ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TRẦN THỊ HOÀI NAM BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC BUỔI/NGÀY Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC THÀNH PHỐ ĐÔNG HÀ, TỈNH QUẢNG TRỊ Chuyên ngành : Quản lý giáo dục Mã số : 60140114 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS PHÙNG ĐÌNH MẪN Thừa Thiên Huế, năm 2016 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực chưa công bố công trình khác Tác giả TRẦN THỊ HỒI NAM ii LỜI CẢM ƠN Với lòng kính trọng, biết ơn sâu sắc tình cảm chân thành nhất, tơi xin gửi tới Thầy giáo GS.TS Phùng Đình Mẫn tận tình hướng dẫn, hỗ trợ tơi q trình học tập, nghiên cứu khoa học hoàn thành luận văn này; Đồng thời, xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến quý thầy cô giáo giảng dạy lớp Cao học Quản lý giáo dục Khoá 23 trường Đại học Sư phạm Huế; Phòng Giáo dục Đào tạo thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị;các thầy cô giáo,cán quản lý trường tiểu học thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị giúp đỡ, tạo điều kiện cho tơi q trình học tập hồn thành luận văn Mặc dù thân nổ lực cố gắng hết mình, chắn khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong nhận góp ý chân thành q thầy giáo, giáo bạn đồng nghiệp để luận văn hồn thiện có giá trị thực tiễn Huế, tháng 10 năm 2016 Trần Thị Hoài Nam iii MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa i Lời cam đoan ……………… ii Lời cảm ơn .iii MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu: Phạm vi nghiên cứu Cấu trúc luận văn .9 NỘI DUNG 10 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC 2BUỔI/NGÀY CỦA HIỆU TRƯỞNG Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC 10 1.1 Khái quát lịch sử nghiên cứu vấn đề 10 1.2 Các khái niệm 11 1.2.1 Quản lý 11 1.2.2 Quản lý giáo dục 12 1.2.3 Quản lý trường học (quản lý nhà trường) .13 1.2.4 Hoạt động dạy học .14 1.2.5 Dạy học buổi/ngày 17 1.2.6 Quản lý hoạt động dạy học buổi/ngày .17 1.3 Cơ sở lý luận HĐ DH buổi/ngày trường Tiểu học 18 1.3.1 Trường Tiểu học hệ thống giáo dục quốc dân .18 1.3.2 HĐDH buổi/ngày trường TH 19 1.3.3 Vai trò dạy học buổi/ngày trường TH 20 1.4 HT trường TH với việc QL HĐDH buổi/ngày 21 1.4.1 Vai trò, nhiệm vụ, chức quyền hạn HT trường TH 21 1.4.2 Những QL HĐDH buổi/ngày HT trường TH 24 1.4.3 Nội dung QL HĐDH buổi/ngày HT trường TH 26 1.5 Các yếu tố ảnh hướng đến HĐ DH buổi/ngày 35 1.5.1 Yếu tố chủ quan 35 1.5.2 Yếu tố khách quan .36 TIỂU KẾT CHƯƠNG 37 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC BUỔI/NGÀY Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC THÀNH PHỐ ĐÔNG HÀ, TỈNH QUẢNG TRỊ 38 2.1 Vài nét tình hình KT - XH, GD&ĐT TP Đông Hà, tỉnh Quảng Trị 38 2.1.1 Tình hình KT-XH thành phố Đơng Hà, tỉnh Quảng Trị 38 2.1.2 Khái quát chung GD&ĐT TP Đông Hà, tỉnh Quảng Trị 40 2.1.3 Khái quát giáo dục tiểu học TP Đông Hà, tỉnh Quảng Trị .43 2.2 Khái quát trình khảo sát thực trạng .46 2.2.1 Mục đích khảo sát 46 2.2.2 Nội dung khảo sát 46 2.2.3 Phương pháp khảo sát 46 2.2.4 Đối tượng khảo sát .46 2.3 Thực trạng HĐDH buổi/ngày trường TH thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị .47 2.3.1 Quy mô trường, lớp, HS học buổi/ngày trường TH thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị 47 2.3.2 Thực trạng đội ngũ GV DH buổi/ngày trường TH thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị 49 2.3.3 Thực trạng tổ chức HĐDH buổi/ngày trường TH TP Đông Hà, tỉnh Quảng Trị .51 2.3.4 Chất lượng GD toàn diện trường TH DH buổi/ngày TP Đông Hà, tỉnh Quảng Trị 52 2.3.5 Đánh giá thực trạng HĐDH buổi/ngày trường TH thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị 54 2.4 Thực trạng công tác QL HĐDH buổi/ ngày trường TH TP Đông Hà, tỉnh Quảng Trị 54 2.4.1 Thực trạng QL công tác bồi dưỡng đội ngũ GV 54 2.4.2 Thực trạng QL nội dung, chương trình, kế hoạch DH buổi/ngày .55 2.4.3 Thực trạng QL HĐDH GV hoạt động học tập HS 56 2.4.4 Thực trạng QL công tác kiểm tra, đánh giá kết học tập HS 62 2.4.5 Thực trạng QL CSVC&TBDH, điều kiện phục vụ DH 2buổi/ngày .63 2.4.6 Thực trạng