Phương án xử lý tình huống trong công tác giải phóng mặt bằng để xây dựng công trình

Trong thực tiễn xã hội ngày nay, cùng với sự phát triển mạnh mẽ trên các lĩnh vực của đời sống kinh tếxã hội, tất yếu cũng nảy sinh nhiều sự vụ, sự việc bức xúc, phức tạp liên quan đến những vấn đề quan trọng trong đời sống hàng ngày của mỗi người dân chúng ta. Trong đó, có những vấn đề nổi cộm và còn tồn đọng có liên quan đến công tác đầu tư xây dựng cơ bản; đó là vấn đề về đền bù, giải phóng mặt bằng để xây dựng các công trình phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tếxã hội. Để phát triển kinh tếxã hội nhanh và bền vững, một trong những vấn đề cần tập trung thực hiện đó là vấn đề đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tếxã hội, nhất là đầu tư hệ thống đường giao thông, các công trình phục vụ phát triển kinh tếxã hội, phúc lợi công cộng, phục vụ dân sinh…. Đây là vấn đề có ý nghĩa hết sức quan trọng, là động lực thúc đẩy sự phát triển toàn diện trên các lĩnh vực đời sống kinh tếxã hội của một địa phương, quốc gia. Muốn thực hiện đầu tư đạt hiệu quả cao, một trong những khâu được xem là quan trọng nhất, cần phải tập trung thực hiện tốt, đó là khâu giải phóng mặt bằng, từ việc khảo sát, đo đạc, kiểm kê, áp giá bồi thường, quyết định thu hồi đất, đến khâu giải quyết các khiếu nại có liên quan, bàn giao mặt bằng, để đẩy nhanh tiến độ triển khai thi công, sớm hoàn thành công trình, đưa vào sử dụng… Giải phóng mắt bằng là vấn đề rất thiết thực, bức xúc, nhưng lại rất đa dạng, diễn ra phức tạp, kéo dài và phát sinh khiếu nại liên tục. Đảng và Nhà nước ta đã ban hành nhiều văn bản qui phạm pháp luật có liên quan đến đất đai, về vấn đề bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trong việc thu hồi đất, giải quyết các vấn đề liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng xây dựng công trình. Các cơ quan có thẩm quyền, các ngành chức năng đã có nhiều cố gắng trong việc tìm hiểu, nghiên cứu, tìm ra nhiều giải pháp hữu hiệu nhất để tập trung thực hiện, nhưng thực tế vẫn còn những tồn tại, hạn chế nhất định; thậm chí có một số vụ, việc phát sinh trong công tác giải phóng mặt bằng kéo dài, gặp rất nhiều khó khăn, vướng mắc trong việc giải quyết, xử lý cho dứt điểm. Huyện Mỹ Đức là một huyện nghèo trực thuộc tình Hà Tây sáp nhập về thành phố Hà Nội năm 2008, do là một huyện nghèo của Thành phố cùng với quá trình xây dựng nông thôn mới nên Mỹ Đức đang được cấp trên quan tâm đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng để phát triển kinh tế xã hội, trong quá trình xây dựng cơ sở hạ tầng không thể tránh khỏi việc giải phóng mặt bằng và những vướng mắc trong quá trình giải phóng mặt bằng như giá cả đền bù không Quangợp lý, tiến độ giải phóng mặt bằng chậm, chính sách áp dụng không phù hợp … Để nâng cao kiến thức tiếp thu trong quá trình học lớp Bồi dưỡng ngạch chuyên viên K1A2014 tại trường Đào tạo cán bộ Lê Hồng Phong và vận dụng những kiến thức quản lý hành chính để giải quyết sự việc, kết hợp với thực trạng ở địa phương em xin mạnh dạn đề xuất tình huống Giải quyết vụ việc giải phóng mặt bằng trong quá trình xây dựng trường tiểu học xã An Phú, huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội.