) Phương Gồm thuyết tư,minh, mục công tiêu xây địa điểm dựng, án thiếtminh kế sơvề bộsự vềcần xây thiết dựng, đầu thuyết nghệ ,dựng, kỹ thuật thiếtxây... nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng thực công việc cần thiết để chuẩn bị đầu tư xây dựng (Điều 26) LẬP DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH Căn Điều 5,6,7,8... Xây Dựng : 50/2014/QH13) 1. Dự án đầu tư xây dựng :là tập hợp các đề xuất có liên quan đến việc sử dụng vốn để tiến hành hoạt động xây dựng để xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo cơng trình xây dựng