BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRUỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI PHẠM CHUNG HIẾU HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TY TNHH MTV 29-319 BỘ QUỐC PHỊNG LUẬN VĂN THẠC SỸ KỸ THUẬT XÂY DỰNG DÂN DỤNG VÀ CÔNG NGHIỆP Hà Nội - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRUỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI PHẠM CHUNG HIẾU KHĨA: 2016-2018, LỚP CH16X1 HỒN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TY TNHH MTV 29-319 BỘ QUỐC PHỊNG Chun ngành: Kỹ thuật xây dựng cơng trình DD&CN Mã số: LUẬN VĂN THẠC SỸ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH DÂN DỤNG VÀ CÔNG NGHIỆP NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN TRƯỜNG HUY Hà Nội - 2018 i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian từ bắt đầu tham gia học lớp cao học Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ quý trường, quý Thầy, Cô, gia đình học viên lớp Với lòng biết ơn sâu sắc Tôi xin gửi đến quý Thầy Ban giám hiệu Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội quan tâm tạo nhiều sở vật chất cho tơi có đủ điều kiện hồn thành khóa học Chân thành cảm ơn thầy cô Trường Đại học Kiến Trúc Hà Nội suốt trình đào tạo thạc sĩ cung cấp kiến thức phương pháp để tơi áp dụng nghiên cứu giải vấn đề luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn TS Nguyễn Trường Huy tận tình truyền đạt kiến thức hữu ích, hướng dẫn tận tình để tơi hồn thành luận văn Xin kính chúc quý Thầy, Cô vui khỏe thành công sống Trân trọng kính chào! Hà Nội, ngày 16 tháng năm 2018 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Phạm Chung Hiếu ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Phạm Chung Hiếu iii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i LỜI CAM ĐOAN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC SƠ ĐỒ vi DANH MỤC HÌNH VẼ vii MỞ ĐẦU NỘI DUNG CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG TY TNHH MTV 29 1.1 Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Việt Nam thời gian qua 1.2 Giới thiệu tổng quan Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Công ty TNHH thành viên 29 1.3 Thực trạng công tác QL xây dựng Ban quản lý QLDA cơng ty TNHH MTV 29 1.3.1 Mơ hình quản lý dự án thực công tác quản lý dự án Ban quản lý QLDA công ty TNHH MTV 29 1.3.2 Quy trình thực công tác quản lý chất lượng xây dựng cơng trình Ban QLDA cơng ty TNHH MTV 29 14 1.3.3 Thực trạng công tác quản lý chất lượng xây dựng cơng trình Ban QLDA cơng ty TNHH MTV 29 25 1.4 Phân tích, đánh giá cơng tác quản lý xây dựng Ban quản lý QLDA công ty TNHH MTV 29 31 1.4.1 Những kết đạt 31 1.4.2 Những tồn tại, hạn chế 32 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 35 2.1 Cơ sở lý luận quản lý dự án đầu tư xây dựng 35 2.1.1 Khái niệm quản lý dự án đầu tư xây dựng 35 2.1.2 Vòng đời dự án đầu tư xây dựng 36 iv 2.1.3 Quá trình thực dự án đầu tư xây dựng 40 2.2 Cơ sở pháp lý quản lý dự án đầu tư xây dựng 43 2.2.1 Cơ sở lý luận Luật 43 2.2.2 Cơ sở pháp lý Nghị định 45 2.2.3 Cơ sở pháp lý Thông tư 51 2.3 Các hình thức quản lý dự án 52 2.3.1 Trường hợp Chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án 52 2.3.2 Trường hợp Chủ đầu tư thuê đơn vị quản lý dự án 53 2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng quản lý chất lượng đầu tư xây dựng 54 2.4.1 Nhóm yếu tố bên 54 2.4.2 Nhóm yếu tố bên 56 CHƯƠNG III : GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QLDA TẠI BAN QLDA CƠNG TY TNHH MTV 29 57 3.1 Định hướng hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban QLDA công ty TNHH MTV 29 57 3.2 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban QLDA công ty TNHH MTV 29 57 3.2.1 Kiện toàn máy quản lý dự án 57 3.2.2 Giải pháp nâng cao chất lượng cơng trình ban QLDA cơng ty 29 81 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 85 Kết luận 85 Kiến nghị 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BQLDA Ban quản lý dự án QLDA Quản lý dự án BXD Bộ xây dựng ĐTXD Đầu tư xây dựng QLĐT Quản lý đầu tư CTXD Cơng trình xây dựng XDCT Xây dựng cơng trình CĐT Chủ đầu tư TVGS Tư vấn giám sát HSMT Hồ sơ mời thầu KHĐT Kế hoạch đầu tư TKBVTC Thiết kế vẽ thi công XL Xây lắp XD Xây dựng ATLĐ An toàn lao động VSMT Vệ sinh mơi trường GPMB Giải phóng mặt XDCB Xây dựng TNHH Trách nhiệm hữu hạn vi DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 Sơ đồ tổ chức máy quản lý BQLDA Sơ đồ 3.1 Sơ đồ tổ chức máy quản lý ban 58 QLDA thành lập 58 vi DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 2.1: Các thành tố dự án xây dựng 35 Hình2.2: Vòng đời dự án đầu tư xây dựng cơng trình 37 Hình 2.3:Quá trình thực dự án đầu tư xây dựng 40 Hình2.4:Sơ đồ khái quát chung QLDA đầu tư XDCT 46 Hình 2.5:Nội dung quản lý chất lượng xây dựng cơng trình theo Nghị định 46/2015/NĐ-CP 47 Hình 2.6: Mơ hình chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án 53 Hình 2.7: Mơ hình chủ đầu tư th tổ chức tư vấn quản lý dự án 54 MỞ ĐẦU  Lý chọn đề tài Dự án đầu tư xây dựng văn phòng trung tâm điều hành sản xuất công ty TNHH thành viên 29 hoạt động thể tăng trưởng phát triển công ty, tạo điều kiện làm việc tốt cho cán công nhân viên công ty mang lại nguồn thu nhập ổn định thời gian dài cho công ty Công tác quản lý dự án khâu then chốt việc đảm bảo hiệu đầu tư Vì vây, để đảm bảo hoạt động đầu tư có hiệu việc hồn thiện cơng tác quản lý dự án có ý nghĩa quan trọng Ban quản lý dự án Công ty TNHH MTV 29 thành lập năm 2014, tham gia quản lý dự án 03 cơng trình Qua q trình triển khai dự án có kết đạt nhiên số tồn tại, hạn chế dự án bị chậm trễ, chất lượng có lỗi phát sinh nhiều Những hạn chế cần nghiên cứu hoàn thiện để áp dụng quản lý cho dự án ”Đầu tư xây dựng Văn phòng trung tâm điều hành sản xuất” mang lại hiệu cao Xuất phát từ tình hình đó, kiến thức học tơi chọn đề tài “Hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Công ty TNHH thành viên 29 - 319 Bộ Quốc Phòng” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn  Mục đích nghiên cứu Đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Công ty TNHH thành viên 29  Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: luận văn tập trung vào nghiên cứu Công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng chủ đầu tư Phạm vi nghiên cứu: công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Công ty TNHH MTV 29 giai đoạn 2014 - 2017 2  Phương pháp nghiên cứu Trên sở lý thuyết quản lý dự án đầu tư xây dựng; kết hợp nghiên cứu định tính định lượng; đề tài sử dụng phương pháp thu thập số liệu, thống kê, so sánh, phân tích, tổng hợp vấn đề, có tham khảo, kế thừa tài liệu cơng trình nghiên cứu có liên quan  Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Ý nghĩa khoa học: Hệ thống hoá lý luận quản lý dự án đầu tư xây dựng - Ý nghĩa thực tiễn: Phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Công ty TNHH thành viên 29 giai đoạn 2013-2017, tồn chủ yếu công tác Ban đề xuất giải pháp hoàn thiện cho giai đoạn - Trên sở lý luận thực tiễn, luận văn xây dựng hệ thống quan điểm đề xuất giải pháp phù hợp nhằm hoàn thiện công tác QLDA ban quản lý dự án công ty TNHH thành viên 29 điều kiện Các quan điểm xây dựng với tồn phân tích định hướng để hồn thiện cơng tác QLDA Các giải pháp đề xuất giải pháp trực tiếp Công ty TNHH thành viên 29 từ hoàn thiện nhận thức đến tổ chức, nội dung phương pháp QLDA  Cấu trúc luận văn Chương Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Công ty TNHH thành viên 29 Chương Cơ sở lý luận sở pháp lý quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Chương Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Công ty TNHH thành viên 29 THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 85 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng, quản lý chất lượng cơng trình xây dựng hoạt động quản lý kinh tế đặc thù, phức tạp, biến động, điều kiện mơi trường pháp lý, chế sách quản lý kinh tế chưa hồn chỉnh, thiếu đồng thay đổi nước ta Đầu tư xây dựng quản lý đầu tư xây dựng hai mặt trình thống có liên quan chặt chẽ với Để nâng cao hiệu đầu tư xây dựng, phải làm tốt công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng, công việc đòi hỏi liên quan đến nhiều cấp nhiều ngành, nhiều chủ thể, tuân thủ chặt chẽ, trật tự kỷ cương, thủ tục trình tự xây dựng Khắc phục tiêu cực trình đầu tư, khai thác điều kiện đặc thù dự án Tuy nhiên trình phát triển lên, vật không đứng yên chỗ mà vận động phát triển theo quy luật Bởi chế sách đầu tư xây dựng phải ln ln bổ sung điều chỉnh, hồn thiện cho phù hợp với yêu cầu thực tế khách quan Đề tài tập trung vào đánh giá thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng đồng thời tìm hạn chế, nguyên nhân hạn chế, từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý đầu tư xây dựng Ban QLDA công ty TNHH MTV 29 Tác giả hy vọng giải pháp đưa góp phần vào việc nâng cao hiệu công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Ban QLDA công ty TNHH MTV 29 giai đoạn Kính mong Thầy, Cơ giáo, nhà khoa học bạn bè đồng nghiệp quan tâm, đóng góp ý kiến để luận văn hồn thiện 86 Kiến nghị - Cơng ty TNHH MTV 29 sớm thông qua chủ trương tiến hành thủ tục cần thiết để chuyển đổi hình thức quản lý BQLDA công ty TNHH MTV 29 theo hình thức xếp - Ban QLDA thành lập sớm ổn định tổ chức, tiến hành việc hoàn thiện cấu tổ chức máy quản lý, ban hành quy định chức nhiệm vụ quyền hạn phận cách rõ ràng, tránh chồng chéo chức nhiệm vụ phận Cần rà sốt lại quy trình thực hiện, quy chế quản lý, biểu mẫu ban hành để ban hành lại cho phù hợp xây dựng bổ sung quy trình, quy chế, biểu mẫu 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ ( 2015), Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/05/2015, Về quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng, Hà Nội ; Chính phủ, Nghị định Giám sát đánh giá đầu tư; Chính phủ (2015), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015, Về quản lý quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, Hà Nội ; Chính phủ (2014), Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/06/2014, Hướng dẫn Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu, Hà Nội ; Quốc hội - Luật đầu tư 67/2014/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2014; Quốc hội (2014), Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014, Luật Xây dựng, Hà Nội Quốc hội - Luật đấu thầu 43/2013/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2013; Bộ Xây dựng, Thông tư số 03/2016/TT-BXD ngày 10/3/1016 quy định phân cấp cơng trình xây dựng hướng dẫn áp dụng quản lý hoạt động đầu tư xây dựng; Bộ Xây dựng, Thông tư số 05/2016/TT-BXD ngày 10/3/1016 hướng dẫn xác định đơn giá nhân công quản lý chi phí đầu tư xây dựng; 10 Bộ Xây dựng, Thông tư số 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/ quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng; 11 Bộ Xây dựng ,Thông tư số 10/2013/TT-BXD ngày 25/7/2013 Quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 12 Bùi Mạnh Hùng - Đỗ Đình Đức (2012), Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, NXBXD Hà Nội; 13 Bùi Mạnh Hùng - Bùi Ngọc Toàn (2012), Quản lý nguồn lực dự án đầu tư xây dựng, NXBXD Hà Nội; 14 Bùi Mạnh Hùng (2014), Quản lý chất lượng cơng trình NXBXD; 15 Bùi Mạnh Hùng (2015), Kinh tế xây dựng chế thị trường, 88 NXBXD Hà Nội; 16 Bùi Mạnh Hùng - Đào Tùng Bách (2009), Nghiệp vụ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình NXBXD HN; 17 Cục Giám định Nhà nước chất lượng cơng trình xây dựng (2012), Báo cáo tình hình chất lượng cơng trình xây dựng; 18 Đinh Tuấn Hải (2008), Quản lý dự án xây dựng NXBXD HN; 19 Trịnh Quốc Thắng (2013), Quản lý dự án đầu tư xây dựng, Nhà xuất xây dựng, Hà Nội 20 Tổng hội Xây dựng Việt Nam (2009), Báo cáo Ban Tổ chức Hội thảo khoa học cố phòng ngừa cố cơng trình xây dựng Việt Nam Thực trạng giải pháp, Tổng hội Xây dựng Việt Nam; 21 John R Adams and Stephen E.Brandt Những hình thức ứng xử giai đoạn dự án Project Management Handbook, New York: Van Nostrand Reinhold 1983 22 Calin M Popescu and chotchai Charoenngam Lập kế hoạch, chuẩn bị tiến độ kiểm soát dự án ngành xây dựng Wiley-Interscience Publication, John Wiley & Son, Tnc 1994  ... vào nghiên cứu Công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng chủ đầu tư Phạm vi nghiên cứu: công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Công ty TNHH MTV 29 giai đoạn 2014... công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Công ty TNHH thành viên 29 Chương Cơ sở lý luận sở pháp lý quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Chương Giải pháp hồn thiện. .. hiệu công tác quản lý đầu tư xây dựng Ban QLDA công ty TNHH MTV 29 Tác giả hy vọng giải pháp đưa góp phần vào việc nâng cao hiệu công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại Ban QLDA công ty TNHH MTV