TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA KHOA HỌC CHÍNH TRỊ ĐỀ TÀI: TẠI SAO CẦN ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA CHÍNH SÁCH CƠNG TRÌNH BÀY PHƯƠNG PHÁP ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA CHÍNH SÁCH DỰA TRÊN CHI PHÍ VÀ LỢI ÍCH NHÓM GVHD: PHAN HUY HÙNG MSSV B1500371 B1507487 B1507483 B1507514 B1507479 B1507494 B1507496 B1507491 HỌ VÀ TÊN Nguyễn Công Lợi Nguyễn Hoa Huệ Nguyễn Thị Hài Võ Ngọc Trân Nguyễn Thanh Di Nguyễn Thị Ngọc Nga Nguyễn Tuyết Nghi Trần Vũ Luân SỐ LẦN HỌP NHÓM 2/4 4/4 4/4 3/4 4/4 4/4 4/4 4/4 MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG 1.Khái niệm tính hiệu cơng 2.Phương pháp đánh giá sách dựa chi phí lợi ích (B/C) 3.BOT Cai Lậy (đánh giá nhóm) a)Khái niệm BOT b)Cơ sở trị pháp lý mục tiêu BOT Cai Lậy c)Đánh giá tính hiệu sách cơng dưa chi phí lợi ích – BOT Cai Lậy d)Nhận xét riêng nhóm BOT Cai Lậy KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Trong xã hội phát triển theo xu hướng dân chủ hóa, việc đánh giá sách cơng ngày trở thành đòi hỏi đáng cấp thiết Đánh giá sách cơng giúp nhà nước xác định bất cập đời sống kinh tế - xã hội tìm cách khắc phục bất cập Chính sách cơng phản ánh rõ nét mục tiêu nhà nước giải pháp mà nhà nước sử dụng để đạt tới mục tiêu Đánh giá sách cơng cho phép nhà nước nhìn nhận lại lực thể chế lực thực thi sách Trong môi trường khồng ngừng biến đổi, việc đánh giá sách cơng tạo hội vững cho phát triển quản lý nhà nước giai đoạn tiếp theo, hướng đến nhà nước thực nhân dân, nhân dân nhân dân 1 Khái niệm tính hiệu sách cơng Tính hiệu sách cơng phản ánh tương quan so sánh kết sách đưa lại với chi phí bỏ https://www.google.com.vn/search?q=hi%E1%BB%87u+qu%E1%BA%A3+cua+mot+chinh+sach&rlz=1C1AVF B_enVN793VN793&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=2ahUKEwimkoWujNraAhWEwrwKHTujBwQQ_AUoA3oECAA QBQ&biw=1280&bih=869#imgrc=bD202C22JNrQiM Phương pháp đánh giá sách dựa chi phí lợi ích (B/C) •-  Tỷ số lợi ích B/C tỷ số giá trị tương đương lợi ích giá trị tương đương chi phí dự án B/C B/C >1 dự án khả thi B/C 1: dự án khả thi BOT Cai Lậy (đánh giá nhóm) a) Khái niệm BOT viết tắt cụm từ (Build – Operate – Transfer) hay gọi Hợp đồng xây dựng – kinh doanh – chuyển giao kinh tế Theo Khoản 3, Điều 3, Nghị định Đầu tư theo hình thức Đối tác Cơng tư Hợp đồng Xây dựng – Kinh doanh – Chuyển giao hợp đồng ký quan nhà nước có thẩm quyền nhà đầu tư để xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng; sau hồn thành cơng trình, nhà đầu tư quyền kinh doanh cơng trình thời hạn định; hết thời hạn, nhà đầu tư chuyển giao cơng trình cho quan nhà nước có thẩm quyền 3 BOT Cai Lậy (đánh giá nhóm) b) Cơ sở trị pháp lý mục tiêu BOT Cai Lậy - Về sở pháp trị pháp lý: • Đây dự án xây dựng theo Nghị Quyết 13 Ban Chấp Hành Trung Ương đảng Nghị Quyết 108 Chính Phủ quy động nguồn lực ngồi xã hội để thực hóa hạ tầng Giao Thơng • Quyết định đầu tư phê duyệt dự án 4173/QĐ-BGTVT ngày 12-122013 BOT Cai Lậy (đánh giá nhóm) b) Cơ sở trị pháp lý mục tiêu BOT Cai Lậy (tt) - Về mục tiêu: Mục tiêu dự án nên rõ Hợp đồng “nhầm đáp ứng nhu cầu vận tải ngày tăng cao, giảm ùn tắc tai nạn Giao Thông quốc lộ 1A khu vực tỉnh Tiền Giang Đồng thời phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng khu vực nói chung tỉnh Tiền Giang nói riêng…” BOT Cai Lậy (đánh giá nhóm) c) Đánh giá tính hiệu sách cơng dưa chi phí lợi ích – BOT Cai Lậy (tt) BOT Cai Lậy (đánh giá nhóm) c) Đánh giá tính hiệu sách cơng dưa chi phí lợi ích – BOT Cai Lậy (tt) • Hiệu BOT khơng tính tốn hiệu tài mà cần phải tính tốn dựa lợi ích, chi phí kinh tế bên liên quan để từ có sở phân bố chi phí tài cách hợp lý • Về đại thể, lợi ích quyền địa phương bao gồm giảm ách tắc, phát triển đô thị, phát triển kinh tế Những điều lượng hóa phần qua đánh giá tốc độ tăng trưởng GDP địa phương phân bố phận chi phí dự án vào ngân sách địa phương/trung ương 3 BOT Cai Lậy (đánh giá nhóm) c) Đánh giá tính hiệu sách cơng dưa chi phí lợi ích – BOT Cai Lậy (tt) • Đối với người tham gia giao thơng, nói họ cân đối chi phí hội sử dụng đường QL1A hữu qua thị trấn Cai Lậy với lợi ích tang thêm sử dụng đường tránh (giảm tai nạn, thời gian di chuyển nhanh vận tốc cao bớt tắc đường hơn, chủ động khu giờ, chất lượng đường, ) Trên sở ước lượng mức phí với mức sắn lòng chi trả người dân 3 BOT Cai Lậy (đánh giá nhóm) c) Đánh giá tính hiệu sách cơng dưa chi phí lợi ích – BOT Cai Lậy (tt) • Bên cạnh đó, khơng người lái xe hướng lợi từ dự án mà dân cư xung quanh dự án hưởng mức lợi từ việc đường nội bớt ách tắc, bớt tai nạn, dễ kinh doanh hơn, giá đất thể tăng lên…Chính quyền thiết kế sách thuế phù hợp người dân hưởng lợi trực tiếp từ dự án 3 BOT Cai Lậy (đánh giá nhóm) d) Nhận xét riêng nhóm BOT Cai Lậy Xét cho mục đích ban đầu sách hợp lý lợi ích người dân Tuy nhiên, nhiều sách nhiều điểm chưa hợp lý dẫn đến bất cập q trình thực Một sách hài hòa lợi ích bên liên quan, khuyến khích bên chủ động tự nguyện tham gia , hợp tác Vì vậy, để giải tốn cần phải có thống đồng ngành có liên quan người dân Khơng nên đương phương sách, áp đặt người dân mệnh lệnh hành Khơng thể chữa sách sai cách trì sai đó, đồng thời tạo thêm sách sai khác KẾT LUẬN • Chính phủ có nhiều cố gắng tổ chức thực thi sách cơng Tuy nhiên, để đáp ứng yêu cầu hành chuyên nghiệp, đại, phục vụ nhân dân thời gian tới, Chính phủ phải thực đồng hệ thống giải pháp nhằm phát huy kết đạt khắc phục tồn hạn chế thực thi cơng TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật gia Ngơ Quỳnh Hoa Hỏi đáp sách xã hội.Nxb Trẻ Học viện hành quốc gia Quản lý Nhà nước Ngành lĩnh vực Nxb.Giáo dục Học viện hành phần III Quản lý Nhà nước Ngành – Lĩnh vực Nxb.Khoa học Kỹ thuật http://www.fetp.edu.vn/cache/MPP8-522-L01V-Gioi%20thieu%2 0khai%20quat%20ve%20phan%20tich%20chinh%20sach Vu%20Than h%20Tu%20Anh-2016-07-05-17161092.pdf CÁM ƠN THẦY VÀ CÁC BẠN ĐÃ LẮNG NGHE ... đương phương sách, áp đặt người dân mệnh lệnh hành Khơng thể chữa sách sai cách trì sai đó, đồng thời tạo thêm sách sai khác KẾT LUẬN • Chính phủ có nhiều cố gắng tổ chức thực thi sách công Tuy... hiệu sách cơng Tính hiệu sách cơng phản ánh tương quan so sánh kết sách đưa lại với chi phí bỏ https://www.google.com.vn/search?q=hi%E1%BB%87u+qu%E1%BA%A3+cua+mot+chinh+sach&rlz=1C1AVF B_enVN793VN7 93& source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=2ahUKEwimkoWujNraAhWEwrwKHTujBwQQ_AUoA3oECAA... việc đánh giá sách cơng ngày trở thành đòi hỏi đáng cấp thiết Đánh giá sách cơng giúp nhà nước xác định bất cập đời sống kinh tế - xã hội tìm cách khắc phục bất cập Chính sách công phản ánh rõ