TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ -*** - KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Chuyên ngành: Thương mại quốc tế DỰ BÁO KẾT QUẢ ĐÀM PHÁN HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG (TPP) TRONG LĨNH VỰC THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC VỚI VIỆT NAM Họ tên sinh viên Mã sinh viên Lớp Khóa Người hướng dẫn khoa học : Phạm Hồng Anh : 0851020226 : Anh 18 - Khối KT : 47 : TS Đào Ngọc Tiến Hà Nội, tháng năm 2017 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TỰ DO HÓA THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ TRONG CÁC HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VÀ HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG (TPP) 1.1 Thương mại dịch vụ 1.1.1 Dịch vụ đặc điểm dịch vụ .4 1.1.2 Thương mại dịch vụ 1.1.3 Cách tiếp cận với tự hóa thương mại dịch vụ hiệp định thương mại tự .8 1.2 Khái quát Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) 10 1.2.1 Lịch sử hình thành diễn biến đàm phán Hiệp định TPP .10 1.2.2 Những nội dung Hiệp định TPP 16 1.3 Tự hóa thương mại dịch vụ Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) 21 1.3.1 Cách tiếp cận với tự hóa thương mại dịch vụ Hiệp định TPP 21 1.3.2 Mục tiêu nước tham gia Hiệp định TPP lĩnh vực thương mại dịch vụ 23 CHƯƠNG 2: CAM KẾT VỀ THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ TRONG CÁC HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VÀ DỰ BÁO CHO HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG (TPP) 25 2.1 Thực trạng cam kết thương mại dịch vụ số hiệp định thương mại tự nước tham gia đàm phán Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) 25 2.1.1 Hiệp định thương mại tự ASEAN – Australia – New Zealand (AANZFTA) 25 2.1.2 Hiệp định thương mại tự Hàn Quốc – Hoa Kỳ (KORUS) 36 2.2 Dự báo kết đàm phán Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) lĩnh vực thương mại dịch vụ .46 2.2.1 Các nghĩa vụ Hiệp định TPP 47 2.2.2 Các cam kết cụ thể ngành dịch vụ .50 CHƯƠNG 3: CƠ HỘI, THÁCH THỨC VÀ KHUYẾN NGHỊ VỚI VIỆT NAM TRONG LĨNH VỰC THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ KHI THAM GIA HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG (TPP) 54 3.1 Những hội với Việt Nam lĩnh vực thương mại dịch vụ kí kết Hiệp định đối tác xun Thái Bình Dương (TPP) .54 3.1.1 Cơ hội khai thác từ thị trường nước đối tác TPP 54 3.1.2 Cơ hội khai thác thị trường nước .55 3.2 Những thách thức với Việt Nam lĩnh vực thương mại dịch vụ kí kết Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) .57 3.2.1 Thách thức thị trường nước đối tác TPP 57 3.2.2 Thách thức thị trường nội địa 57 3.3 Một số khuyến nghị để tham gia hiệu Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) lĩnh vực thương mại dịch vụ .59 3.3.1 Một số khuyến nghị thời gian đàm phán Hiệp định TPP .59 3.3.2 Một số khuyến nghị sau kí kết để triển khai hiệu Hiệp định TPP 63 KẾT LUẬN 73 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Viết tắt Tiếng Anh ASEAN – Australia – New AANZFTA Zealand Free Trade Agreement ASEAN – Pacific Economic APEC Corporation Association of South East ASEAN Asia Nations FTA GATS GDP GNP KORUS 10 TPP 11 WTO Free Trade Agreement General Agreement on Trade in Services Gross domestic product Gross national product Korea – United States Free Trade Agreement Trans – Pacific Partnership Free Trade Agreement World Trade Organization Tiếng Việt Hiệp định thương mại tự ASEAN – Úc – New Zealand Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á – Thái Bình Dương Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á Hiệp định thương mại tự Hiệp định chung thương mại dịch vụ Tổng sản phẩm nội địa Tổng sản phẩm quốc gia Hiệp định thương mại tự Hàn Quốc – Hoa Kỳ Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương Tổ chức thương mại giới DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Tóm tắt dự báo kết lĩnh vực thương mại dịch vụ Hiệp định TPP 53 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Kể từ vòng đàm phán Uruguay kết thúc, xu hội nhập kinh tế toàn cầu chuyển dần sang hiệp định thương mại tự khu vực song phương Xu không ngừng lan rộng khắp khu vực Châu Á – Thái Bình Dương Trước năm 2000, có hiệp định kinh tế APEC Khu vực thương mại tự ASEAN (AFTA), khu vực thương mại tự Hoa Kỳ - Canada, khu vực thương mại tự Bắc Mỹ (NAFTA) hiệp định thiết lập Quan hệ Kinh tế gần gũi New Zealand – Australia Hiện số lên tới 39 hiệp định nhiều hiệp định khác q trình đàm phán Trong số đó, đàm phán Hiệp định TPP (hay gọi Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương) trội lên, trở thành vấn đề quan tâm nhiều lí Thứ nhất, Hiệp định TPP có quy mơ điều chỉnh rộng lớn quốc gia thành viên Hiệp định TPP có tổng GDP 16 968 tỉ USD, thu nhập bình quân đầu người 33 546 USD/người, với dân số khoảng 505,8 triệu người (2010) (Australian Government - Department of Foreign Affairs and Trade, 2012) Thứ hai, Hiệp định TPP có mức độ tự hóa thương mại mạnh mẽ lĩnh vực tự hóa Và cuối cùng, Hiệp định có phạm vi điều chỉnh phong phú Bên cạnh vấn đề thương mại truyền thống thương mại hàng hóa, thương mại dịch vụ, v.v Hiệp định đề cập đến nhiều vấn đề phi thương mại môi trường, lao động, v.v Do đó, Hiệp định TPP coi Hiệp định thương mại tự kiểu mẫu kỷ 21, dự báo ảnh hưởng mạnh mẽ đến khu vực kinh tế động Châu Á – Thái Bình Dương nói riêng kinh tế tồn cầu nói chung Về lĩnh vực cam kết Hiệp định TPP, lĩnh vực thương mại dịch vụ dự báo có bước tiến mạnh mẽ so với hiệp định khác Các cam kết lĩnh vực có mức độ mở cửa rộng lớn, đề cập đến nhiều vấn đề phức tạp, gắn liền mặt thể chế văn hóa Những cam kết tạo nhiều thay đổi quan hệ thương mại dịch vụ đối tác Hiệp định Là đối tác Hiệp định TPP, chắn thương mại dịch vụ Việt Nam chịu ảnh hưởng lớn từ cam kết Chính việc nghiên cứu dự báo kết đàm phán Hiệp định TPP lĩnh vực thương mại dịch vụ đánh giá tác động Hiệp định thương mại dịch vụ Việt Nam cần thiết Do đó, em lựa chọn đề tài khóa luận “ Dự báo kết đàm phán Hiệp định thương mại xuyên Thái Bình Dương (TPP) lĩnh