ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN TRẦN NHẬT QUANG SỬ DỤNG NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO KHU VỰC CÔNG THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ PHÁT TRIỂN Đà Nẵng - Năm 2018 ` ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN TRẦN NHẬT QUANG SỬ DỤNG NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO KHU VỰC CÔNG THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ PHÁT TRIỂN Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 60.31.01.05 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS BÙI QUANG BÌNH Đà Nẵng - Năm 2018 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Tổng quan nghiên cứu Kết cấu luận văn CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ SỬ DỤNG NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO 10 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ SỬ DỤNG NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO 10 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực (Human resource-HR) 10 1.1.2 Khái niệm nhân lực chất lƣợng cao 11 1.1.3 Khái niệm sử dụng nhân lực chất lƣợng cao 12 1.1.4 Vai trò nhân lực chất lƣợng cao 13 1.2 NỘI DUNG SỬ DỤNG NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO 14 1.2.1 Hoạch định, xây dựng chi tiêu ngành nghề 14 1.2.2 Hoạt động bố trí, đánh giá phù hợp 16 1.2.3 Tạo môi trƣờng làm việc thuận lợi 18 1.2.4 Chính sách, đãi ngộ 19 1.2.5 Công tác theo dõi, đánh giá tình hình sử dụng NLCLC 22 1.2.6 Cơng tác bố trí, xếp lại NLCLC 22 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO 23 1.3.1 Nhân tố vi mô 23 1.3.2 Nhân tố vĩ mô 26 CHƢƠNG THỰC TRẠNG SỬ DỤNG NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 31 2.1 SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN NLCLC KHU VỰC CÔNG THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 31 2.1.1 Sự phát triển kinh tế - xã hội 31 2.1.2 Các nhân tố tác động đến NNLCLC khu vực công thành phố Đà Nẵng 33 2.1.3.Kết phát triển NNLCLC khu vực công thành phố Đà Nẵng 34 2.2 TÌNH HÌNH SỬ DỤNG NLCLC TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 37 2.2.1 Hoạch định, xây dựng chi tiêu ngành nghề 37 2.2.2 Thực trạng bố trí, phân cơng cơng tác 39 2.2.3 Thực trạng môi trƣờng làm việc 48 2.2.4 Các sách, đãi ngộ áp dụng 55 2.2.5 Công tác theo dõi, đánh giá tình hình sử dụng NLCLC 60 2.2.6 Vấn đề bố trí, xếp lại NLCLC 61 2.3 ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH SỬ DỤNG NLCLC KHU VỰC CÔNG THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG TRONG THỜI GIAN QUA VÀ NHẬN DIỆN NHỮNG VẤN ĐỀ CÒN HẠN CHẾ, CẦN GIẢI QUYẾT 62 CHƢƠNG CÁC GIẢI PHÁP SỬ DỤNG NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO TRONG NHỮNG NĂM ĐẾN 66 3.1 CƠ SỞ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP 66 3.2 QUAN ĐIỂM CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG VỀ NNLCLC KHU VỰC CÔNG 66 3.3 PHƢƠNG HƢỚNG, QUAN ĐIỂM SỬ DỤNG NLCLC TRONG THỜI GIAN ĐẾN 67 3.4 CÁC GIẢI PHÁP ĐƢỢC ĐỀ XUẤT 68 3.4.1 Phân cơng, bố trí cơng tác 68 3.4.2 Cải thiện môi trƣờng làm việc 70 3.4.3 Chính sách, đãi ngộ 72 3.4.4 Công tác theo dõi, đánh giá tình hình phân cơng, bố trí sử dụng NLCLC 75 KẾT LUẬN 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỂ TÀI LUẬN VĂN (Bản sao) DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CNH – HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa CBCC : Cán cơng chức CBCCVC : Cán bộ, công chức, viên chức Đề án : Đề án phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao thành phố Đà Nẵng NNL : Nguồn nhân lực NLCLC : Nhân lực chất lƣợng cao NNLCLC : Nguồn nhân lực chất lƣợng cao KH-CN : Khoa học công nghệ XHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng Trang 2.1 Thống kê sơ tình hình kinh tế thành phố Đà Nẵng 32 2.2 Thống kê NNLCLC thành phố 34 2.3 Cơ cấu nhóm ngành đào tạo theo Đề án 38 2.4 Cơ cấu nhóm ngành thu hút theo Đề án 38 Đánh giá 56 lãnh đạo quan đơn vị phù 2.5 hợp chuyên ngành đào tạo phân công, bố trí 41 cơng tác 2.6 Đề xuất 176 học viên Đề án nội dung cần thực để khai thác hiệu NLCLC 63 DANH MỤC CÁC HÌNH Số hiệu Tên hình hình 2.1 2.2 Thống kê tình hình đối tƣợng thu hút NNLCLC Đánh giá 56 lãnh đạo quan, đơn