Đang tải... (xem toàn văn)
LỜI MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài luận văn Những năm gần đây nền kinh tế nước ta đang trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, trong xu thế đó tất yếu phải từng bước hoàn thiện hệ thống pháp lý phù hợp với các nước trên thế giới. Hiện nay, hệ thống pháp lý kế toán Việt Nam không ngừng được đổi mới và phát triển, từng bước đáp ứng được yêu cầu của nền kinh tế thị trường và xu hướng mở cửa, hội nhập kinh tế. Để chuẩn hóa công tác kế toán trong cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp phù hợp với tiến trình đổi mới, nhà nước đã ban hành chế độ kế toán hành chính sự nghiệp theo Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006. Với sự ra đời của đại học vùng - Đại học Thái Nguyên theo Nghị định 31/CP/1994 của Chính phủ, Đại học Công nghiệp Thái Nguyên trở thành một thành viên của Đại học Thái Nguyên và mang tên Đại học Kỹ thuật Công Nghiệp - Đại học Thái Nguyên. Đây là giai đoạn đánh dấu một bước ngoặt lớn về sự phát triển mạnh mẽ của Nhà trường với cơ sở vật chất được nâng cao và đội ngũ cán bộ giảng viên không chỉ tăng lên về số lượng mà còn nâng cao cả về chất lượng. Đến năm 2014, bộ máy tổ chức Nhà trường đã phát triển thành 25 đơn vị trong đó có 12 khoa và trung tâm đào tạo với 37 bộ môn chuyên môn, 05 phòng thí nghiệm và xưởng thực tập, 12 phòng và trung tâm chức năng, 01 viện nghiên cứu và 01 công ty TNHH chuyển giao công nghệ và phát triển các kết quả nghiên cứu ra thị trường. Đội ngũ của Nhà trường gồm 594 CBVC với 416 giảng viên với 78% giảng viên có trình độ trên đại học, 10% giảng viên có trình độ tiến sỹ, 93% giảng viên giảng dạy lý thuyết thành thạo ngoại ngữ hoặc có trình độ tiếng Anh trên 450 TOEFL ITP… đang phục vụ đào tạo trên 11.000 sinh viên trong nước và quốc tế với 28 chuyên ngành đào tạo đại học và sau đại học, trong đó có 02 chương trình tiên tiến và 02 chương trình liên kết đào tạo quốc tế. Sẵn sàng đón nhận những cơ hội và thách thức mới trong thời kỳ hội nhập và phát triển, Nhà trường đang không ngừng đầu tư cơ sở vật chất, xây dựng bồi dưỡng và phát triển đội ngũ, quyết tâm thực hiện thắng lợi mục tiêu trở thành một trung tâm đào tạo kỹ thuật có uy tín trong nước và ngang tầm quốc tế. Với yêu cầu vừa phát triển quy mô, vừa đảm bảo nâng cao chất lượng đào tạo vừa phải huy động và sử dụng một cách có hiệu quả các nguồn lực từ ngân sách nhà nước và các nguồn thu sự nghiệp, tổ chức công tác kế toán của nhà trường đòi hỏi phải hết sức khoa học và phù hợp với tình hình thực tiễn hoạt động của đơn vị. Vì vậy để phát huy hơn nữa vai trò của tổ chức công tác kế toán tại nhà trường thì việc nghiên cứu lý luận và đánh giá thực trạng tổ chức công tác kế toán nhằm đưa ra một số giải pháp hoàn thiện giúp cho việc tổ chức công tác kế toán ngày càng tốt hơn. Bởi những lý do trên, tác giả đã chọn chủ đề “ Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại trường Đại học Kỹ thuật Công Nghiệp Thái Nguyên” làm đề tài luận văn thạc sỹ kinh tế của mình. 2. Mục đích nghiên cứu của luận văn - Đề tài sẽ hệ thống hoá và làm rõ những lý luận cơ bản về tổ chức công tác kế toán tại các đơn vị hành chính sự nghiệp; - Thông qua việc tìm hiểu, phân tích thực trạng tổ chức công tác kế toán tại trường Đại học Kỹ thuật Công Nghiệp Thái Nguyên, từ đó đưa ra những nhận xét, đánh giá về thực trạng tổ chức công tác kế toán làm căn cứ đưa ra các giải pháp cơ bản nhằm hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại trường Đại học Kỹ thuật Công Nghiệp Thái Nguyên. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu việc vận dụng cơ chế chính sách của Nhà nước để tổ chức công tác kế toán tại các đơn vị hành chính sự nghiệp nói chung và trong việc tổ chức công tác kế toán tại trường Đại học Kỹ thuật Công Nghiệp Thái Nguyên nói riêng. - Pham vi nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu việc tổ chức công tác kế toán tại trường Đại học Kỹ thuật Công Nghiệp Thái Nguyên. 