vực thương mại dịch vụ Cơ hội thách thức với Việt Nam ” Mục tiêu nghiên cứu Trên sở nghiên cứu cam kết thương mại dịch vụ FTA nước, dự báo kết đàm phán Hiệp định TPP lĩnh vực thương mại dịch vụ, khóa luận phân tích hội thách thức Việt Nam lĩnh vực thương mại dịch vụ đề xuất số khuyến nghị cho Việt Nam trình đàm phán triển khai hiệu Hiệp định sau ký kết Đối tượng, phạm vi phương pháp nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: nội dung số hiệp định thương mại tự ký kết nước tham gia đàm phán Hiệp định TPP để từ dự báo kết đàm phán Hiệp định TPP lĩnh vực thương mại dịch vụ Phạm vi nghiên cứu: đề tài tập trung vào rà soát cam kết thương mại dịch vụ hiệp định tiêu biểu vừa có tính có tính ảnh hưởng cao thành viên đàm phán Hiệp định TPP Hiệp định AANZFTA Hiệp định KORUS Trong đó, Hiệp định AANZFTA FTA Australia, New Zealand quốc gia ASEAN; có đến tổng số quốc gia đàm phán Hiệp định TPP thành viên Hiệp định AANZFTA Còn Hiệp định KORUS FTA Hoa Kỳ - đối tác lớn Hiệp định TPP Hàn Quốc Đặc biệt, Hiệp định KORUS coi chuẩn mực để Hoa Kỳ đàm phán Hiệp định TPP mà cam kết Hoa Kỳ đề xuất Hiệp định TPP có nội dung gần tương đương với Hiệp định KORUS Phương pháp nghiên cứu: Trên tảng phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử, đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu tổng hợp: phân tích tài liệu, số liệu thống kê, nghiên cứu so sánh quy nạp, kết hợp nghiên cứu với thực tiễn Kết cấu đề tài Ngoài Lời mở đầu, Kết luận, Phụ lục, kết cấu đề tài sau: Chương 1: Một số vấn đề lí luận tự hóa thương mại dịch vụ hiệp định thương mại tự Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương Chương 2: Cam kết thương mại dịch vụ Hiệp định thương mại tự dự báo cho Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương Chương 3: Cơ hội, thách thức khuyến nghị với Việt Nam lĩnh vực thương mại dịch vụ tham gia Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương Em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ tận tình Tiến sĩ Đào Ngọc Tiến – giáo viên hướng dẫn trực tiếp giúp đỡ em hoàn thiện đề tài Đề tài viết thời gian ngắn thân kiến thức kinh nghiệm hạn hẹp nên chắn khơng thể tránh khỏi sai sót Vì em mong nhận đóng góp q thầy bạn để đề tài hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TỰ DO HÓA THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ TRONG CÁC HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VÀ HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG (TPP) 1.1 Thương mại dịch vụ 1.1.1 Dịch vụ đặc điểm dịch vụ 1.1.1.1 Khái niệm dịch vụ Tuy đời sống hàng ngày nhắc đến khái niệm dịch vụ đến chưa có định nghĩa thống dịch vụ Việc định nghĩa rõ ràng dịch vụ gặp nhiều khó khăn hai nguyên nhân chính: thứ tính vơ hình khó nắm bắt dịch vụ, đa dạng, phức tạp loại hình dịch vụ; thứ hai quốc gia khác có cách hiểu dịch vụ khác nhau, phụ thuộc vào trình độ phát triển kinh tế nước Việc nghiên cứu khái niệm dịch vụ nhiều khía cạnh có ý nghĩa quan trọng để đến thống khái niệm dịch vụ, từ làm tiền đề sâu phân tích vấn đề lý luận thực tiễn thương mại dịch vụ Có nhiều cách tiếp cận khái niệm dịch vụ, với cách tiếp cận lại đưa định nghĩa khác Tuy nhiên, cách định nghĩa kinh điển dựa tính chất dịch vụ định nghĩa truyền tải nội dung đầy đủ dịch vụ: “Dịch vụ hoạt động người, kết tinh thành loại sản phẩm vơ hình khơng thể cầm nắm được.” (Nguyễn Thị Mơ, 2011, tr.238) Khái niệm nêu lên hai đặc điểm dịch vụ Thứ nhất, dịch vụ sản phẩm, kết trình lao động sản xuất, hoạt động người nhằm thỏa mãn nhu cầu Thứ hai, khác với hàng hóa sản phẩm hữu hình, dịch vụ vơ hình, phi vật chất lưu trữ Tuy dịch vụ không trực tiếp sản xuất cải vật chất hữu hình dịch vụ khai thác sức lao động, tri thức, chất xám người để tạo giá trị thặng dư Dịch vụ kết tinh hoạt động đa dạng lĩnh vực tài chính, bảo hiểm, kế toán, kiểm toán, giáo dục, vận tải,v.v 1.1.1.2 Đặc điểm dịch vụ Thứ nhất, dịch vụ vơ hình khó xác định Do dịch vụ khơng giống hàng hóa, sản phẩm hữu hình, cầm nắm, nhìn thấy được, nên khơng thể đánh giá, xác định chất lượng dịch vụ trực tiếp tiêu chuẩn kĩ thuật lượng hóa Chính thế, việc thống kê, lượng hóa, đánh giá chất lượng quy mô cung cấp dịch vụ cấp độ vi mơ vĩ mơ khó khăn nhiều so với hàng hóa hữu hình Thứ hai, trình sản xuất dịch vụ tiêu dùng dịch vụ thường xảy đồng thời Đối với hàng hóa, sản xuất hàng hóa thường tách khỏi lưu thơng tiêu dùng Vì hàng hóa lưu kho, dự trữ, vận chuyển nơi khác theo nhu cầu thị trường Trong đó, q trình cung ứng dịch vụ thường gắn liền với tiêu dùng dịch vụ Ví dụ, với dịch vụ giáo dục, giáo viên, giảng viên người cung cấp dịch vụ tiến hành giảng dạy, cung cấp dịch vụ giáo dục, đồng thời lúc đó, học sinh, sinh viên người sử dụng dịch vụ tiếp nhận dịch vụ giáo dục Có thể nói, việc cung ứng dịch vụ thường đòi hỏi tiếp xúc trực tiếp người cung ứng người tiêu dùng dịch vụ Thứ ba, dịch vụ không lưu trữ Do sản xuất tiêu dùng dịch vụ thường diễn đồng thời nên sản sản xuất dịch vụ hàng loạt lưu trữ kho hàng hóa sau tiêu dùng Theo đó, cung ứng dịch vụ khơng có khái niệm tồn kho lưu trữ sản phẩm dịch vụ 1.1.2 Thương mại dịch vụ 1.1.2.1Khái niệm thương mại dịch vụ Thương mại dịch vụ khái niệm hoạt động thương mại lĩnh vực dịch vụ, hay nói xác hơn, khái niệm dùng để nhấn mạnh khía cạnh thương mại, tính chất thương mại hoạt động cung cấp dịch vụ (Nguyễn Thị Mơ, 2011, tr.241) Cách hiểu giúp phân biệt thương mại dịch vụ với thương mại hàng hóa, nhấn mạnh vào đối tượng mua bán thương mại dịch vụ dịch vụ - sản phẩm vơ hình Nói cách khác, thương mại dịch vụ khái niệm rộng để tất hoạt động cung ứng dịch vụ thị trường nhằm mục đích thu lợi nhuận Dịch vụ lưu thơng khơng nhằm mục đích thu lợi nhuận, trường hợp này, hoạt động cung ứng dịch vụ phi lợi nhuận khơng gọi thương mại dịch vụ Thương mại dịch vụ có số đặc điếm sau: Thứ nhất, thương mại dịch vụ có phạm vi hoạt động rộng, từ dịch vụ cá nhân đến dịch vụ sản xuất, kinh doanh, quản lý tất ngành kinh tế quốc dân, thu hút đơng đảo người tham gia với trình độ khác nhau, từ lao động