vị mức độ tác động Đề án 922 quan Trang 35 36 Khảo sát 514 đối tƣợng thu hút khó khăn 2.3 việc tiếp cận thơng tin thu hút NNLCLC 40 thành phố Đánh giá 176 học viên Đề án mức độ phù hợp 2.4 khả ứng dụng kiến thức, kỹ đƣợc học 41 vào công việc 2.5 2.6 2.7 Kết khảo sát 56 lãnh đạo quan, đơn vị lý tác động không mong muốn Khảo sát 514 đối tƣợng thu hút NNLCLC Kết khảo sát 176 học viên định hƣớng nghề nghiệp 43 44 45 Khảo sát 176 học viên gắn bó với thành phố sau 2.8 kết thúc thời gian làm việc cho thành phố theo 47 Hợp đồng tham gia Đề án 2.9 2.10 2.11 2.12 Khảo sát 514 đối tƣợng thu hút gắn bó với thành phố Đánh giá 176 học viên mức độ hài lòng hƣớng dẫn tiếp cận cơng việc Bảng tự đánh giá mức độ hồn thành công việc Mức độ lãnh đạo cấp đồng nghiệp ghi nhận đóng góp 47 51 53 53 Số hiệu Tên hình hình 2.13 2.14 2.15 2.16 2.17 Mức độ đóng góp thân vào thành công nhiệm vụ chung quan Khảo sát cảm nhận đối tƣợng thu hút NNLCLC sách, đãi ngộ thành phố Khảo sát 514 đối tƣợng thu hút NNLCLC cách thức hỗ trợ tài nên thực thời gian đến Khảo sát 176 học viên Đề án lý đối tƣợng thuộc Đề án muôn thuyên chuyển công tác khu vực tƣ Kết khảo sát 514 đối tƣợng thu hút lý chƣa n tâm cơng tác Trang 54 56 57 59 59 Đánh giá 514 đối tƣợng thu hút phù hợp 2.18 quản lý sau đối tƣợng thu hút đƣợc phân 61 cơng bố trí, cơng tác 2.19 3.1 Kết khảo sát 56 lãnh đạo quan, đơn vị đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng NLCLC Mơ hình “cửa sổ Johari” 63 78 [12] Nguyễn Thị Hồng Hải (2013), "Tạo động lực làm việc cho cán bộ, công chức nhằm nâng cao hiệu hoạt động Tổ chức hành nhà nước", Tạp chí Tổ chức nhà nƣớc [13] Nguyễn Thị Minh Hải (2014), Những tác động biện pháp kích thích tiền tệ phi tiền tệ đến động làm việc công chức, viên chức thành phố Đà Nẵng Luận văn thạc sỹ [14] Hoàng Xuân Hạnh (2016), "Môi trường làm việc tạo môi trường làm việc khu vực cơng", Tạp chí Tổ chức nhà nƣớc [15] Chu Hảo, "Nhân lực chất lượng cao không đồng nghĩa học vị cao, truy cập ngày 15/7/2017, trang web: http://www.doanhtri.vn/article/chuyen-muc-chuyen-gia/nhan-lucchat-luong-cao-khong-dong-nghia-hoc-vi-cao.aspx [16] Keith Ferrazzi vàTahl Zar (2015), Đừng ăn mình, NXB Trẻ [17] Hồng Văn Liên (2016), "Đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, tốn hóc búa", Báo điện tử Thời báo Kinh tế Việt Nam [18] Tịch Tống Long (2015), 12 phương pháp khích lệ nhân viên, NXB Lao động - Xã hội [19] Trần Hữu Nghị (2015), "Khắc phục trạng cân đối đào tạo nguồn nhân lực phục vụ tái cấu trúc kinh tế" [20] Lê Quân (2012), Giáo trình hoạch định nguồn nhân lực, NXB Hà Nội [21] Quốc hội Nƣớc CHXHCN Việt Nam, "Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam giai đoạn 2016-2020", Nghị số 142/2016/QH13 [22] Đƣờng Vinh Sƣờng (2014), "Giáo dục đào tạo với phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nước ta nay", Tạp chí Cộng Sản [23] Đƣờng Vinh Sƣờng (24/7/2014), "Giáo dục đào tạo với phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nước ta nay", Tạp chí Cộng sản [24] Đỗ Phú Trần Tình (2012), "Phân tích nhân tố có ảnh hưởng đên gắn bó lâu dài nhân viên trẻ với doanh nghiệp", Tạp chí phát triển Hội nhập [25] Trần Văn Tùng (2005), Đào tạo - bồi dưỡng sử dụng NNL tài năngkinh nghiệm giới, NXB Thế Giới [26] UBND thành phố Đà Nẵng (2015), Báo cáo Đánh giá hiệu công tác đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao thành phố Đà Nẵng từ năm 1997 đến [27] Viện Ngôn ngữ học Việt Nam (2005), Từ điển tiếng Việt, NXB từ điển Bách khoa ... tố tác động đến NNLCLC khu vực công thành phố Đà Nẵng 33 2.1.3.Kết phát triển NNLCLC khu vực công thành phố Đà Nẵng 34 2.2 TÌNH HÌNH SỬ DỤNG NLCLC TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 37 2.2.1... Cơ sở lý luận sử dụng nguồn nhân lực Chƣơng Thực trạng sử dụng nhân lực chất lƣợng cao khu vực công thành phố Đà Nẵng Chƣơng Các giải pháp sử dụng nhân lực chất lƣợng cao khu vực công năm đến... ngộ áp dụng 55 2.2.5 Công tác theo dõi, đánh giá tình hình sử dụng NLCLC 60 2.2.6 Vấn đề bố trí, xếp lại NLCLC 61 2.3 ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH SỬ DỤNG NLCLC KHU VỰC CÔNG THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG