ĐỀ TÀI TIỂU LUẬN KINH TẾ QUỐC TẾ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) VÀO VIỆT NAM: THỰC TRẠNG VÀ TRIỂN VỌNG CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ FDI 1.1 Khái niệm FDI - Đầu tư trực tiếp nước ngồi hình thức đầu tư chủ yếu mà chủ đầu tư nước đầu tư toàn hay phần đủ lớn vốn đầu tư dự án nhằm giành quyền điều hành tham gia điều hành doanh nghiệp sản xuất kinh doanh dịch vụ, thương mại 1.2 Bản chất FDI Bản chất đầu tư trực tiếp nước (FDI) di chuyển khối lượng nguồn vốn kinh doanh dài hạn quốc gia nhằm thu lợi nhuận cao Đó hình thức xuất tư để thu lợi nhuận cao Do kèm với đầu tư vốn đầu tư công nghệ tri thức kinh doanh nên hình thức thúc đẩu mạnh mẽ trình CNH-HĐH nước nhận đầu tư FDI chủ đầu tư phải có mức độ ảnh hưởng đáng kế việc quản lý doanh nghiệp cư trú kinh tế khác Tiếng nói hiệu quản lý phải kèm với mức sở hữu cổ phần định coi FDI 1.3 Đặc điểm FDI - Chủ yếu đầu tư tư nhân với mục đích lợi nhuận - Các chủ đầu tư nước phải đóng góp tỷ lệ vốn tối thiểu vốn pháp định vốn điều lệ tùy theo quy định luật pháp nước để giành toàn quyền kiểm soát tham gia kiểm soát doanh nghiệp đầu tư - Tỷ lệ góp vốn chủ đầu tư quy định quyền nghĩa vụ bên, đồng thời lợi nhuận rủi ro phân chia theo tỷ lệ này.Thu nhập chủ đầu tư phụ thuộc vào kết kinh doanh doanh nghiệp mà họ bỏ vốn đầu tư, mang tính chất thu nhập kinh doanh - Chủ đầu tư tự định đầu tư, định sản xuất kinh doanh, tự chịu trách nhiệm lỗ lãi - FDI khơng có ràng buộc trị, khơng để lại gánh nặng nợ nần cho kinh tế - Nguồn vốn đầu tư bao gồm vốn vay doanh nghiệp, vốn đầu tư từ lợi nhuận thu - Thông qua FDI, nước chủ nhà tiếp nhận cơng nghệ, kỹ thuật tiên tiến, học hỏi kinh nghiệm quản lý… - Thu nhập chủ đầu tư phụ thuộc vào kết kinh doanh doanh nghiệp mà họ bỏ vốn đầu tư, mang tính chất thu nhập kinh doanh 1.4 Các hình thức FDI Việt Nam - Thành lập tổ chức kinh tế 100% vốn nhà đầu tư nước 100% vốn nhà đầu tư nước - Thành lập tổ chức kinh tế liên doanh nhà đầu tư nước nhà đầu tư nước ngồi - Đầu tư theo hình thức hợp đồng BCC, hợp đồng BOT, hợp đồng BTO, hợp đồng BT - Đầu tư phát triển kinh doanh - Mua cổ phần góp vốn để tham gia quản lý hoạt động đầu tư - Đầu tư thực việc sáp nhập mua lại doanh nghiệp - Các hình thức đầu tư trực tiếp khác 1.5 Vai trò FDI kinh tế Việt Nam Ba mươi năm thời gian đủ dài để đánh giá tầm quan trọng khu vực kinh tế đầu tư trực tiếp nước (FDI) kinh tế - xã hội Việt Nam, tiếp cận khách quan khoa học vấn đề gắn với thu hút FDI để rút học kinh nghiệm, từ hình thành định hướng sách FDI Theo nhận định nhiều nhà nghiên cứu, doanh nghiệp nhà nước sử dụng nguồn lực quốc gia lớn trình cấu lại chưa có hiệu quả; kinh tế tư nhân gia tăng nhanh chóng số lượng, hình thành số tập đồn lớn đại phận doanh nghiệp siêu nhỏ nhỏ, khu vực FDI động lực tăng trưởng ổn định kinh tế Việt Nam, đóng góp ngày nhiều vào giá trị sản lượng công nghiệp, dịch vụ, xuất nhập khẩu, thu ngân sách nhà nước tổng sản phẩm quốc nội (GDP) Khi xem xét giá trị FDI góc độ khác nhau, nhà kinh tế quản lý có ý kiến khác nhau, chí trái ngược nhận định giá trị phát triển Việt Nam Tuy nhiên, khơng nhiều ít, FDI đem lại giá trị tích cực cho kinh tế, thể điểm sau: Một là, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Xu hướng vận động tốc độ tăng trưởng kinh tế tổng vốn FDI thực Việt Nam pha với Chỉ có năm 2008 vốn thực FDI tăng mạnh sách kiềm chế lạm phát Chính phủ suy thối kinh tế toàn cầu, nên tốc độ tăng trưởng kinh tế giảm mạnh so với năm 2007 Nhìn dài hạn, khẳng định rằng, FDI nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến khả tăng trưởng kinh tế Việt Nam Mặt khác, tỷ lệ đóng góp khu vực FDI GDP năm sau cao năm trước Nếu năm 1992, tỷ lệ 2% đến năm 2005 đạt khoảng 15%, năm 2015 17% Điều khẳng định vị trí, vai trò khu vực FDI kinh tế quốc dân Khu vực FDI đóng góp đáng kể vào nguồn thu ngân sách với giá trị ngày tăng Giai đoạn 1994-2000 1,8 tỷ USD, tăng lên 14,2 tỷ USD giai đoạn 20012010 28,7 tỷ USD giai đoạn 2011-2017 Hai là, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng đại FDI nhân tố quan trọng thúc đẩy phát triển nhiều ngành công nghiệp sản phẩm mới, tạo 50% giá trị sản xuất cơng nghiệp, góp phần hình thành số ngành cơng nghiệp chủ lực kinh tế, như: dầu khí, điện tử, cơng nghệ thông tin, thép, ximăng…, làm tăng lực sản xuất kinh tế quốc dân nhờ có cấu kinh tế tiến FDI góp phần định vào việc chuyển dịch cấu nông nghiệp, đa dạng hóa sản phẩm, nâng cao giá trị hàng hóa nơng sản xuất tiếp thu số cơng nghệ tiên tiến, giống cây, có suất chất lượng cao Các doanh nghiệp FDI tập trung đầu tư vào số ngành quan trọng nông nghiệp nông thôn, như: chế biến nông sản sau thu hoạch, chế biến thức ăn gia súc,… tạo nhiều loại sản phẩm tăng khả cạnh tranh nông sản Trong lĩnh vực dịch vụ, FDI làm xuất nhiều dịch vụ có chất lượng cao, như: ngân hàng, bảo hiểm, kiểm toán, vận tải biển, logistic, khách sạn, văn phòng, hộ cho thuê Một số ngành đạt tiêu chuẩn quốc tế, bước tạo điều kiện cho thị trường dịch vụ phát triển tăng khả hội nhập kinh tế quốc tế Ba là, tăng quy mô vốn đầu tư cho kinh tế Với Việt Nam, trình đẩy manh cơng nghiệp hóa, đại hóa, nên nhu cầu vốn kinh tế quốc dân lớn, FDI bổ sung phần đáng kể nhu cầu Thực tế Việt Nam cho thấy, nguồn vốn FDI giữ vai trò quan trọng, thể qua tổng nguồn vốn đầu tư phát triển khu vực ngày tăng lên Trong giai đoạn 2011-2017, khu vực FDI đóng góp 22% tổng vốn đầu tư toàn xã hội Tuy nhiên, dù vốn FDI ngoại lực quan trọng cho trình đầu tư phát triển kinh tế quốc dân, cần lưu ý sử dụng khơng có hiệu tác động xấu đến quy hoạch, làm cân đối cấu đầu tư, cấu vùng, gây nhiễm mơi trường tiếp thu cơng nghệ lạc hậu Bốn là, nâng cao trình độ công nghệ FDI coi kênh quan trọng để phát triển lực công nghệ nước tiếp nhận đầu tư Thơng qua FDI, Việt Nam có điều kiện tiếp cận với công nghệ tiên tiến giới để phát triển ngành kinh tế sử dụng cơng nghệ đại, như: khí xác, điện tử, cơng nghiệp phần mềm, bưu - viễn thơng, cơng nghệ sinh học… FDI góp phần thúc đẩy phát triển nhanh khu chế xuất, khu công nghiệp với trình độ cơng nghệ tiên tiến Nhiều cơng nghệ đại chuyển giao thông qua hoạt động FDI, tạo bước ngoặt quan trọng nghiệp phát triển số ngành kinh tế mũi nhọn đất nước Tuy nhiên, phải thừa nhận việc chuyển giao cơng nghệ mới, có tính cạnh tranh cao thường khó thực được, cơng ty sợ lộ bí mật quyền công nghệ việc bắt chước, cải biến nhái lại công nghệ công ty nước chủ nhà Đây hạn chế chuyển giao công nghệ thông qua FDI Năm là, thúc đẩy xuất nhập khẩu, mở rộng quan hệ đối ngoại tăng khả hội nhập kinh tế quốc tế Những năm qua, hàng hóa xuất khu vực doanh nghiệp FDI “biến” bạn hàng họ thành bạn hàng Việt Nam, quảng bá thương hiệu quốc gia, trở thành “cầu nối”, điều kiện tốt để Việt Nam nhanh chóng tiếp cận tiến hành hợp tác với nhiều quốc gia, tổ chức quốc tế, trung tâm kinh tế, kỹ thuật, công nghệ lớn giới, bước nâng cao lực nước ta bối cảnh tồn cầu hóa Thực tế Việt Nam chứng minh điều này, trước năm 1987 (năm có Luật Đầu tư nước ngồi Việt Nam), kim ngạch xuất Việt Nam nhỏ bé đơn điệu chủng loại hàng hóa, hầu hết sản phẩm thô, chưa qua sơ chế mức độ chế biến thấp Ngồi dầu thơ gạo, khơng có mặt hàng xuất vượt 100 triệu USD/năm Khi doanh nghiệp FDI Việt Nam vào giai đoạn phát triển, tốc độ tăng trưởng xuất khu vực góp phần vào tăng trưởng xuất chung nước Từ năm 1991 đến 1995 xuất khu vực FDI đạt 1,12 tỷ USD, đến giai đoạn 1996-2000 đạt 10,6 tỷ USD, tăng lần so với năm trước chiếm 23% kim ngạch xuất nước Trong giai đoạn 2011-2015, không ngừng tăng lên, năm 2015 đạt gần 80 tỷ USD 67,4% tổng kim ngạch xuất nước Nhờ xuất từ khu vực FDI, cán cân thương mại cải thiện, mà tạo xuất siêu vài năm gần Sáu là, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Lao động làm việc doanh nghiệp FDI ngày tăng, năm 1990 tỷ lệ lao động khu vực chiếm 0,04% lực lượng lao động nước, đến năm 2007 tỷ lệ 1,6% Năm 2010, khu vực FDI thu hút 1,7 triệu lao động trực tiếp, lao động trực tiếp làm việc khu vực công nghiệp chiếm gần 80%, năm 2015 2,2 triệu lao động, chiếm 4,2% so với nước Ngồi ra, FDI tạo việc làm cho khoảng 2,5 triệu lao động gián tiếp Khu vực FDI xem tiên phong việc đào tạo chỗ đào tạo bên ngoài, nâng cao trình độ cơng nhân, kỹ thuật viên, cán quản lý Một phận có lực quản lý, trình độ khoa học, cơng nghệ đủ sức thay chuyên gia nước CHƯƠNG II THỰC TRẠNG VÀ TRIỂN VỌNG 1.1 Thực trạng thu hút dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) vào