MỞ ĐẦU Trong thời đại kinh tế thị trường, việc doanh nghiệp liên kết, hợp tác hay cạnh tranh với để tồn phát triển trở nên quen thuộc Tất hoạt động hướng đến lợi ích doanh nghiệp; mặt khác, hoạt động thương mại lúc lợi ích bên đơi với nhiều trường hợp lợi ích bên trái ngược nhau, mà thực tiễn hoạt động thương mại mâu thuẫn, tranh chấp xảy nhiều thường xuyên; ta gọi “tranh chấp thương mại” Khi tranh chấp thương mại xảy ra, yêu cầu phải giải tranh chấp đó, dẫn tới việc tìm hiểu áp dụng phương thức giải tranh chấp thương mại Trên giới Việt Nam tồn phương thức giải tranh chấp thương mại bản, bao gồm: Thương lượng; Hòa giải; Trọng tài thương mại; Tòa án Cả phương thức có ưu điểm tầm quan trọng riêng Trong hoạt động thương mại biện pháp sử dụng để giải tranh chấp TTTM Mặc dù nhiều phương thức giải tranh chấp thương mại xuất sử dụng, với ưu điểm bật phương thức giải tranh chấp TTTM doanh nghiệp lựa chọn nhiều nước phát triển Tuy nhiên Việt Nam phương thức giải chưa thực phổ biến, doanh nghiệp chưa thực quan tâm nhiều đến TTTM Nguyên nhân tình trạng quy định chưa cụ thể rõ ràng Luật TTTM 2010 Có thể nói Luật TTTM 2010 đời có hiệu lực từ 01/01/2011 khắc phục nhiều hạn chế Pháp lệnh TTTM 2003 trước Tuy nhiên luật nhiều điểm hạn chế, nhiều quy định chưa rõ ràng nên khiến cho việc áp dụng thực tế thực chưa hiệu Vì vậy, em xin phân tích đề tài: “Những hạn chế pháp luật trọng tài thương mại hành đề xuất hướng hồn thiện” Trong q trình làm bài, em nhiều thiếu sót, em mong nhận góp ý thầy Em xin chân thành cảm ơn! NỘI DUNG I Khái quát chung trọng tài thương mại 1 Khái niệm trọng tài thương mại Để tìm hiểu hạn chế pháp luật TTTM hành (cụ thể Luật Trọng tài thương mại năm 2010), cần phải hiểu trọng tài thương mại gì? Theo Khoản Điều Luật TTTM 2010 “Trọng tài thương mại phương thức giải tranh chấp bên thỏa thuận tiến hành theo quy định Luật này” Như pháp luật Việt Nam hành chưa đưa khái niệm cụ thể TTTM ta hiểu: Trọng tài thương mại hình thức tài phán mà quyền lực tạo nên bên quan hệ tranh chấp thương mại Tôn trọng quyền tự định đoạt đương sự, pháp luật quy định nguyên tắc loại trừ thẩm quyền tòa án bên lựa chọn trọng tài Đặc điểm phương thức giải tranh chấp thương mại Trọng tài thương mại Một là, TTTM tổ chức phi Chính phủ hoạt động theo Luật TTTM 2010 quy chế TTTM Quốc tế Tính chất phi Chính phủ phương thức thể hiện: - Hội đồng trọng tài, tổ chức trọng tài thành lập Nhà nước mà thành lập theo sáng kiến trọng tài viên sau quan nhà nước có thẩm quyền cho phép - Hội đồng trọng tài, tổ chức trọng tài TTV không nằm hệ thống quan quản lý Nhà nước, không thuộc hệ thống quan xét xử Nhà nước - Các tổ chức trọng tài hoạt động theo nguyên tắc tự trang trải mà không cấp kinh phí hoạt động ngân sách Nhà nước - TTV hội đồng trọng tài không nhân danh quyền lực Nhà nước mà nhân danh người thứ ba để phán Hai là, có quyền phán Tòa án định trọng tài có tính cưỡng chế thi hành Mặc dù TTTM tổ chức phi Chính phủ hoạt động trọng tài đặt quản lý hỗ trợ Nhà nước: Nhà