Đang tải... (xem toàn văn)
Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp tích tụ, tập trung đất nông nghiệp huyện Ba Vì, thành phố Hà NộiĐánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp tích tụ, tập trung đất nông nghiệp huyện Ba Vì, thành phố Hà NộiĐánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp tích tụ, tập trung đất nông nghiệp huyện Ba Vì, thành phố Hà NộiĐánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp tích tụ, tập trung đất nông nghiệp huyện Ba Vì, thành phố Hà NộiĐánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp tích tụ, tập trung đất nông nghiệp huyện Ba Vì, thành phố Hà NộiĐánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp tích tụ, tập trung đất nông nghiệp huyện Ba Vì, thành phố Hà NộiĐánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp tích tụ, tập trung đất nông nghiệp huyện Ba Vì, thành phố Hà NộiĐánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp tích tụ, tập trung đất nông nghiệp huyện Ba Vì, thành phố Hà NộiĐánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp tích tụ, tập trung đất nông nghiệp huyện Ba Vì, thành phố Hà NộiĐánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp tích tụ, tập trung đất nông nghiệp huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội
BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI NGUYỄN THỊ THÚY HẰNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP TÍCH TỤ, TẬP TRUNG ĐẤT NƠNG NGHIỆP TẠI HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Hà Nội – 2018 BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI NGUYỄN THỊ THÚY HẰNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP TÍCH TỤ, TẬP TRUNG ĐẤT NƠNG NGHIỆP TẠI HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số : 8.85.01.03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS Nguyễn Thị Hồng Hạnh HÀ NỘI – 2018 CƠNG TRÌNH ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI Cán hướng dẫn chính: TS Nguyễn Thị Hồng Hạnh Cán chấm phản biện 1: PGS.TS Phan Đình Binh Cán chấm phản biện 2: TS Lưu Văn Năng Luận văn thạc sĩ bảo vệ tại: HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN THẠC SĨ TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI Ngày 15 tháng năm 2018 i LỜI CAM ĐOAN Những kết nghiên cứu trình bày luận văn hồn tồn trung thực, tơi, khơng vi phạm điều luật sở hữu trí tuệ pháp luật Việt Nam Nếu sai, tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trước pháp luật TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Thị Thúy Hằng ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lòng kính trọng biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Thị Hồng Hạnh tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo, Khoa Quản lý đất đai –Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hoàn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn Ủy ban nhân dân huyện Ba Vì, phòng ban huyện, Ủy ban nhân dân, cán địa nhân dân xã, thị trấn điều tra giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả Luận văn Nguyễn Thị Thúy Hằng iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG viii DANH MỤC HÌNH ix DANH MỤC BIỂU ĐỒ x MỞ ĐẦU 1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI CHƯƠNG TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TÍCH TỤ,TẬP TRUNG ĐẤT NƠNG NGHIỆP 1.1 Sử dụng đất nông nghiệp 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Vai trò sử dụng đất nơng nghiệp 1.1.3 Nguyên tắc sử dụng đất nông nghiệp 1.1.4 Tích tụ, tập trung đất nông nghiệp 1.2 Chính sách pháp luật liên quan đến tích tụ đất nơng nghiệp 24 1.2.1 Chính sách đất đai liên quan đến tích tụ đất nơng nghiệp 24 1.2.2 Pháp luật đất đai liên quan đến tích tụ đất nơng nghiệp 31 1.3 Cơ sở thực tıễn tích tụ đất nông nghıệp 33 1.3.1 Tích tụ đất nơng nghiệp số nước giới 33 1.3.2 Tích tụ đất nơng nghiệp Việt Nam 39 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 44 2.1 Đốı tượng nghiên cứu 44 2.2 Phạm vı nghıên cứu 44 2.3 Nộı dung nghıên cứu 44 2.3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Ba Vì 44 2.3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai huyện Ba Vì 44 2.3.3 Đánh giá thực trạng tích tụ, tập trung đát nơng nghiệp huyện Ba Vì 44 iv 2.3.4 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nơng nghiệp theo hướng tích tụ, tập trung đất đai huyện 44 2.4 Phương pháp nghıên cứu 44 2.4.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp 44 2.4.2 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu, thu thập số liệu sơ cấp 45 2.4.3 Phương pháp phân tích xử lý số liệu 46 2.4.4 Phương pháp đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp 46 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 48 3.1 Điều kıện tự nhıên, kinh tế xã hộı huyện Ba Vì 48 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 48 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 54 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Ba Vì 57 3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đaı huyện ba 59 3.2.1 Tình hình quản lý đất đai cuả huyện Ba Vì giai đoạn 2013 – 2017 59 3.2.2 Hiện trạng sử dụng đất huyện Ba Vì 66 3.3 Thực trạng tích tụ, tập trung đất nơng nghıệp tạı huyện ba 69 3.3.1 Khái qt chung tích tụ, tập trung đất nơng nghiệp huyện Ba Vì 69 3.3.2 Cơng tác dồn điền đổi huyện Ba Vì 71 3.3.3 Kết tích tụ, tập trung đất nơng nghiệp huyện Ba Vì 81 3.3.4 Một số tác động tích tụ, tập trung đất nông nghiệp đến sử dụng đất địa bàn huyện Ba Vì 94 3.3.5 Một số hạn chế ảnh hưởng đến thực tích tụ, tập trung đất nơng nghiệp huyện Ba Vì 114 3.4 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu góp phần thúc đẩy q trình tích tụ, tập trung đất nông nghiệp 118 3.4.1.Giải pháp chung sách 118 3.4.2.Giải pháp tổ chức thực tích tụ đất nông nghiệp 120 3.4.3.Giải pháp tăng cường tích tụ, tập trung đất nơng nghiệp 121 3.4.4.Giải pháp huy động vốn phục vụ tích tụ đất nơng nghiệp 123 3.4.5.Giải pháp tính ổn định bền vững thị trường tiêu thụ sản phẩm 124 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 125 KẾT LUẬN 125 KIẾN NGHỊ 126 v THÔNG TIN LUẬN VĂN Nội dung trình bày gồm: + Họ tên học viên: Nguyễn Thị Thúy Hằng + Lớp: CH2QĐ Khoá: + Cán hướng dẫn: TS Nguyễn Thị Hồng Hạnh + Tên đề tài: Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp tích tụ, tập trung đất nơng nghiệp huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội + Những nội dung trình bày luận văn kết đạt được: Mục tiêu nghiên cứu: - Đánh giá thực trạng tích tụ, tập trung đất nơng nghiệp huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội; - Đề xuất số giải pháp góp phần thúc đẩy q trình tích tụ, tập trung đất nơng nghiệp huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội Nội dung luận văn: - Ba Vì huyện thuộc vùng bán sơn địa phía Tây Bắc thành phố Hà Nội, Huyện có đường Quốc lộ 32 chạy qua, cách trung tâm thủ đô Hà Nội 53 km; tuyến đường quốc lộ từ Hà Nội qua huyện Ba Vì đến tỉnh phía Bắc Phú Thọ, Tuyên Quang, Yên Bái,… có tuyến đường thuỷ qua phía Tây, phía Bắc Đơng Bắc huyện từ Hà Nội đến Hồ Bình qua sơng Hồng sơng Đà với chiều dài 70 Km.Với vị trí địa lý giao thơng thuỷ thuận tiện huyện Ba Vì có điều kiện để phát triển kinh tế xã hội như: Trao đổi hàng hố, tiếp thu thơng tin, khoa học kỹ thuật, công nghệ vốn đầu tư tạo điều kiện tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển kinh tế đa dạng, nông - lâm nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ, du lịch - Tích tụ, tập trung đất nơng nghiệp thực huyện Ba Vì đặc biệt sau thực chương trình dồn điền đổi huyện Ba Vì Tính đến hết tháng 3/2018 tồn huyện dồn điền đổi 5659ha tăng 300,64ha so với vi cuối năm Kết cho thấy theo đặc điểm địa hình, huyện chia thành vùng: vùng núi( tiểu vùng 1), vùng đồi gò( tiểu vùng 2) vùng đồng bằng( tiểu vùng 3), hộ tích tụ theo quy mơ vùng núi vùng đồng chủ yếu tập trung quy mô 1, vùng đồi gò tập trung chủ yếu quy mơ Về hộ tích tụ có bình qn diện tích đuợc giao thấp nằm khoảng từ 0,11 – 0,29 Tuy nhiên, có hộ quy mơ 2, tiểu vùng bình qn đất giao 1,45ha - Bên cạnh dồn điền, thuê nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất hai hình thức hộ thực chủ yếu Tuy nhiên gặp nhiều khó khăn thực hiện hai hình thức ví dụ như: khó khăn thời gian thuê, nguồn vốn tự có, quỹ đất nơng nghiệp cơng ích xã hiệu đầu tư, thủ tục hành chính… - Đề tài số tác động tích tụ, tập trung đất nông nghiệp đến sử dụng đất nơng nghiệp địa bàn huyện Ba Vì bao gồm tác động tích cực như: góp phần chuyển đổi cấu trồng vật ni, góp phần làm tăng suất hiệu sản xuất nơng nghiệp, góp phần nâng cao hiệu sử dụng đất, góp phần thúc đẩy giới hóa sản xuất nơng nghiệp - Để nâng cao hiệu sử dụng đất hộ dân tích tụ, tập trung đất nơng nghiệp cần kết hợp đồng giải pháp như: giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất, giải pháp tổ chức thực tích tụ, giải pháp tăng cường tích tụ tập trung đất nơng nghiệp, giải pháp huy động vốn, giải pháp ổn định bền vững thị trường tiêu thụ Ngoài cần phối hợp cấp quyền người dân để giúp tích tụ, tập trung đất nơng nghiệp đạt hiệu có tính bền vững cao vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng Việt DĐĐT Dồn điền đổi UBND Ủy ban nhân dân QSD Quyền sử dụng ... giá thực trạng tích tụ, tập trung đất nơng nghiệp huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội; - Đề xuất số giải pháp góp phần thúc đẩy q trình tích tụ, tập trung đất nơng nghiệp huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội. .. Tên đề tài: Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp tích tụ, tập trung đất nơng nghiệp huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội + Những nội dung trình bày luận văn kết đạt được: Mục tiêu nghiên cứu: - Đánh giá. .. NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI NGUYỄN THỊ THÚY HẰNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP TÍCH TỤ, TẬP TRUNG ĐẤT NƠNG NGHIỆP TẠI HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI