BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HỒ THỊ THANH NGA HOÀN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGHỆ THUẬT ĐẠI HỌC HUẾ Chuyên ngành : QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số : 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS NGUYỄN THỊ MINH HÒA Huế, 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Hồ Thị Thanh Nga i LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn PGS.TS Nguyễn Thị Minh Hòa tận tình hướng dẫn, giúp đỡ, góp ý cho tơi q trình nghiên cứu hồn thành luận văn thạc sĩ Tơi xin chân thành cảm ơn Phòng Đào tạo Sau đại học quý thầy cô giáo Trường Đại học Kinh tế, Đại học Huế tạo điều kiện, giúp đỡ tận tình truyền đạt kiến thức cho tơi q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn thạc sĩ Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, lãnh đạo cán Tổ Kế hoạch - Tài Trường Đại học Nghệ thuật tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình học tập thu thập số liệu để nghiên cứu hồn thành luận văn thạc sĩ Tơi xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp anh Nguyễn Phương Vũ quan tâm, giúp đỡ q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Huế, ngày tháng năm 2018 Tác giả Hồ Thị Thanh Nga ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Họ tên học viên : HỒ THỊ THANH NGA Chuyên ngành : QUẢN LÝ KINH TẾ Niên khóa: 2016 - 2018 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN THỊ MINH HỊA Tên đề tài: “Hồn thiện cơng tác quản lý tài Trường Đại học Nghệ thuật, Đại học Huế” 1.Tính cấp thiết đề tài Trường Đại học Nghệ thuật, Đại học Huế với quy mơ ngày lớn, mơ hình tổ chức ngày đa dạng, chế tài nhà nước giao mang tính tự chủ tự chịu trách nhiệm cao, hoạt động thu chi tài ngày phức tạp Tuy nhiên, NSNN cấp ngày giảm xuống, Nhà nước khống chế mức trần học phí Điều đặt Trường Đại học Nghệ thuật tình trạng khó khăn tài chính, đòi hỏi trường phải có biện pháp để tăng nguồn thu, quản lý sử dụng có hiệu quả, tiết kiệm nguồn lực tài Xuất phát từ nhận thức lý luận thực tiễn đây, chọn đề tài “Hồn thiện cơng tác quản lý tài Trường Đại học Nghệ thuật, Đại học Huế” Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra thu thập số liệu - Phương pháp tổng hợp phân tích Kết nghiên cứu đóng góp luận văn Trên sở hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn quản lý tài trường Đại học Cơng lập phân tích thực trạng cơng tác quản lý tài trường Đại học Nghệ thuật kết luận khơng tồn cơng tác quản lý tài trường thời gian qua ln đáp ứng quy định pháp luật, tuân thủ yêu cầu nguyên tắc quản lý tài chính, bám sát phục vụ có hiệu sứ mệnh nhà trường mục tiêu đặt theo định hướng tự chủ tài Trên sở khung phân tích hạn chế nhận diện được, tác giả đề xuất nhóm giải pháp nhằm hồn thiện quản lý tài trường giai đoạn 2018-2020 iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Các ký hiệu chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ NSNN Ngân sách nhà nước QLTC Quản lý tài ĐHCL Đại học cơng lập NCKH Nghiên cứu khoa học GDĐH Giáo dục đại học ĐHQGHN Đại học Quốc Gia Hà Nội TSCĐ Tài sản cố định NCKH Nghiên cứu khoa học iv DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Đội ngũ cán bộ, giảng viên Trường Đại học Nghệ thuật giai đoạn 2014 – 2016 37 Bảng 2.2: Bảng tổng hợp kế hoạch thu chi Trường Đại học Nghệ thuật giai đoạn 2014-2016 39 Bảng 2.3: Nguồn tài Trường Đại học Nghệ thuật, Đại học Huế giai đoạn 2014-2016 .43 Bảng 2.4: Cơ cấu nguồn tài Trường Đại học Nghệ thuật, Đại học Huế giai đoạn 2014-2016 43 Bảng 2.5: Tổng hợp nguồn thu từ NSNN cấp từ 2014-2016 45 Bảng 2.6: Bảng tổng hợp tình hình thu nghiệp Trường Đại học Nghệ thuật giai đoạn 2014-2016 46 Bảng 2.7: Nội dung chi Trường Đại học Nghệ thuật giai đoạn 2014-2016 49 Bảng 2.8: Bảng tổng hợp chi thường xuyên Trường Đại học Nghệ thuật giai đoạn 2014-2016 55 Bảng 2.9: Cơ cấu chi thường xuyên Trường Đại học Nghệ thuật giai đoạn 20142016 56 Bảng 2.10: Tình hình trích lập chi từ quỹ Trường Đại học Nghệ thuật, Đại học Huế giai đoạn 2014 - 2016 58 Bảng 2.11: Bảng tổng hợp tình hình cân đối thu chi Trường Đại học Nghệ thuật giai đoạn 2014-2016 .60 Bảng 2.12: Bảng tổng hợp đánh giá tình hình thực cơng tác thu chi Trường Đại học Nghệ thuật giai đoạn 2014-2016 63 Bảng 2.13: Đặc điểm mẫu khảo sát 69 Bảng 2.14: Đánh giá cán cơng nhân viên tính hợp lý tài quản lý tài trường 71 Bảng 2.15: Đánh giá cán công nhân viên tính hợp lý việc quản lý sử dụng nguồn thu 73 v Bảng 2.16: Đánh giá cán cơng nhân viên tính hợp lý việc quản lý sử dụng khoản chi 75 Bảng 2.17: Đánh giá cán công nhân viên cơng tác lập dự tốn năm 76 Bảng 2.18: Đánh giá cán công nhân viên công tác lập báo cáo, thẩm tra, kiểm tra tài toán năm .77 Bảng 2.19: Đánh giá cán công nhân viên công tác khác liên quan đến quản lý tài 79 vi DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1: Mơ hình QLTC trường ĐHCL 10 Sơ đồ 2.1: Tổ chức máy Trường Đại học Nghệ thuật 35 vii MỤC LỤC PHẦN I: MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu .2 Phương pháp nghiên cứu .3 Kết cấu đề tài PHẦN II NỘI DUNG NGHIÊN CỨU Chương 1: Cơ sở khoa học quản lý tài trường Đại học công lập 1.1 Tổng quan trường đại học công lập 1.1.1 Khái niệm trường Đại học công lập .5 1.1.2 Nhiệm vụ quyền hạn Trường Đại học công lập 1.1.3 Phân loại trường Đại học công lập .7 1.2 Quản lý tài trường Đại học cơng lập 1.2.1 Khái niệm, nguyên tắc quản lý tài trường Đại học công lập 1.2.2 Công tác lập kế hoạch 10 1.2.3 Quản lý nguồn thu trường Đại học Công lập .15 1.2.4 Quản lý chi trường Đại học Công lập 18 1.2.5 Công tác kiểm tra, tra 21 1.2.6 Cơng cụ quản lý tài trường ĐHCL .25 1.2.7 Trích lập sử