Việt Nam năm qua Việt Nam có nhiều lợi thu hút FDI trị ổn định, tài nguyên thiên nhiên phong phú, nguồn nhân lực dồi dào, tăng trưởng thị trường nhanh Luật Đầu tư nước Việt Nam đời năm 1987 Giai đoạn 1988-1990, kết thu hút FDI hạn chế, có 211 dự án với tổng vốn đăng ký đạt 1.603,5 triệu USD Đầu tư nước giai đoạn chưa thực tác động đến tình hình kinh tế xã hội giai đoạn Tuy nhiên, giai đoạn 1991-1995, FDI vào Việt Nam tăng vượt bậc với 1.409 dự án, với tổng số vốn đăng ký 18.379,1 triệu USD Đây coi thời kỳ bắt đầu bùng nổ FDI Việt Nam Giai đoạn môi trường đầu tư kinh doanh Việt Nam bắt đầu hấp dẫn nhà đầu tư, chi phí đầu tư – kinh doanh thấp so với số nước khu vực; lực lượng lao động với giá nhân cơng rẻ có sẵn; nhiều thị trường tiềm chưa khai thác Bên cạnh đó, yếu tố bên ngồi đóng góp làm gia tăng FDI như: Làn sóng vốn FDI chảy dồn thị trường đầu năm 90; Dòng vốn nước ngồi vào kinh tế độ khối xã hội chủ nghĩa Việt Nam quốc gia khu vực Đông Nam Á, hưởng nhiều lợi từ yếu tố Trong giai đoạn này, tốc độ tăng trưởng vốn FDI hàng năm cao, nhiều năm đạt 50%, đặc biệt năm 1995 thu hút 415 dự án, với tổng số vốn đăng ký 7.925,2 triệu USD, tăng trưởng 85,95% so với số vốn đăng ký năm 2014 Giai đoạn 1996-2000, FDI có sụt giảm số vốn đăng ký lẫn quy mô dự án Tốc độ tăng trưởng vốn FDI đăng ký cao giai đoạn năm 1996, tăng 21,58% so với năm 1995 Trong năm (1997-1999), tốc độ thu hút FDI giảm, năm 1997 giảm nhiều 38,19% Nguyên nhân tình trạng ảnh hưởng khủng hoảng tài tiền tệ châu Á năm 1997 Bên cạnh đó, mơi trường đầu tư Việt Nam chậm cải thiện, phải chịu cạnh tranh mạnh mẽ từ nước khác Trung Quốc Giai đoạn 2001-2005, dòng vốn FDI vào Việt Nam bắt đầu có phục hồi tốc độ chậm Năm 2004 2005 có tốc độ tăng trưởng thu hút FDI cao (mức tăng trưởng tương ứng 42,94% 50,86%) có số dự án cấp với quy mô lớn như: Công ty liên doanh khai thác chế biến khoáng sản Núi Pháo (tổng vốn đầu tư 147 triệu USD), Công ty Đầu tư phát triển Thành Công (tổng vốn đầu tư 114,58 triệu USD), Công ty TNHH Shing Mark Vina (tổng số vốn đầu tư 50 triệu USD) Giai đoạn 2006-2010, FDI có biến động thất thường Năm 2006, tổng số vốn đăng ký 12.004 triệu USD, tăng 75,5% so với năm 2005 Năm 2007 năm 2008, FDI đổ vào Việt Nam tăng lên nhanh chóng, từ tháng 1/2007, Việt Nam trở thành thành viên thức Tổ chức Thương mại giới (WTO) Bên cạnh đó, mơi trường đầu tư – kinh doanh nước ngày cải thiện, khung pháp luật đầu tư ngày phù hợp với thơng lệ quốc tế, nên nhiều sóng đầu tư lớn từ Hàn Quốc, Hoa Kỳ, Nhật Bản đồng loạt rót vốn vào Việt Nam Đến năm 2009 2010, ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế tồn cầu, dòng vốn FDI vào Việt Nam bị sụt giảm đáng kể Giai đoạn 2011-2015 Năm 2011, có 1.186 dự án cấp với tổng số vốn đăng ký 15.589 triệu USD (giảm 21,57% so với năm 2010) FDI giảm ảnh hưởng suy thoái kinh tế toàn cầu, nhà đầu tư giảm sút niềm tin, bên cạnh lạm phát chi phí đầu vào tăng, việc giải phóng mặt nhiều dự án gặp nhiều khó khăn Tuy nhiên, từ năm 2012 - 2015, số lượng dự án FDI tổng số vốn đăng ký có xu hướng cải thiện Năm 2016, với việc hàng loạt Hiệp định thương mại tự (FTA) có hiệu lực nguồn vốn đầu tư FDI bắt đầu tăng lên Tính chung tổng vốn đăng ký dự án cấp mới, cấp vốn bổ sung đầu tư theo hình thức góp vốn, mua cổ phần năm 2016 đạt 24,3 tỷ USD, tăng 7,1% so với năm 2015 Điểm đáng lưu ý vốn FDI thực năm 2016 ước tính đạt 15,8 tỷ USD, tăng 9% so với năm 2015, đạt mức giải ngân vốn FDI cao từ trước đến Năm 2017 đánh dấu mốc ý nghĩa - 30 năm đầu tư nước vào Việt Nam Tính chung tổng vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) đăng ký cấp mới, tăng thêm góp vốn, mua cổ phần đạt 33,09 tỷ USD, tăng 82,8% so với kỳ 2016 Điểm nhấn là, vốn giải ngân đạt số khoảng 16 tỷ USD dự kiến đạt khoảng 17,5-18 tỷ USD năm, tăng 12-15% so với năm ngoái tháng đầu năm 2018, tính lũy ngày 20/5/2018, nước có 25.691 dự án hiệu lực với tổng vốn đăng ký gần 323 tỷ USD Vốn thực lũy kế dự án đầu tư trực tiếp nước ước đạt 179,12 tỷ USD, 55,5% tổng vốn đăng ký hiệu lực - Theo lĩnh vực: nhà ĐTNN đầu tư vào 19/21 ngành hệ thống phân ngành kinh tế quốc dân, lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm tỷ trọng cao với 198,13 tỷ USD, chiếm 57,9% tổng vốn đầu tư, lĩnh vực kinh doanh bất động sản với 51,84 tỷ USD (chiếm 16,1% tổng vốn đầu tư), sản xuất, phân phối điện, khí nước với 21,71 tỷ USD (chiếm 6,7% tổng vốn đầu tư) - Theo đối tác đầu tư: có 127 quốc gia vùng lãnh thổ có dự án đầu tư hiệu lực Việt Nam, đứng đầu Hàn Quốc với tổng vốn đăng ký 59,46 tỷ USD (chiếm 18,4% tổng vốn đầu tư) Nhật Bản đứng thứ hai với 50,6 tỷ USD (chiếm 15,7% tổng vốn đầu tư), Singapore Đài Loan, Britishvirgin Islands, Hồng Kông - Theo địa bàn: ĐTNN có mặt tất 63 tỉnh, thành phố nước, thành phố Hồ Chí Minh địa phương dẫn đầu thu hút FDI với 45,52 tỷ USD (chiếm 14,1% tổng vốn đầu tư), Bình Dương với 30,8 tỷ USD (chiếm 9,5% tổng vốn đầu tư), Hà Nội với 27,85 tỷ USD (chiếm 8,6% tổng vốn đầu tư) Như vậy, từ năm 1988 đến nay, dòng vốn FDI vào Việt Nam có nhiều biến động tổng vốn FDI có xu hướng tăng theo thời gian Tuy nhiên, để cải thiện tỷ lệ vốn thực so với vốn đăng ký, đòi hỏi phải có sách thu hút vốn đầu tư ổn định, quản lý sử dụng FDI cách có hiệu 1.2 Triển vọng thu hút vốn đầu tư FDI Đánh giá kết thu hút đầu tư nước Việt Nam thời gian qua, mặc dù, Việt Nam thu hút hiệu đầu tư từ Nhật Bản Hàn Quốc , dài hạn, phải thu hút nhiều nhà đầu tư từ nước khác châu Âu Mỹ để đa dạng hóa nguồn vốn FDI Đồng thời, tận dụng đầu tư từ khu vực cho hoạt động mang lại giá trị gia tăng cao hơn, tăng cường chuyển