QL công tác bán trú trường TH 64 2.5 Đánh giá chung thực trạng QL HĐDH buổi/ngày trường TH TP Đông Hà, tỉnh Quảng Trị .65 2.5.1 Ưu điểm .65 2.5.2 Hạn chế 65 2.5.3 Nguyên nhân hạn chế 66 TIỂU KẾT CHƯƠNG 67 CHƯƠNG BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC BUỔI/NGÀY Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC THÀNH PHỐ ĐÔNG HÀ, TỈNH QUẢNG TRỊ 69 3.1 Cơ sở đề xuất biện pháp .69 3.1.1 Chủ trương Đảng, Nhà nước ngành DH buổi/ngày TH 69 3.1.2 Định hướng HĐDH buổi/ngày trường TH TP Đông Hà, tỉnh Quảng Trị 70 3.2 Nguyên tắc xây dựng biện pháp 70 3.2.1 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 71 3.2.2 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 71 3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống .71 3.2.4 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu .71 3.3 Các biện pháp QL HĐDH buổi/ngày HT trường TH TP Đông Hà, tỉnh Quảng Trị 72 3.3.1 Chú trọng nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm, bồi dưỡng đạo đức nghề giáo cho đội ngũ GV, đáp ứng yêu cầu DH buổi/ngày 72 3.3.2 Kế hoạch hóa mục tiêu, nội dung, chương trình DH buổi/ngày theo hướng “tiếp cận lực người học” .76 3.3.3 Tích cực đổi nâng cao chất lượng, hiệu sinh hoạt chuyên môn gắn với đổi PPDH 79 3.3.4 Đổi công tác kiểm tra, đánh giá theo dõi, nhận xét trình học tập, rèn luyện HS 83 3.3.5 Tăng cường công tác phối hợp nhà trường, gia đình xã hội việc tổ chức HĐDH buổi/ngày 86 3.3.6 Phát triển nguồn lực chuẩn hóa CSVC, điều kiện hỗ trợ HĐDH buổi/ngày theo hướng đại .90 3.4 Mối quan hệ biện pháp 94 3.5 Khảo nghiệm nhận thức tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 95 3.5.1 Mục tiêu khảo nghiệm 95 3.5.3 Kết khảo nghiệm 95 TIỂU KẾT CHƯƠNG 98 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 99 Kết luận 99 Khuyến nghị 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt BGH CBQL CNTT CSVC CSVC&TBDH DH ĐDDH GD GDTH GD&ĐT GV GVBM GVCN HĐDH HS HT KT-XH NGLL PHHS PP PPDH QL QLGD SHCM TBDH TH TP UBND XHH Chữ viết đầy đủ : Ban giám hiệu : Cán quản lý : Công nghệ thông tin : Cơ sở vật chất : Cơ sở vật chất thiết bị dạy học : Dạy học : Đồ dùng dạy học : Giáo dục : Giáo dục Tiểu học : Giáo dục Đào tạo : Giáo viên : Giáo viên môn : Giáo viên chủ nhiệm : Hoạt động dạy học : Học sinh : Hiệu trưởng : Kinh tế - xã hội : Ngoài lên lớp : Phụ huynh học sinh : Phương pháp : Phương pháp dạy học : Quản lý : Quản lý giáo dục : Sinh hoạt chuyên môn : Thiết bị dạy học : Tiểu học : Thành phố : Ủy ban nhân dân : Xã hội hóa DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1: Thống kê số lượng CBQL, GV, nhân viên cấp học TP Đông Hà (Tháng 6/2016) .42 Bảng 2.2: Thống kê số trường, lớp HS phường địa bàn TP Năm học 2015-2016 45 Bảng 2.3: Thống kê số lượng trường, tỉ lệ lớp học buổi/ngày (4 năm học) 49 Bảng 2.4a: Thống kê tỉ lệ HS học buổi/ngày, năm học (2012-13 đến 2015-2016) 49 Bảng 2.5: Thống kê đội ngũ CBQL TH (tháng 6/2016) .50 Bảng 2.6: Thống kê đội ngũ GV TH ( tháng 5/2015) 51 Bảng 2.7: (Trích) Thống kê chất lượng GD toàn TP (2 năm) 54 Bảng 2.8: Bảng Chất lượng GD buổi/ngày với chất lượng GDTH 54 Bảng 3.1: Tổng hợp ý kiến mức độ cấp thiết biện pháp 96 Bảng 3.2: Tổng hợp ý kiến mức độ khả thi biện pháp 98 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài GD nhu cầu tất yếu đời sống xã hội, tồn phát triển, gắn bó chặt chẽ với phát triển xã hội lồi người Ngày nay, xu hội nhập toàn cầu phát triển mạnh mẽ, nhanh chóng tiến khoa học kỹ thuật - công nghệ, GD trở nên quan trọng hơn, có ảnh hưởng sâu sắc đến mặt đời sống xã hội Trong công đổi đất nước, đổi GD, Đảng nhà nước đề chủ trương, sách phát triển GD, đáp ứng yêu cầu nghiệp Công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Nghị Hội nghị Trung ương lần thứ BCH Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa VIII khẳng định: "Thực coi GD&ĐT quốc sách hàng đầu, động lực phát triển KT-XH" [12] Những quan điểm, phương hướng phát triển GD Đảng ta xác định từ Đại hội IX, Đại hội X tiếp tục khẳng định phát triển quan điểm, phương hướng Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Cộng sản Việt Nam: "GD quốc sách hàng đầu Đổi bản, toàn diện GD Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, XHH, dân chủ hóa hội nhập quốc tế." [13, tr.130-131] Nghị Hội nghị VIII Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XI Đổi bản, tồn diện GD&ĐT, đó, có quan điểm đạo: "Phát triển GD&ĐT phải gắn với nhu cầu phát triển KT-XH bảo vệ Tổ quốc; với tiến khoa học công nghệ; phù hợp quy luật khách quan Chuyển phát triển GD&ĐT từ chủ yếu theo số lượng sang trọng chất lượng hiệu quả, đồng thời đáp ứng yêu cầu số lượng"[14] Trường TH tổ chức DH từ 1buổi/ngày sang 2buổi/ngày xu hướng phát triển tất yếu để GDTH có điều kiện, tảng thuận lợi "Chuyển phát triển GD&ĐT từ chủ yếu theo số lượng sang trọng chất lượng hiệu quả" Luật GD năm 2005 luật GD sửa đổi năm 2009 rõ định hướng phát triển GD: "Phát triển GD gắn với phát triển KT-XH, tiến khoa học kỹ thuật, cơng nghệ, củng cố quốc phòng an ninh; thực chuẩn hóa, đại hóa, XHH”[30] 3.3.6 Phát triển nguồn lực chuẩn hóa CSVC, điều kiện hỗ trợ HĐDH buổi/ngày theo hướng đại 3.3.6.1 Mục tiêu, ý nghĩa biện pháp Có kế hoạch, chiến lược phát triển nguồn lực nhà trường, bước hoàn thiện tiêu chuẩn CSVC theo tiêu chí để đạt chuẩn ngày nâng cao chuẩn (theo quy định Thông tư số 59/TT-BGD&ĐT ngày 28/12/2012), điều kiện hỗ trợ HĐDH buổi/ngày theo hướng đại đáp ứng phát triển GD đô thị trung tâm tỉnh lỵ CSVC, phương tiện DH điều kiện quan trọng thiếu trình DH Phát triển nguồn lực chuẩn hóa CSVC, điều kiện DH, điều kiện GD môi trường sư phạm đáp ứng điều kiện DH 2buổi/ngày nhiệm vụ cấp thiết để đổi PPDH, nâng cao chất lượng giáo dục, sở để thực mục tiêu "Nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài phục vụ cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước." [14] Thực tốt kế hoạch phát triển nguồn lực chuẩn hóa CSVC, điều kiện DH buổi/ngày theo hướng đại, đảm bảo phát triển bền vững nhà trường, tránh lãng phí, tiết kiệm nguồn lực, phù hợp với xu phát triển chung thời đại 3.3.6.2 Nội dung cách thức thực biện pháp HT có kế hoạch phát triển, huy động sử dụng nguồn lực (nhân lực, tài lực vật lực) phân bố, đầu tư, hỗ trợ nhà trường hiệu quả, theo lộ trình để đảm bảo thời gian ngắn hoàn thiện, chuẩn hóa CSVC, điều kiện hỗ trợ DH đáp ứng yêu cầu theo hướng đại; đồng thời, khai thác hiệu để tạo động lực mạnh mẽ, phục vụ đắc lực cho HĐDH, nâng cao chất lượng DH Để tổ chức tốt HĐDH 2buổi/ngày, yêu cầu CSVC, điều kiện hỗ trợ DH, HT phải có kế hoạch tăng cường điều kiện để QL, tổ chức HS học tập, rèn luyện môn học tự chọn, vui chơi, sinh hoạt môi trường lành mạnh, giàu tính GD; trách nhiệm CBQL, đội ngũ GV phải nâng cao; quy định, nội quy đơn vị phải xây dựng cụ thể, đảm bảo tính kỹ luật tốt; tạo gắn bó mật thiết cơng tác phối hợp đồn thể, có tác động tích cực đến GV, HS, PHHS 91 HT nhà trường cần làm tốt công tác tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức CBQL, đội ngũ GV, HS PHHS vai trò, tầm quan trọng nhiệm vụ chuẩn hóa CSVC, điều kiện trợ DH theo hướng đại góp phần thực thành công mục tiêu, yêu cầu đổi GD TH Làm tốt cơng tác xã hội hóa GD, thu hút ủng hộ nguồn lực cộng đồng để chuẩn hóa CSVC&TBDH đáp ứng yêu cầu HĐDH buổi/ngày nhà trường Xây dựng máy tham mưu có trình độ, chun mơn, có lực thực việc tốt việc điều tra, thống kê số liệu, nắm bắt nhu cầu, tình hình thực tế địa phương để có sở, khoa học tham mưu giúp HT xây dựng kế hoạch ngắn hạn, trung hạn dài hạn sát với thực tế, khả quan Có kế hoạch cụ thể cho lộ trình, phương án thực phát triển nguồn lực; thực theo kế hoạch, lựa chọn phương án tối ưu, hiệu quả; đồng thời có điều chỉnh để phù hợp với tình diễn thực tế đơn vị, địa phương Tránh đầu tư dàn trãi, không theo kế hoạch; mà tập trung đầu tư mua sắm có trọng tâm đảm bảo chất lượng, với phân bố, sử dụng, khai thác hiệu hợp lý điều kiện có Tranh thủ lợi thế, mạnh đơn vị, địa phương để huy động tối đa nguồn lực bước đầu tư, bổ sung, tơn tạo hồn thiện cảnh quan, mơi trường sư phạm giàu tính GD; hệ thống lớp học, phòng học mơn đầy đủ, đồng tạo liên hoàn, phù hợp sử dụng; sân chơi, bãi tập, vườn thực hành, nhà đa để phục vụ HĐDH, hoạt động GD; xây dựng thư viện đạt chuẩn, có đầy đủ sách giáo khoa, sách GV, tài liệu tham khảo, tạp chí GD, có phòng đọc cho GV HS; trang bị phòng học mơn, phòng thực hành, thí nghiệm, phòng máy vi tính có nối mạng, đảm bảo nhu cầu sử dụng Tích cực phối hợp, tham mưu Ban đại diện cha mẹ HS đầu tư hệ thống phòng học thiết bị, phương tiện đại như: hình tivi lớn, máy projector, máy vi tính, âm thanh, mạng internet để thuận tiện cho việc tra cứu, thực tiết dạy giáo án điện tử ứng dụng CNTT Đầu tư, trang bị hệ thống máy tính, mạng internet, phần mềm công tác QL, hỗ trợ DH, theo dõi sử dụng TBDH đảm bảo nhu cầu cần thiết 92 nhà trường; cử CBQL, cán có lực để tập huấn, sử dụng cập nhật chia sẻ việc khai thác liệu phần mềm hiệu quả, nhằm nâng cao hiệu quả, hiệu lực công tác QL Vận động, khuyến kích tranh thủ hỗ trợ từ tổ chức nhà trường để đội ngũ GV có đầu tư mua sắm thiết bị, phương tiện DH cá nhân Bồi dưỡng, tập huấn giúp đỡ, hỗ trợ GV để khai thác, sử dụng thiết bị phương tiện DH đại vào trình thực HĐDH, hoạt động GD Quan tâm đến việc bố trí, xếp hợp lý phòng chức năng, xếp thiết bị DH khoa học, an toàn, ngăn nắp, thuận tiện sử dụng, đồng thời phân công CBQL phụ trách theo dõi, giám sát; GV, nhân viên chịu trách nhiệm trực tiếp công tác tham mưu, giới thiệu, đơn đốc thực Có quy định cụ thể trách nhiệm CBQL theo dõi, giám sát, đôn đốc, đội ngũ GV đầu tư, khai thác, sử dụng phát huy CSVC-TBDH; có chế độ động viên, khen thưởng thích đáng cá nhân tiên phong, đầu công tác tự đầu tư, mua sắm phương tiện cá nhân phục vụ DH, khai thác, sử dụng có hiệu phương tiện thiết bị DH nhằm khuyến khích, nhân rộng điển hình, tạo nề nếp thường xuyên ổn định đạo, QL cơng tác Xây dựng quy trình cho GV, nhân viên báo cáo, thống kê, kiểm kê bảo quản, bảo dưỡng phương tiện, thiết bị, đảm bảo thông tin đầy đủ, kịp thời công tác thiết bị nhà trường Hàng tháng có kiểm tra, đánh giá cụ thể công tác mượn, trả, sử dụng bảo quản thiết bị Đây trình lâu dài, để đảm bảo điều kiện CSVC nguồn tài phục vụ cho DH buổi/ngày, đòi hỏi HT cần có kế hoạch để huy động nguồn lực, bước xây dựng hệ thống CSVC, kĩ thuật ngày đồng bộ, đại, đáp ứng yêu cầu việc đổi PPDH nâng cao GD nhà trường Công tác QL, sử dụng hiệu CSVC&TBDH thực đồng bộ, thường xuyên về: theo dõi việc khai thác, sử dụng TBDH, tăng cường ứng dụng CNTT phục vụ hiệu cho việc đổi nội dung, hình thức PPDH; mở lớp bồi dưỡng cho GV sử dụng, bảo quản trang thiết bị thao tác sử dụng TBDH đại, khai thác liệu qua mạng Internet phục vụ DH; tổ chức 93 hội thảo chuyên đề trao đổi kinh nghiệm sử dụng TBDH; động viên phòng trào tự làm ĐDDH có giá trị ứng dụng cao; có chế độ động viên, khen thưởng GV sáng tạo, cải tiến ĐDDH tự làm ĐDDH Xây dựng văn hóa nhà trường nhằm hướng đến “ trường học thân thiện, HS tích cực”, xây dựng mơi trường an tồn, bầu khơng khí dân chủ, cởi mở, hợp tác, chia sẻ hỗ trợ lẫn nhau; người đều tôn trọng, coi trọng có hội thể hiện, phát triển khả mình, tạo điều kiện để tất GV, HS phát triển hết khả năng, lực cá nhân, phát triển tài sáng tạo Thực nghiêm túc chế độ ngày công theo quy định; thực đúng, kịp thời sách đảm bảo quyền lợi cho GV, HS việc chi trả tiền tăng tiết, chế độ bảo mẫu, QL bán trú (nếu có); Khuyến kích việc tăng cường nguồn kinh phí hỗ trợ, giúp đỡ cán GV, cơng đồn viên có điều kiện, hồn cảnh khó khăn Phát triển sử dụng hiệu nguồn lực theo hướng chuẩn hóa, đại CSVC, điều kiện phục vụ DH buổi/ngày yêu cầu tất yếu GD thời đại hội nhập Thực tiễn cho thấy, CSVC điều kiện phục vụ DH phát huy tác dụng tốt QL, sử dụng khai thác có hiệu Đặc biệt điều kiện nguồn kinh phí từ ngân sách nhà nước ta hạn hẹp, đặt cho HT phải có giải pháp nhằm huy động, khai thác triệt để nguồn lực nhà trường tạo thêm sức mạnh để đơn vị trường học đứng vững với phát triển xã hội 3.3.6.3 Điều kiện tổ chức thực biện pháp Bản thân HT phải không ngừng học tập, trau dồi để trở thành nhà QL có đức, có tài, có tầm nhìn chiến lược, có uy tín lãnh đạo, có lực thu hút gắn kết người, tạo