I ĐẶT VẤN ĐỀ Hiến pháp năm 1992 khẳng định quyền tự kinh doanh, quyền cho phép doanh nghiệp quyền lựa chọn để kinh doanh tất ngành nghề, trừ mộ số ngành nghề có ảnh hưởng xấu đến an ninh, quốc phòng, trật tự an toàn xã hội, phong mỹ tục đưuọc liệt lê doanh mục hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh Tuy vậy, số ngành nghề Nhà nước cần hạn chế đặc biệt hạn chế kinh doanh pháp luật khơng cấm kinh doanh kiểm sốt chủ thể kinh doanh việc buộc họ phải đáp ứng điều kiện kinh doanh cần thiết Bài viết em xin vào đề tài: “Trình bày quy định pháp luật hành điều kiện kinh doanh ngành ngề kinh doanh có điều kiện cụ (do sinh viên tự chọn)” ngành nghề em chọn nghề luật sư II GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ Điều kiện kinh doanh Theo Điều nghị định số 102/2010/NĐ-CP ngày 01 tháng 10 năm 2010 hướng dẫn thi hành số điều luật doanh nghiệp Điều kiện kinh doanh yêu cầu mà doanh nghiệp phải có phải thực kinh doanh ngành, nghề cụ thể Điều kiện kinh doanh thể hình thức : - Giấy phép kinh doanh - Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh - Giấy xác nhận , giấy phê chuẩn… Các loại giấy tờ gọi chung giấy phép kinh doanh (là loại giấy tờ quan nhà nước có thẩm quyền cấp , cho phép chủ thể kinh doanh tiến hành kinh doanh nhiều hoạt động kinh doanh định Nhà nước thông qua việc cấp giấy phép kinh doanh để kiểm soát việc thành lập, kinh doanh doanh nghiệp” Trong nghề luật sư yêu cầu phải có điều kiện kinh doanh yêu cầu doanh nghiệp đáp ứng đầy đủ - Chứng nhận bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp Bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp: bảo hiểm trách nhiệm pháp lý người bảo hiểm phát sinh việc vi phạm trách nhiệm nghề nghiệp Doanh nghiệp bảo hiểm cung cấp bảo đảm mặt tài cho cá nhân, tổ chức, công ty hành nghề chuyên môn trách nhiệm dân phát sinh từ việc hành nghề chun mơn (có thể hành động thiếu sót người chịu trách nhiệm chun mơn nhân viên họ) Những người hành nghề chuyên môn phải thực hành công việc, thao tác nghề nghiệp chuyên môn với cẩn thận tay nghề đảm bảo yêu cầu chuyên môn Tuy nhiên, thực tế nhiều lý gây thiệt hại cho bên thứ ba từ hành động bất cẩn, sai phạm thiếu sót q trình thực cơng việc chun mơn Ví dụ: Bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp luật sư Loại bảo hiểm bồi thường cho người bảo hiểm thiệt hại tài mà họ có trách nhiệm phải bồi thường cho khách hàng, thân chủ phát sinh từ sai sót hay bất cẩn mà cộng sự, luật sư nhân viên làm công cho người bảo hiểm gây trình thực công việc, dịch vụ tư vấn pháp lý, tranh tụng, Ngoài ra, đơn bảo hiểm bồi thường cho chi phí phí tổn pháp lý phát sinh trình bào chữa khiếu nại người bảo hiểm với chấp thuận trước văn bảo hiểm - Xác nhận vốn pháp định “là mức vốn tối thiểu phải có theo quy định pháp luật để thành lập doanh nghiệp” - Chứng hành nghề (là điều kiện kinh doanh doanh nghiệp kinh doanh số ngành nghề định việc pháp luật quy định số ngành nghề đăng kí kinh doanh doanh nghiệp phải cung cấp chứng hành nghề số cá nhân thuộc doanh nghiệp để đảm bảo kinh doanh quy định Khoản Điều nghị định 102/2010/NĐ-CP ) - Chấp thuận khác quan nhà nước có thẩm quyền - Các yêu