BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI LÊ HỒNG PHONG KHÓA: 2016 - 2018 QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐƠ THỊ MỚI PHONG SƠN, PHƯỜNG NAM BÌNH, THÀNH PHỐ NINH BÌNH Chun ngành: Quản lý thị cơng trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS LƯƠNG TÚ QUYÊN Hà Nội - 2018 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn Thạc sĩ Quản lý thị cơng trình, với lòng kính trọng biết ơn sâu sắc, tác giả xin bày tỏ lời cảm ơn tới: - PGS TS Lương Tú Qun người hướng dẫn khoa học có trình độ cao kinh nghiệm hướng dẫn tác giả tận tình, trách nhiệm, khoa học hiệu - Tập thể thầy, cô giáo giảng viên Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội với GS, PGS, TS cơng tác ngành tận tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức quý báu chun ngành Quản lý thị cơng trình suốt thời gian tác giả học tập trường - Sở Xây dựng tỉnh Ninh Bình, Ban quản lý dự án Phòng Quản lý thị - UBND thành phố Ninh Bình nhiệt tình giúp đỡ, hỗ trợ thông tin, tài liệu phục vụ nghiên cứu để tác giả hồn thành Luận văn - Tác giả xin cảm ơn gia đình, bạn đồng nghiệp tạo điều kiện giúp đỡ động viên tinh thần cho tác giả suốt trình nghiên cứu hoàn thành Luận văn Thạc sĩ Quản lý thị cơng trình Xin chân thành cảm ơn! TÁC GIẢ LUẬN VĂN KS Lê Hồng Phong LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn thân tự nghiên cứu với hướng dẫn PGS.TS Lương Tú Quyên, không chép hay nhờ, thuê người khác làm thay TÁC GIẢ LUẬN VĂN KS Lê Hồng Phong MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục hình minh họa, sơ đồ PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Giải thích thuật ngữ Cấu trúc luận văn PHẦN NỘI DUNG .9 CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ MỚI PHONG SƠN 1.1 Tình hình chung phát triển thị quy hoạch xây dựng khu đô thị địa bàn thành phố Ninh Bình 1.1.1 Khái quát thành phố Ninh Bình 1.1.2 Công tác quy hoạch phát triển khu đô thị thành phố 11 1.1.3 Công tác quản lý đô thị địa bàn thành phố Ninh Bình 14 1.2 Thực trạng xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Phong Sơn 18 1.2.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên Khu đô thị Phong Sơn 18 1.2.2 Thực trạng xây dựng công trình theo quy hoạch 21 1.2.3 Tiến độ triển khai xây dựng theo quy hoạch 29 1.3 Thực trạng quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Phong Sơn 31 1.3.1 Công cụ quản lý 31 1.3.2 Tổ chức máy quản lý 31 1.3.3 Tổ chức thực xây dựng theo quy hoạch 35 1.3.4 Sự tham gia cộng đồng 36 1.4 Đánh giá tổng hợp vấn đề cần nghiên cứu việc quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Phong Sơn 37 1.4.1 Những tồn tại, hạn chế 37 1.4.2 Những vấn đề cần nghiên cứu giải 39 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐƠ THỊ MỚI PHONG SƠN, THÀNH PHỐ NINH BÌNH 41 2.1 Cơ sở lý thuyết 41 2.1.1 Lý thuyết quy hoạch đô thị 41 2.1.2 Lý thuyết quản lý nhà nước đô thị 41 2.1.3 Lý thuyết quản lý xây dựng theo quy hoạch 42 2.2 Cơ sở pháp lý 43 2.2.1 Văn quy phạm pháp luật 43 2.2.2 Hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn 46 2.2.3 Quy hoạch có liên quan 47 2.3 Những yếu tố tác động đến công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch đô thị 56 2.3.1 Chính quyền địa phương 56 2.3.2 Nguồn vốn thực 57 2.3.3 Năng lực quan chuyên môn 58 2.3.4 Tốc thị hóa thị trường đất đai, bất động sản 59 2.3.5 Cư dân đô thị 60 2.3.6 Sự tham gia cộng đồng vào công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch 60 2.4 Bài học kinh nghiệm nước công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch 62 2.4.1 Kinh nghiệm giới 62 2.4.2 Kinh nghiệm nước 67 CHƯƠNG III GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH CHI TIẾT KHU ĐÔ THỊ MỚI PHONG SƠN 70 3.1 Quan điểm mục tiêu 70 3.1.1 Quan điểm 70 3.1.2 Mục tiêu 70 3.2 Các nguyên tắc quản lý xây dựng theo quy hoạch 71 3.3 Giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch 72 3.3.1 Bổ sung, hoàn thiện sở pháp lý 72 3.3.2 Quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị 73 3.3.3 Quản lý xây dựng hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch 78 3.3.4 Quản lý đầu tư xây dựng theo quy hoạch Error! Bookmark not defined 3.3.5 Thanh tra, kiểm tra việc thực đầu tư xây dựng 79 3.3.6 Tổ chức máy quản lý khu đô thị 82 3.3.7 Áp dụng công nghệ thông tin quản lý xây dựng theo quy hoạch 91 3.3.8 Huy động tham gia cộng đồng 93 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 98 Kết luận 98 Kiến nghị 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ HTKT Hạ tầng kỹ thuật QHCT Quy hoạch chi tiết QLDA Quản lý dự án UBND Ủy ban nhân dân XD Xây dựng DANH MỤC HÌNH MINH HỌA, SƠ ĐỒ Số hiệu hình Hình 1.1 Tên hình, sơ đồ Bản đồ hành tỉnh Ninh Bình Trang 11 Hình 1.7 Tình trạng lấn chiếm vỉa hè tuyến đường Lê Đại Hành Một mộ chưa di rời ngã tư đường Lương Văn Tụy với đường Nguyễn Lương Bằng Dãy nhà hộ dân chưa giải phóng mặt Đường Nguyễn Huệ Trạm trộn bê tông đường Lý Thái Tổ, phường Tân Thành Bến xe khách hoạt động trung tâm thành phố Vị trí Khu thị Phong Sơn 19 Hình 1.8 Trình tự thực dự án theo quy hoạch chi tiết 22 Hình 1.9 Bản đồ trạng xây dựng Khu thị Phong Sơn 23 Hình 1.10 Hiện trạng Tuyến N18 (đường Lý Nhân Tông) 24 Hình 1.2 Hình 1.3 Hình 1.4 Hình 1.5 Hình 1.6 Hình 1.11 Hình 1.12 Hiện trạng vị trí đấu nối đường N2 với khu dân cư phía Bắc Hiện trạng tuyến đường N2 với khu dân cư phía Bắc 15 15 16 16 17 25 25 Hiện trạng vị trí đấu nối đường N2 với đường Lý Hình 1.13 Nhân Tơng (N18) 26 Hình 1.14 Hiện trạng xây dựng Tuyến N18 26 Hình 1.15 Tuyến đường khu dân cư xóm Trại (tuyến N10) 27 Hiện trạng xây dựng cơng trình ghép 02 lơ đất Hình 1.16 tuyến N3 27 Hình 1.17 Hiện trạng xây dựng cơng trình tuyến N2 28 Hình 1.18 Hiện trạng xây dựng tuyến N6 28 Bản đồ Quy hoạch sử dụng đất Khu thị Hình 2.1 Phong Sơn 49 Sơ đồ tổ chức khơng gian kiến trúc cảnh quan Khu Hình 2.2 Hình 3.1 ĐTM Phong Sơn Mơ hình máy quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị 50 88 quy hoạch Khu đô thị Phong Sơn góp phần đảm bảo việc đầu tư xây dựng tuân thủ theo quy hoạch duyệt hình thành khu thị văn minh, đại tạo điểm nhấn cho thành phố Ninh Bình Vì vậy, việc lựa chọn thực đề tài "Quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Phong Sơn, phường Nam Bình, thành phố Ninh Bình" nhằm nghiên cứu giải pháp quản lý xây dựng để Dự án đầu tư xây dựng triển khai theo quy hoạch duyệt, nhằm tạo động lực phát triển khu thị bền vững Từ áp dụng khu đô thị khác địa bàn thành phố tỉnh Ninh Bình Mục đích nghiên cứu Đề xuất giải pháp quản lý xây dựng Khu thị Phong Sơn, phường Nam Bình, thành phố Ninh Bình theo quy hoạch phê duyệt Kết nghiên cứu sở cho việc quản lý xây dựng Khu đô thị Phong Sơn, thành phố Ninh Bình nói riêng khu thị địa bàn thành phố Ninh Bình nói