đồng thuận, hưởng ứng đội ngũ GV, PHHS, quyền nhân dân địa phương; phát huy sức mạnh, ý chí tâm tập thể, ủng hộ đầu tư nguồn lực xã hội tin tưởng đóng góp cơng sức trí tuệ, vật chất, tinh thần, thực thành công kế hoạch, chiến lược phát triển nhà trường theo chuẩn hóa đại 94 Tạo mối quan hệ mật thiết, đồng thuận cấp ủy đảng, quyền địa phương việc xây dựng phê chuẩn văn pháp lý quan trọng nhà trường quy hoạch diện tích, quy hoạch khuôn viên trường học, chiến lược phát triển, Kế hoạch cơng tác XHH, đề án phát triển mơ hình DH bán trú nhà trường,… đảm bảo theo tiêu chí trường chuẩn quốc gia bước đại hóa Trang bị cho thân có kiến thức lực QL tài chặt chẽ, minh bạch, cơng tâm để tạo lòng tin cho đội ngũ GV, PHHS quyền địa phương 3.4 Mối quan hệ biện pháp Các biện pháp QL HĐDH buổi/ngày HT trường TH TP Đông Hà, tỉnh Quảng Trị có tính độc lập mức độ tương đối biện pháp có ý nghĩa, mục tiêu, nội dung cách thực điều kiện đặc thù riêng lại đặt chung vào tổng thể định đơn vị, tạo thành hệ thống biện pháp QL gắn bó mật thiết, tác động qua lại hỗ trợ lẫn nhau, nên thực biện pháp tốt tạo tiền đề, điều kiện thuận lợi cho biện pháp thực tốt Vì vậy, biện pháp ln bổ sung, tương tác với nhau, tạo thành hệ thống biện pháp QL dạy học đồng bộ, quán hướng đích QL HĐDH buổi/ngày nhà trường TH nhằm nâng cao chất lượng hiệu DH, GD toàn diện trường TH Để đạt hiệu cao, trình thực hiện, người HT phải sở điều kiện thực tiễn nhà trường, giai đoạn phát triển nhà trường, tranh thủ đồng thuận, tinh thần đoàn kết tập thể cá nhân mà vận dụng biện pháp với mức độ ưu tiên khác nhau, lựa chọn vài biện pháp trọng tâm, cấp thiết; biện pháp, cần chọn nội dung ưu tiên thực trước Sau biện pháp cụ thể thực vào nề nếp, hiệu mở rộng thêm nội dung để tạo thay đổi không đột ngột, đảm bảo tính thích nghi nâng dần, nhằm tạo đòn bẩy cho nội dung, biện pháp khác; ý không nên đầu tư dàn trãi, hình thức mà trọng đến chất lượng, hiệu quả, tạo động lực mạnh mẽ phát triển đơn vị; đồng thời, tăng cường sử dụng hộp thư điện tử, ứng 95 dụng công nghệ thông tin vào công tác QL, trao đổi thông tin, phối hợp tổ chức nhà trường giải cơng việc nhanh chóng, kịp thời, tiết kiệm thời gian, chi phí Để biện pháp thực nhịp nhàng, phối hợp ăn ý phận, đạt hiệu cao, cần có quy định cụ thể phát huy khả chủ động, sáng tạo, tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho cấp thân người QL, tạo mối quan hệ bình đẳng, dân chủ nhà trường 3.5 Khảo nghiệm nhận thức tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 3.5.1 Mục tiêu khảo nghiệm Nhằm lấy ý kiến đánh giá mức độ cấp thiết, mức độ khả thi biện pháp đề xuất 3.5.2 Đối tượng, nội dung phương pháp khảo nghiệm Để xác định mức độ cấp thiết khả thi biện pháp đề xuất, tiến hành vấn 01 lãnh đạo, 01 chuyên viên phụ trách TH Phòng GD&ĐT 05 HT trường TH thuộc TP Đơng Hà ; lấy ý kiến (bằng hình thức phiếu thăm dò 04 mức độ cấp thiết 04 mức độ khả thi 06 biện pháp đề xuất) lãnh đạo, chuyên viên phụ trách bậc TH Phòng GD&ĐT, 15 HT, 16 Phó HT; 17 tổ trưởng chuyên môn, 30 GVCN, 15 GVBM 05 trường: TH Nguyễn Tất Thành, TH Nguyễn Bá Ngọc, TH Hàm Nghi; TH Võ Thị Sáu, TH Đông Lễ Số phiếu phát 95, số phiếu thu 95 3.5.3 Kết khảo nghiệm Bảng 3.1: Tổng hợp ý kiến mức độ cấp thiết biện pháp Mức độ cấp thiết (%) Rất Ít Khơng Nội dung biên pháp cấp Cấp cấp cấp thiết thiết thiết thiết Chú trọng nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm, bồi dưỡng đạo đức nghề giáo cho đội ngũ GV đáp ứng yêu cầu DH buổi/ngày 96 87 13 0 Kế hoạch hóa mục tiêu, nội dung, chương trình DH buổi/ngày theo hướng “tiếp cận lực người học” Tích cực đổi nâng cao chất lượng, hiệu sinh hoạt chuyên môn gắn với đổi PPDH Đổi công tác kiểm tra theo dõi, đánh giá trình học tập, rèn luyện HS Tăng cường cơng tác phối hợp nhà trường, gia đình xã hội việc tổ chức HĐDH 90 94 0 91 0 85 15 0 84 16 0 buổi/ngày Phát triển nguồn lực chuẩn hóa CSVC, điều kiện hỗ trợ HĐDH buổi/ngày theo hướng đại Mức độ “Rất cấp thiết” biện pháp 2, 3, đánh giá 90%, biện pháp lại đánh giá từ 84% đến 87 %; tỉ lệ lại biện pháp 1, 3, 4, 5, mức độ “Cấp thiết”, có biện pháp có phiếu tổ trưởng chun mơn đánh giá “Ít cần thiết” chiếm tỉ lệ nhỏ 2%; chứng tỏ biện pháp đánh giá, trí cao đội ngũ lãnh đạo chuyên viên Phòng GD&ĐT, CBQL, Tổ trưởng chun mơn, GVCN, GVBM công việc mà họ phân công, đảm nhiệm điều kiện thực tế đơn vị Trong “Tích cực đổi nâng cao chất lượng, hiệu sinh hoạt chuyên môn gắn với đổi PPDH” biện pháp trí cao với 94% đánh giá “Rất cấp thiết” 6% “Cấp thiết”, chứng tỏ biện pháp quan trọng, trọng tâm đơn vị trường học TP Đông Hà giai đoạn Biện pháp “Tăng cường công tác phối hợp nhà trường, gia đình xã hội việc tổ chức HĐDH buổi/ngày” “Phát triển nguồn lực chuẩn hóa CSVC, điều kiện hỗ trợ HĐDH buổi/ngày theo hướng đại” đánh giá “Rất cấp thiết” thấp tính chất chủ động nhà trường để thực biện pháp chưa cao, thường phải chịu ảnh hưởng số khó khăn nguyên nhân khách quan nhiều 97 Bảng 3.2: Tổng hợp ý kiến mức độ khả thi biện pháp Mức độ khả thi (%) Nội dung biện pháp Rất khả Khả Ít khả Khơng thi thi thi khả thi 82 18 0 79 21 0 81 19 0 77 23 0 72 28 0 68 32 0 Chú trọng nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm, bồi dưỡng đạo đức nghề giáo cho đội ngũ GV đáp ứng yêu cầu DH buổi/ngày Kế hoạch hóa mục tiêu, nội dung, chương trình DH buổi/ngày theo hướng “tiếp cận lực người học” Tích cực đổi nâng cao chất lượng, hiệu sinh hoạt chuyên môn gắn với đổi PPDH Đổi công tác kiểm tra theo dõi, đánh giá trình học tập, rèn luyện HS Tăng cường công tác phối hợp nhà trường, gia đình xã hội việc tổ chức HĐDH buổi/ngày Phát triển nguồn lực chuẩn hóa CSVC, điều kiện hỗ trợ HĐDH buổi/ngày theo hướng đại Tính khả thi biện pháp đánh giá mức độ cao, với tỉ lệ 100% đồng ý “Rất khả thi” “khả thi” Trong đó, mức độ “Rất khả thi” biện pháp đạt tỉ lệ 80%, biện pháp 2, 4, đánh giá tỉ lệ 70%, biện pháp có tỉ lệ thấp 68% Điều chứng tỏ, HT, cán GV trường học TP Đơng Hà gặp khơng khó khăn thực biện pháp 2, 4, 5, chưa có biện pháp tích cực, hiệu nội dung: “Kế hoạch hóa mục tiêu, nội dung, chương trình DH buổi/ngày theo hướng “tiếp cận lực người học”; “Đổi công tác kiểm tra theo dõi, đánh giá trình học tập, rèn luyện HS”; “Tăng cường công tác phối hợp nhà trường, gia đình xã hội việc tổ chức HĐDH buổi/ngày”; “Phát triển nguồn lực chuẩn hóa CSVC, điều kiện hỗ trợ HĐDH buổi/ngày theo hướng đại” Như vậy, tính cấp thiết biện pháp đánh giá cao, song tính khả thi số biện phát thấp Điều khơng có nghĩa biện pháp đề xuất khả thi không cao, mà thực tế đơn vị thực biện pháp chưa 98 thật hiệu quả, cần có biện pháp triệt để Điều giải thực tốt nội dung cụ thể biện pháp đề xuất TIỂU KẾT CHƯƠNG Trên sở nghiên cứu lý luận QL HĐDH buổi/ngày phân tích thực trạng QL HĐDH buổi/ngày HT trường TH TP Đông Hà, tỉnh Quảng Trị tạo sở để tác giả đề xuất biện pháp coi quan trọng QL HĐDH buổi/ngày TP Đông Hà, tỉnh Quảng Trị Mỗi biện pháp đề xuất có giá trị bản, định hệ thống biện pháp QL HT với mức độ cấp thiết khả thi khác Để áp dụng biện pháp vào thực tiễn đơn vị trường học TP Đông Hà hiệu quả, vấn đề phải phù hợp với điều kiện trường, địa phương cần phải vận dụng linh hoạt, sáng tạo có điều chỉnh phù hợp với lực, kinh nghiệm QL thân HT, nhằm tạo bước chuyển biến tích cực cơng tác QL HĐDH buổi/ngày, góp phần nâng cao chất lượng DH thời kỳ hội nhập trường TH giai đoạn chuyển tiếp từ “DH chủ yếu truyền thụ tri thức” sang “DH theo hướng phát triển lực, phẩm chất người học” 99 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận 1.1 Về nhận thức QL HĐDH nhiệm vụ trọng tâm QL nhà trường nhiều nhà khoa học đặc biệt ý Tuy nhiên tác giả chủ yếu nghiên cứu bình diện rộng QL HĐDH nói chung, chưa nhiều tác giả nghiên cứu, phản ánh cách toàn diện, đầy đủ, cụ thể QL HĐDH buổi/ngày trường TH Luận văn góp phần làm sáng tỏ sở lí luận ví trí, vai trò, tầm quan trọng QL HĐDH buổi/ngày trường TH bối cảnh hội nhập quốc tế sâu, rộng nước ta Chủ trương nhà nước, ngành trường TH chuyển dần từ DH 1buổi/ngày sang DH buổi/ngày nước ta hoàn toàn đắn, phù hợp với nhu cầu, yêu cầu DH TH; xu tất yếu để GD TH có điều kiện phát triển đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi xã hội, phù hợp phát triển kinh tế Hơn nữa, điều kiện DH phù hợp với đặc điểm tâm sinh lý HS TH QL HĐDH buổi/ngày trường TH có vai trò, ý nghĩa to lớn, tạo điều kiện để GD TH “Chuyển phát triển GD&ĐT từ chủ yếu theo số lượng sang trọng chất lượng hiệu quả, đồng thời đáp ứng yêu cầu số lượng” [14] 1.1 Về thực tiễn QL HĐDH buổi/ngày trường TH địa bàn TP Đơng Hà năm qua phần đóng góp tích cực nâng cao chất lượng GD nói chung, chất lượng DH buổi/ngày trường TH nói riêng Nhưng trước thách thức yêu cầu DH GD nay, QL HĐDH buổi/ngày trường TH TP Đơng Hà nhiều khó khăn, hạn chế, bất cập cần sớm giải triệt để GD TH phát triển nhanh, bền vững với phát triển TP Đông Hà Muốn làm tốt công tác QL HĐDH buổi/ngày trường TH TP Đông Hà giai đoạn nay, nhằm phát huy ưu điểm, mạnh khắc phục hạn chế, khó khăn, bất cập, HT trường TH cần vận dụng đồng biện pháp QL đề xuất cách linh hoạt, sáng tạo lựa chọn mức độ ưu tiên biện pháp lẫn nội dung biện pháp phù hợp, đồng thời cần có cải tiến, điều chỉnh nhằm phù hợp thực tiễn DH đơn vị, địa phương 100 Các biện pháp tác giả đề xuất dựa kết điều tra nghiên cứu thực trạng, khảo sát trưng cầu ý kiến lãnh đạo, chuyên viên phòng GD&ĐT, CBQL, cán GV địa bàn TP Đông Hà nhằm nâng cao chất lượng GD tồn diện TP Đơng Hà, tỉnh Quảng Trị góp phần tích cực đổi GD TH TP Đơng Hà, Quảng Trị phát triển, xứng đáng GD đô thị thời kì hội nhập./ Khuyến nghị 2.1 Đối với Bộ GD&ĐT tỉnh Quảng Trị Cần xây dựng, ban hành văn đạo, hướng dẫn thực DH buổi/ngày, dạy học bán trú trường TH; tăng tỉ lệ GV/lớp DH buổi/ngày, tăng số tiết học buổi/ngày HS lớp 4, 2.2 Đối với Sở GD&ĐT tỉnh Quảng Trị Tích cực tham mưu với UBND tỉnh có sách đầu tư, hỗ trợ tạo chế việc thực XHH GD để địa phương sớm hoàn thiện hệ thống trường TH đạt chuẩn Quốc gia; khuyến khích động viên CBQL, GV tham gia học tập nâng cao trình độ trị, chun mơn nghiệp vụ, lực QL, lực DH 2.3 Đối UBND TP Đông Hà, tỉnh Quảng Trị Có kế hoạch đầu tư theo hướng chuẩn hóa, đại hóa hệ thống trường TH; bước hoàn thiện điều kiện phục vụ DH bán trú chất lượng cao; có sách khuyến dạy, khuyến học tạo động lực phát triển GD; t ăng cường chế độ đãi ngộ, thu hút nhân tài trẻ, bổ sung nguồn lực cho đội ngũ GV TH 2.4 Đối với Phòng GD&ĐT Tham mưu với UBND ban hành văn đạo phù hợp, tạo điều kiện thuận lợi để phát huy tính chủ động, tự chủ cho CBQL, đội ngũ GV thực nghiêm túc với tinh thần trách nhiệm cao nhiệm vụ bậc học, ngành học; thực công tác quy hoạch, bổ nhiệm CBQL kịp thời, đảm bảo chất lượng, số lượng đáp ứng nhu cầu phát triển GDTH TP Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá, theo dõi việc thực nội dung, kế hoạch, chương trình DH buổi/ngày để có đảm bảo chất lượng DH; trọng việc QL trường sử dụng khai thác có hiệu CSVC&TBDH, điều kiện DH để tạo điều kiện thức đẩy DH có chất lượng cao 101 Có sách khuyến kích CBQL, GV nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, lực sư phạm nổ lực lao động nhiều hình thức phong phú, thiết thực, hiệu quả; ghi nhận cống hiến đội ngũ, lấy công tác thi đua khen thưởng tạo động lực cho phát triển cấp học 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư Trung ương (2004), Chỉ thị Ban bí thư trung ương “Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán QL GD”, số 40-CT/TW ngày 15/6/2004, Hà Nội Bộ GD&ĐT (2006), Công văn số 896/BGD&ĐT-GDTH ngày 13/02/2006 việc hướng dẫn, điều chỉnh việc dạy học cho HS TH, Hà Nội Bộ GD&ĐT (năm 2010), Điều lệ trường TH, ban hành kèm theo Thông tư số 41/2010/TT-BGDĐT ngày 30 tháng 12 năm 2010, Hà Nội Bộ GD&ĐT (năm 2011), Thông tư số 14/2011/TT-BGD&ĐT ngày 08/04//2011 ban hành quy định chuẩn HT TH, Hà Nội Bộ GD&ĐT (2015), công văn số 4323/BGD&ĐT-GDTH ngày 25/08/2015 việc hướng dẫn nhiệm vụ năm học 2015-2016 GD TH, Hà Nội Bộ GD&ĐT (2012), Thông tư số 59/TT-BGD&ĐT ngày 28/12/2012 Quy định Tiêu chuẩn đánh giá, công nhận trường TH đạt mức chất lượng tối thiểu, trường TH đạt chuẩn quốc gia, Hà Nội Bộ GD&ĐT (2014), Thông tư số 30/TT-BGD&ĐT ngày 28 tháng năm 2014 Thông tư ban hành quy định đánh giá HS TH, Hà Nội Đặng Quốc Bảo (1995), Một số khái niệm QLGD, Tài liệu giảng dạy, Trường CBQL GD- ĐT TW1, Hà Nội Đặng Quốc Bảo (2005), Tư tưởng Hồ Chí Minh, kim nam cho công đổi nghiêp, trường CBQL GD&ĐT, Hà Nội 10 Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (1996), Lý luận đại cương QL, nhà xuất (NXB) GD Hà Nội 11 Vũ Dũng, Phùng Đình Mẫn (2007), Tâm lý học quản lý, NXB GD, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (ĐCSVN) (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ BCH Trung ương khóa VIII, NXB trị quốc gia, Hà Nội 13 ĐCSVN (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB trị quốc gia, Hà Nội 14 ĐCSVN(2013) Văn kiện Hội nghị lần thứ BCH Trung ương khóa XI, ngày 04/11/2013 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI, Hà Nội (Nghị số 29, Đại hội XI) 15 ĐCSVN(2016), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, NXB trị quốc gia, Hà Nội 16 Phạm Minh Hạc (2003), Về giáo dục, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Lê Văn Hồng (1997), Tâm lý học sư phạm, NXB GD, Hà Nội 103 18 Bùi Minh Hiền (chủ biên), Vũ Ngộc Hải, Đăng Quốc Bảo (2006) Quản lý GD, NXB Đại học sư phạm Hà Nội 19 Nguyễn Khắc Hùng, Đào Hồng Nam (chủ biên), Xây dựng văn hóa học đường; Trường học thân thiện học sinh tích cực, NXB Đại học sư phạm, TP Hồ Chí Minh 20 Trần Kiểm (2002), Khoa học QL nhà trường phổ thông, NXB Đại học quốc gia, Hà Nội 21 Trần Kiểm (2006), Khoa học QLGD - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, NXB GD, Hà Nội 22 Hà Thế Ngữ, Đặng Vũ Hoạt (1987), GD học, NXB GD, Hà Nội 23 Hà Thế Ngữ (2001), GD học số vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Đại học quốc gia, Hà Nội 24 Phòng GD&ĐT TP Đơng Hà (2014), Báo cáo tổng kết năm học 2013 – 2014 Phương hướng nhiệm vụ năm học 2014-2015, TP Đông Hà 25 Phòng GD&ĐT TP Đơng Hà (2015), Báo cáo tổng kết năm học 2014 – 2015 Phương hướng nhiệm vụ năm học 2015-2016, Đơng Hà 26 Phòng GD&ĐT TP Đơng Hà (2016), Báo cáo sơ kết học kì 1, kết năm học 2015 – 27 28 2016 Phương hướng nhiệm vụ học kì năm học 2015-2016, Đông Hà P.V Khuđôminxki (1982), “Về công tác HT”, Viện khoa học GD, Hà Nội P.V.Zimin, M.I.Kônđacốp, N.I.Xaxerđôtôp (1985), Những vấn đề QL trường học, Trường CBQL GD, Bộ GD 29 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (XHCNVN) (2005), Luật GD, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 30 Quốc hội nước XHCNVN (2009) Luật sửa đổi, bổ sung số điều luật Luật GD 31 Thái Duy Tuyên (1998), Giáo dục học đại, NXB GD, Hà Nội 32 Thành ủy Đông Hà (2016) Chương trình Hành động thực Nghị số 29, ngày 4/11/2013 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI, số 13CTHĐ/TU ngày 30/9/2014 , TP Đơng Hà, Quảng Trị 33 Thành ủy Đơng Hà (2014) Chương trình Hành động thực Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVI Nghị Đại hội Đảng thành phố lần thứ XII (nhiệm kì 2015-2020), số 03-CTHĐ/TU ngày 18/01/2016, Đơng Hà 34 Thủ tướng Chính phủ XHCNVN (2012), chiến lược phát triển GD 2011-2020; Ban hành kèm theo Quyết định số 711/QĐ-TTg ngày 13 tháng năm 2012 35 UBND TP Đông Hà (2015), Báo cáo tổng hợp Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH TP Đông Hà đến năm 2020 104 36 UBND TP Đông Hà (2016), Kế hoạch phát triển KT-XH năm 2016-2020 TP Đông Hà 37 Viện Ngôn ngữ học (1992), Từ điển tiếng Việt, Nhà xuất GD, Hà Nội 38 Phạm Viết Vượng (2000), PP luận nghiên cứu khoa học, , Nhà xuất Đại học Quốc Gia, Hà Nội 105 ... sở lý luận công tác QL HĐDH buổi/ ngày HT trường TH 5 .2 Khảo sát, đánh giá th c trạng QL HT HĐDH buổi/ ngày trường TH TP Đông Hà, tỉnh Quảng Trị 5.3 Đề xuất biện pháp QL HĐDH buổi/ ngày trường TH. .. giá th c trạng HĐDH buổi/ ngày trường TH thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị 54 2. 4 Th c trạng công tác QL HĐDH buổi/ ngày trường TH TP Đông Hà, tỉnh Quảng Trị 54 2. 4.1 Th c... trạng QL HĐDH buổi/ ngày trường TH TP Đông Hà, tỉnh Quảng Trị Chương 3: Biện pháp QL HĐDH buổi/ ngày HT trường TH TP Đông Hà, tỉnh Quảng Trị Phần 3: Kết luận khuyến nghị 10 NỘI DUNG CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