giao công nghệ cho khối kinh tế tư nhân nước Mục tiêu chiến lược nhằm xác định ngành, lĩnh vực ưu tiên thu hút FDI giai đoạn 2018-2030; rà sốt khung sách FDI kiến nghị giải pháp, sách cụ thể giúp Việt Nam đẩy mạnh thu hút FDI vào lĩnh vực ưu tiên Đặc biệt, để tăng tối đa hiệu ứng lan toả giá trị gia tăng FDI, chiến lược đặt trọng tâm vào chuyển dịch từ thu hút nhà đầu tư phù hợp cho "sản phẩm" Việt Nam sang phát triển sản phẩm phù hợp (tức môi trường kinh doanh điều kiện đầu tư phù hợp) cho loại hình đầu tư mà Việt Nam cần tương lai Để đáp ứng mục tiêu tăng trưởng kinh tế bối cảnh hội nhập sâu vào kinh tế giới; đặc biệt để thu hút sử dụng hiệu nguồn vốn FDI thời gian tới, Việt Nam cần phải sớm thực số biện pháp sau: Thứ nhất, tập trung hoàn thiện hệ thống pháp luật chế sách phù hợp với yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế cam kết, góp phần tạo mơi trường kinh doanh thuận lợi, để thu hút nguồn lực thành phần kinh tế, nước cho đầu tư phát triển Phát triển đồng quản lý có hiệu loại thị trường (bất động sản, vốn, dịch vụ, lao động, khoa học công nghệ) Thứ hai, tiếp tục cải cách hành theo chế cửa giải thủ tục đầu tư Xử lý kịp thời vướng mắc vấn đề cấp phép điều chỉnh giấy chứng nhận đầu tư Nâng cao trình độ đội ngũ cán cơng chức nhằm dảm bảo thực theo quy định Luật Đầu tư quy định phân cấp quản lý đầu tư FDI Thứ ba, tập trung nguồn lực để đầu tư nâng cấp hệ thống kết cấu hạ tầng, giao thông, cảng biển… nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư trình tiến hành hoạt động đầu tư Việt Nam Thứ tư, Nhà nước cần đầu tư phát triển nguồn nhân lực, đáp ứng tốt yêu cầu doanh nghiệp Đồng thời, tăng cường hoạt động kiểm tra giám sát doanh nghiệp có vốn FDI nhằm đảm bảo công cho doanh nghiệp nước giữ vững mối quan hệ thân thiện với nước đầu tư Đặc biệt, cần tạo hành lang pháp lý thống nhất, đảm bảo việc quản lý có hiệu thành phần doanh nghiệp Định hướng ban đầu có Điều quan trọng cụ thể hóa định hướng thực thi Thực thi có hiệu quả, năm 2018 tạo bước ngoặt thu hút FDI Việt Nam, theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu tạo tác động lan tỏa mạnh mẽ tới kinh tế - xã hội Việt Nam 10 ... Một số ngành đạt tiêu chuẩn quốc tế, bước tạo điều kiện cho thị trường dịch vụ phát triển tăng khả hội nhập kinh tế quốc tế Ba là, tăng quy mô vốn đầu tư cho kinh tế Với Việt Nam, trình đẩy manh... thành số ngành công nghiệp chủ lực kinh tế, như: dầu khí, điện tử, cơng nghệ thơng tin, thép, ximăng…, làm tăng lực sản xuất kinh tế quốc dân nhờ có cấu kinh tế tiến FDI góp phần định vào việc... luật chế sách phù hợp với yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế cam kết, góp phần tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, để thu hút nguồn lực thành phần kinh tế, nước cho đầu tư phát triển Phát triển