đơn giản đến lao động chất xám có trình độ cao Thứ hai, thương mại dịch vụ có lan tỏa lớn, tác dụng trực tiếp thân dịch vụ, đóng vai trò trung gian với thương mại hàng hóa, nên phát triển thương mại dịch vụ có ảnh hưởng gián tiếp lên tất ngành kinh tế quốc dân Có thể thấy, tác dụng thương mại dịch vụ lớn Thứ ba, thương mại dịch vụ lưu thông qua biên giới chịu tác động tâm lý, tập quán, truyền thống văn hóa, ngơn ngữ cá tính người cung cấp người tiêu dùng dịch vụ, điều khác với thương mại hàng hóa, sản phẩm vật vơ tri vơ giác, qua biên giới có bị kiểm sốt khơng phức tạp kiểm sốt người thương mại dịch vụ, mà thương mại dịch vụ phải đối mặt nhiều với hàng rào thương mại so với thương mại hàng hóa 1.1.2.2 Vai trò thương mại dịch vụ thương mại quốc tế Trong thời đại ngày nay, thương mại dịch vụ có vị trí ngày quan trọng bn bán tồn cầu cấu kinh tế quốc gia, đặc biệt quốc gia phát triển Ở nhiều nước, số ngành dịch vụ xem ngành kinh tế mũi nhọn, “ngành cơng nghiệp khơng khói” Thứ nhất, thương mại dịch vụ có vai trò thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đóng góp vào GDP quốc gia Vai trò quan trọng thương mại dịch vụ thể việc tỷ trọng thương mại dịch vụ thương mại quốc gia toàn cầu ngày gia tăng Ở nhiều nước, giá trị sản lượng kinh tế nhiều ngành dịch vụ vượt xa ngành cơng nghiệp truyền thống Trên phạm vi tồn cầu, giá trị tỷ trọng thương mại dịch vụ liên tục gia tăng, năm 2010 giá trị xuất đạt 3695 tỷ USD, giá trị nhập đạt 3510 tỷ USD (WTO, 2011, tr.144) Tốc độ tăng trưởng thương mại dịch vụ toàn cầu đạt khoảng 9% vào năm 2010 (WTO, 2011, tr.145) bất chấp khủng hoảng kinh tế toàn cầu Thứ hai, thương mại dịch vụ thúc đẩy hội nhập khu vực quốc tế, cải thiện cán cân thương mại quốc gia Xu hướng xuất dịch vụ ngày gia tăng thúc đẩy hội nhập kinh tế quốc gia Thương mại dịch vụ coi đường ngắn để nhiều nước phát triển đa dạng hóa hoạt động xuất mình, từ tiếp cận gần với thị trường quốc tế Thứ ba, thương mại dịch vụ tăng cường phân công lao động chuyển dịch cấu kinh tế Dịch vụ chiếm vị trí ngày quan trọng kinh tế quốc dân kinh tế giới, thể tỷ trọng GNP không ngừng tăng lên nhờ cải cách cấu từ cuối thập niên 80 Tỷ trọng dịch vụ GNP nước phát triển thường đạt khoảng 60-70%, nước phát triển đạt khoảng 40% có xu hướng ngày tăng.(Nguyễn Thị Mơ, 2011, tr.243) Thứ tư, thương mại dịch vụ góp phần tạo nhiều hội việc làm Lĩnh vực dịch vụ ngày có xu hướng sử dụng nhiều lao động Trong sản xuất hàng hóa, với phát triển cơng nghệ, máy móc dần thay vai trò người lao động Tuy nhiên, dịch vụ lĩnh vực đặc biệt, vai trò người lao động quan trọng Tại nhiều quốc gia giới, nước phát triển, tỷ trọng lao động cách ngành dịch vụ so với toàn lực lượng lao động thường chiếm từ 60-70% Ví dụ, ngành du lịch thu hút 204 triệu lao động toàn giới, chiếm 10,6% lực lượng lao động giới (Nguyễn Thị Mơ, 2011, tr.244) Thứ năm, thương mại dịch vụ thúc đẩy thương mại hàng hóa phát triển phạm vi quốc gia quốc tế Dịch vụ cầu nối giúp q trình sản xuất hàng hóa, tiêu thụ sản phẩm diễn thuận lợi Ví dụ đời dịch vụ vận tải giúp hàng hóa lưu thơng thuận lợi tồn cầu, khắc phục khoảng cách địa lý, đáp ứng nhu cầu hàng hóa từ quốc gia đến quốc gia khác Trong trình chuyên chở khoảng cách lớn có nhiều rủi ro, dịch vụ bảo hiểm gánh bớt rủi ro đó, làm cho việc bn bán an tồn Thêm vào đó, dịch vụ phối mạnh mẽ đến hoạt động tài nước nhiều ngân hàng Việt Nam rơi vào tình khó khăn Đây thách thức lớn mặt kinh doanh với doanh nghiệp Việt Nam 3.2.2.2 Môi trường kinh doanh nước thiếu minh bạch chưa thuận lợi cho kinh doanh Hệ thống pháp lý quy định Việt Nam nhìn chung phát triển đối tác khác Hiệp định TPP, thiếu minh bạch, thiếu trách nhiệm, thiếu tính qn khó dự báo Việc cải thiện đưa hệ thống lên mức tương xứng với đối tác khó khăn, đòi hỏi trình nghiên cứu, cân nhắc cẩn thận lâu dài, không ảnh hưởng đến nhiều lĩnh vực kinh tế khác Tuy có số ưu tiên ngoại trừ áp dụng dành cho nước phát triển, lộ trình phải thay đổi dần dần, Việt Nam cần tích cực việc nghiên cứu để cải thiện hệ thống pháp lý Với hệ thống pháp lý chưa hoàn thiện vậy, doanh nghiệp Việt Nam gặp nhiều khó khăn xảy tranh chấp kinh doanh với doanh nghiệp nước ngồi thiệt thòi đưa tranh chấp quan giải tranh chấp quốc tế Hệ thống quản lý hành Việt Nam phức tạp, gây phiền hà, tốn nhiều thời gian Đây coi điểm yếu lớn môi trường kinh doanh Việt Nam Tuy Nhà nước cố gắng cải cách hành chính, doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn q trình làm việc với quan công quyền Nhà nước, điều gây tốn lãng phí, cản trở hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Hơn nữa, sở hạ tầng nghèo nàn, lạc hậu chưa đảm bảo nhu cầu doanh nghiệp người dân Ngoài ra, chất lượng dịch vụ sở hạ tầng thấp giá lại đắt đỏ gây nhiều khó khăn cho doanh nghiệp Các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ vừa nhỏ - đối tượng doanh nghiệp chủ yếu xã hội, chưa nhận hỗ trợ kinh doanh, hướng dẫn, tạo điều kiện cần thiết từ quan Nhà nước Thêm vào phân biệt đối xử nhà cung cấp dịch vụ nhà nước tư nhân Các doanh nghiệp nhà nước chiếm độc quyền nhiều lĩnh vực dịch vụ, hưởng nhiều đặc quyền ưu đãi thương mại kinh doanh thua lỗ không hiệu Các doanh nghiệp vừa nhỏ khó để thay đổi vị thị trường dịch vụ nước 3.2.2.3 Doanh nghiệp nội địa chưa đáp ứng yêu cầu thị trường Như nói trên, hầu hết doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Việt Nam có quy mơ nhỏ nhỏ, thiếu kinh nghiệm yếu khả cạnh tranh, đặc biệt khâu quản lý chất lượng dịch vụ Các công ty thiếu nguồn lực quan trọng để phát triển hoạt động như: vốn; công nghệ; nguồn nhân lực (đặc biệt nhân lực chất lượng cao); kinh nghiệm quản lý; thông tin; tri thức thị trường Và doanh nghiệp nhiều thời gian để cải thiện tình hình Đối với doanh nghiệp khác thành công nước, thách thức đặt phát triển để đạt tiêu chuẩn quốc tế Trong đó, nhu cầu từ thị trường nội địa ngày tăng nhà cung cấp dịch vụ nước ngồi với nhiều yếu tố thuận lợi vượt trội dễ dàng tiếp cận thị trường Việt Nam khiến cho doanh nghiệp nội địa có nguy bị