chung, đem lại khu thị khang trang, đại, nâng cao chất lượng sống người dân đô thị Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu luận văn công tác Quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu thị Phong Sơn, phường Nam Bình, thành phố Ninh Bình - Phạm vi nghiên cứu luận văn: + Về không gian: Khu đô thị Phong Sơn, phường Nam Bình, thành phố Ninh Bình theo đồ án QHCT 1/500 phê duyệt Quyết định số 437/QĐ-UBND ngày 30/3/2016 UBND tỉnh Ninh Bình Khu thị Phong Sơn thuộc địa bàn phường Nam Bình, thành phố Ninh Bình Phạm vi ranh giới xác định sau: - Phía Đơng giáp khu dân cư trạng; - Phía Tây giáp đường Lý Nhân Tơng; - Phía Nam giáp khu dân cư trạng; - Phía Bắc giáp khu dân cư trạng; Diện tích Quy hoạch Khu thị Phong Sơn, phường Nam Bình: 230.170m2 (23,17 héc ta) Quy mơ dân số dự kiến khoảng: 3000 người + Về thời gian: Lấy năm 2030 làm mốc nghiên cứu phù hợp với “Quy hoạch chung thành phố Ninh Bình đến năm 2030, tầm nhìn 2050” phê duyệt quy hoạch chuyên ngành khác Quy hoạch cấp nước, Quy hoạch quản lý chất thải rắn… Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp tiếp cận hệ thống: Phương pháp nhằm cho thấy liên quan mang tính hệ thống chế pháp lý nội dung quản lý xây dựng Việt Nam theo hai hệ thống luật liên quan đến quy hoạch xây dựng Luật Quy hoạch đô thị 2009 Luật Xây dựng 2014 - Phương pháp phân tích tổng hợp: Phương pháp áp dụng với kết nghiên cứu, quan điểm khoa học cơng bố có liên quan tới công tác quản lý xây dựng đô thị quản lý Không gian; Đất đai; Chỉ tiêu quy hoạch; Tham gia cộng đồng; Yếu tố đặc thù; Văn hóa truyền thống Phân tích tổng hợp áp dụng việc phân tích, đánh giá phát vấn đề trạng, lý giải tượng, vấn đề thực tế nhằm tìm hướng nghiên cứu cụ thể, quan trọng Phân tích tổng hợp vấn đề mang tính tổng quan, kinh nghiệm nước với lĩnh vực liên quan đến quản lý xây dựng theo quy hoạch, xem xét nội dung quản lý tiêu sử dụng đất nội dung quan trọng công cụ quản lý Giấy phép quy hoạch, Giấy phép xây dựng Việt Nam - Phương pháp chuyên gia: Thực vấn xin ý kiến cá nhân nhận định khoa học vấn đề thực trạng chuyên gia, cụ thể là: Chuyên gia nghiên cứu quy hoạch đô thị; Cơ quan quản lý nhà nước, Thanh tra xây dựng; Hội Hiệp hội Quy hoạch, Đô thị, Xây dựng - Phương pháp dự báo: Dự báo xu đổi nội dung quản lý xây dựng theo quy hoạch với việc sử dụng hai công cụ: giấy phép quy hoạch giấy phép xây dựng Dự báo vai trò tham gia ảnh hưởng nhà đầu tư cộng đồng công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch nhằm đảm bảo định hướng phát triển đô thị bền vững nhà quản lý đô thị, đặc biệt khu vực nội thành thành phố Ninh Bình Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Ý nghĩa khoa học: + Góp phần hồn thiện vấn đề lý luận khoa học quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu thị Việt Nam nói chung Khu thị Phong Sơn, phường Nam Bình, thành phố Ninh Bình nói riêng + Là tài liệu tham khảo cho công tác học tập nghiên cứu khoa học quản lý xây dựng theo quy hoạch - Ý nghĩa thực tiễn: Luận văn đề xuất giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Phong Sơn làm sở góp phần thúc đẩy công tác thực quy hoạch thành phố Ninh Bình triển khai theo tiến độ, quy hoạch phê duyệt, đồng hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật đáp ứng nhu cầu sống người dân Giải thích thuật ngữ - Khu đô thị: khu vực xây dựng hay nhiều khu chức