dụng quỹ .27 1.2.8 Các yếu tố tác động đến quản lý tài trường Đại học cơng lập 28 1.3 Kinh nghiệm quản lý tài trường đại học nước 32 Chương 2: Thực trạng quản lý tài trường Đại học nghệ thuật, Đại học Huế 34 2.1 Khái quát chung số tình hình đặc điểm trường Đại học nghệ thuật, Đại học Huế .34 viii 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển .34 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ 34 2.1.3 Tổ chức máy 35 2.1.4 Đội ngũ cán bộ, giảng viên 36 2.2 Thực trạng quản lý tài trường Đại học nghệ thuật, Đại học Huế .38 2.2.1 Công tác lập kế hoạch Trường Đại học Nghệ thuật, Đại học Huế 38 2.2.2 Công tác quản lý nguồn thu Trường Đại học Nghệ thuật .41 2.2.3 Nội dung chi quản lý sử dụng khoản chi, mức chi 48 2.2.4 Trích lập sử dụng quỹ .57 2.2.5 Cơng tác tốn thu chi Trường Đại học Nghệ thuật .59 2.2.6 Công tác kiểm tra, tra Trường Đại học Nghệ thuật, Đại học Huế 61 2.2.7 Công cụ quản lý thu chi tài Trường Đại học Nghệ thuật, Đại học Huế 64 2.3 Đánh giá thực trạng quản lý tài trường Đại học nghệ thuật 68 2.3.1 Đánh giá thực trạng cơng tác quản lý tài Trường Đại học Nghệ thuật thông qua khảo sát .68 2.3.2 Kết đạt hạn chế công tác quản lý tài Trường Đại học Nghệ thuật 80 Chương 3: Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý tài trường Đại học nghệ thuật, Đại học Huế 84 3.1 Mục tiêu trường Đại học nghệ thuật, Đại học Huế phương hướng hoàn thiện 84 3.1.1 Sứ mệnh, tầm nhìn Trường Đại học Nghệ thuật, Đại học Huế tới năm 2020 .84 3.1.2 Mục tiêu chiến lược Trường Đại học Nghệ thuật, Đại học Huế 84 3.1.3 Phương hướng hồn thiện quản lý tài 85 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện cơng tác quản lý tài trường Đại học nghệ thuật, Đại học huế .86 ix Kiến nghị với Đại học Huế -Hồn thiện mơ hình quản lý tài đại học vùng làm rõ mối quan hệ tài Đại học Huế với Trường thành viên; -Nghiên cứu để làm rõ chủ trương tự chủ tài trường Đại học cơng lập Chính phủ điều kiện cách thức thực tự chủ tài Đại học Huế Trường Đại học thành viên Kiến nghị với KBNN tỉnh Thừa Thiên Huế Để góp phần quan trọng việc tăng cường công tác quản lý ttài qua hệ thống KBNN nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả, đề nghị KBNN tỉnh Thừa Thiên Huế số vấn đề sau: Cần có chế phối hợp việc kiểm tra, kiểm soát thu - chi tài đảm bảo thống nhất, tuân thủ quy định chung chế độ, định mức, phương thức cấp phát, toán…Kiểm soát chặt chẽ việc thu - chi đơn vị sở dự toán lập từ đầu năm, cần linh hoạt việc duyệt chi điều chỉnh, bổ sung nội dung chi đơn vị khơng có dự tốn đầu năm khơng vượt dự toán để đảm bảo hoạt động phát sinh hợp lý đơn vị Cần có chế độ kiểm soát thống toán khoản chi NSNN, quản lý thu, chi tiền mặt, chuyển khoản qua hệ thống KBNN Ban hành văn hướng dẫn thực việc cơng tác tốn, hồn ứng, đối chiếu khóa sổ, chuyển số dư