4. Ý nghĩa khoa học và ý nghĩa thực tiễn của đề tài - Về mặt lý luận: Luận văn đã trình bày hệ thống và toàn diện, bổ sung các ý kiến nhằm làm rõ hơn lý luận chung về tổ chức công tác kế toán tại các đơn vị hành chính sự nghiệp. - Về mặt thực tiễn: Luận văn đã phân tích, đánh giá thực trạng công tác tổ chức kế toán tại trường Đại học Kỹ thuật Công Nghiệp Thái Nguyên nêu ra được những ưu điểm và những mặt còn tồn tại cũng như những nguyên nhân dẫn đến kết quả đó, từ đó đưa ra những phương hướng, giải pháp để hoàn thiện tổ chức kế toán tại trường Đại học Kỹ thuật Công Nghiệp Thái Nguyên . 5. Kết cấu của luận văn Ngoài lời mở đầu, kết luận, phụ lục và danh mục tài liệu tham khảo, Luận văn được chia làm 3 chương, gồm: Chương 1: Một số lý luận cơ bản về tổ chức công tác kế toán tại các đơn vị hành chính sự nghiệp Chương 2: Thực trạng tổ chức công tác kế toán tại trường Đại học Kỹ thuật Công Nghiệp Thái Nguyên Chương 3: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại trường Đại học Kỹ thuật Công Nghiệp Thái Nguyên
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI HOÀNG THỊ THÚY HOÀN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KỸ THUẬT CƠNG NGHIỆP THÁI NGUN CHUN NGÀNH : KẾ TỐN MÃ SỐ : 60.34.03.01 Người hướng dẫn khoa học: TS LÊ THỊ THANH HƯƠNG HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập cá nhân Các số liệu, tài liệu, kết nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Ngày 15 tháng năm 2015 Tác giả luận văn Hoàng Thị Thúy MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC SƠ ĐỒ DANH MỤC PHỤ LỤC LỜI MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP 1.1 Khái niệm, đặc điểm, phân loại, vai trị đơn vị hành nghiệp .4 1.1.1 Khái niệm đơn vị hành nghiệp: .4 1.1.2 Đặc điểm đơn vị hành nghiệp .4 1.1.3 Vai trị đơn vị hành nghiệp 1.2 Tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị hành nghiệp .7 1.2.1 Bản chất, yêu cầu ngun tắc tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị hành nghiệp 1.2.2 Nội dung tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị hành nghiệp .10 1.2.3 Tổ chức máy kế toán 37 Chương 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KỸ THUẬT CÔNG NGHIỆP THÁI NGUYÊN 43 2.1 Tổng quan Trường Đại học kỹ thuật Công nghiệp Thái Nguyên 43 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Trường Đại học Kỹ thuật Công nghiệp Thái Nguyên 43 2.1.2 Đặc điếm tổ chức hoạt động quản lý Trường Đại học kỹ thuật công nghiệp Thái Nguyên 47 2.1.3 Đặc điểm tổ chức quản lý tài trường Đại học kỹ thuật công nghiệp Thái Nguyên 52 2.2 Thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn Trường Đại học kỹ thuật Công nghiệp Thái Nguyên 57 2.2.1 Thực trạng tổ chức máy kế toán trường Trường Đại học kỹ thuật công nghiệp Thái Nguyên 57 2.2.2 Thực trạng tổ chức hệ thống thơng tin kế tốn Trường Đại học kỹ thuật công nghiệp Thái Nguyên 59 2.2.3.Thực trạng tổ chức cơng tác kiểm tra kế tốn 67 2.2.4 Thực trạng tổ chức áp dụng công nghệ thông tin vào công tác kế toán .69 2.3 Đánh giá thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn Trường Đại học kỹ thuật công nghiệp Thái Nguyên 69 2.3.1.Ưu điểm 69 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 71 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KỸ THUẬT CÔNG NGHIỆP THÁI NGUYÊN .75 3.1 Yêu cầu việc hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Trường Đại học kỹ thuật công nghiệp Thái Nguyên .75 3.2 Các giải pháp hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Trường Đại học kỹ thuật công nghiệp Thái Nguyên 76 3.2.1.Giải pháp thứ nhất, phân cơng lao động kế tốn họp lý, nâng cao trình chun mơn, nghiệp vụ kế tốn viên 76 3.2.2 Giải pháp thứ hai, hoàn thiện tổ chức vận dụng chứng từ kế toán ghi chép ban đầu 77 3.2.3 Giải pháp thứ ba, hoàn thiện việc vận dụng hệ thống tài khoản kế toán 80 3.2.4 Giải pháp thứ tư, hoàn thiện tổ chức vận dụng hệ thống sổ kế toán 81 3.2.5 Giải pháp thứ năm, hồn thiện tổ chức lập phân tích báo cáo tài 81 3.2.6 Giải pháp thứ sáu, hồn thiện cơng tác kiểm tra kế toán: 88 3.2.7 Giải pháp thứ bảy, hồn thiện ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào cơng