đô thị, giới hạn ranh giới tự nhiên, ranh giới nhân tạo đường thị Khu thị bao gồm: đơn vị ở; cơng trình dịch vụ cho thân khu thị đó; có cơng trình dịch vụ chung tồn thị cấp vùng [4] - Khu đô thị mới: khu vực đô thị, đầu tư xây dựng đồng HTKT, hạ tầng xã hội nhà [19] - Dự án đầu tư xây dựng: Dự án đầu tư xây dựng tập hợp đề xuất có liên quan đến việc sử dụng vốn để tiến hành hoạt động xây dựng để xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo cơng trình xây dựng nhằm phát triển, trì, nâng cao chất lượng cơng trình sản phẩm, dịch vụ thời hạn chi phí xác định Ở giai đoạn chuẩn bị dự án đầu tư xây dựng, dự án thể thông qua Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng Báo cáo kinh tế- kỹ thuật đầu tư xây dựng [20] - Cộng đồng: Cộng đồng hiểu tập hợp công dân cư trú khu vực địa lý, với mối quan hệ xã hội, lợi ích giá trị văn hóa chung Xét theo góc độ khoa học định cư, cộng đồng đơn vị sở xã hội người, yếu tố quan trọng trình hình thành phát triển điểm dân cư đô thị nông thôn - Sự tham gia cộng đồng: Sự tham gia công đồng q trình mà quyền cộng đồng có trách nhiệm cụ thể thực hoạt động để tạo dịch vụ tốt cho tất người Mục tiêu tham gia cộng đồng nhằm nâng cao lực đông đảo người dân, để tham gia đầy đủ dự án cộng đồng trì tốt việc quản lý khai thác, sử dụng kết dự án Phát triển tham gia cộng đồng mở rộng vai trò quản lý quần chúng nhân dân Mọi người dân tham gia vào xây dựng lợi ích định, tăng cường mối quan hệ cơng tác quyền địa phương cộng đồng, mang lại hiệu quả, kinh tế, xã hội cao Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận kiến nghị luận văn gồm chương: CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ MỚI PHONG SƠN CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ MỚI PHONG SƠN CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ MỚI PHONG SƠN THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thơng tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 98 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trong năm qua, công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch địa bàn thành phố Ninh Bình ln cấp ủy Đảng, quyền xác định nhiệm vụ trọng tâm tập trung lãnh đạo, đạo đạt kết quan trọng Trong đó, cơng tác quản lý xây dựng theo quy hoạch có chuyển biến tích cực UBND thành phố Ninh Bình chủ động phối hợp với sở, ban ngành nghiên cứu lập, hồn thiện, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Quy hoạch phân khu theo quy hoạch chung thị Ninh Bình; tập trung lập quy hoạch phân khu thành phố, công tác quản lý đất đai thực chặt chẽ từ việc quy hoạch, xây dựng kế hoạch đến việc quản lý sử dụng đất, đảm bảo quy định pháp luật, khắc phục tình trạng lấn chiếm đất đai, hạn chế việc tranh chấp đất đai khiếu kiện nhân dân Công tác quản lý trật tự thị có chuyển biến tích cực Nhiều vi phạm quy định trật tự xây dựng, trật tự an tồn giao thơng, vệ sinh mơi trường như: xây dựng nhà không phép, sai phép, vi phạm quy hoạch; lấn chiếm lòng đường, vỉa hè, bày bán hàng rong, căng che phông bạt, đặt biển quảng cáo; để đổ rác không nơi quy định phát hiện, ngăn chặn xử lý kịp thời Nhiều vấn đề xúc đô thị số vụ việc phức tạp, tồn đọng kéo dài quan tâm giải Mặc dù có nhiều cố gắng song bên cạnh kết đạt được, trình thực vấn đề bất cập, hạn chế dần bộc lộ, phát sinh trở ngại cho trình phát triển thị; việc đầu tư xây dựng cơng trình HTKT