dự tốn, dự tạm ứng cuối năm… Được mở tài khoản KBNN để phản ánh khoản KP thuộc NSNN; mở tài khoản tiền gửi ngân hàng thương mại để phản ánh khoản KP thuộc nguồn thu hợp pháp trường (được sử dụng lãi tiền gửi ngân hàng nguồn thu hợp pháp) 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Arthur M Hauptman (2006), Tài cho giáo dục Đại học xu hướng vấn đề, Kỷ yếu Hội thảo giáo dục Hà Nội, năm 2008 Viện Nghiên cứu Giáo dục Bộ Chính Trị (2011), Kết luận số 37-TB/TW ngày 26/5/2011 BCT Đề án đổi chế hoạt động đơn vị nghiệp công lập Bộ Giáo dục Đào tạo (2014), Thông tư 08/2014/TT-BGDĐT ngày 20/3/2014 Quy chế tổ chức hoạt động Đại học Vùng Bộ Tài Chính - Bộ GDĐT (2010), Thơng tư liên tịch số 21/2010/TTLT/BTCBGDĐT ngày 11/02/2010 quy định chế độ thu sử dụng lệ phí tuyển sinh Bộ Tài Chính - Bộ GDĐT (2013), Thông tư liên tịch số 25/2013/TTLT-BTCBGDĐT ngày 8/03/2013 sửa đổi TTLT 21/2010/TTLT/BTC-BGDĐT Bộ Tài Chính (2002), Thông tư 25/2002/TT-BTC, Hướng dẫn thực Nghị định số 10/2002/NĐ-CP Bộ Tài Chính (2004), Quyết định số 67/2004/QĐ-BTC, Ban hành quy chế tự kiểm tra tài chính, kế tốn quan có sử dụng kinh phí NSNN Bộ Tài Chính (2004), Thơng tư 118/2004/TT-BTC, Quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi hội nghị Bộ Tài Chính (2006), Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/3/2006, Ban hành Chế độ kế tốn Hành Sự nghiệp 10 Bộ Tài Chính (2006), Thơng tư số 71/2006/TT-BTC ngày 9/8/2006, Hướng dẫn thực Nghị định 43/NĐ-CP ngày 25/04/2006 11 Bộ Tài Chính (2006), Thơng tư số 81/2006/TT-BTC ngày 9/6/2006, Hướng dẫn chế độ kiểm soát chi đơn vị nghiệp công lập 12 Bộ Tài Chính (2007), Thơng tư 01/2007/TT-BTC ngày 2/1/2007, Hướng việc thẩm định, xét duyệt toán 13 Bộ Tài Chính (2007), Thơng tư số 113/2007/TT-BTC ngày 24/9/2007, Sửa đổi, bổ sung Thông tư số 71/2006/TT-BTC ngày 9/8/2006 95 14 Bộ Tài Chính (2008), Những quy định quản lý tài kế tốn, thuế dành cho kế tốn trưởng đơn vị Hành Sự nghiệp, Nxb Tài chính, Hà Nội 15 Bộ Tài Chính (2008), Thơng tư số 108/2008/TT-BTC ngày 18/11/2008, Hướng dẫn xử lý NS cuối năm lập báo cáo toán NSNN hàng năm 16 Bộ Tài Chính (2009), Thơng tư số 172/2009/TT-BTC ngày 26/8/2009, Sửa đổi số điểm Thông tư 81/2006/TT-BTC ngày 6/9/2006 17 Chính Phủ (1998), Quyết định số 70/1998/QĐ-TTg ngày 31/03/1998, Về việc thu sử dụng học phí sở giáo dục đào tạo công lập 18 Chính Phủ (2002), Nghị định số 10/2002/NĐ-CP ngày 16/1/2002, Về Chế độ tài áp dụng cho đơn vị nghiệp có thu 19 Chính Phủ (2004), Quyết định 192/2004/QĐ-TTg, Quy chế cơng khai tài 20 Chính Phủ (2005), Quyết định số 181/QĐ-TTg ngày 19/7/2005, Quy định phân loại tổ chức nghiệp cơng lập 21 Chính Phủ (2006), Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/04/2006 Quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài ĐVSN công lập 22 Đại học Huế (2009), Quyết định 35/ĐHH-TCNS ngày 22/1/2009, Ban hành quy chế tổ chức hoạt động ĐHH 23 Đại học Huế, Biên thẩm tra toán Trường Đại học Nghệ thuật năm 2014;2015;2016 24 Hoàng Văn Châu (2012), Tự đảm bảo kinh phí trường Đại học Ngoại Thương, Kỷ yếu Hội thảo đổi chế tài giáo dục Đại học Hà Nội, tháng 11 năm 2012 BTC UB Tài NS Quốc Hội 25 Hồ Thị Tĩnh, (2012),Hồn thiện Cơng tác quản lý tài Đại hoc Huế , Luận văn Thạc sĩ 26 Lê Chi Mai (2011), Quản lý chi tiêu công, Nxb Chính trị Quốc gia 27 Ngơ Thế Chi (2002), Kế toán- Kiểm toán trường học, Nxb Thống kê 96 28 Nguyễn Phú Giang (2010), Quản lý tài đơn vị nghiệp vấn đề đặt Đại học Thương mại 29 Phạm Phụ (2010), Về khuôn mặt GD ĐH Việt Nam, Nxb ĐHQG TP Hồ Chí Minh 30 Phạm Thị Giang Thu (2011), Nghiên cứu pháp luật tài cơng Việt Nam, Đại học Luật Hà Nội 31 Phạm Văn Khoan (2007), Giáo trình quản lý tài cơng, Nhà xuất tài chính, Hà Nội 32 Phạm Văn Trường (2013), Cơ chế quản lý tài giáo dục đại học cơng lập, Tạp chí tài số năm 2013 33 Phùng Xuân Nhạ (2012), Đổi chế tài hướng tới GD ĐHH tiên tiến tự chủ, Kỷ yếu Hội thảo đổi chế tài giáo dục Đại học Hà Nội, tháng 11 năm 2012 BTC UB Tài NS Quốc Hội 34 Quốc Hội (2002), Luật ngân sách Nhà nước, lệnh công bố số 01/2002/QH11 35 Quốc Hội (2003), Luật kế toán Việt Nam, lệnh công bố số 12/2003/L-CNT 36 Quốc Hội (2012), Luật giáo dục đại học, lệnh công bố số 8/2012/QH13 37 Trường Đại hoc Nghệ thuật, Đại học Huế, Báo cáo toán năm 2014; 2015;2016 38 Trường Đại học Nghệ thuật, Đại học Huế, Báo cáo thống kê giáo dục năm học 2013-2014; 2014-2015; 2015-2016 39 Vũ Thị Nhài (2008), Quản lý tài cơng Việt Nam, Nxb Tài chính, Hà Nội 97 PHỤ LỤC 98 Phụ lục 1: Giao dự toán thu, chi NSNN năm 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ GIAO DỰ TOÁN THU, CHI NSNN NĂM 2014 Đơn vị: Trường Đại học Nghệ thuật Mã số đơn vị sử dụng ngân sách: Kho bạc giao dịch: Kho bạc Nhà nước tỉnh Thừa thiên Huế (Kèm theo Quyết định số: /QĐ-ĐHH ngày tháng năm 2014 Giám đốc Đại học Huế) ĐVT: triệu đồng TT Nội dung Tổng số Ghi I TỔNG SỐ THU, CHI, NỘP NGÂN SÁCH PHÍ, LỆ PHÍ 8.550 Số thu phí, lệ phí 8.550 * Học phí 8.000 * Lệ phí 50 * Thu nghiệp khác 500 Trong đó: 400 + Điều hành học phí Chi từ nguồn thu phí, lệ phí, thu khác để lại II DỰ TOÁN CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 7.188,43 Giáo dục, đào tạo, dạy nghề 7.059,53 1.1 Kinh phí thường xuyên 6500 7.059,53 Đào tạo ĐH-CĐ (Loại 490-502) 7.059,53 Trong đó: - Tiết kiệm 10% để thực điều chỉnh lương - Bù học phí sinh viên sư phạm, Mác - Lênin Đào tạo SĐH (Loại 490-503) Nghiên cứu khoa học (Loại 370-371) 128,9 2.1 Kinh phí thực nhiệm vụ khoa học công nghệ TỔNG SỐ (I+II) 15.738,43 99 Phụ lục BẢNG TỔNG HỢP Ý KIẾN KHẢO SÁT Tần suất đánh giá (%) TT Nội dung câu hỏi GTTB 28 21 35 2,81 27 20 17 17 19 3,6 0 28 34 28 4,04 