thua sân nhà 3.3 Một số khuyến nghị để tham gia hiệu Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) lĩnh vực thương mại dịch vụ 3.3.1 Một số khuyến nghị thời gian đàm phán Hiệp định TPP 3.3.1.1 Tận dụng vị đàm phán, kết hợp với nước có vị điều kiện để đưa yêu cầu đàm phán phù hợp với lợi ích Trong số đối tác tham gia đàm phán Hiệp định TPP, Hoa Kỳ nước lớn nên chắn đề xuất, yêu cầu ý kiến Hoa Kỳ có ảnh hưởng đến tiến trình đàm phán kết Hiệp định TPP, đặc biệt lĩnh vực thương mại dịch vụ Đối với Việt Nam, Hoa Kỳ đối tác thương mại lớn so với nước lại; ngồi Việt Nam kí kết FTA với Australia, New Zealand (AANZFTA) Brunei, Singapore, Malaysia (AFTA), đàm phán với Peru ký FTA với Chi Lê; kí kết Hiệp định TPP quan hệ thương mại Việt Nam với đối tác không thay đổi đáng kể Vì trình đàm phán, Hoa Kỳ đối tác việc đàm phán Việt Nam chủ yếu với Hoa Kỳ Đối với Hoa Kỳ, Hiệp định TPP có ý nghĩa quan trọng với Hoa Kỳ mang lại nhiều lợi ích thực Việt Nam tin tưởng trình đàm phán diễn thực chất thực tế Hiệp định TPP thỏa thuận thương mại lớn mà Hoa Kỳ đàm phán Ngồi ra, chưa có Malaysia gia nhập đàm phán, Việt Nam mục tiêu quan trọng Hoa Kỳ hướng đến đàm phán (vì nước khác khu vực có FTA với Hoa Kỳ – ví dụ Singapore; khơng có quan hệ thương mại đáng kể với Hoa Kỳ - ví dụ Brunei) Do đó, Việt Nam tận dụng vị để đưa u cầu thích hợp đàm phán với Hoa Kỳ Khi Malaysia gia nhập trình đàm phán, lợi Việt Nam có bị san sẻ cho nước Việt Nam cân nhắc kết hợp với Malaysia nhóm nước có quyền lợi tương tự để đàm phán vấn đề hai quan tâm thị trường Hoa Kỳ phù hợp với điều kiện mình, điều có ảnh hưởng định đối tác lớn 3.3.1.2 Lựa chọn phương án đàm phán phù hợp Mỗi nước tham gia đàm phán Hiệp định TPP có trình độ phát triển kinh tế khác lợi cạnh tranh khác quan hệ thương mại quốc tế Vì việc cân nhắc lựa chọn phương án đàm phán thích hợp quan trọng Việt Nam phải cân nhắc phương án tiếp cận biểu cam kết chung cho tất đối tác lại Hiệp định TPP với đối tác lại thiết lập biểu cam kết riêng? Một biểu cam kết chung làm hài lòng tất đối tác đồng nghĩa với việc phải mở cửa gần toàn lĩnh vực Điều gây khó khăn cho Việt Nam trình thực hiệp định đối tác mạnh Việt Nam bảo hộ nhiều Phương án đàm phán quan hệ song phương lại có biểu cam kết riêng phức tạp trình xây dựng lâu dài giúp Việt Nam có lộ trình tiếp cận thị trường phù hợp với đối tác Trong đối tác Hiệp định TPP, có nước có điều kiện trình độ phát triển tương tự Việt Nam, có nhóm nước phát triển Việt Nam cần tích cực tranh thủ ủng hộ nước có điều kiện tương tự mình, đàm phán vấn đề cần hậu thuẫn từ nhiều nước (đặc biệt vấn đề liên quan đến đãi ngộ đặc biệt với nước phát triển hơn) Việt Nam áp dụng cách đàm phán theo nhóm nước đàm phán vấn đề hóc búa với đối tác có chung quan điểm mối quan ngại Đây lợi ích đàm phán đa phương so với đàm phán song phương Ngoài ra, tương lai, số lượng quốc gia tham gia đàm phán Hiệp định TPP tăng lên Sự tham gia đối tác khiến cục diện đối tác thay đổi lợi ích đối tác thay đổi Vì Việt Nam cần tính tốn lại nội dung phương thức đàm phán có đối tác tham gia Thơng qua Hiệp định TPP, Việt Nam có lúc FTA với nhiều đối tác với mức cam kết tự hóa mạnh mẽ, nhiên điều ngun nhân gây khó khăn cho việc kết thúc đàm phán Do đó, việc xây dựng phương án đàm phán phù hợp với giai đoạn có ý nghĩa quan trọng 3.3.1.3 Lắng nghe ý kiến cộng đồng doanh nghiệp trình đàm phán Malaysia ví dụ mà Việt Nam học tập kinh nghiệm việc xây dựng chế lấy ý kiến cộng đồng doanh nghiệp trình đàm phán Hiệp định TPP Malaysia nước muộn tham gia thức đàm phán Hiệp định TPP Nước dành giai đoạn nửa đầu năm 2010 để nghiên cứu thông tin đàm phán TPP, nội dung Hiệp định sau tiến hành tham vấn nội kỳ vọng nhóm lợi ích đàm phán Hiệp định TPP Việt Nam tham gia Hiệp định TPP từ giai đoạn đầu với tư cách thành viên liên kết Hơn năm sau Việt Nam tham gia với tư cách thành viên đầy đủ Tuy nhiên khoảng thời gian khơng có tham vấn với nhóm lợi ích nước cộng đồng doanh nghiệp Việc tiếp thu ý kiến cộng đồng doanh nghiệp nhóm lợi ích có ý nghĩa quan trọng để tránh tác động bất lợi kinh tế, đảm bảo cam kết Hiệp định có lợi ích nhóm lợi ích Gần đây, Bộ công thương tiến hành lấy ý kiến cộng đồng doanh nghiệp lĩnh vực đàm phán Hiệp định TPP ví dụ từ Hiệp hội nhà bán lẻ Việt Nam, Tập đồn bưu viễn thơng, Tổng công ty hàng hải Việt Nam,v.v Ta cần tiếp tục trì thực thi tốt chế lấy ý kiến nhóm lợi ích dựa thực tế đàm phán 3.3.1.4 Tăng tốc độ đàm phán để kết thúc sớm trình đàm phán Diễn biến q trình đàm phán Hiệp định TPP nói phụ thuộc nhiều vào đối tác lớn – Hoa Kỳ Trong nội nước này, bên cạnh nhóm quyền lợi ủng hộ việc tham gia Hiệp định TPP, có nhiều nhóm phản đối nghi ngờ lợi ích Hiệp định TPP Hơn nữa, có nhiều lo ngại việc TPP khơng Nghị viện thông qua dù đàm phán xong xuôi Những yếu tố có tác động khơng nhỏ tới đối tác Hiệp định TPP – có Việt Nam Do đó, cần cân nhắc để xác định lộ trình đàm phán phù hợp, tránh trường hợp đàm phán kéo dài dở dang rơi vào tình trạng chờ đợi tình hình trị Hoa Kỳ khơng thuận lợi khơng thích hợp Những biến động trị (ví dụ Bầu cử tổng thống Hoa Kỳ năm 2012) làm đình đốn q trình đàm phán, sau thay đổi nội dung đàm phán Việt Nam nhiều cơng sức để đàm phán lại từ đầu Vì ta nên cố gắng để kết thúc sớm trình đàm phán, chí vấn đề cốt lõi 3.3.1.5 Không cần trọng đến yêu cầu tiếp cận thị trường dịch vụ nước đối tác TPP Như phân tích trên, tham gia Hiệp định TPP, Việt Nam đứng trước hội lớn để tiếp cận thị trường dịch vụ nước đối tác TPP Tuy vậy, thực tế dịch vụ Việt Nam chưa có đầu tư đáng kể thị trường nước lực cung cấp dịch vụ nhà cung cấp Việt Nam yếu Thêm vào nhà cung cấp Việt Nam khó để cạnh tranh với nhà cung cấp dịch vụ địa thị trường đối tác Hiệp định TPP đa phần đối thủ cạnh tranh có tiềm lực kinh tế, kinh nghiệm lâu năm uy tín giới Ngoài thân thị trường thương mại dịch vụ đối tác TPP mở cửa tương đối rộng, nên cam kết TPP có ý nghĩa khơng lớn Do đó, Việt Nam không cần trọng đến cam kết mở cửa thị trường thương mại dịch vụ nước đối tác Hiệp