nước ban hành văn pháp luật tạo sở pháp lý cho việc tổ chức hoạt động cấp, thay đổi, bổ sung, thu hồi giấy phép thành lập, giấy đăng ký hoạt động TTTT Nhà nước hỗ trợ hoạt động tố tụng trọng tài như: hỗ trợ định, thay đổi TTV, cưỡng chế thi hành định trọng tài Ba là, chế giải tranh chấp trọng tài kết hợp hai yếu tố thỏa thuận tài phán Thỏa thuận làm tiền đề cho phán có phán ly yếu tố thỏa thuận Do đó, nguyên tắc thẩm quyền trọng tài không bị giới hạn pháp luật, đương lựa chọn lúc nào, trọng tài ad-hoc TTTT giới Tuy nhiên để bảo vệ lợi ích Nhà nước (lợi ích công), số nước giới thừa nhận thầm quyền trọng tài lĩnh vực luật tư; Việt Nam không phân biệt luật công luật tư pháp luật nước ta thừa nhận thẩm quyền trọng tài lĩnh vực thương mại số lĩnh vực định (Điều Luật Trọng tài năm 2010) Bốn là, hình thức giải tranh chấp Trọng tài đảm bảo quyền tự định đoạt đương cao: Các bên có quyền lựa chọn trọng tài viên, lựa chọn quy tắc trọng tài, luật áp dụng để giải tranh chấp Ngoài nguyên tắc giải tranh chấp thương mại TTTM phiên họp giải tranh chấp không diễn công khai trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác, nguyên tắc thể tôn trọng tối đa quyền tự định đoạt bên tranh chấp giải tranh chấp Năm là, phán Trọng tài có giá trị chung thẩm khơng bị kháng cáo, kháng nghị có hiệu lực thi hành bên Nếu bên khơng thi hành bên có quyền u cầu Tòa án cơng nhận cho thi hành phán Trọng tài (Khoản Điều 61 Điều 66 Luật TTTM 2010) Sáu là, phương thức TTTM có hỗ trợ Tòa án Sở dĩ cần hỗ trợ Tòa án phán Trọng tài khơng mang tính quyền lực Nhà nước Do đó, cần phải có quan Nhà nước hỗ trợ, Tòa án Theo Luật TTTM 2010 nước ta quy định Tòa án hỗ trợ để đảm bảo thi hành thỏa thuận Trọng tài, hỗ trợ cho Trọng tài việc định TTV, áp dụng biện pháp khẩn cấp, kiểm tra, giám sát định Trọng tài, hủy định Trọng tài Các hình thức trọng tài thương mại Trọng tài thương mại tồn hai hình thức, Trọng tài vụ việc (trọng tài adhoc) Trọng tài thường trực a Trọng tài vụ việc Khoản Điều Luật TTTM 2010 quy định: “Trọng tài vụ việc hình thức giải tranh chấp theo quy định Luật trình tự, thủ tục bên thỏa thuận” Đây phương thức Trọng tài bên tranh chấp thỏa thuận thành lập đề giải vụ tranh chấp bên tên gọi, TTVV tồn theo vụ việc Đây hình thức Trọng tài xuất sớm nhất, sử dụng rộng rãi nước giới ưu như: giải nhanh chóng vụ tranh chấp tốn kém, quyền lựa chọn TTV bên đương không bị giới hạn danh sách TTV sẵn có hình thức Trọng tài quy chế mà lựa chọn TTV danh sách TTV TTTT nào, bên tranh chấp có quyền rộng rãi việc xác định quy tắc tố tụng để giải tranh chấp bên b Trọng tài thường trực Khoản Điều Luật TTTM 2010 quy định: “Trọng tài quy chế hình thức giải tranh chấp Trung tâm trọng tài theo quy định Luật quy tắc tố tụng Trung tâm trọng tài đó” Ở nước giới, hình thức tổ chức dạng TTT (TTTT Quốc tế Singapore, TTTT thương mại Quốc tế Australia…), hiệp hội Trọng tài (Hiệp hội trọng tài Hòa Kỳ, Hiệp hội trọng tài Nhật Bản…) hay viện Trọng tài (Viện trọng tài Stockholm – Thụy Điển) TTTT hình thức phổ biến hình thức tổ chức nước ta Việc tiến hành giải tranh chấp TTTT thường thực theo quy chế TTTT ban hành với tham gia TTV bên lựa chọn Luật TTTM 2010 quy định rõ trình tự thủ tục thành lập TTTT (Điều 24,25,26) So với PLTTTM 2003 Luật TTTM 2010 có sửa đổi, theo đó, TTTT thành lập không cần giới thiệu Hội luật gia Một điểm Luật TTTM 2010 cho phép TTTT thành lập chi nhánh, văn phòng đại diện nước nước Ngoài ra, luật quy định quyền nghĩa vụ TTTT, trường hợp chấm dứt hoạt động TTTT cụ thể Thi hành định Trọng tài thương mại Phán Trọng tài chung thẩm, có giá trị bắt buộc thi hành bên Đó định thiết chế giải tranh chấp phi Chính phủ nên chế thi hành phán trọng tài phải đảm bảo, quy định chặt chẽ, Điều 66 Luật TTTM 2010 quy định quyền yêu cầu thi hành án phán trọng tài, theo đó: “Hết thời hạn thi hành phán trọng tài mà bên phải thi hành phán không tự nguyện thi hành không yêu cầu hủy phán trọng tài theo quy định Điều 69 Luật này, bên thi hành phán trọng tài có quyền làm đơn yêu cầu Cơ quant hi hành án dân có thẩm quyền thi hành phán trọng tài.” Một vấn đề liên quan đến việc thi hành định trọng tài quy định hủy bỏ định trọng tài Về vấn đề này, trước PLTTTM 2003 quy định quy định bất cập, gây nên tình trạng bên tranh chấp đua làm đơn yêu cầu hủy định trọng tài nhằm kéo dài thời hạn thực phán Khắc phục tình trạng này, Điều 69 Luật TTTM 2010 quy định việc yêu cầu hủy phán trọng tài tiến hành có đủ chứng minh HĐTT phán thuộc trường hợp quy định Khoản Điều 68 Luật có quyền làm đơn gửi Tòa án có thẩm quyền yêu cầu hủy phán trọng tài II Hạn chế pháp luật trọng tài thương mại hành Luật TTTM năm 2010 đời kế thừa quy định PLTTTM 2003 trước Mặc dù Luật TTTM có nhiều thay đổi, nhiều điểm để khắc phục hạn chế Pháp lệnh trọng tài thương mại trước Luật TTTM 2010 số quy định chưa phù hợp thiếu tính chặt chẽ Trước sâu tìm hiểu điểm hạn chế pháp luật TTTM hành, em xin qua ưu điểm Ưu điểm - Đối tượng giải tranh chấp Trọng tài nhiều (Điều Luật Trọng tài thương mại) - Việc giải tranh chấp Trọng tài nhanh chóng hơn, tiết kiệm thời gian so với phương thức tranh chấp Tòa án mà đảm bảo tính thực thi phán - Chất lượng việc giải tranh chấp cao Có thể thấy xây dựng LTTTM 2010 nhà làm luật dành cho trọng tài hỗ trợ tối đa từ phía Tòa án Tòa án sức mạnh tư pháp hỗ trợ Trọng tài việc giải tranh chấp Bên cạnh đó, việc quy định phán Trọng tài có thay đổi có tính thi hành cao - Lần Luật có quy định tranh chấp liên quan đến bên người tiêu dùng Theo Luật Trọng tài thương mại (Điều 17), tranh chấp nhà cung cấp hàng hóa, dịch vụ người tiêu dùng, dù điều khoản Trọng tài ghi nhận điều kiện chung cung cấp hàng hoá, dịch vụ nhà cung cấp soạn sẵn thỏa thuận Trọng tài người tiêu dùng quyền lựa chọn Trọng tài Tòa án để giải tranh chấp Nhà cung cấp hàng hóa, dịch vụ quyền khởi kiện Trọng tài người tiêu dùng chấp thuận - Không yêu cầu Trọng tài viên phải có quốc tịch Việt Nam Điều có nghĩa người nước ngồi định làm TTV Việt Nam bên tranh chấp tổ chức trọng tài tín nhiệm họ Điều tạo cạnh tranh hoạt động Trọng tài Việt Nam, khiến cho TTTT nước phải luôn tự học hỏi tự nâng cao chất lương hoạt động Qua làm cho chất lượng TTV TTTT ngày nâng cao hoàn thiện - TTTM mang tính bí mật: phiên họp giải tranh chấp Trọng tài không tổ chức công khai có bên nhận định Đây ưu điểm lớn phương thức Trọng tài tranh chấp liên quan đến bí mật thương mại phát minh - TTTM mang tính linh hoạt, đảm bảo tốt quyền tự định đoạt bên Nghĩa bên có quyền tự định chọn hình thức tổ chức Trọng tài TTV mà ưa thích; có quyền lựa chọn địa điểm, thời gian cho tiện với doanh nghiệp Như so với Tòa án, cơng việc Thẩm phán có thẩm quyền định doanh nghiệp phải tuân theo hình thức TTTM tạo cho bên tranh chấp chủ động Tóm lại, sử dụng Trọng tài giải tranh chấp có ưu điểm: Phán Trọng tài có giá trị chung thẩm; Thủ tục linh hoạt; Thời gian giải nhanh chóng; Nội dung tranh chấp giữ bí mật; TTV có kiến thức kinh nghiệm chun mơn cao; Phạm vi thi hành phán rộng (tại 150 quốc gia vùng lãnh thổ) hình thức nhiều doanh nghiệp Việt Nam lựa chọn Điều góp phần thúc đẩy phát triển tránh chi phí tổn thất khơng đáng có cho doanh nghiệp, tiết kiệm thời gian kinh phí, góp phần giảm thiểu gánh nặng cho Nhà nước Bên cạnh ưu điểm, pháp luật Trọng tài thương mại hành mang nhiều hạn chế Hạn chế: a Thẩm quyền Trọng tài thương mại * Phạm vi giải tranh chấp trọng tài Có thể thấy LTTTM 2010 mở rộng thẩm quyền Trọng tài nhiên xung quanh vấn đề thẩm quyền Trọng tài có nhiều ý kiến khác Và theo quan điểm Hội luật gia - quan soạn thảo luật thẩm quyền Trọng tài mở rộng giới hạn Tuy nhiên ta thấy quan điểm thực chưa phù hợp Mục đích nhà làm luật giới hạn thẩm quyền Trọng tài nhằm định hướng phát triển hình thức Trọng tài theo hướng tập trung vào lĩnh vực thương mại để chất lượng hoạt động Trọng tài nâng cao Sau có tảng với đội ngũ TTV khẳng định uy tín, tạo lòng tin xã hội cách thức giải tranh chấp có thẩm quyền Trọng tài mở rộng, phạm vi loại tranh chấp giải Trọng tài tăng lên Nhưng, để thực đạt mục đích nâng cao chất lượng hoạt động Trọng tài, phổ biến hình thức giải Trọng tài xã hội việc định hướng thực tiễn cách tạo giới hạn thẩm quyền Trọng tài, trọng vào mảng thương mại không phù hợp *Quyền áp dụng biện pháp khẩn cấp Hội đồng Trọng tài Một vấn đề coi bước tiến dài Luật TTTM quyền áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Hội đồng trọng tài, theo Hội đồng trọng tài áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Tuy nhiên Luật trao quyền lại “quên” không quy định việc thi hành định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời, định thay đổi, áp dụng bổ sung, hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời Hội đồng trọng tài, việc gây vướng mắc khó khăn Hội đồng trọng tài sử dụng quyền áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời b Trọng tài viên *Tiêu chuẩn trọng tài viên Theo quy định Điều 20 LTTTM 2010 Tiêu chuẩn TTV: “1 Những người có đủ tiêu chuẩn sau làm Trọng tài viên: a) Có lực hành vi dân đầy đủ theo quy định Bộ luật dân sự; b) Có trình độ đại học qua thực tế công tác theo ngành học từ năm trở lên; c) Trong trường hợp đặc biệt, chun gia có trình độ chun mơn cao có nhiều kinh nghiệm thực tiễn, không đáp ứng yêu cầu nêu điểm b khoản này, chọn làm Trọng tài viên Những người có đủ tiêu chuẩn quy định khoản Điều thuộc trường hợp sau không làm Trọng tài viên: a) Người Thẩm phán, Kiểm sát viên, Điều tra viên, Chấp hành viên, cơng chức thuộc Tồ án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Cơ quan điều tra, Cơ quan thi hành án; b) Người bị can, bị cáo, người chấp hành án hình chấp hành xong án chưa xóa án tích Trung tâm trọng tài quy định thêm tiêu chuẩn cao tiêu chuẩn quy định khoản Điều Trọng tài viên tổ chức mình” Theo quy định ta có thấy luật quy định khắt khe Trọng tài viên, quy định pháp luật giúp cho bên tranh chấp chọn trọng tài viên am hiểu pháp luật giải tranh chấp cách công pháp luật Nhưng việc quy định tiêu chuẩn TTV vơ tình vi phạm quyền tự lựa chọn TTV bên tranh chấp, ảnh hưởng đến việc thành lập Hội đồng trọng tài theo ý chí bên TTV cá nhân bên tin tưởng giao cho vụ tranh chấp bên ý thức vai trò đặc biệt quan trọng TTV nên bên tranh chấp phải lựa chọn kỹ người “cầm cân nảy mực” vụ việc Việc quy định tiêu chuẩn chuyên môn Trọng tài khắt khe hạn chế số cá nhân muốn trở thành TTV ngược lại với mong muốn bên tranh chấp Một quy định mở mà pháp luật quy định tiêu chuẩn TTV Điểm c Khoản Điều 20: “Trong trường hợp đặc biệt, chuyên gia có trình độ chun mơn cao có nhiều kinh nghiệm thực tiễn, không đáp ứng yêu cầu nêu điểm b khoản này, chọn làm Trọng tài viên” mặc nhiên, lại khơng có quy định pháp luật giải thích cho điều khoản Vấn đề đặt “trường hợp đặc biệt”, “ai người có thẩm quyền xác định trường hợp trường hợp đặc biệt”, chun gia có trình độ cao nào?, nhiều kinh nghiệm thực tiễn (lĩnh vực, thời gian)? Đây thiếu sót LTTTM đưa quy định *Việc chọn trọng tài viên Theo quy định bên trình soạn thảo điều khoản thỏa thuận Trọng tài thỏa thuận tên TTV, xảy tranh chấp bên thống làm phụ lục để chọn TTV TTTT, vấn đề khó bên xảy tranh chấp, khơng tin tưởng với nên tất nhiên có nghi ngại đề nghị bên việc chọn TTV cụ thể Để khắc phục hạn chế trên, pháp luật quy định việc Chủ tịch TTTT định TTV dựa sở riêng trường hợp hai bên khơng thống chọn TTV c Các hình thức trọng tài thương mại *Trọng tài vụ việc (ad-hoc) Trọng tài vụ việc (trọng tài ad-hoc) có nhược điểm lớn phải phụ thuộc hồn tồn vào thiện chí bên, tính chất TTVV bên tự thỏa thuận để đưa vào xét xử Vì bên khơng có thiện chí, q trình tố tụng ln có nguy bị trì hỗn, nhiều khơng thể thành lập Hội đồng Trọng tài khơng có quy tắc tố tụng áp dụng Mặt khác, TTVV, tổ chức giám sát việc tiến hành Trọng tài giám sát TTV Vì vậy, kết phần lớn phụ thuộc vào việc tiến hành tố tụng khả kiểm sốt q trình tố tụng TTV Cả TTV bên hội nhận ủng hộ trợ giúp đặc biệt từ tổ chức Trọng tài thường trực trường hợp phát sinh kiện không dự kiến trước trường hợp TTV giải vụ việc Sự hỗ trợ mà bên nhận từ Tòa án *Trọng tài thường trực (trọng tài quy chế) Mặc dù mặt lý thuyết, phương thức giải tranh chấp thương mại TTTM đánh giá phương thức tiết kiệm chi phí thời gian thực tế quy định pháp luật hạn chế ưu điểm TTTM hình thức Trọng tài thường trực Về chi phí, việc giải tranh chấp Trọng tài quy chế (trọng tài thường trực), việc phải trả chi phí thù lao cho TTV, bên phải trả thêm chi phí hành khác để nhận hỗ trợ trung tâm trọng tài Về thời gian, số trường hợp trình giải tranh chấp bị kéo dài mà Hội đồng Trọng tài các bên bắt buộc phải tuân thủ phải tuân theo thời hạn theo quy định quy tắc tố tụng Trọng tài, việc làm giảm hiệu việc giải tranh chấp thương mại Trọng tài Mặc dù quy chế tố tụng trọng tài đem lại cho Trọng tài thường trực ưu điểm lớn d Quá trình điều tra, xác minh việc, thu thập chứng triệu tập nhân chứng Trọng tài để giải tranh chấp * Quá trình điều tra, xác minh, thu thập chứng triệu tập nhân chứng Các TTV gặp khó khăn q trình điều tra, xác minh thu thập chứng triệu tập nhân chứng pháp luật có ghi nhận quyền điều 45, điều 46 điều 47 Luật Trọng tài năm 2010 quyền họ dừng lại mức “yêu cầu” việc có cung cấp chứng hay khơng phải dựa vào tự nguyện thiện chí bên người làm chứng Bởi Trọng tài tổ chức phi Chính phủ, thành lập thẩm quyền giải tranh chấp phát sinh bên thỏa thuận, nên khơng có chế cưỡng chế để bắt buộc bên thi hành hay làm theo yêu cầu Trọng tài Như trường hợp mà bên từ chối không thực theo yêu cầu Trọng tài TTTM khơng có cách giải 10 *Sự hỗ trợ Tòa án Để ngỏ cho vấn đề nêu trên, pháp luật quy định trường hợp Trọng tài nhờ đến Tòa án để giải Dù luật hành đánh giá cao việc xây dựng chế cho Tòa án hỗ trợ Hội đồng Trọng tài trình làm việc nhiều tồn cần phải khắc phục Đó việc pháp luật chưa quy định rõ cụ thể chế tài để xử lý cá nhân không thực quy định Tòa án việc thu thập chứng triệu tập người làm chứng Hai hoạt động cho thấy hỗ trợ đáng kể Tòa án với Hội đồng Trọng tài khơng có giúp sức quan cơng quyền Trọng tài khó có sở thực cơng việc cách trơi chảy Tuy nhiên theo quy định pháp luật Luật TTTM hỗ trợ Tòa án dừng lại mức độ có văn gửi cá nhân, tổ chức có liên quan mà chưa quy định chế tài cá nhân, tổ chức không thực yêu cầu Tòa án Trong Bộ luật tố tụng dân khơng có quy định vấn đề mà có quy định “thủ tục giải yêu cầu liên quan đến hoạt động tố tụng thương mại” Có thể nói mảng để ngỏ pháp luật khiến cho việc giải tranh chấp thực tế gặp khó khăn, trì hỗn Bên cạnh Luật chưa quy định nghĩa vụ người lưu giữ sau cá nhân, tổ chức cung cấp e Phán Trọng tài thương mại *Việc công nhận cho thi hành án định trọng tài nước Mặc dù pháp luật có quy định khơng u cầu TTV phải có quốc tịch Việt Nam Điều có nghĩa người nước ngồi định làm TTV Việt Nam bên tranh chấp tổ chức Trọng tài tín nhiệm họ Tuy nhiên Luật lại khơng có quy định vấn đề cơng nhận hay cho thi hành án, định Trọng tài nước ngồi Điều gây khó dễ cho cơng dân nước ngồi đặc biệt doanh nghiệp nước ngồi muốn tìm hiểu pháp luật Trọng tài Việt Nam Đây hạn chế, thiếu sót Luật TTTM 2010 *Việc hủy bỏ định Trọng tài thương mại Ta thấy để hủy phán Trọng tài điều 68 Luật TTTM 2010 rộng chung chung Nên thực tế bên khơng đồng ý với phán Trọng tài ciện dẫn nhiều lý để xin hủy phán Trọng tài; Tòa án 11 buộc phải xem xét việc kiểm tra thủ tục tố tụng Trọng tài không xét lại nội dung vụ tranh chấp để định có hủy hay khơng Do vậy, tùy theo vụ việc cụ thể, bên tranh chấp thường viện dẫn lý tìm sai phạm (hoặc vấn đề định trọng tài) để xin hủy định Trọng tài nhằm bảo vệ quyền lợi cho f Về việc ban hành văn hướng dẫn Luật Trọng tài thương mại năm 2010 Mặc dù Chính phủ ban hành Nghị định số 63/2011/NĐ-CP ngày 28 tháng năm 2011 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật TTTM 2010 nhằm hoàn thiện pháp luật TTTM như: quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật TTTM quản lý Nhà nước Trọng tài, thủ tục đăng ký hoạt động, chấm dứt hoạt động, thu hồi giấy phép thành lập, giấy đăng ký hoạt động Trung tâm Trọng tài, chi nhánh Trung tâm Trọng tài Tuy nhiên số quy định điều luật chưa giải thích hướng dẫn cách cụ thể, gây nhiều vương mắc cho việc thành lập tổ chức TTTM, dặc biệt gây khó khắn cho cho thương nhân, doanh nghiệp muốn sử dụng phương thức TTTM để giải tranh chấp phát sinh trình hoạt động thương mại III Phương hướng hoàn thiện pháp luật Trọng tài thương mại hành Để hồn thiện hệ thống pháp luật TTTM em xin đưa số kiến nghị biện pháp sau: - Đối với việc mở rộng thẩm quyền T rọng tài Nhà nước nên để thực tiễn phát triển theo quy luật Thẩm quyền Trọng tài mở rộng dự thảo lần trước tức cho phép Trọng tài giải tất tranh chấp loại trừ số tranh chấp nhân thân hay hành Khi chất lượng hoạt động Trọng tài lĩnh vực dân sự, vận tải, xây dựng…khơng cao thực tiễn trừ hình thức giải tranh chấp ngược lại hoạt động Trọng tài lĩnh vực phát triển thực tiễn vận động để nâng cao chất lượng hoạt động Do pháp luật nên quy định thẩm quyền Trọng tài theo hướng phương pháp loại trừ pháp luật hầu dự thảo lần đầu Luật - Cần phải có quy định rõ ràng cụ thể việc thi hành định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời, định thay đổi, áp dụng bổ sung, hủy bỏ biện pháp 12 khẩn cấp tạm thời Hội đồng Trọng tài Như: Hội đồng Trọng tài dịnh áp dụng biện pháp khẩn cấp “ai” có trách nhiệm thực biện pháp đó, việc thay đổi định nào, việc áp dụng bổ sung sao, trường hợp cụ thể để hủy bỏ việc áp dụng biện pháp khẩn cấp,… - Đối với quy định tiêu chuẩn TTV nên xóa bỏ tiêu chuẩn chuyên môn Trọng tài viên mà thay vào đó: + Cần xây dựng khung pháp lý hợp lý để hoạt động Trọng tài phát triển giúp TTV có mơi trường làm việc thật tốt + Đội ngũ TTV nước động lực để đội ngũ TTV nước nâng cao chất lượng hoạt động mình; với đó, Nhà nước cần quản lý phận TTV nước chặt chẽ để tránh thiệt hại khơng đáng có cho bên + Nâng cao lực TTV biện pháp khuyến khích cấp học bổng cho TTV khóa học giải tranh chấp hay TTTM… để từ phát huy lực TTV - Cần quy định chế hoạt động cụ thể cho Trọng tài vụ việc, đồng thời phải có chế giám sát hoạt động TTVV hình thức bên thỏa thuận thành lập, điều đê hạn chế phụ thuộc TTVV vào ý chí bên tranh chấp Ngồi pháp luật nên có quy định, TTVV thành lập, có thẩm quyền Trọng tài quy chế khơng phụ thuộc vào ý chí bên tranh chấp - Cần cắt giảm chi phí thủ tục tố tụng khơng cần thiết hình thức Trọng tài thường trực Có TTTM phát huy ưu điểm bên tranh chấp lựa chọn để giải tranh chấp thương mại - Cần phải đưa biện pháp cụ thể để Trọng tài tự thực việc xác minh việc, thu thập chứng hay triệu tập nhân chứng Theo cần đưa chế tài cá nhân, tổ chức không thực yêu cầu Tòa án liên quan đến hoạt động Trọng tài; đồng thời cần quy định chế tài cá nhân, tổ chức lưu giữ chứng thời gian chờ đợi để giao chứng cho HĐTT - Bổ sung quy định pháp luật công nhận thi hành phán Trọng tài nước Cụ thể vấn đề pháp lý như: thừa nhận hiệu lực pháp lý phán quyết, phạm vi thừa nhận,… 13 - Quy định cụ thể chi tiết trường hợp hủy bỏ định Trọng tài, để tránh trường hợp bên tranh chấp khơng đồng ý với phán Trọng tài mà viện dẫn lý để hủy định Trọng tài Có thể quy định chi tiết điều luật văn hướng dẫn Nghị định, Thơng tư,… - Có thể hình thức Trọng tài áp dụng trở nên dần phổ biến từ xuất kinh tế thị trường nên văn bản, điều luật quy định vấn đề trọng tài thương mại quy định chưa rõ ràng Vì vậy, thời gian tới cần điều chỉnh, ban hành văn quy định chi tiết hướng dẫn thi hành điều luật Trọng tài thương mại ban hành mà chưa rõ ràng, nhằm tạo hành lang pháp lý rõ ràng cho doanh nghiệp, thương nhân muốn lập trung tâm thương mại hay sử dụng TTTM làm phương thức giải tranh chấp thương mại KẾT LUẬN Trọng tài thương mại hình thức giải tranh chấp thương mại phổ biến giới Việt Nam hình thức chưa phát triển sử dụng để giải tranh chấp cách rộng rãi (các tranh chấp dùng TTTM để giải phần lớn tranh chấp có yếu tố nước ngồi) xuất pháp luật thừa nhận Pháp lệnh Trọng tài thương mại năm 2003 Lý phần quy định pháp luật vấn đề nhiều hạn chế, chưa phù hợp với thực tiễn hoạt động thương mại Việt nam chưa phát triển hình thức TTTM Quốc tế Trọng tài thương mại hình thức phù hợp để giải tranh chấp thương mại đặc tính mền dẻo, linh hoạt, tiết kiện chi phí thời gian phương thức giải tranh chấp tòa án Một khắc phục hạn chế, phương thức giải tranh chấp thương mại tài trở nên ngày phổ biến Việt nam doanh nghiệp sử dụng nhiều hơn, giảm nhẹ gánh nặng phải giải tranh chấp tòa án, đồng thời tranh chấp thương mại giải cách nhanh gọn 14 ... nghiệp, thương nhân muốn lập trung tâm thương mại hay sử dụng TTTM làm phương thức giải tranh chấp thương mại KẾT LUẬN Trọng tài thương mại hình thức giải tranh chấp thương mại phổ biến giới Việt Nam. .. tài thương mại Để tìm hiểu hạn chế pháp luật TTTM hành (cụ thể Luật Trọng tài thương mại năm 2010), cần phải hiểu trọng tài thương mại gì? Theo Khoản Điều Luật TTTM 2010 “Trọng tài thương mại. .. tài thương mại năm 2003 Lý phần quy định pháp luật vấn đề nhiều hạn chế, chưa phù hợp với thực tiễn hoạt động thương mại Việt nam chưa phát triển hình thức TTTM Quốc tế Trọng tài thương mại hình