0 18 60 22 Câu Sự cần thiết phải phát triển chương 2,92 trình chất lượng cao để tăng nguồn thu? 14 11 23 18 23 Câu Nên phát triển chương trình liên kết 3,07 để tăng nguồn thu? 13 21 30 18 18 16 17 33 16 18 23 27 25 15 10 21 20 24 19 16 Câu Mức chi tiền lương tăng thêm 3,49 10 toán giảng ban hành hợp lý? 11 10 24 29 26 Câu Hồn thiện sách khốn chi để đảm 4,09 11 bảo tính minh bạch 0 32 27 41 I Về tổ chức máy Quản lý tài Tổ chức máy quản lý tài Câu Trường Đại học Nghệ thuật, Đại học Huế 3,03 hợp lý hoạt động có hiệu quả? II Về quản lý sử dụng nguồn thu Câu Nguồn thu đa dạng? Câu Mức thu cần công khai rộng rãi? Câu Tăng nguồn thu từ hoạt động dịch vụ? III Về quản lý sử dụng khoản chi Cơ cấu chi nhóm chi (chi Câu tốn cá nhân; chi chuyên môn nghiệp vụ; 3,03 chi mua sắm, sửa chữa; chi khác) hợp lý? Câu Chi trả thu nhập đầy đủ hạn? 2,62 Câu Thu nhập đảm bảo tính công 2,89 100 IV Về công tác lập dự tốn hàng năm Câu Cơng tác lập dự tốn hàng năm đơn vị 2,88 12 đảm bảo tính xác? 18 18 35 16 13 Câu Cơng tác lập dự toán hàng năm đơn vị 2,98 13 đảm bảo thời gian quy định? 16 18 33 18 15 V Công tác lập báo cáo, thẩm tra, kiểm tra tài tốn Câu Đơn vị thực cơng tác hạch tốn, 14 tốn hàng năm? Việc lập báo cáo, phân tích báo cáo tài Câu đơn vị đảm bảo quy định 15 đáp ứng yêu cầu quản lý? Cơng khai tài đơn vị trực thuộc Câu đảm bảo nội dung, hình thức thời 16 điểm cơng khai? Cơng tác thẩm tra tốn chấn Câu chỉnh kịp thời sai sót, nâng cao 17 hiệu cơng tác quản lý tài chính? Câu Đơn vị thực tốt công tác tự kiểm 18 tra tài chính? VI 3,79 0 40 41 19 3,66 24 33 28 3,38 13 28 33 19 3,14 17 18 22 20 23 2,69 23 26 23 15 13 Các nội dung khác cơng tác quản lý tài khác Các chế độ, sách nhà nước ban hành Câu tạo điều kiện thuận lợi cho công tác 2,75 19 quản lý tài Đại học Huế? 20 23 29 18 10 Đơn vị thực tốt việc ứng dụng Câu công nghệ thông tin vào công tác quản lý 4,03 20 tài nay? 0 32 33 35 12 17 44 19 0 29 40 31 0 29 30 41 Chất lượng cán làm cơng tác quản Câu lý tài đơn vị đáp ứng yêu 2,94 21 cầu đặt ra? Đơn vị làm tốt công tác đào tạo, bồi Câu dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn 4,02 22 cho đội ngũ cán làm công tác tài chính? Câu Đảm bảo tính dân chủ, cơng khai soạn 4,12 23 thảo quy chế chi tiêu nội 101 Phụ lục : PHIẾU PHỎNG VẤN Xin chào thầy (cô)/anh (chị) Tôi tiến hành nghiên cứu "Hồn thiện cơng tác quản lý tài Trường Đại học Nghệ thuật, Đại học Huế”, kính mong thầy (cơ)/anh (chị) dành thời gian trả lời số câu hỏi phiếu vấn Những ý kiến thầy (cơ)/anh (chị) đóng góp vơ q giá đề tài nghiên cứu Rất mong hợp tác thây (cơ)/anh (chị) A THƠNG TIN CHUNG Họ tên:…………………………………… ………… Đơn vị công tác: Xin vui lòng khoanh tròn mà thầy (cơ)/anh (chị) đánh giá viết ý kiến riêng Câu 1: Giới tính Nam Nữ Câu 2: Thầy (cơ)/anh (chị) thuộc nhóm tuổi đây? Từ 20 - 30 tuổi Từ 31- 40 tuổi Từ 41- 50 tuổi Từ 51- 60 tuổi Câu 3: Trình độ học vấn thầy (cô)/anh (chị)? Trung cấp Cao đẳng Đại học Trên đại học Câu 4: Thời gian thầy (cơ)/anh (chị) làm cơng tác quản lý tài chính? Dưới năm Từ đến 10 năm Từ 10 đến 20 năm Từ 20 năm trở lên Câu 5: Đơn vị anh /(chị) cơng tác? Tổ Kế hoạch tài Khoa chun mơn Các phòng ban chức 102 B NỘI DUNG KHẢO SÁT Xin Thầy (cô)/anh (chị) vui lòng cho biết mức độ đồng ý cách đánh dấu  vào mà lựa chon: (1) = Rất không đồng ý (2) = Không đồng ý (3) = Tạm đồng ý (4) = Đồng ý (5) = Rất đồng ý TT Nội dung câu hỏi I Về tổ chức máy Quản lý tài Câu Tổ chức máy quản lý tài Trường Đại học Nghệ thuật, Đại học Huế hợp lý hoạt động có hiệu quả? II Về quản lý sử dụng nguồn thu Câu Nguồn thu đa dạng? Câu Mức thu cần công khai rộng rãi? Câu Tăng nguồn thu từ hoạt động dịch vụ? Câu Sự cần thiết phải phát triển chương trình chất lượng cao để tăng nguồn thu? Câu Nên phát triển chương trình liên kết để tăng nguồn thu? III Về quản lý sử dụng khoản chi Câu Cơ cấu chi nhóm chi (chi tốn cá nhân; chi chuyên môn nghiệp vụ; chi mua sắm, sửa chữa; chi khác) hợp lý? Câu Chi trả thu nhập đầy đủ hạn? Câu Thu nhập đảm bảo tính công Câu 10 Mức chi tiền lương tăng thêm toán giảng ban hành hợp lý? Câu 11 Hồn thiện sách khốn chi để đảm bảo tính minh bạch 103 Mức độ IV Về cơng tác lập dự tốn hàng năm Câu 12 Cơng tác lập dự tốn hàng năm đơn vị đảm bảo tính xác? Câu 13 Cơng tác lập dự tốn hàng năm đơn vị đảm bảo thời gian quy định? V Công tác lập báo cáo, thẩm tra, kiểm tra tài tốn Câu 14 Đơn vị thực cơng tác hạch tốn, tốn hàng năm? Câu 15 Việc lập báo cáo, phân tích báo cáo tài đơn vị đảm bảo quy định đáp ứng yêu cầu quản lý? Câu 16 Công khai tài đơn vị trực thuộc đảm bảo nội dung, hình thức thời điểm cơng khai? Câu 17 Cơng tác thẩm tra tốn chấn chỉnh kịp thời sai sót, nâng cao hiệu cơng tác quản lý tài chính? Câu 18 Đơn vị thực tốt công tác tự kiểm tra tài chính? VI Các nội dung khác cơng tác quản lý tài khác Câu 19 Các chế độ, sách nhà nước ban hành tạo điều kiện thuận lợi cho cơng tác quản lý tài Đại học Huế? Câu 20 Đơn vị thực tốt việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý tài nay? Câu 21 Chất lượng cán làm cơng tác quản lý tài đơn vị đáp ứng yêu cầu đặt ra? Câu 22 Đơn vị làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ chun mơn cho đội ngũ cán làm cơng tác tài chính? Câu 23 Đảm bảo tính dân chủ, cơng khai soạn thảo quy chế chi tiêu nội Xin cảm ơn giúp đỡ thầy (cô)/ anh (chị) 104 Phụ lục 4: Kết xử lý số liệu Xử lý số liệu khoản thu Chỉ tiêu - Kinh phí NSNN cấp -Nguồn thu nghiệp khác -Thu khác Tổng thu Chỉ tiêu - Kinh phí NSNN cấp -Nguồn thu nghiệp khác -Thu khác Tổng thu Năm 2014 Năm 2015 6,581.28 7,059.53 729.14 8,224.45 6,287.51 325.71 14,369.95 14,837.67 So sánh 2015/2014 +/% 7,835.70 1,643.17 24.97 6,113.95 - 772.02 10.94 282.50 - 403.43 55.33 467.72 3.25 14,232.15 Năm 2016 - So sánh 2016/2015 +/% 388.75 4.73 173.56 2.76 43.21 13.27 605.52 4.08 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Giá trị Cơ cấu Giá trị Cơ cấu Giá trị Cơ cấu (triệu đồng) (%) (triệu đồng) (%) (triệu đồng) (%) 6,581.28 45.80 8,224.45 55.43 7,835.70 55.06 7,059.53 49.13 6,287.51 42.38 6,113.95 42.96 729.14 5.07 325.71 2.20 282.50 1.98 100.00 14,837.67 100.00 100.00 14,369.95 14,232.15 105 Xử lý số liệu mục chi Chỉ tiêu Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 So sánh 2015/2014 +/- Chi toán cá nhân Tiền lương, phụ cấp khoản đóng góp theo lương Phúc lợi, khen thưởng Học bổng sinh viên Chi phí nghiêp vụ chun mơn 2.1 Chi đào tạo 2.2 Chi hành ( điện, nước, dịch vu, VPP, cơng tác phí, hội nghị ) 2.3 Chi NCKH Chi mua sắm, sửa chữa Chi khác Tổng cộng % 8,737.92 8,835.79 8,756.80 97.87 1.12 7,885.72 7,990.36 7,924.26 104.64 1.33 534.30 550.10 455.64 317.90 295.33 376.90 15.80 22.57 2.96 7.10 5,232.91 5,519.34 5,078.73 286.43 5.47 4,039.44 4,311.13 3,920.60 271.69 899.15 868.73 41.72 940.87 252.60 34.07 33.44 33.38 56.46 0.63 234.65 235.50 230.23 0.85 14,239.55 309.06 289.40 14,624.07 106 14,099.14 384.52 So sánh 2016/2015 +/% 78.99 0.89 66.10 0.83 94.46 17.17 6.73 81.57 440.61 390.53 27.62 7.98 9.06 4.43 30.42 3.38 19.66 0.06 5.27 524.93 6.36 0.18 2.24 3.59 22.35 1.85 0.36 2.70 Chỉ tiêu Chi toán cá nhân Tiền lương, phụ cấp khoản đóng góp theo lương Năm 2014 Giá trị Cơ cấu 8,737.92 61.36 Năm 2015 Giá trị Cơ cấu 8,835.79 60.42 Năm 2016 Giá trị Cơ cấu 8,756.80 62.11 7,885.72 55.38 7,990.36 54.64 7,924.26 56.20 Phúc lợi, khen thưởng 534.30 3.75 550.10 3.76 455.64 3.23 Học bổng sinh viên 317.90 2.23 295.33 2.02 376.90 2.67 Chi phí nghiêp vụ chun mơn 5,232.91 36.75 5,519.34 37.74 5,078.73 36.02 2.1 Chi đào tạo 4,039.44 28.37 4,311.13 29.48 2.2 Chi hành ( điện, nước, dịch vu, VPP, cơng tác phí, hội nghị ) 2.3 Chi NCKH Chi mua sắm, sửa chữa Chi khác Tổng cộng 940.87 252.60 34.07 234.65 14,239.55 107 6.61 1.77 0.24 1.65 100.00 899.15 309.06 33.44 235.50 14,624.07 6.15 2.11 0.23 1.61 100.00 3,920.60 868.73 289.40 33.38 230.23 14,099.14 27.81 6.16 2.05 0.24 1.63 100.00 ... Thực trạng quản lý tài trường Đại học nghệ thuật, Đại học Huế .38 2.2.1 Công tác lập kế hoạch Trường Đại học Nghệ thuật, Đại học Huế 38 2.2.2 Công tác quản lý nguồn thu Trường Đại học Nghệ thuật... QLTC trường đại học công lập, làm sở khoa học để phân tích cơng tác QLTC Trường Đại học Nghệ thuật, Đại học Huế Phân tích, đánh giá thực trạng công tác QLTC Trường Đại học Nghệ thuật, Đại học Huế. .. cơng tác quản lý tài trường Đại học nghệ thuật, Đại học Huế 84 3.1 Mục tiêu trường Đại học nghệ thuật, Đại học Huế phương hướng hoàn thiện 84 3.1.1 Sứ mệnh, tầm nhìn Trường