tác kế toán .89 3.3 Một số kiến nghị với cấp .89 3.3.1 Kiến nghị với Nhà nước 90 3.3.2 Kiến nghị với Bộ Tài .90 3.3.3 Kiến nghị với Bộ Giáo dục đào tạo 91 3.4 Hạn chế trình nghiên cứu phương hướng phát triển .92 KẾT LUẬN 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 PHỤ LỤC 57 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1: Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức kế toán Nhật ký chung 26 Sơ đồ 1.2: Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức kế toán Nhật ký – Sổ .27 Sơ đồ 1.3: Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức kế toán chứng từ ghi sổ 29 Sơ đồ 1.4: Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức kế toán máy .35 Sơ đồ 1.5: Mơ hình tổ chức máy kế tốn tập trung 39 Sơ đồ 1.6: Mơ hình tổ chức máy kế tốn phân tán 40 Sơ đồ 1.7: Mô hình tổ chức máy kế tốn vừa tập trung vừa phân tán 42 Sơ đồ 2.1: Sơ đồ cấu tổ chức Trường Đại học Kỹ thuật Công nghiệp Thái Nguyên .49 Sơ đồ 2.2 Tổ chức máy kế toán Trường đại học kỹ thuật công nghiệp Thái Nguyên 59 DANH MỤC PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: DANH MỤC CHỨNG TỪ KỂ TOÁN PHỤ LỤC 2: DANH MỤC HỆ THỐNG TÀI KHOẢN KỂ TOÁN PHỤ LỤC 3: DANH MỤC HỆ THỐNG SỔ KỂ TỐN LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Những năm gần kinh tế nước ta trình hội nhập kinh tế quốc tế, xu tất yếu phải bước hoàn thiện hệ thống pháp lý phù hợp với nước giới Hiện nay, hệ thống pháp lý kế tốn Việt Nam khơng ngừng đổi phát triển, bước đáp ứng yêu cầu kinh tế thị trường xu hướng mở cửa, hội nhập kinh tế Để chuẩn hóa cơng tác kế tốn quan hành đơn vị nghiệp phù hợp với tiến trình đổi mới, nhà nước ban hành chế độ kế tốn hành nghiệp theo Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006 Với đời đại học vùng - Đại học Thái Nguyên theo Nghị định 31/CP/1994 Chính phủ, Đại học Công nghiệp Thái Nguyên trở thành thành viên Đại học Thái Nguyên mang tên Đại học Kỹ thuật Công Nghiệp - Đại học Thái Nguyên Đây giai đoạn đánh dấu bước ngoặt lớn phát triển mạnh mẽ Nhà trường với sở vật chất nâng cao đội ngũ cán giảng viên không tăng lên số lượng mà nâng cao chất lượng Đến năm 2014, máy tổ chức Nhà trường phát triển thành 25 đơn vị có 12 khoa trung tâm đào tạo với 37 môn chuyên môn, 05 phịng thí nghiệm xưởng thực tập, 12 phịng trung tâm chức năng, 01 viện nghiên cứu 01 công ty TNHH chuyển giao công nghệ phát triển kết nghiên cứu thị trường Đội ngũ Nhà trường gồm 594 CBVC với 416 giảng viên với 78% giảng viên có trình độ đại học, 10% giảng viên có trình độ tiến sỹ, 93% giảng viên giảng dạy lý thuyết thành thạo ngoại ngữ có trình độ tiếng Anh 450 TOEFL ITP… phục vụ đào tạo 11.000 sinh viên nước quốc tế với 28 chuyên ngành đào tạo đại học sau đại học, có 02 chương trình tiên tiến 02 chương trình liên kết đào tạo quốc tế Sẵn sàng đón nhận hội thách thức thời kỳ hội nhập phát triển, Nhà trường không ngừng đầu tư sở vật chất, xây dựng bồi dưỡng phát triển đội ngũ, tâm thực thắng lợi mục tiêu trở thành trung tâm đào tạo kỹ thuật có uy tín nước ngang tầm quốc tế Với yêu cầu vừa phát triển quy mô, vừa đảm bảo nâng cao chất lượng đào tạo vừa phải huy động sử dụng cách có hiệu nguồn lực từ ngân sách nhà nước nguồn thu nghiệp, tổ chức cơng tác kế tốn nhà trường đòi hỏi phải khoa học phù hợp với tình hình thực tiễn hoạt động đơn vị Vì để phát huy vai trị tổ chức cơng tác kế tốn nhà trường việc nghiên cứu lý luận đánh giá thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn nhằm đưa số giải pháp hoàn thiện giúp cho việc tổ chức cơng tác kế tốn ngày tốt Bởi lý trên, tác giả chọn chủ đề “ Hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn trường Đại học Kỹ thuật Cơng Nghiệp Thái Nguyên” làm đề tài luận văn thạc sỹ kinh tế Mục đích nghiên cứu luận văn - Đề tài hệ thống hoá làm rõ lý luận tổ chức công tác kế tốn đơn vị hành nghiệp; - Thơng qua việc tìm hiểu, phân tích thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn trường Đại học Kỹ thuật Cơng Nghiệp Thái Ngun, từ đưa nhận xét, đánh giá thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn làm đưa giải pháp nhằm hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn trường Đại học Kỹ thuật Cơng Nghiệp Thái Nguyên Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu việc vận dụng chế sách Nhà nước để tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị hành nghiệp nói chung việc tổ chức cơng tác kế tốn trường Đại học Kỹ thuật Cơng Nghiệp Thái Ngun nói riêng - Pham vi nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu việc tổ chức cơng tác kế tốn trường Đại học Kỹ thuật Công Nghiệp Thái Nguyên Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn đề tài - Về mặt lý luận: Luận văn trình bày hệ thống tồn diện, bổ sung ý kiến nhằm làm rõ lý luận chung tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị hành nghiệp - Về mặt thực tiễn: Luận văn phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác tổ chức kế toán trường Đại học Kỹ thuật Công Nghiệp Thái Nguyên nêu ưu điểm mặt tồn nguyên nhân dẫn đến kết đó, từ đưa phương hướng, giải pháp để hoàn thiện tổ chức kế tốn trường Đại học Kỹ thuật Cơng Nghiệp Thái Nguyên Kết cấu luận văn Ngoài lời mở đầu, kết luận, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, Luận văn chia làm chương, gồm: Chương 1: Một số lý luận tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị hành nghiệp Chương 2: Thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn trường Đại học Kỹ thuật Công Nghiệp Thái Nguyên Chương 3: Một số giải pháp nhằm hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn trường Đại học Kỹ thuật Công Nghiệp Thái Nguyên Cơng tác kiểm sốt nội chủ yếu đánh giá việc thực quy chế, kiểm tra tính hữu hiệu hệ thống kiểm soát nội thực thi cơng tác kế tốn tài đơn vị Việc thực kiểm tra, kiểm sốt nội có tác động tích cực đến việc phát điều chỉnh sai sót cơng tác quản lý cơng tác kế tốn đơn vị 3.2.7 Giải pháp thứ bảy, hồn thiện ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào cơng tác kế tốn Với phát triển khoa học kỹ thuật đặc biệt lĩnh vực công nghệ thông tin, việc tổ chức quản lý kinh, tế, tài nói chung tổ chức cơng tác kế tốn nói riêng thực chuyển sang giai đoạn mới, áp dụng cơng nghệ thơng tin vào cơng tác kế toán Hiện nhà trường thực kế toán máy nhiên chưa thực đồng tiêu phần hành kế toán, để phát huy hết hiệu việc ứng dụng thơng tin vào cơng tác kế tốn cần thực giải pháp sau: - Lựa chọn phần mềm kế tốn phù hợp với chế quản lý tài chính, loại hình hoạt động yêu cầu quản lý đơn vị - Phần mềm kế tốn phải ứng dụng tất phần hành kế tốn tính lương hàng tháng, thuế thu nhập cá nhân hàng tháng, 3.3 Một số kiến nghị với cấp Để thực giải pháp trên, nỗ lực từ phía Ban Giám Hiệu, lãnh đạo nhà trường cố gắng tập thể cán công nhân viên phía Nhà nước, Tài chính, Giáo dục & Đào tạo cần có điều chỉnh chế tài cho phù hợp với tình hình thực tế cụ thể: 3.3.1 Kiến nghị với Nhà nước Thứ nhất, hồn thiện chế độ tài tổ chức nghiệp công Mặc dù giai đoạn vừa qua có nhiều đổi chế độ tài tổ chức nghiệp công (Nghị định 10, tiếp đến nghị định 43), thực tế triển khai thực nhiều lúng túng, vướng mắc, triển khai chậm Trong đó, ngồi vấn đề tự chủ chế độ tài chưa làm rõ, đổi chế tài khó triển khai thực Đây thực nút thắt, đòi hỏi 88 cần nhanh chóng nghiên cứu nhằm tháo gỡ tổ chức nghiệp cơng nói chung trường đại học cơng lập nói riêng Thực tế chế độ tài hành chưa thực tương xứng “quyền tự chủ” nguồn thu khoản chi Cho nên, làm rõ để xác định nguồn thu, khoản chi tổ chức cấp thiết quan trọng cho việc hoàn thiện chế độ tài áp dụng cho trường đại học cơng lập Thứ hai, chuyển sách học phí sang chế giá dịch vụ Cho đến nay, trường đại học cơng lập thu học phí theo khung phí Nhà nước quy định cho loại hình đào tạo Do đó, trường đại học cơng lập khơng phải xác định mức phí thu từ người sử dụng, mà việc thực theo quy định cho phép Xung quanh vấn đề thu phí mức học phí trường đại học cơng lập nhiều vấn đề chưa thực nhận đồng thuận chủ thể cung cấp, người mua dịch vụ Nhà nước Phần lớn trường đại học cơng lập cho mức lệ phí, học phí thấp, người sử dụng lại đánh giá mức phí cao, Nhà nước áp dụng khung phí mà theo nhiều đánh giá q lỗi thời, khơng cịn phù họp với thực tiễn Điều cho thấy, xác định mức học phí áp dụng cho trường đại học công lập nội dung đặc biệt quan trọng, cấp bách cho việc hoàn thiện chế độ tài trường đại học cơng lập 3.3.2 Kiến nghị với Bộ Tài Để đảm bảo quyền tự chủ, đồng thời gắn với trách nhiệm Thủ trưởng đơn vị quản lý, sử dụng kinh phí thực nhiệm vụ chun mơn, Bộ Tài sớm nghiên cứu giao thêm quyền tự chủ cho đơn vị thực tự chủ: Về việc xây dựng quy chế chi tiêu nội thực nội dung chi: Ngoài nội dung chi bắt buộc phải thực theo chế độ quy định Nhà nước tiền lương, phụ cấp lương, khoản đóng góp theo lương, khoản chi khác chi đồn cơng tác nước ngồi; trang bị sử dụng điện thoại cố định nhà riêng điện thoại di động Thủ trưởng đơn vị phép quy định mức chi cao hon thấp chế độ Nhà nước quy định Đối với nội dung chi chưa có quy định Nhà nước, Thủ trưởng đơn vị phép quy dịnh mức chi phù hợp đảm bảo 89 hoàn thành nhiệm vụ chuyên mơn sở kinh phí tự chủ giao Bên cạnh đó, để giảm khối lượng cơng việc, giảm thủ tục hành khơng cần thiết, xây dựng phương án khoán thực khoán nội dung chi thường xuyên đơn vị, kể khoán quỹ tiền lương cho phận trường Đối với kinh phí tiết kiệm được: Thủ trưởng đơn vị định nội dung chi, khơng hạn chế mức chi bổ sung thu nhập cho cán nhân viên Đối với kinh phí tiết kiệm chưa sử dụng hết, trích tồn vào Quỹ khen thưởng, Quỹ phúc lợi đơn vị hay phần lớn để đảm bảo tính tụ- chủ cơng tác tài nhằm mục đích cải thiện đời sống cán cơng nhân viên Tăng cường cơng tác giám sát tình hình thực chế tự chủ tài đơn vị nghiệp công lập, đảm bảo việc thực quy định pháp luật; thông qua công tác giám sát, yêu cầu đơn vị kịp thời điều chỉnh bổ sung quy định cho phù hợp với tinh hình thực tiễn định hướng phát triển kinh tế xã hội đất nước 3.3.3 Kiến nghị với Bộ Giáo dục đào tạo Đối với trường đại học, cao đẳng nay, công tác tự chủ tài chủ yếu vào nguồn thu từ tiêu đào tạo quy loại hình đào tạo trường lại đa dạng từ đào tạo quy đến đào tạo chức, sau đại học, liên thơng, liên kết Do việc xây dựng kế hoạch tự chủ tài việc xây dựng dự toán phải mở rộng cho hệ đào tạo đơn vị theo chức nhiệm vụ giao Ngoài ra, bên cạnh quy định Nhà nước mức học phí khung hàng năm Bộ Giáo dục đào tạo cịn quy định số lượng tuyển sinh đầu vào cho trường Như vậy, trường vừa bị giới hạn mức thu học phí lại vừa bị giới hạn quy mô đào tạo dẫn đến không tăng nguồn thu Nên Bộ Giáo dục đào tạo cần phải xem xét đưa tiêu tuyển sinh cho trường, dựa sở hạ tầng trường để đưa tiêu cách hợp lý, tránh tình trạng thừa phịng học hay giáo viên thiếu việc làm 90 3.4 Hạn chế trình nghiên cứu phương hướng phát triển Do bị giới hạn thời gian không gian luận văn nghiên cún thực trạng công tác kế tốn trường đại học kỹ thuật cơng nghiệp Thái Ngun cịn có số hạn chế sau: - Luận văn chưa đưa phân tích số mơ hình tổ chức cơng tác kế tốn số trường công lập thuộc nước phát triển giới đề rút học kinh nghiệm Việt Nam - Trong chương thực trạng, luận văn chưa đề cập tới thực trạng xu hưởng tổ chức kế toán quản trị trường đại học kỹ thuật công nghiệp Thái Nguyên Khi nhà trường thực chế tự chủ với đa dạng hóa loại hình đào tạo, dịch vụ nên cần tới tổ chức kế toán quản trị Trong giai đoạn nhu cầu sử dụng lao động có đào tạo xã hội lớn, thay đổi chế, sách tất yếu khách quan cơng tác kế tốn nhà trường ln cần có hồn thiện, liên tục đổi để đáp ứng yêu cầu xã hội Nghiên cứu đề tài giải vấn đề tồn phạm vi hẹp có điều kiện tơi tiếp tục nghiên cứu phạm vi rộng để góp phần chuyển đổi cấu đào tạo, nâng cao chất lượng giảng dạy chất lượng quản lý kinh tế, tài sở đào tạo ******************** KẾT LUẬN Trong bối cảnh chung đất nước thực công đổi mạnh mẽ chế quản lý tài quan Nhà nước đơn vị nghiệp công lập Nhà trường đứng trước nhiều hội thuận lợi không khó khăn Bên cạnh thực chế tự chủ tài chính, Nhà trường NSNN cấp phần kinh phí hoạt động thường xuyên theo lộ trình, điều bắt buộc Nhà 91 trường phải tích cực khai thác nguồn thu Từ đặt cho Trường nhiều vấn đề từ chế quản lý, hệ thống sách, mục tiêu đến việc huy động sử dụng nguồn lực tài cho hiệu tiết kiệm Vì cần thiết phải sửa đổi, bổ sung bước hoàn thiện cơng tác kế tốn cho phù hợp với quy mô hoạt động Nhà trường Nhận thức điều đó, qua khảo sát nghiên cứu tìm hiểu thực tế, luận văn đưa sở lý luận tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị SNCL Dựa sở lý luận luận văn nêu lên thực trạng tổ chức công tác kế tốn trường Đại học Kỹ thuật Cơng Nghiệp Thái Nguyên từ đưa ưu nhược điểm nội dung công tác tổ chức kế tốn Nhà trường Thơng qua luận văn đưa giải pháp kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác tổ chức kế tốn trường Với nội dung trình bày luận văn tác giả hy vọng kết nghiêm cứu luận văn đem lại ý nghĩa thiết thực sở lý luận lẫn thực tiễn Tuy nhiên qúa trình nghiên cứu cố gắng hạn chế thời gian, khả kinh nghiệm hoạt động thực tiễn nên luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót hạn chế Tác giả mong nhận ý kiến đóng góp nhà chun mơn người đọc quan tâm để luận văn hoàn thiện Tác giả xin chân thành cảm ơn! 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục đào tạo - Bộ Nội vụ - Bộ Tài Chính (2008), Thông tư liên tịch 50/2008/TTLT- BGDĐT- BNV-BTC Hướng dẫn thực chế độ trả lương dạy thêm đổi với nhà giáo sở giáo dục công lập Bộ Giáo dục đào tạo - Bộ Nội vụ (2009), Thông tư liên tịch 07/2009/TTLTBGDĐT-BNV ngày 15/4/2009 Hưởng dẫn thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế đơn vị nghiệp công lập giáo dục đào tạo Bộ tài chỉnh (2006)Quyết định 19/2006/QĐ-BTC ngày 30 tháng năm 2006 Tài quy định ban hành chế độ kể toán HCSN Bộ tài (2010)Qưyết định 185/2010/TT-BTC Tài V/Vsửa đổi bổ sung chế độ kế toán HCSN theo định 19/2006 Chính phủ (2003) Luật kế tốn số 03/2003/QH11 Quốc hội nước CHXHCNVN thông qua ngày 17/6/2003 Chính phủ (2006), Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2006 quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đổi với đơn vị nghiệp công lập, Hà Nội Thủ tướng Chính phủ (2010), Quyết định số 58/2010/QĐ-TTg ngày 22 tháng năm 2010 ban hành Điều lệ trường đại học, Hà Nội Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định sổ 711/QĐ-TTg ngày 13 tháng năm 2012 phát triển chiến lược phát triển giáo dục thời kỳ 2011-2020, Hà Nội Trang web Bô Giáo duc Đào tạo: http.-//www.edu.net.vn 10 Trang web Trường ĐH kỹ thuật công nghiệp Thái Nguyên: TNUT.edu.vn 11 Trang web sở liệu Luật Việt Nam: 12 Trang website Bộ Tài chính: http://www.mof.gov.vn 13 www.luatvietnam.com.vn 93 PHỤ LỤC PHỤ LỤC DANH MỤC CHỨNG TỪ KỂ TOÁN (Theo Quyết định số 19/2006/QĐ/BTC ngày 30/3/2006 BTC) TT A I 10 11 12 13 14 15 II III TÊN CHỨNG TỪ Số hiệu chứng từ Chứng từ ban hành theo Quyết định 19/2006/QĐ/BTC ngày 30/3/2006 Bộ Tài Chỉ tiêu lao động – tiền lương Bảng chấm công Bảng chấm công làm thêm Giấy báo làm thêm Bảng toán tiền lương Bảng toán thu nhập tăng thêm Bảng toán học bổng (sinh hoạt phí) Bảng tốn tiền thưởng Bảng tốn phụ cấp Giấy đường Bảng toán tiền làm thêm Hợp đồng giao khốn cơng việc, sản phẩm Bảng tốn tiền th ngồi Biên lý hợp đồng giao khốn Bảng kê trích nộp khoản theo lương Bảng kê tốn cơng tác phí Chỉ tiêu vật tư Phiếu nhập kho Phiếu xuât kho Giây báo hỏng, công cụ, dụng cụ Biên kiểm kê vật tư, cơng cụ, sản phẩm, hàng hóa Bảng kê mua hàng Biên kiểm nghiệm vật tư, công cụ, sản phẩm, hàng hoá Chỉ tiêu tiền tệ Phiếu thu Phiếu chi Giấy đề nghị tạm ứng Giấy toán tạm ứng Biên kiểm kê quỹ (dùng cho đồng Việt Nam) Biên kiểm kê quỹ (ngoại tệ, vàng, bạc, kim khí đá quí) C0la - HD C0lb - HD C0lc - HD C02a - HD C02b - HD C03 - HD C04 - HD C05 - HD C06 - HD C07 - HD C08 - HD C09 - HD C10 - HD C11 - HD C12 - HD C20 - HD C21 - HD C22 - HD C23 - HD C24 - HD C25 - HD C30 - HD C31 - HD C32 - HD C33 - HD C34 - HD c 35-HD IV B 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 Giấy đề nghị toán Biên lai thu tiền Bảng kê chi tiền cho người tham dự hội thảo, tập huấn Chỉ tiêu tài sản cố định Biên giao nhận tài sản cố định Biên lý tài sản cố định Biên đánh giá lại tài sản cố định Biên kiêm kê tài sản cố định Biên giao nhận TSCD sửa chữa lớn hồn thành Bảng tính hao mịn TSCĐ Bảng tính phân bố khấu hao TSCĐ Chứng từ ban hành theo văn pháp luật khác Vé Giấy xác nhận hàng viện trợ khơng hồn lại Giấy xác nhận tiên viện trợ khơng hồn lại Bảng kê chứng từ gốc gửi nhà tài trợ Đề nghị ghi thu, ghi chi ngân sách tiền, hàng viện trợ Hoá đơn GTGT Hố đơn bán hàng thơng thường Bảng kê hàng hố mua vào khơng có hố đơn Phiếu xuất kho kiêm vận chuyển nội Phiếu xuất kho hàng gửi đại lý Hoá đơn bán lẻ (sử dụng cho máy tính tiền) Giấy chứng nhận nghỉ ốm hưởng BHXH Danh sách người nghỉ hưởng trợ cấp ốm đau, thai sản Giấy rút dự toán ngân sách kiêm lĩnh tiền mặt Giấy rút dự toán ngân sách kiêm chuyển khoản, tiền thư điện, cấp séc bảo chi Giấy đề nghị tốn tạm ứng Giấy nộp trả kinh phí tiền mặt Giấy nộp trả kinh phí chuyển khoản Bảng kê nộp séc Uỷ nhiệm thu Uỷ nhiệm chi Giấy rút vốn đầu tư kiêm lĩnh tiền mặt Giấy rút vốn đầu tư kiêm chuyển khoản, tiền thư - điện, cấp séc bảo chi Giấy đề nghị toán tạm ứng vốn đầu tư Giấy nộp trả vốn đầu tư tiền mặt Giấy nộp trả vốn đầu tư chuyển khoản Giấy ghi thu, ghi chi vốn đầu tư c 37- HD c 38-HD c 40- HD c 50- HD c 51-HD c 52- HD c 53- HD c 54-HD c 55a- HD C55b-HD 01GTKT-3LL 02GTKT - 3LL 03 PXK-3LL 04 HĐLĐ - 3LL PHỤ LỤC DANH MỤC HỆ THỐNG TÀI KHOẢN KỂ TOÁN (Áp dụng cho đơn vị Hành nghiệp) SỐ HIỆU TÀI TT KHOẢN Cấp Cấp 2 111 1111 1112 1113 112 LOẠI 1: TIỀN VÀ VẬT TƯ Tiền mặt Tiền Việt Nam Ngoại tệ Vàng, bạc đá quý Tiền gửi Ngân hàng, Kho bạc 1121 1122 1123 TÊN TÀI KHOẢN 113 121 1211 Tiền Việt Nam Ngoại tệ Vàng, bạc, đá quý Tiền chuyên Đầu tư tài ngắn hạn Đầu tư chứng khốn ngắn hạn khác Đầu tư tài ngắn hạn khác PHẠM VI ÁP DỤNG GHI CHÚ Mọi đơn vị Mọi đơn vị Chi tiết theo Yêu cầu quản lý Mọi đơn vị Đơn vị có Phát sinh Chi tiết 152 Nguyên liệu, vật liệu Mọi đơn vị 153 155 Công cụ, dụng cụ Sản phẩm, hàng hoá Sản phẩm Hàng hoá LOẠI 2: TÀI SẢN CỐ ĐỊNH Tài sản cố định hữu hình Mọi đơn vị Đơn vị có hoạt dộng SXKD Chi tiết Theo SP, HH Mọi đơn vị Chi tiết 1551 1552 211 theo Yêu cầu quản lý 2111 Nhà cửa, vật kiến trúc 2112 Máy móc, thiết bị Theo yêu cầu cầu quản lý 2113 2114 2115 2118 10 213 214 2141 2142 11 12 221 241 2411 2412 2413 13 311 3111 3113 31131 31132 3118 Phương tiện vận tải, truyển dẫn Thiêt bị, dụng cụ quản lý Cây lâu năm, súc vật làm việc cho SP Tài sản cố định khác Tài sản cố định vô hình Hao mịn tài sản cố định Hao mịn TSCĐ hữu hình Hao mịn TSCĐ vơ hình Đầu tư tài dài hạn Xây dựng dở dang Mua sắm TSCĐ Xây dựng Sửa chữa lớn TSCĐ LOẠI 3: THANH TOÁN Các khoản phải thu Phải thu khách hàng Thuế GTGT khấu trừ Thuế GTGT khấu trừ hàng hoá, dịch vụ Thuế GTGT khấu trừ TSCĐ Phải thu khác Mọi đơn vị Mọi đơn vị Mọi đơn vị Chi tiêt Theo yêu cầu quản lý Đơn vị khấu trừ thuế GTGT Chi tiêt 14 15 312 Tạm ứng 313 3131 Mọi đơn vị cho Cho vay Đơn vị có đối tượng Chi tiêt Cho vay hạn dự án tín cho đối tượng Chi tiêt 3132 Cho vay hạn dụng cho đối tượng 3133 16 331 Khoanh nợ cho vay Các khoản phải trả Mọi đơn vị 3311 3312 3313 17 332 3321 3322 3323 18 333 3331 33311 33312 3332 3334 3337 3338 19 334 Phải trả người cung câp Phải trả nợ vay Phải trả khác Các khoản phải nộp theo lương Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm y tê Kinh phí cơng đồn Các khoản phải nộp Nhà nước Thuế GTGT phải nộp Thuế GTGT đầu Thuế GTGT hàng nhập Phí, lệ phí Thuế thu nhập doanh nghiệp Thuế khác Các khoản phải nộp khác Phải trả công chức, viên chức Mọi đơn vị Các đơn vị Có phát sinh Mọi đơn vị Chi tiết 20 335 Phải trả đối tượng khác theo đối tượng 21 336 , 22 337 Tạm ứng kinh phí Kinh phí tốn chuyển năm 3371 3372 23 24 341 342 sau Nguyên liệu, vật liệu, công cụ, dụng cụ tồn kho Giá trị khối lượng SCL hồn thành Kinh phí câp cho cấp Thanh toán nội Các đơn vi cấp Đơn vị có phát sinh LOẠI 4: NGUỒN KINH PHÍ 25 411 Nguồn vốn kinh doanh 26 412 Chênh lệch đánh giá lại tài sản 27 413 Chênh lệch tỷ giá hối đối Đơn vị có SXKD Đơn vị có phát sinh Đon vị có Chi tiết theo đơn vị ngoại tệ 28 421 4211 4212 4213 4218 29 431 4311 4312 4313 4314 30 hàng Nhà nước 46122 4613 46131 46132 Đơn vị có đặt hàng Nhà nước Chênh lệch thu, chi hoạt động khác Các quỹ Quỹ khen thưởng Quỹ phúc lợi Quỹ ổn định thu nhập Quỹ phát triển hoạt động Nguồn kinh phí thường xuyên 4612 46121 462 Chênh lệch thu, chi theo đơn đặt 46111 461 Mọi đơn vị SXKD 4611 441 46112 32 thường xuyên Chênh lệch thu, chi hoạt động nghiệp Nguồn kinh phí đầu tư XDCB Nguồn kinh phí NSNN câp Nguồn kinh phí viện trợ Nguồn khác Nguồn kinh phí hoạt động Năm trước 4411 4413 4418 31 Chênh lệch thu, chi chưa xử lý Chênh lệch thu, chi hoạt động Mọi đơn vị Đơn vị có đâu tư XDCB dự án Mọi đon vị Chi tiêt nguồn Nguồn kinh phí khơng thường Kinh phí xun Năm Nguồn kinh phí thường xun Nguồn kinh phí khơng thường xuyên Năm sau Nguồn kinh phí thường xuyên Nguồn kinh phi khơng thường xun Nguồn kinh phí dự án Đơn vị có dự án 4621 4622 4628 33 465 34 466 35 511 Nhà nước Nguồn kinh phí hình thành 5111 5112 5118 36 521 TSCĐ LOẠI 5: CÁC KHOẢN THU Các khoản thu Thu phí, lệ phí Thu theo đơn đặt hàng Nhà nước Thu khác Thu chưa qua ngân sách 5211 5212 37 Nguồn kinh phí NSNN câp Nguồn kinh phí viện trợ Nguồn khác Nguồn kinh phí theo đơn đặt hàng đơn đặt hàng Mọi dơn vị Mọi đơn vị Đơn vị có phát sinh Phí, lệ phí Tiền, hàng viện trợ Thu hoạt động sản xuất, kinh 531 Đơn vị có doanh Đơn vị có hoạt động SXKD LOẠI 6: CÁC KHOẢN CHI Chi tiết 38 631 Chi hoạt động SXKD Đơn vị có theo hoạt SXKD động SXKD Chi theo đơn đặt hàng Nhà 39 635 40 643 Chi phí trả trước 41 661 Chi hoạt động Năm trước Chi thường xuyên Chi không thường xuyên Năm Chi thường xuyên Chi không thường xuyên Năm sau Chi thường xuyên Chi không thường xuyên nước 6611 66111 66112 6612 66121 66122 6613 66131 66132 Đơn vị có đơn đặt hàng Đơn vị có phát sinh 42 662 Chi dự án 6621 6622 001 002 004 005 007 008 0081 0082 009 0091 0092 Đơn vị có dự án Chi tiết theo dự án Chi quản lý dự án Chi thực dự án LOẠI 0: TÀI KHOẢN NGOẠI BẢNG Tài sản thuê Tài sản nhận giữ hộ, nhận gia cơng Khốn chi hành Dụng cụ lâu bền sử dụng Ngoại tệ loại Dự toán chi hoạt động Dự toán chi thường xun Dự tốn chi khơng thường xun Dự tốn chi chương trình, dự án Dự tốn chi chương trình, dự án Dự toán chi đâu tư XDCB PHỤ LỤC DANH MỤC HỆ THỐNG SỔ KỂ TOÁN (Áp dụng cho đơn vị Hành nghiệp) TT TÊN SỐ KÝ HIỆU PHẠM VI MẪU SỐ S01-H S02a - H S02b-H S02C-H S03-H S04-H S05-H Sll-H S12-H ÁP DỤNG Nhật ký - Sổ Chúng từ ghi sổ Sổ đăng ký chứng từ ghi sổ Sổ ( Dùng cho hình thức CTGS) Sổ (Dùng cho hình thức NKC) Bảng cân đối số phát sinh Sổ Nhật ký chung Sổ qũy tiền mặt Sổ tiền gửi ngân hàng, kho bạc 10 Sổ theo dõi tiền mặt, tiền gửi ngoại tệ S13-H 11 Sổ kho (thẻ kho) S21 - H Đơn vị có ngoại tệ Đơn vị có 12 Sổ chi tiết NL, VL, CC,DC, SP,HH S22-H kho, VL, DC, SP,HH 13 14 15 16 17 18 19 20 Bảng tổng hợp chi tiết VL, DC, SP, HH Sổ tài sản cố định Sổ theo dõi TS, DC nơi sử dụng Sổ chi tiết tài khoản Sổ theo dõi cho vay (Dự án tín dụng) Sổ theo dõi dự tốn ngân sách Sổ theo dõi ngn kinh phí Sổ chi tiết đầu tư chứng khoán S22-H S31 - H S32-H S33 - H S34-H S41-H S42-H S43-H 21 Sổ chi tiết đầu tư chứng khoán S45-H 22 Sổ chi tiết doanh thu S51-H 23 Sổ chi tiết khoản thu S52-H 24 Sổ theo dõi thuế GTGT S53-H 25 26 27 Sổ chi tiết thuế GTGT hoàn lại Sổ chi tiết thuế GTGT miễn giảm Sổ chi tiết chi hoạt động S54-H S55-H S61-H 28 Sổ chi tiết chi dự án S62-H 29 30 31 Sổ chi phí SXKD (hoặc đầu tư- XDCB) Sổ theo dõi chi phí trả trước Sổ theo dõi tạm ứng kinh phí kho bạc S63-H S71-H S72-H Đơn vị có đầu tư CK Đơn vị có SXKD Đơn vị nộp thuế GTGT Đơn vị có dự án ... THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KỸ THUẬT CƠNG NGHIỆP THÁI NGUYÊN .75 3.1 Yêu cầu việc hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Trường Đại học kỹ thuật công nghiệp Thái Nguyên. .. NGUYÊN 2.1 Tổng quan Trường Đại học kỹ thuật Công nghiệp Thái Nguyên 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Trường Đại học Kỹ thuật Công nghiệp Thái Nguyên Trường đại học Kỹ thuật Công Nghiệp thành... tốn Trường Đại học kỹ thuật Công nghiệp Thái Nguyên 57 2.2.1 Thực trạng tổ chức máy kế toán trường Trường Đại học kỹ thuật công nghiệp Thái Nguyên 57 2.2.2 Thực trạng tổ chức