định TPP, trừ số ngoại lệ liên quan đến số ngành dịch vụ Việt Nam mạnh dịch vụ phần mềm, v.v 3.3.1.6 Mạnh dạn việc mở cửa thị trường dịch vụ nước giới hạn nhóm dịch vụ cần bảo hộ lĩnh vực nhạy cảm Rõ ràng ta thấy nhiều lợi ích thị trường dịch vụ nước gia nhập Hiệp định TPP: mơi trường kinh doanh thuận lợi nhờ có cải cách thể chế, phát luật Nhà nước, sách ưu đãi mở cửa để thu hút đầu tư nước ngồi; thêm vào đó, gia nhập thị trường cung cấp dịch vụ nước giúp người dân nước có nhiều lựa chọn với giá hợp lý chất lượng cao; quan trọng động lực thúc đẩy nhà cung cấp dịch vụ nước tự đổi mới, cải tiến để cạnh tranh với doanh nghiệp nước Điều giúp Việt Nam phát triển nhiều ngành dịch vụ tương lai theo kịp trình độ giới Chính thế, Việt Nam cần mạnh dạn việc mở cửa thị trường dịch vụ nước, đặc biệt dịch vụ sở hạ tầng nhằm hỗ trợ phát triển kinh tế xã hội nước Tuy nhiên, nhà đàm phán cần ý cam kết lĩnh vực nhạy cảm (liên quan đến an ninh quốc gia hay an ninh tiền tệ.v.v ) ví dụ dịch vụ tài chính,v.v Đối với lính vực này, Việt Nam cần giới hạn mức độ mở cửa có lộ trình mở cửa dành cho đối tác 3.3.2 Một số khuyến nghị sau kí kết để triển khai hiệu Hiệp định TPP 3.3.2.1 Lựa chọn ngành dịch vụ mục tiêu phù hợp Hiện nay, trình độ ngành thương mại dịch vụ Việt Nam khơng đồng Vì vậy, việc lựa chọn ngành dịch vụ mục tiêu phù hợp để tập trung chủ đạo có ý nghĩa vơ quan trọng Một số ngành dịch vụ mà Việt Nam có lợi ví dụ như: dịch vụ nghiên cứu phát triển, dịch vụ du lịch, dịch vụ nghề nghiệp, dịch vụ xây dựng,v.v Để xác định chọn lựa ngành ưu tiên dựa tiêu chí như:  Những ngành dịch vụ mà doanh nghiệp Việt Nam có danh tiếng  Những khách hàng nước ngồi đối tác nước ngồi có uy tín  Những ngành dịch vụ có nhiều nhà cung cấp quan trọng  Có dịch vụ phụ trợ liên quan sở hạ tầng chất lượng tốt  Cầu ngành dịch vụ tăng khu vực giới  Thị trường phát triển thông qua đối tác kinh doanh  Có sẵn sàng trang thiết bị cho công tác đào tạo ngành dịch vụ Và nhiều tiêu chí khác Dựa tiêu chí này, tiêu chí kết hợp tiêu chí, điều tra tình hình thực tế, đánh giá, từ đưa chiến lược dịch vụ mục tiêu phù hợp Điều quan trọng lựa chọn ngành dịch vụ mục tiêu khả dự báo tình hình thị trường ngành dịch vụ Tình hình thương mại đối tác Hiệp định ln thay đổi cần có chiến lược tiếp cận thị trường phù hợp với giai đoạn Việt Nam cần xây dựng tảng vững để ứng phó kịp thời với biến động thị trường Nền tảng bao gồm hệ thống thể chế mạnh, quy định sách tổng thể, biện pháp cải cách táo bạo, phối hợp đồng cán phủ có lực - nhân tố quan trọng mà Nhà nước cần có để hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp 3.3.2.2 Phát triển ngành dịch vụ phù hợp theo đối tượng mua dịch vụ Đối tượng mua dịch vụ doanh nghiệp phong phú với đối tượng cần có chiến lược cụ thể Đối tượng mà doanh nghiệp nước cung cấp dịch vụ bao gồm:  Doanh nghiệp Việt Nam: Rất nhiều nhà cung cấp nước lựa chọn cách xuất dịch vụ tốn bán dịch vụ cho cá nhân tổ chức nước Việt Nam Những dịch vụ cung cấp theo phương thức thường bao gồm: dịch vụ an ninh, dịch vụ phục vụ, dịch vụ báo cáo tài chính, dịch vụ kiểm tốn,v.v Trong lĩnh vực này, dịch vụ nghề nghiệp lĩnh vực gặp nhiều thách thức rào cản gia nhập thị trường liên quan tới vấn đề cơng nhận trình độ chuyên môn lẫn quốc gia Yếu tố mấu chốt vấn đề trình độ chuyên mơn doanh nghiệp nội địa Chính phủ nên có sách thơng thống mở cửa cho doanh nghiệp cung cấp dịch vụ nghề nghiệp nước ngồi, từ doanh nghiệp nước có hội học hỏi để nâng cao trình độ mình, bắt kịp với trình độ giới  Du khách tới Việt Nam: Lĩnh vực mạnh Việt Nam cung cấp dịch vụ cho du khách tới Việt Nam dịch vụ du lịch Việt Nam có cảnh quan thiên nhiên với nhiều thuận lợi để phát triển du lịch Tuy nhiên, điểm yếu Việt Nam cách làm du lịch chưa thực chuyên nghiệp, đồng thời chịu cạnh tranh gay gắt từ quốc gia khu vực Trung Quốc, Thái Lan, v.v nên ngành mạnh gặp nhiều khó khăn Việt Nam cần có chiến lược phát triển đa dạng hóa dịch vụ du lịch kết hợp bảo vệ môi trường, nhấn mạnh vào văn hóa lâu đời truyền thống quốc gia Việt Nam học hỏi kinh nghiệm từ nước láng giềng Thái Lan, Singapore việc biến đất nước trở thành đất nước du lịch Có thể tập trung phát triển tua du lịch mẻ, mang nhiều tính khám phá nâng cao chất lượng phục vụ du lịch Cần trọng phát triển du lịch song song với bảo vệ mơi trường Ngồi ra, tiến cơng nghệ đòi hỏi phải có cách tiếp cận du lịch Chính phủ cần đầu tư vào xây dựng cổng thông tin du lịch trực tuyến, tập trung quảng cáo du lịch thông qua mạng internet phương tiện truyền thông trực tuyến Đây cách tiếp cận tiết kiệm tạo hiệu mạnh mẽ  Các nhà xuất nhập khẩu: Các dịch vụ liên quan đến thương mại ưu tiên Liên quan đến dịch vụ cung cấp cho nhà xuất nhập khẩu, kể số dịch vụ mà Việt Nam có nhiều kinh nghiệm như: vận tải, giao nhận, môi giới hải quan, tài trợ thương mại, bảo hiểm, v.v Việt Nam cần cân nhắc có sách phát triển phù hợp với ngành dịch vụ này, đặc biệt dịch vụ tài dịch vụ tài đóng vai trò mấu chốt phát triển xuất thương mại Nước ta nên ưu tiên mở cửa dịch vụ tài với doanh nghiệp nước ngồi Các doanh nghiệp tài nước đem tới vốn kĩ chuyên mơn, giúp nâng cao trình độ chung nước doanh nghiệp Việt Nam học hỏi kiến thức kĩ tiên tiến giới  Các nhà đầu tư nước Việt Nam: Việt Nam cần cải thiện tốt chất lượng dịch vụ cung cấp cho nhà đầu tư nước Việt Nam thiếu hoạt động xúc tiến đầu tư nước phù hợp chưa nhận ưu tiên mức Để xây dựng hình ảnh Việt Nam đất nước đầu tư nước ngồi, cần có nỗ lực tồn hệ thống quan Chính phủ từ trung ương đến địa phương Cần trì chế cửa để nhà đầu tư xin giấy phép cần thiết cách dễ dàng hưởng sách ưu đãi Chính phủ như: sách ưu đãi thuế, sách ưu đãi thuê đất, cam kết sở hạ tầng liên quan tới đầu tư trường học, đường xá,v.v Hơn nữa, cần thiết lập quan chuyên trách để xúc tiến thương mại nước với nhà đầu tư tiềm năng, cung cấp thông tin cho nhà đầu tư quan tâm, quảng bá hình ảnh đất nước phương tiện truyền thơng đại chúng,v.v Ngồi nhiều đối tượng khác, đối tượng cần xác định xây dựng ngành dịch vụ phù hợp với mạnh 3.3.2.3 Cải thiện cơng tác quản lý chất lượng dịch vụ cung cấp Chất lượng dịch vụ yếu tố cốt lõi lực cạnh tranh doanh nghiệp Một doanh nghiệp muốn cạnh tranh thị trường yếu tố chất lượng cần đặt lên hàng đầu Hiện có vài ngành dịch vụ Việt Nam đánh giá có chất lượng tốt ví dụ dịch vụ phần mềm, dịch vụ pháp luật, dịch vụ tư vấn,v.v… có nhiều ngành khác bị đánh giá kém, có nhiều ngành đặc biệt quan trọng với kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, ví dụ dịch vụ xây dựng, dịch vụ kiến trúc, dịch vụ giáo dục, dịch vụ y tế,v.v… Hơn nữa, uy tín doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Việt Nam bị ảnh hưởng nhiều thị trường quốc tế có vài trường hợp có thơng tin xấu nhà cung cấp dịch vụ Việt Nam Do việc quản lý nâng cao chất lượng dịch vụ cung cấp điều cấp thiết trách nhiệm quan quản lý doanh nghiệp Về phía quan quản lý nhà nước, trách nhiệm quan trọng định hướng, hướng dẫn cung cấp thông tin cho doanh nghiệp yếu tố tạo chất lượng cách thức để đạt tiêu chuẩn chất lượng Ở nước ta, chức chủ yếu Tổng cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng quản lý (Bộ khoa học công nghệ) tổ chức liên quan khác Các quan quản lý nên xây dựng hệ thống cung cấp thông tin, tiêu chuẩn chất lượng cho doanh nghiệp cách minh bạch, tiện lợi đặc biệt thơng qua hình thức online qua mạng internet Bộ nên xây dựng chế tiếp thu, trao đổi chiều với doanh nghiệp để lắng nghe ý kiến doanh nghiệp phát sinh trình thực quy định tiêu chuẩn chất lượng Ngồi ra, để thâm nhập vào thị trường dịch vụ quốc tế, doanh nghiệp cần có chứng chỉ, chứng nhận quốc tế công nhận Các quan quản lý nên có hình thức khuyến khích, tạo điều kiện để doanh nghiệp đạt chứng quốc tế này, ví dụ chứng ISO loại,v.v… Về phía doanh nghiệp, cần phải chủ động tìm hiểu thơng tin quy trình quản lý chất lượng, tham khảo thêm ý kiến từ quan quản lý để nộp đơn xin cấp chứng chỉ, chứng nhận quốc tế công nhận Đây khoản đầu tư đem lại lợi ích lâu dài cho doanh nghiệp 3.3.2.4 Cải cách hệ thống pháp lý quản lý cơng Một yếu tố định tính hấp dẫn Việt Nam nhà đầu tư nước lực cạnh tranh nhà cung cấp dịch vụ Việt Nam mơi trường pháp lý hệ thống quản lý công Tuy đưa nhiều sách cải cách ấn tượng vấn đề nan giải với Việt Nam Tại Việt Nam, yếu tố tồn ảnh hưởng hệ thống pháp lý quản lý cơng mà Chính phủ cần giải là:  Nạn quan liêu quản lý công: nạn quan liêu hệ thống hành nước ta làm giảm hiệu kinh doanh nhà cung cấp dịch vụ Việt Nam Vấn đề đặc biệt trầm trọng số lĩnh vực hải quan, thuế, v.v quan thiếu phối hợp đồng thiếu nỗ lực đơn giản hóa thủ tục để kiểm sốt doanh nghiệp Ngồi ra, doanh nghiệp thường lo ngại vấn đề bảo hộ sở hữu trí tuệ Việt Nam  Mức độ tự doanh nghiệp kinh doanh: vai trò Nhà nước kinh tế Việt Nam đã, ngày giảm để trở thành kinh tế thị trường nghĩa, bị coi hạn chế hoạt động kinh doanh Nhìn chung môi trường pháp lý thể chế thiếu minh bạch khiến cho doanh nghiệp bị ảnh hưởng nhiều quan quản lý nhà nước Theo số Tự kinh tế Tổ chức Heritage tổng hợp, Việt Nam xếp hạng 145, đứng thứ 32 số 41 nước khu vực Châu Á – Thái Bình Dương; điều thể yếu nước ta việc tạo môi trường kinh doanh tự cho doanh nghiệp  Năng lực cạnh tranh: Nước ta có lợi cạnh tranh quy mô thị trường nội địa lớn, lao động dồi dào, mức lương hợp lý; lực cạnh tranh nói chung Việt Nam bị giảm sút chất lượng yếu mặt thể chế sở hạ tầng Việt Nam bị đánh giá thấp mặt thể chế quy định phức tạp Chính phủ kiểm toán, báo cáo, v.v (theo Báo cáo lực cạnh tranh toàn cầu 2008 – 2009 Diễn đàn kinh tế giới thực hiện)  Tham nhũng: lo ngại chủ yếu nhà đầu tư nước hoạt động Việt Nam Mặc dù Việt Nam thông qua Luật chống tham nhũng gần có nhiều vụ án tham nhũng đưa xét xử liên quan đến quan chức cấp cao, tượng tham nhũng chưa ngăn chặn triệt để chưa tạo lòng tin cộng đồng doanh nghiệp Do u cầu cấp thiết với quan quản lý nhà nước cần tập trung nâng cao tính minh bạch, tính trách nhiệm, tính quán khả dự báo hệ thống thể chế quản lý cơng Cần hồn thiện văn pháp luật thương mại dịch vụ để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp q trình kinh doanh Chính phủ cần đẩy mạnh việc đơn giản đồng hóa thủ tục hành chính, giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian chi phí làm việc với quan nhà nước Đặc biệt cần có biện pháp nghiêm khắc để giải vấn đề tham nhũng, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp kinh doanh Mặc dù nhà cung cấp dịch vụ nước bước vào thị trường nước tạo nhiều thách thức cho doanh nghiệp nội địa, phủ nhận hội lợi ích mà họ mang lại Vì mơi trường kinh doanh thuận lợi, minh bạch tảng quan trọng để thu hút nhà cung cấp dịch vụ nước ngoài, tạo điều kiện cho thị trường dịch vụ nước phát triển, nâng cao quan hệ thương mại với đối tác Hiệp định TPP 3.3.2.5 Tập trung phát triển đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Con người yếu tố cốt lõi hoạt động Trong lĩnh vực thương mại dịch vụ, yếu tố người lại trở nên quan trọng Đặc biệt nhiều ngành dịch vụ, người yếu tố trực tiếp cung cấp phân phối dịch vụ, ví dụ dịch vụ du lịch, dịch vụ y tế, dịch vụ giáo dục,v.v Việt Nam có nguồn lao động dồi chất lượng lao động lại chưa thực cao Điều xuất phát từ nhiều ngun nhân hai yếu tố là: hệ thống đào tạo nguồn nhân lực nước ta chưa đủ Thứ nhất, dân số gia tăng nhanh, quy mô lao động tăng nhanh nên hệ thống giáo dục phát triển chưa theo kịp tốc độ tăng trưởng dân số Thứ hai, hệ thống giáo dục đào tạo Việt Nam dàn trải, chưa mang tính định hướng cho học sinh; thêm vào kiến thức dạy trường chưa mang tính thực tiễn cao, sinh viên tốt nghiệp đại học có lý thuyết mà khơng có thực hành nên khó khăn để làm việc; ngồi tình trạng “thừa thầy thiếu thợ” việc hướng nghiệp ko đầy đủ, khiến lượng học sinh sinh viên tập trung vào số ngành định chủ yếu học đại học mà thiếu người thợ lành nghề Để giải vấn đề trên, Nhà nước quan quản lý cần đưa hệ thống biện pháp đồng bao gồm:  Cải tiến hệ thống hướng nghiệp, ý hướng nghiệp đắn cho học sinh từ phổ thông trung học để em học sinh có nhìn đắn ngành nghề xã hội, đánh giá hội nghề nghiệp tương lai, lựa chọn trường học phù hợp với lực sở thích thân  Các trường học cần trọng đào tạo không kiến thức mà kĩ cần thiết để làm việc sau cho sinh viên Trong xu đại, để cạnh tranh với nhà cung cấp dịch vụ nước ngoài, người lao động cần trang bị kĩ mềm để nhanh chóng bắt kịp với cơng việc Những kĩ ví dụ khả làm việc nhóm, khả phân tích, khả lãnh đạo, v.v kĩ rèn luyện từ ngày ngồi ghế nhà trường Nhà trường đào tạo kĩ cho sinh viên thông qua việc cải tiến phương pháp dạy học, bổ sung nội dung cần thiết,v.v  Chú trọng đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao đạt tiêu chuẩn quốc tế yêu cầu cấp thiết để thương mại dịch vụ Việt Nam cạnh tranh với đối tác nước Cách tốt để thực yêu cầu tăng cường hợp tác quốc tế giáo dục để giới thiệu chương trình đào tạo tiên tiến theo tiêu chuẩn quốc tế phát triển thêm nhiều trường đào tạo Ngoài việc đào tạo nhân lực trách nhiệm doanh nghiệp Các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ cần trọng khâu đào tạo nhân viên theo yêu cầu công việc, xây dựng văn hóa kinh doanh độc đáo, mang sắc riêng doanh nghiệp, giáo dục nhân viên công ty chia sẻ phấn đấu mục tiêu chung Điều trở thành yếu tố quan trọng cho danh tiếng khả cạnh tranh công ty Thực chất, nhà cung cấp dịch vụ bảo vệ thị phần cách ln đổi Đổi điều then chốt làm tăng giá trị gia tăng cho doanh nghiệp Chính hoạt động đào tạo đổi liên tục làm tăng lực cạnh tranh công ty dịch vụ, nâng cao khả thành công thị trường Các doanh nghiệp liên kết để học tập doanh nghiệp nước ngồi trình độ cung cấp dịch vụ họ Với doanh nghiệp vừa nhỏ, tự đào tạo thơng qua nguồn tài liệu sẵn có tham gia vào chương trình hỗ trợ quan quản lý Bên cạnh việc giáo dục, đào tạo người, cần trọng đào tạo kỹ quản lý Việt Nam cần xây dựng văn hóa quản lý phù hợp với mơi trường quốc tế để thành cơng thị trường dịch vụ tồn cầu Thực tiễn cho thấy doanh nghiệp Việt Nam trì tác phong quản lý lạc hậu, bảo thủ, mang nặng tính mệnh lệnh, nhấn mạnh nhiều vào mối quan hệ cấp bậc, lễ nghi quản lý chặt chẽ Chưa kể đến doanh nghiệp tư nhân với phong cách “gia đình trị” không phù hợp với thương mại dịch vụ đại, khó bắt kịp với xu thế giới làm giảm hiệu kinh doanh Để khắc phục vấn đề này, doanh nghiệp cần thay đổi tư duy, áp dụng phong cách quản lý đại tập trung vào người nhiều hơn, mạnh dạn trao quyền, tập trung vào hiệu công việc 3.3.2.6 Tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại Có thực tế doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Việt Nam dù có chất lượng dịch vụ tốt, nguồn nhân lực chất lượng cao gặp khó khăn để tìm đối tác Lĩnh vực dịch vụ lĩnh vực có đặc thù riêng, thơng thường khách hàng mua dịch vụ có dịch vụ, doanh nghiệp phải có khả thuyết phục khách hàng tin tưởng vào chất lượng dịch vụ Các doanh nghiệp vừa nhỏ gặp nhiều bất lợi tình Trong năm vừa qua, chương trình xúc tiến thương mại quốc gia Việt Nam đa phần tập trung vào hỗ trợ thương mại hàng hóa mà chưa quan tâm mức đến thương mại dịch vụ Đã đến lúc cần thay đổi thực trạng nhà cung cấp dịch vụ nội địa cần nhận nhiều hỗ trợ từ chương trình Chính phủ Thực tế nhà cung cấp dịch vụ Việt Nam đa phần doanh nghiệp vừa nhỏ, việc xuất dịch vụ từ sở Việt Nam thuận lợi đem lại hiệu kinh tế cao so với việc phải di chuyển nước thiết lập diện thương mại nước ngồi Do đó, nên tập trung vào hướng thúc đẩy xuất dịch vụ Việt Nam cho doanh nghiệp nước Việt Nam Chính phủ quan có thẩm quyền nên hỗ trợ doanh nghiệp việc đánh giá khả tiếp cận thị trường; đánh giá xu hướng quy mơ thị trường; phân tích thực tiễn phân phối tiếp thị thị trường nước ngoài; yêu cầu thâm nhập thị trường; đối thủ cạnh tranh; đối tác tiềm ,v.v Thêm vào đó, để hỗ trợ doanh nghiệp, quan quản lý nhà nước nên có sách giúp đỡ doanh nghiệp tìm kiếm đối tác, thơng qua việc tổ chức hội chợ thương mại để bên gặp nhau, đào tạo cho doanh nghiệp kiến thức kĩ tiếp thị v.v Ngoài ra, cần củng cố tổ chức trung gian bên hỗ trợ cho cơng ty dịch vụ Các quan quản lý nhà nước có nhiều hạn chế thẩm quyền tổ chức độc lập thoải mái việc tìm kiếm đối tác, xúc tiến thương mại cho doanh nghiệp Đặc biệt, hiệp hội ngành nghề dịch vụ cần có vai trò quan trọng, nơi tập hợp tiếng nói doanh nghiệp giúp đỡ lẫn Các hiệp hội cần trợ giúp bước đầu từ quan nhà nước để gặp gỡ, tiếp xúc với hiệp hội tương tự nước đối tác để hỗ trợ thành viên KẾT LUẬN Từ việc nghiên cứu tình hình cam kết nước đối tác Hiệp định TPP lĩnh vực thương mại dịch vụ, dự báo sau: Thứ nhất, lĩnh vực điều chỉnh Hiệp định TPP, lĩnh vực thương mại dịch vụ dự báo có mức độ mở cửa mạnh mẽ nhiều so với hiệp định khác Thứ hai, cam kết chung thương mại dịch vụ Hiệp định TPP tuân thủ theo nguyên tắc đãi ngộ quốc gia, đãi ngộ tối huệ quốc, loại bỏ biện pháp hạn chế đầu tư, v.v Về cam kết cụ thể ngành dịch vụ, nước phải cam kết cho phép tiến cận thị trường dịch vụ nước cách minh bạch, công khai nhất, với mức độ mở cửa mạnh mẽ hiệp định trước Cách tiếp cận theo phương thức “chọn – bỏ” gây nhiều khó khăn cho nước phát triển tạo nhiều hội tiếp cận thị trường Thứ ba, việc tham gia Hiệp định TPP đem lại nhiều hội không thách thức thương mại dịch vụ Việt Nam Với nước Việt Nam, hội thách thức chủ yếu diễn “sân nhà” Việt Nam có hội để thúc đẩy cải cách thể chế, cải thiện môi trường kinh doanh, thu hút nhiều nhà đầu tư nước ngồi; từ nâng cấp lĩnh vực dịch vụ nước nâng cao chất lượng lao động tiêu chuẩn khác môi trường Tuy nhiên, song song với hội nhiều thách thức Đặc biệt cạnh tranh từ nhà cung cấp dịch vụ nước ngồi với trình độ, kinh nghiệm tiềm lực mạnh doanh nghiệp nội địa nhiều Ngoài ra, thách thức đến từ mơi trường kinh doanh nước chưa minh bạch thuận lợi trình độ yếu nhà cung cấp dịch vụ nước Cuối cùng, để tận dụng hội khắc phục thách thức, cần giải pháp đồng kể từ đàm phán triển khai Hiệp định Trong trình đàm phá, Việt Nam cần tận dụng vị mình, kết hợp với quốc gia có điều kiện để lựa chọn phương án đàm phán phù hợp, song song với việc tham khảo ý kiến cộng đồng doanh nghiệp, mạnh dạn mở cửa thị trường dịch vụ nước cố gắng kết thúc đàm phán sớm Về lâu dài, để triển khai hiệu Hiệp định, cần có chiến lược cụ thể việc lựa chọn ngành dịch vụ mục tiêu, nâng cao chất lượng dịch vụ cung cấp, cải cách môi trường kinh doanh, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Hiệp định thành lập khu vực thương mại tự ASEAN – Úc – New Zealand Hiệp định Đối tác kinh tế xuyên Thái Bình Dương (TPP), 2011, Báo cáo Bộ trưởng thương mại trình nhà Lãnh đạo Hiệp định Đối tác kinh tế xuyên Thái Bình Dương (TPP), 2011, Tuyên bố chung Nhà lãnh đạo nước tham gia Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) GS.TS Nguyễn Thị Mơ, 2011, Giáo trình Pháp luật thương mại quốc tế, NXB Lao động, Hà Nội Phòng thương mại công nghiệp Việt Nam (VCCI), 2011, Khuyến nghị Phương án đàm phán Hiệp định TPP lần thứ Phòng thương mại cơng nghiệp Việt Nam (VCCI), 2011, Khuyến nghị lần thứ phương án đàm phán cụ thể TPP Phòng thương mại cơng nghiệp Việt Nam (VCCI), 2011, Bản tin Doanh nghiệp sách Thương mại Quốc tế số 05 Phòng thương mại công nghiệp Việt Nam (VCCI), 2012, Bản tin Doanh nghiệp sách Thương mại Quốc tế số 07 USAID Ủy ban Quốc gia Hợp tác Kinh tế Quốc tế, 2006, Tổng quan vấn đề Tự hóa thương mại dịch vụ, Hà Nội 10 Ủy ban Quốc gia Hợp tác kinh tế quốc tế, 2005, Tổng quan vấn đề tự hóa thương mại dịch vụ, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội II Tài liệu tiếng Anh ASEAN Secretariat, 2009, A guide for ASEAN Business ASEAN – Australia – New Zealand Free Trade Area, Indonesia Brock R.Williams, Trans – Pacific Partnership (TPP) Countries: Comparative Trade and Economic Analysis, 2012, Hoa Kỳ Claude Barfield, 2011, The Trans – Pacific Partnership: A model for twentyfirst-century trade agreement?, Hoa Kỳ Department of Commerce – United States of America, 2011, The U.S – Korea Trade Agreement: Opportunities for the U.S Service Sector, Hoa Kỳ Department of Foreign Affairs and Trade – Australian Government, 2009, Guide to the Agreement – ASEAN – Australia – New Zealand Free Trade Agreement, Australia Nishiguchi Kiyokatsu, 2011, The East Asia Economies after the Global Economic Crisis and the Course Japan Should take, Institute of International Relations and Area Studies, Ritsumeikan University, Nhật Bản Ian F Fergusson and Bruce Vaughn, 2009, The Trans – Pacific Strategic Ecomomic Partnership Agreement, Hoa Kỳ Shiro Armstrong, 2011, Australia and the future of the Trans- Pacific Partnership Agreement, Australia William H Cooper, 2010, Free Trade Agreement: Impact on U.S Trade and Implications for the U.S Trade policy, Hoa Kỳ 10 William H Cooper, Mark E Manyin, Remy Jurenas and Michaela D Platzer, 2011, The proposed U.S – South Korea Free Trade Agreement (KORUS FTA): Provisions and Implications, Hoa Kỳ 11 WTO, 2002, Press/300 on Services Negotiations for benefits of developing countries in WTO, Geneva 12 WTO, 2011, World Trade Organization International Trade Statistics 2011, Hoa Kỳ 13 Yeongkwan Song, 2011, KORUS FTA vs Korea – EU FTA: Why the differences?, Hàn Quốc III Tài liệu từ Internet Australian Government – Department of Foreign Affairs and Trade, 2012, ASEAN – Australia – New Zealand Free Trade Agreement, http://www.dfat.gov.au/fta/aanzfta/index.html, truy cập ngày 21/03/2012 Diễn đàn doanh nghiệp, 2009, Hiệp định thương mại tự ASEAN – Australia New Zealand (AANZFTA): Cơ hội vào hai thị trường lớn, http://dddn.com.vn/2009060909414550cat50/hiep-dinh-thuong-mai-tu-do-aseanaustralia-va-new-zealand-aanzfta-co-hoi-vao-hai-thi-truong-lon.htm, truy cập ngày 25/03/2012 Diễn đàn doanh nghiệp, 2010, Hiệp định TPP: Bước “nhảy vọt” kinh tế, http://dddn.com.vn/20101110044615932cat111/hiep-dinh-tpp-buocnhay-vot-doi-voi-nen-kinh-te.htm, truy cập ngày 30/03/2012 Dự án hỗ trợ thương mại đa biên Mutrap, 2011, Giới thiệu chung Hiệp định TPP, http://www.mutrap.org.vn/Lists/Posts/Post.aspx?List=5276b79d-4e3a4c5b-a2ad-c903807cc7ea&ID=496, truy cập ngày 23/03/2012 Dự án hỗ trợ thương mại đa biên Mutrap, 2011, Hiệp định thương mại tự ASEAN – Úc – Niu-di-lân hội doanh nghiệp Việt Nam, http://www.mutrap.org.vn/Lists/Posts/Post.aspx?List=5276b79d-4e3a-4c5ba2ad-c903807cc7ea&ID=503, truy cập ngày 25/03/2012 Đài tiếng nói Hoa Kỳ, 2011, Hiệp định TPP: Một hội cho Việt Nam, http://www.voanews.com/vietnamese/news/business/business-tpp-vietnam-1223-11-136149993.html, truy cập ngày 30/03/2012 Office of the United States Trade Representative, 2011, Outlines of the Trans – Pacific Partnership Agreement, http://www.ustr.gov/about-us/pressoffice/fact-sheets/2011/november/outlines-trans-pacific-partnership-agreement, truy cập ngày 20/03/2012 Phòng thương mại cơng nghiệp Việt Nam, 2012, Đàm phán Hiệp định Đối tác thương mại xuyên Thái Bình Dương (TPP), http://trungtamwto.vn/chuyende/tpp, truy cập ngày 20/03/2012 The Trans – Pacific Partnership Digest, 2012, TPP & Services, http://tppdigest.org/index.php? option=com_content&view=article&id=100&Itemid=60, truy cập ngày 23/03/2012 10 Tổng cục thống kê, 2012, Dân số mật độ dân số năm 2010 phân theo địa phương, http://www.gso.gov.vn/default.aspx? tabid=387&idmid=3&ItemID=11505, truy cập ngày 20/03/2012 11 Wikipedia, 2012, Trans – Pacific Strategic Economic Partnership, http://en.wikipedia.org/wiki/Trans Pacific_Strategic_Economic_Partnership, truy cập ngày 20/03/2012 ... CƠ HỘI, THÁCH THỨC VÀ KHUYẾN NGHỊ VỚI VIỆT NAM TRONG LĨNH VỰC THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ KHI THAM GIA HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG (TPP) 54 3.1 Những hội với Việt Nam lĩnh vực thương mại. .. xuyên Thái Bình Dương (TPP) lĩnh vực thương mại dịch vụ Cơ hội thách thức với Việt Nam ” Mục tiêu nghiên cứu Trên sở nghiên cứu cam kết thương mại dịch vụ FTA nước, dự báo kết đàm phán Hiệp định. .. CAM KẾT VỀ THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ TRONG CÁC HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO VÀ DỰ BÁO CHO HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG (TPP) 2.1 Thực trạng cam kết thương mại dịch vụ số hiệp định thương mại