HTXH thiếu đồng bộ, thiếu giám sát cộng đồng, giám sát đầu tư quan nhà nước chưa phát huy hiệu quả… làm ảnh 99 hưởng đến chất lượng sống người dân thị Phong Sơn nói riêng thành phố Ninh Bình nói chung Xác định cơng tác quản lý xây dựng theo quy hoạch nhiệm vụ quan trọng, then chốt việc định hướng, cụ thể hóa chiến lược phát triển thị Ninh Bình tương lai Đơ thị phát triển bền vững đồng nghĩa với công tác quản lý xây dựng thực tốt vai trò, nhiệm vụ đặt ra, cấp quyền cần quan tâm cơng tác quản lý nhà nước lĩnh vực quy hoạch, xây dựng Điều phải cụ thể từ vấn đề như: Giải phóng mặt bằng, lựa chọn nhà đầu tư, lập dự án, triển khai đầu tư giám sát trình thực hiện… Tất giai đoạn phải nghiên cứu, phối hợp thực đồng bộ, hiệu máy quản lý khoa học, với lực lượng cán có trình độ chun mơn, kinh nghiệm Trên sở đó, việc đưa giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch khu thị Phong Sơn nói riêng thành phố Ninh Bình nói chung với mục tiêu khắc phục hạn chế, bất cập nói trên; sở để xây dựng kế hoạt thực đầu tư phát triển khu đô thị theo định hướng, giúp thành phố trở thành đô thị phát triển bền vững, xứng đáng tầm vóc thị loại I tương lai Kiến nghị Để góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý xây dựng khu thị Phong Sơn nói riêng dự án phát triển đô thị địa bàn thành phố nói chung, tơi xin có số kiến nghị số vấn đề công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch sau: - Tuyên truyền phổ biến pháp luật, tăng cường củng cố máy quản lý Mạnh dạn xây dựng chế đưa khỏi máy cán công chức không đủ phẩm chất, lực đáp ứng với nhiệm vụ quản lý trật tự xây dựng 100 đô thị; tăng cường công tác đào tào, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý đô thị; nâng cao lực phẩm chất đội ngũ cán bộ, đảm bảo đủ lực giải tham mưu công tác quản lý quy hoạch - Tuyên truyền, giáo dục để nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm cán đảng viên, tổ chức đoàn thể, cộng đồng dân cư, đơn vị liên quan việc thực quản lý theo quy hoạch; tăng cường công tác giám sát tổ chức, đoàn thể nhân dân để kịp thời phản ánh với quan chức để xử lý vi phạm trật tự xây dựng - Thường xuyên tra, kiểm tra xử lý nghiêm vi phạm công tác quy hoạch; Gắn kiểm tra, tra với việc làm rõ vai trò trách nhiệm người đứng đầu, cán bộ, công chức trình thực quản lý quy hoạch - UBND tỉnh Ninh Bình sớm thành lập Ban quản lý khu vực phát triển đô thị để làm đầu mối xây dựng kế hoạch phát triển đô thị theo hướng phát triển bền vững, có kế hoạch cải tạo chỉnh trang khu thị cũ, hồn chỉnh khu đô thị chưa xây dựng đồng bộ, có nhiều vấn đề bất cập - Các cơng trình, dự án xây dựng giai đoạn tới phải tuyệt đối tuân thủ quy hoạch khu đô thị Phong Sơn, quy định quản lý xây dựng theo đồ án Quy hoạch chung quy chế Quản lý quy hoạch, kiến trúc thị Ninh Bình duyệt - Thực công bố, công khai đồ án quy hoạch phê duyệt hình thức trưng bày thường xun, liên tục vẽ, mơ hình trụ sở quan quản lý nhà nước cấp có liên quan quy hoạch đô thị thông tin quy hoạch đô thị khu vực lập quy hoạch, In thành ấn phẩm để phát hành rộng rãi,Thông tin phương tiện thông tin đại chúng (Đài 101 phát truyền hình Ninh Bình, đài truyền thành phố Ninh Bình); đồng thời tổ chức cắm mốc giới thực địa theo quy định để người dân biết, thực giám sát thực theo quy hoạch; - Tập trung nguồn lực đầu tư xây dựng hồn thiện cơng trình HTKT, HTXH thiếu khu thị; 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Nguyễn Thế Bá (2004), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, Nhà xuất xây dựng, Hà Nội Nguyễn Thế Bá (2007), Giáo trình Lý luận thực tiễn Quy hoạch xây dựng đô thị giới Việt Nam, tr 110-114, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội Bộ Xây dựng (2008), Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/4/2008 việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy hoạch xây dựng Bộ Xây dựng (2010), Thông tư 19/2010/TT-BXD hướng dẫn lập Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc thị Chính phủ (2010), Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 7/4/2010 lập, thẩm định, phê duyệt quản lý Quy hoạch thị Chính phủ (2010), Nghị định số 38/ 2010/NĐ-CP ngày 7/4/2010 Quản lý không gian kiến trúc, cảnh quan đô thị Chính phủ (2013), Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/1/2013 quản lý đầu tư phát triển đô thị Chính phủ (2013), Nghị định số 121/2013/NĐ-CP ngày 10/10/2013 Quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà cơng sở Chính phủ (2013), Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng 10 Chính phủ (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/4/2014 hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 103 11 Chính phủ (2014), Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 Quy định chi tiết thi hành số điều Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu 12 Chính phủ (2015), Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 Quy định chi tiết số nội dung quy hoạch xây dựng 13 Chi cục thống kê tỉnh Ninh Bình, Niên giám thống kê thành phố Ninh Bình năm 2016 14 Đỗ Hậu (2005), Quản lý đất đai bất động sản đô thị, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội 15 Đỗ Hậu (2008), Quy hoạch Xây dựng đô thị với tham gia cộng đồng, nhà xuất Xây dựng 16 Phạm Trọng Mạnh (2012), Quản lý Hạ tầng kỹ thuật.Tài liệu giảng dạy sau đại học, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội 17 Nguyễn Tố Lăng (2017), Quản lý đô thị nước phát triển Tài liệu giảng dạy sau đại học, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội 18 Kim Quảng Quân (2000), Thiết kế thị, NXB Xây dựng 19 Trần Viết Bình (2014), Quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Hương Sơn, thành phố Thái Nguyên, Luận văn thạc sĩ 20 Nguyễn Việt Hùng (2015), Quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Hùng Vương – Tiền Châu, thị xã Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn thạc sĩ 21 Nguyễn Minh Hiệp (2017), Quản lý xây dựng theo quy hoạch khu thị phía tây cầu Phú Lương, thành phố Hải Dương, Luận văn thạc sĩ 104 22 Đặng Hoàng Phương (2017), Quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô thị Phong Sơn, thành phố Ninh Bình, Luận văn thạc sĩ 23 Quốc hội (2009), Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 24 Quốc hội (2014), Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 25 Quốc hội (2013), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 26 Quốc hội (2013), Luật Đất đai số 45/2014/QH13 27 Quyết định số 1266/QĐ-TTg ngày 28/7/2014 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Quy hoạch chung đô thị Ninh Bình đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 28 Quyết định số 619/QĐ-UBND ngày 13/8/2014 UBND tỉnh việc ban hành Quy định quản lý xây dựng theo đồ án Quy hoạch chung thị Ninh Bình đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 29 Quyết định số 1816/QĐ-UBND ngày 27/12/2016 UBND tỉnh việc phê duyệt Quy hoạch phân khu Khu đô thị mở rộng phía Nam (khu 12) Quy hoạch chung thị Ninh Bình đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 30 Quyết định số 437/QĐ-UBND ngày 30/3/2016 việc phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu thị Phong Sơn, thành phố Ninh Bình 31 Quyết định số 1189/QĐ-UBND ngày 10/6/2016 UBND tỉnh Ninh Bình việc phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cơng trình CSHT Khu thị Phong Sơn, thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình 32 Quyết định số 17/2009/QĐ – UBND ngày 08/6/2009 UBND tỉnh Ninh Bình chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức biên chế Sở Xây dựng Ninh Bình 17/2012/QĐ – UBND ngày 09/7/2012 bổ sung Quyết định số 17/2009/QĐ – UBND ngày 08/6/2009 105 33 Quyết định số 45/QĐ-UBND ngày 26/9/2008 UBND tỉnh Ninh Bình quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh 34 Quyết định số 2012/QĐ-UBND ngày 27/9/2005 UBND tỉnh Ninh Bình thành lập BQLDA đầu tư xây dựng thành phố Ninh Bình 35 Quyết định số 65/QĐ-UBND ngày 16/01/2015 UBND tỉnh Ninh Bình việc thành lập Ban quản lý quy hoạch đô thị tỉnh Ninh Bình 36 Quyết định số 619/QĐ-UBND ngày 13/8/2014 UBND tỉnh Ninh Bình việc ban hành Quy định quản lý xây dựng theo đồ án Quy hoạch chung thị Ninh Bình đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 37 Quyết định số 25/2016/QĐ-UBND ngày 07/10/2016 UBND tỉnh Ninh Bình việc ban hành Quy chế Quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị Ninh Bình 38 Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình (2014), Quy hoạch chung thị Ninh Bình đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 39 Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình (2016), Quy hoạch phân khu Khu thị mở rộng phía Nam (khu 1-2) Quy hoạch chung thị Ninh Bình đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 40 Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình (2016), Quy hoạch chi tiết Khu thị Phong Sơn, thành phố Ninh Bình Tài liệu Web 41 http://www.ashui.com, website Hội quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam 42 http://www.moc.gov.vn, Cổng thông tin điện tử Bộ Xây dựng 106 43 http://www.ninhbinh.gov.vn, Cổng thông tin điện tử UBND tỉnh Ninh Bình 44 http://www.soxaydung.ninhbinh.gov.vn, Cổng thơng tin điện tử Sở Xây dựng Ninh Bình 45 http://www.tapchikientruc.com.vn, Hội Kiến trúc sư Việt Nam 46 http://www.baoxaydung.com.vn, Cổng Thông tin điện tử Bộ Xây dựng 47 http://www.amc.edu.vn, Cổng thông tin điện tử Học viện cán Quản lý Xây dựng Đô thị 48 http://kientrucvietnam.org.vn, Cổng thông tin điện tử Tạp chí Kiến trúc Việt Nam ... lý xây dựng Khu đô thị Phong Sơn, phường Nam Bình, thành phố Ninh Bình theo quy hoạch phê duyệt Kết nghiên cứu sở cho việc quản lý xây dựng Khu đô thị Phong Sơn, thành phố Ninh Bình nói riêng khu. .. tác Quản lý xây dựng theo quy hoạch Khu đô thị Phong Sơn, phường Nam Bình, thành phố Ninh Bình - Phạm vi nghiên cứu luận văn: + Về không gian: Khu đô thị Phong Sơn, phường Nam Bình, thành phố Ninh. .. TÁC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ MỚI PHONG SƠN CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH KHU ĐÔ THỊ MỚI PHONG SƠN CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH