Đang tải... (xem toàn văn)
Dự án đầu tư xây dựng công trình là tập hợp các đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn để xây dựng mới, mở rộng hoặc cải tạo những công trình xây dựng nhằm mục đích phát triển, duy trì, nâng cao chất lượng công trình hoặc sản phẩm, dịch vụ trong một thời hạn nhất định. Phân loại dự án đầu tư xây dựng công trình để biết được ai thẩm định, phê duyệt. Các cơ quan quản lý Nhà nước được quyền làm gì, kiểm tra gì, quản lý gì đối với loại dự án đó. Phân loại dự án đầu tư xây dựng công trình được quy định tại điều 5 nghị định số 592015NĐCP quản lý dự án đầu tư xây dựng có hiệu lực từ ngày 582015 như sau:
PHÂN LOẠI DỰ ÁN ĐẦU TƯ CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG Dự án đầu tư xây dựng cơng trình tập hợp đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn để xây dựng mới, mở rộng cải tạo cơng trình xây dựng nhằm mục đích phát triển, trì, nâng cao chất lượng cơng trình sản phẩm, dịch vụ thời hạn định Phân loại dự án đầu tư xây dựng cơng trình để biết thẩm định, phê duyệt Các quan quản lý Nhà nước quyền làm gì, kiểm tra gì, quản lý loại dự án Phân loại dự án đầu tư xây dựng cơng trình quy định điều nghị định số 59/2015/NĐ-CP quản lý dự án đầu tư xây dựng có hiệu lực từ ngày 5/8/2015 sau: Điều Phân loại dự án đầu tư xây dựng Dự án đầu tư xây dựng phân loại theo quy mô, tính chất, loại cơng trình dự án gồm: Dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, dự án nhóm B dự án nhóm C theo tiêu chí quy định pháp luật đầu tư công quy định chi tiết Phụ lục I ban hành kèm theo nghị định Dự án đầu tư xây dựng cơng trình cần yêu cầu lập Báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây dựng gồm: a) Cơng trình xây dựng sử dụng cho mục đích tơn giáo; b) Cơng trình xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp có tổng mức đầu tư 15 tỷ đồng (không bao gồm tiền sử dụng đất) Dự án đầu tư xây dựng phân loại theo loại nguồn vốn sử dụng gồm: Dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, dự án sử dụng vốn nhà nước ngân sách dự án sử dụng vốn khác Phụ Lục I PHÂN LOẠI DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH (Ban hành kèm theo Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2015 Chính phủ) TT LOẠI DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH I DỰ ÁN QUAN TRỌNG QUỐC GIA TỔNG MỨC ĐẦU TƯ Theo tổng mức đầu tư: Dự án sử dụng vốn đầu tư công 10.000 tỷ đồng trở lên Theo mức độ ảnh hưởng đến môi trường Không phân biệt tiềm ẩn khả ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường, bao gồm: a) Nhà máy điện hạt nhân; b) Sử dụng đất có u cầu chuyển mục đích sử dụng đất vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, khu bảo vệ cảnh quan, khu rừng nghiên cứu, thực nghiệm khoa học từ 50 héc ta trở lên; rừng phòng hộ đầu nguồn từ 50 héc ta trở lên; rừng phòng hộ chắn gió, chắn cát bay, chắn sóng, lấn biển, bảo vệ môi trường từ 500 héc ta trở lên; rừng sản tổng mức đầu tư xuất từ 1.000 héc ta trở lên; c) Sử dụng đất có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa nước từ hai vụ trở lên với quy mô từ 500 héc ta trở lên; d) Di dân tái định cư từ 20.000 người trở lên miền núi, từ 50.000 người trở lên vùng khác; đ) Dự án đòi hỏi phải áp dụng chế, sách đặc biệt cần Quốc hội định II NHÓM A Dự án địa bàn có di tích quốc gia đặc biệt Dự án địa bàn đặc biệt quan trọng quốc gia quốc phòng, an ninh theo quy định pháp luật quốc phòng, an ninh II.1 Dự án thuộc lĩnh vực bảo vệ quốc phòng, an ninh có tính chất bảo mật quốc gia Không phân biệt tổng mức đầu tư Dự án sản xuất chất độc hại, chất nổ Dự án hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất II.2 Giao thông, bao gồm cầu, cảng biển, cảng Từ 2.300 tỷ đồng sông, sân bay, đường sắt, đường quốc lộ Công nghiệp điện Khai thác dầu khí Hóa chất, phân bón, xi măng trở lên Chế tạo máy, luyện kim Khai thác, chế biến khoáng sản Xây dựng khu nhà Dự án giao thông trừ dự án quy định điểm Mục II.2 Thủy lợi Cấp nước cơng trình hạ tầng kỹ thuật Kỹ thuật điện II.3 Sản xuất thiết bị thơng tin, điện tử Hóa dược Từ 1.500 tỷ đồng trở lên Sản xuất vật liệu, trừ dự án quy định điểm Mục II.2 Cơng trình khí, trừ dự án quy định điểm Mục II.2 Bưu chính, viễn thông II.4 Sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng Từ 1.000 tỷ đồng thủy sản trở lên Vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên Hạ tầng kỹ thuật khu đô thị 4 Công nghiệp, trừ dự án thuộc lĩnh vực công nghiệp quy định Mục I.1, I.2 I.3 Y tế, văn hóa, giáo dục; Nghiên cứu khoa học, tin học, phát thanh, truyền hình; Từ 800 tỷ đồng trở lên II.5 Kho tàng; Du lịch, thể dục thể thao; Xây dựng dân dụng, trừ xây dựng khu nhà quy định Mục II.2 III NHÓM B III.1 Dự án thuộc lĩnh vực quy định Mục II.2 Từ 120 đến 2.300 tỷ đồng III.2 Dự án thuộc lĩnh vực quy định Mục II.3 Từ 80 đến 1.500 tỷ đồng III.3 Dự án thuộc lĩnh vực quy định Mục II.4 Từ 60 đến 1.000 tỷ đồng III Dự án thuộc lĩnh vực quy định Mục II.5 Từ 45 đến 800 tỷ đồng IV NHÓM C IV.1 Dự án thuộc lĩnh vực quy định Mục II.2 Dưới 120 tỷ đồng IV.2 Dự án thuộc lĩnh vực quy định Mục II.3 Dưới 80 tỷ đồng IV.3 Dự án thuộc lĩnh vực quy định Mục II.4 Dưới 60 tỷ đồng IV.4 Dự án thuộc lĩnh vực quy định Mục II.5 Dưới 45 tỷ đồng Ghi chú: Nghị định 42/2017/NĐ-CP sửa đổi 59/2015/NĐ-CP quản lý dự án đầu tư xây dựng Sửa đổi, bổ sung khoản Điều sau: “Dự án đầu tư xây dựng phân loại theo quy mơ, tính chất, loại cơng trình dự án Dự án theo tiêu chí quy định pháp luật đầu tư công, bao gồm: Dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, dự án nhóm B dự án nhóm C” Theo Nghị định số 108/2006/NĐ-CP Chính phủ: Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư THỦ TỤC ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP Mục I THẨM QUYỀN CHẤP THUẬN VÀ CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN ĐẦU TƯ Điều 37 Dự án Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư Các dự án đầu tư không phân biệt nguồn vốn, quy mô đầu tư lĩnh vực sau: a) Xây dựng kinh doanh cảng hàng không; vận tải hàng không; b) Xây dựng kinh doanh cảng biển quốc gia; c) Thăm dò, khai thác, chế biến dầu khí; thăm dò, khai thác khống sản; d) Phát thanh, truyền hình; đ) Kinh doanh casino; e) Sản xuất thuốc điếu; g) Thành lập sở đào tạo đại học; h) Thành lập khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao khu kinh tế Dự án đầu tư không thuộc quy định khoản Điều này, không phân biệt nguồn vốn có quy mơ vốn đầu tư từ 1.500 tỷ đồng Việt Nam trở lên lĩnh vực sau: a) Kinh doanh điện; chế biến khoáng sản; luyện kim; b) Xây dựng kết cấu hạ tầng đường sắt, đường bộ, đường thuỷ nội địa; c) Sản xuất, kinh doanh rượu, bia Dự án có vốn đầu tư nước lĩnh vực sau: a) Kinh doanh vận tải biển; b) Thiết lập mạng cung cấp dịch vụ bưu chính, chuyển phát, viễn thơng internet; thiết lập mạng truyền dẫn phát sóng; c) In ấn, phát hành báo chí; xuất bản; d) Thành lập sở nghiên cứu khoa học độc lập Trường hợp dự án đầu tư quy định khoản 1, Điều nằm quy hoạch Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ủy quyền phê duyệt đáp ứng điều kiện theo quy định pháp luật điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên quan cấp Giấy chứng nhận đầu tư thực thủ tục cấp Giấy chứng nhận đầu tư mà khơng phải trình Thủ tướng Chính phủ định chủ trương đầu tư Trường hợp dự án đầu tư quy định khoản 1, Điều không nằm quy hoạch Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ủy quyền phê duyệt dự án không đáp ứng điều kiện mở cửa thị trường quy định điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên quan cấp Giấy chứng nhận đầu tư chủ trì, lấy ý kiến Bộ quản lý ngành, Bộ Kế hoạch Đầu tư quan khác có liên quan để tổng hợp, trình Thủ tướng Chính phủ định chủ trương đầu tư Trường hợp dự án đầu tư quy định khoản 1, Điều thuộc lĩnh vực chưa có quy hoạch quan cấp Giấy chứng nhận đầu tư lấy ý kiến Bộ quản lý ngành, Bộ Kế hoạch Đầu tư quan khác có liên quan để tổng hợp, trình Thủ tướng Chính phủ định chủ trương đầu tư Điều 38 Dự án Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực việc đăng ký đầu tư, cấp Giấy chứng nhận đầu tư dự án sau: Dự án đầu tư ngồi khu cơng nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế, bao gồm dự án đầu tư quy định Điều 37 Nghị định Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư Dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao địa phương chưa thành lập Ban Quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất khu công nghệ cao Điều 39 Dự án Ban Quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế cấp Giấy chứng nhận đầu tư Ban Quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế (sau gọi Ban Quản lý) thực việc đăng ký đầu tư, cấp Giấy chứng nhận đầu tư dự án sau: Dự án đầu tư khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế, bao gồm dự án đầu tư quy định Điều 37 Nghị định Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư Dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao Điều 40 Cơ quan tiếp nhận hồ sơ dự án đầu tư Sở Kế hoạch Đầu tư tiếp nhận hồ sơ dự án đầu tư thực địa bàn quy định Điều 38 Nghị định Ban Quản lý tiếp nhận hồ sơ dự án đầu tư thực địa bàn quy định Điều 39 Nghị định 3 Đối với dự án đầu tư thực địa bàn chưa quy định thuộc quản lý hành tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương dự án đầu tư thực địa bàn nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hồ sơ dự án đầu tư nộp Sở Kế hoạch Đầu tư nơi nhà đầu tư đặt dự kiến đặt trụ sở chi nhánh văn phòng điều hành để thực dự án đầu tư Cơ quan tiếp nhận hồ sơ dự án đầu tư có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra tính hợp lệ hồ sơ dự án đầu tư làm thủ tục đầu tư theo quy định Nghị định ... quản lý dự án đầu tư xây dựng có hiệu lực từ ngày 5/8/2015 sau: Điều Phân loại dự án đầu tư xây dựng Dự án đầu tư xây dựng phân loại theo quy mơ, tính chất, loại cơng trình dự án gồm: Dự án quan... quản lý dự án đầu tư xây dựng Sửa đổi, bổ sung khoản Điều sau: Dự án đầu tư xây dựng phân loại theo quy mơ, tính chất, loại cơng trình dự án Dự án theo tiêu chí quy định pháp luật đầu tư công, ... định Phân loại dự án đầu tư xây dựng cơng trình để biết thẩm định, phê duyệt Các quan quản lý Nhà nước quyền làm gì, kiểm tra gì, quản lý loại dự án Phân loại dự án đầu tư xây dựng cơng trình