cầu khác mà doanh nghiệp phải thực phải có quyền kinh doanh ngành nghề mà khơng cần xác nhận , chấp thuận hình thức quan nhà nước có thẩm quyền Các ngành nghề kinh doanh có điều kiện ngành nghề mà Luật, Pháp lệnh, Nghị định quy định điều kiện hay yêu cầu mà Doanh nghiệp phải đáp ứng kinh doanh ngành nghề Điều kiện kinh doanh áp dụng số ngành nghề có yếu tố đặc biệt, Nhà nước đưa điều kiện thích hợp tùy vào ngành nghề để đảm bảo kinh doanh ngành nghề này, người kinh doanh phải có số kiến thức định (chủ doanh nghiệp phải có chứng hành nghề chứng hành nghề y, dược, luật sư , kiến trúc sư kỹ sư giám sát thi cơng xây dựng cơng trình, chứng khốn đủ điều kiện kinh doanh ngành nghề ) hay điều kiện sở vật chất phải đảm bảo ( ví dụ điều kiện cách dịch vụ kinh doanh karaoke…) để đảm bảo chất lượng dịch vụ kinh doanh hay đảm bảo an ninh , trật tự xã hội Trong Điều nghị định 59/2006/NĐ-CP quy định điều kiện cụ thể hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện Hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thuộc Danh mục hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện phải đáp ứng điều kiện sau đây: a) Hàng hóa, dịch vụ kinh doanh phải đáp ứng đầy đủ quy định pháp luật; b) Chủ thể kinh doanh phải thương nhân theo quy định Luật Thương mại; c) Cơ sở kinh doanh phải bảo đảm yêu cầu kỹ thuật, trang thiết bị, quy trình kinh doanh tiêu chuẩn khác theo quy định pháp luật; địa điểm đặt sở kinh doanh phải phù hợp với quy hoạch phát triển mạng lưới kinh doanh hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện; d) Cán quản lý, cán kỹ thuật nhân viên trực tiếp mua bán hàng hóa, nhân viên trực tiếp thực dịch vụ phải bảo đảm yêu cầu trình độ nghiệp vụ, chuyên môn, kinh nghiệm nghề nghiệp sức khỏe theo quy định pháp luật; đ) Thương nhân kinh doanh phải có Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh trường hợp pháp luật quy định phải có Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh quan có thẩm quyền cấp kinh doanh Bộ Thương mại chủ trì, phối hợp với quan liên quan xây dựng, trình Chính phủ ban hành quy định kinh doanh mặt hàng xăng, dầu, khí đốt phù hợp với quy định khoản Điều Trong trình hoạt động kinh doanh, thương nhân phải thường xuyên bảo đảm điều kiện theo quy định pháp luật hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện Căn quy định khoản Điều này, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan quản lý ngành có trách nhiệm hướng dẫn cụ thể loại hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện hướng dẫn việc cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh” Hiện nay, ngành nghề kinh doanh có điều kiện quy định Nghị định số 59/2006/NĐ- CP ngày 12/06/2006 quy định chi tiết Luật Thương mại hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh kinh doanh có điều kiện Danh mục hàng hóa , dịch vụ kinh doanh có điều kiện liệt kê phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định số 59/2006/NĐ-CP ngày 12/6/2006 phủ Chứng hành nghề luật sư Như nêu , chứng hành nghề coi xác nhận chuyên môn quan, tổ chức Nhà nước cho cá nhân trình độ chun mơn cá nhân Để cấp chứng hành nghề cá nhân phải có số tiêu chuẩn định Luật sư người có đủ điều kiện hành nghề theo quy định Luật Luật sư năm 2006 Điều kiện hành nghề quy định Điều 11 luật này: “Người có đủ tiêu chuẩn quy định Điều 10 luật muốn hành nghề luật sư phải có chứng hành nghề luật sư gia nhập đoàn luật sư.” Chứng hành nghề luật sư quy định cụ thể Luật luật sư năm 2006 Chứng hành nghề luật sư cấp cho cá nhân cá nhân đáp ứng đủ yêu cầu sau: - Thứ nhất, Gia nhập Đoàn luật sư theo Điều 20 Luật Luật sư 2006 Người muốn hành nghề luật sư phải gia nhập Đồn luật sư địa phương nơi cư trú Nơi cư trú người xác định theo quy định Điều 48 Bộ luật Dân Người muốn gia nhập Đoàn luật sư phải có đủ điều kiện quy định Điều 20 luật Luật sư năm 2006 Người có trình độ đại học luật quy định khoản Điều 12 luật Luật sư người có cử nhân luật tốt nghiệp đại học chuyên ngành luật sở giáo dục đại học Việt Nam cấp, có tốt nghiệp đại học chuyên ngành luật sở giáo dục đại học nước cấp công nhận Việt Nam theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo Điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết tham gia Người tốt nghiệp khoá đào tạo nghề luật sư quy định điểm c khoản Điều Pháp lệnh Luật sư người có giấy chứng nhận tốt nghiệp khố đào tạo nghề luật sư sở đào tạo nghề luật sư Việt Nam nước cấp Thời gian đào tạo sở đào tạo nghề luật sư Việt Nam tháng Bộ Tư pháp quy định nội dung, hình thức, quy hoạch đào tạo nghề luật sư Việt Nam công nhận giấy chứng nhận tốt nghiệp khoá đào tạo nghề luật sư sở đào tạo nghề luật sư nước cấp - Thứ hai, Chế độ tập hành nghề luật sư Điều 14 Luật luật sư năm 2006: Ban Chủ nhiệm Đoàn luật sư giới thiệu luật sư tập với tổ chức hành nghề luật sư để luật sư tập có điều kiện rèn luyện đầy đủ kỹ hành nghề luật sư đạo đức nghề nghiệp luật sư Tổ chức hành nghề luật sư có nghĩa vụ nhận luật sư tập cử luật sư hướng dẫn luật sư tập Trong trường hợp luật sư tập thoả thuận với tổ chức hành nghề luật sư việc nhận luật sư tập Ban Chủ nhiệm Đoàn luật sư giới thiệu luật sư tập với tổ chức hành nghề luật sư Tổ chức hành nghề luật sư phải tạo điều kiện cho luật sư tập thực hành kỹ hành nghề luật sư Luật sư tập phải chấp hành nội quy tổ chức hành nghề luật sư, thực nhiệm vụ tổ chức hành nghề luật sư giao Căn quy định Pháp lệnh Luật sư Nghị định này, Đoàn luật sư quy định cụ thể việc giới thiệu, nhận việc tập luật sư tập tổ chức hành nghề luật sư Luật sư tập tham gia tố tụng vụ án thuộc thẩm quyền xét xử Toà án nhân dân cấp huyện, Toà án quân khu vực theo phân công luật sư hướng dẫn khách hàng đồng ý Khi tham gia tố tụng, luật sư tập có quyền nghĩa vụ luật sư theo quy định pháp luật tố tụng Pháp lệnh Luật sư Đối với vụ án thuộc thẩm quyền Toà án nhân dân cấp tỉnh, Toà án quân quân khu tương đương, luật sư tập với luật sư hướng dẫn nghiên cứu hồ sơ, gặp bị can, bị cáo đương khác, họ đồng ý Luật sư tập thực tư vấn pháp luật dịch vụ pháp lý khác cho khách hàng theo phân công luật sư hướng dẫn khách hàng đồng ý, không ký văn tư vấn pháp luật phải chịu trách nhiệm chất lượng công việc mà thực trước luật sư hướng dẫn tổ chức hành nghề luật sư nơi tập - Thứ ba, Thể thức kiểm tra hết tập Điều 15 Luật luật sư năm 2006: Bộ tư pháp chủ trì phối hợp với tổ chức luật sư toàn quốc tổ chức kiểm tra kết tập hành nghề luật sư Việc kiểm tra kết tập hành nghề luật sư Hội đồng kiểm tra kết tập hành nghề luật sư tiến hành; thành phần Hội đồng gồm đại diện lãnh đạo Bộ Tư Pháp làm chủ tịch, đại diện lãnh đạo tổ chức luật sư toàn quốc số luật sư thành viên Danh sách thành viên Hội đồng Bộ trưởng Bộ Tư Pháp định Hội đồng kiểm tra kết tập hành nghề luật sư hoạt động theo quy chế tấp ự hành nghề luật sư Người đạt yêu cầu kiểm tra kết tập hành nghề luật sư đồng kiểm tra kết tập hành nghề luật sư đề nghị Bộ trưởng Bộ Tư pháp cấp giấy chứng nhận kiểm tra kết tập hành nghề luật sư - Thứ tư, Cấp Chứng hành nghề luật sư Điều17 Luật luật sư năm 2006: Người đạt yêu cầu kiểm tra kết tập hành nghề luật sư phải có hồ sơ cấp Chứng hành nghề luật sư gửi Ban chủ nhiệm Đoàn luật sư nơi đăng ký tập Người miễn đào tạo nghề luật sư miễn tập hành nghề luật sư phải có hồ sơ cấp chứng hành nghề luật sư gửi Bộ Tư Pháp Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ cấp Chứng hành nghề luật sư, Bộ trưởng Bộ Tư Pháp cấp chứng hành nghề luật sư, trường hợp từ chối phải thông báo văn nêu rõ lý cho người đề nghị cấp Chứng hành nghề luật sư Ban chủ nhiệm Đoàn luật sư - Thứ năm, Sử dụng Chứng hành nghề luật sư: Người có Chứng hành nghề luật sư thành viên Đoàn luật sư sử dụng Chứng hành nghề luật sư để hành nghề luật sư Sau cấp chứng hành nghề luật sư để hành nghề luật sư , cá nhân có quyền lợi nghĩa vụ quy định Điều 21, 22 Luật Luật sư năm 2006 quyền Tham gia tố tụng với tư cách người bào chữa cho bị can, bị cáo người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án hình sự; Tham gia tố tụng với tư cách người đại diện người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đương vụ án dân sự, kinh tế, lao động hành chính; Tham gia tố tụng trọng tài để giải tranh chấp; Tư vấn pháp luật, soạn thảo hợp đồng, đơn từ theo yêu cầu cá nhân, tổ chức; Đại diện theo ủy quyền cá nhân, tổ chức (sau gọi chung khách hàng) để thực cơng việc có liên quan đến pháp luật; Thực dịch vụ pháp lý khác theo quy định pháp luật Nhận xét kiến nghị hoàn thiện Trong thị trường nay, điều kiện kinh doanh ngành nghề có vai trò quan trọng mà nhà nước muốn đẩy mạnh tự kinh doanh mà đảm bảo lợi ích xã hội Trong đó,Nghề luật sư khơng nằm trường hợp ngoại lệ, nghề đòi hỏi nhiều trình độ tiêu chuẩn cao Việc quy định điều kiện kinh doanh tương đối hợp lí, phù hợp với xã hội Tuy nhiên, cần quy định dễ hiểu tránh việc quy định nhiều văn dẫn đến người sử dụng khó thực đầy đủ pháp luật Em xin chân thành cảm ơn! ... xác định theo quy định Điều 48 Bộ luật Dân Người muốn gia nhập Đoàn luật sư phải có đủ điều kiện quy định Điều 20 luật Luật sư năm 2006 Người có trình độ đại học luật quy định khoản Điều 12 luật. .. nay, ngành nghề kinh doanh có điều kiện quy định Nghị định số 59/2006/NĐ- CP ngày 12/06/2006 quy định chi tiết Luật Thương mại hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh kinh doanh có điều. .. phù hợp với quy định khoản Điều Trong trình hoạt động kinh doanh, thương nhân phải thường xuyên bảo đảm điều kiện theo quy định pháp luật hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện Căn quy định khoản