bài tập lơn Chế định Kiểm sát viên theo quy định của pháp luật hiện hành

10 152 0
bài tập lơn  Chế định Kiểm sát viên theo quy định của pháp luật hiện hành

Đang tải... (xem toàn văn)

Thông tin tài liệu

Trong công cuộc hoàn thiện hệ thống pháp luật nước nhà thì việc tìm hiểu và hoàn thiện các chế định về kiểm sát viên đóng một vai trò hết sức quan trọng . pháp luật nước ta đã có những quy chế pháp lý dành riêng cho Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân, Chất lượng và hiệu quả hoạt động của cán bộ Kiểm sát viên góp phần không nhỏ trong công cuộc hoàn thiện hệ thống pháp luật, góp phần thực hiện mục tiêu đầu tiên của công cuộc xây dựng nhà nước pháp quyền. Với địa vị pháp lý quan trọng như vậy trong phạm vi bài tập lớn lần này em xin làm rõ đề tài: “Chế định Kiểm sát viên theo quy định của pháp luật hiện hành. Trực trạng và giải pháp”.

... nước cao giao cho mà cơquan khác nhà nước thay Trong hoạt động kiểm sát hoạt động tư pháp thực hành quyền công tố Kiểm sát viên nhân tố bản, hoạt động nghề nghiệp Kiểm sát viên mang tính đặc thù... thể bao gồm: Trong lĩnh vực kiểm sát hoạt động tư pháp: Kiểm sát hoạt động tư pháp hiểu kiểm tra giám sát, xem xét, theo dõi việc tuân theo pháp luật hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành... 0,5%; việc xác định án trọng điểm tăng 20,4%, tổ chức phiên tòa lưu động tăng 9,2%, phiên tồ rút kinh nghiệm hình tăng 37,8%, tích cực phối hợp tổ chức phiên rút kinh nghiệm dân (1.094 phiên tòa)

Ngày đăng: 27/09/2018, 15:25

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • MỞ ĐẦU

  • NỘI DUNG

    • I. Một số khái niệm cơ bản.

      • 1. Khái niệm kiểm sát viên

      • Theo từ điển Bách khoa toàn thư (tr.563 - NXB Từ điển Bách khoa, Hà Nội) kiểm sát viên là cán bộ của cơ quan kiểm sát được bổ nhiệm theo quy định của pháp luật, có thẩm quyền và nghĩa vụ luật định, thực hiện chức năng kiểm tra giám sát việc chấp hành triệt để nghiêm chỉnh pháp luật của nhà nước, tổ chức xã hội và công dân.

      • Theo từ điển Luật học, kiểm sát viên là người được bổ nhiệm theo quy định của pháp luật để làm nhiệm vụ thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp.

      • Kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân ở nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam gồm có: Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tối cao; kiểm sát viên trung cấp, Kiểm sát viên sơ cấp của Viện kiểm sát nhân dân; Kiểm sát viên Viện kiểm sát quân sự bao gồm Viện kiểm sát quân sự trung ương đồng thời là Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm sát viên trung cấp, Kiểm sát viên sơ cấp của Viện kiểm sát quân sự (theo điều 3 pháp lệnh về kiểm sát viên sửa đổi, bổ sung năm 2011).

        • 2. Quy chế pháp lý Kiểm Sát Viên

        • I. Chế định kiểm sát viên của viện kiểm sát nhân dân theo quy định của pháp luật hiện hành.

          • 1. Địa vị pháp lý của Kiểm sát viên

          • Viện kiểm sát nhân dân thực hiện chức năng kiểm sát việc tuân theo pháp luật của hầu hết các cơ quan quản lý, các chủ thể tham gia tố tụng hình sự, dân sự, các nhân viên nhà nước và công dân. Khi tiến hành các công tác kiểm sát, Viện kiểm sát không có quyền năng về hành chính mà chỉ có quyền yêu cầu kiến nghị, kháng nghị đối với các đối tượng chịu sự kiểm sát của viện kiểm sát nhân dân, nhằm đề ra các biện pháp xử lý vi phạm pháp luật, khôi phục lại hiệu lực pháp luật mà viện kiểm sát đã lấy làm căn cứ để tiến hành kiểm sát việc tuân theo pháp luật. Ngoài chức năng kiểm sát việc tuân theo pháp luật, Viện kiểm sát còn chức năng thực hành quyền công tố của nhà nước - truy tố kẻ phạm tội ra trước tòa bằng bản cáo trạng. Đây là chức năng riêng có của Viện kiểm sát nhân dân được Quốc hội, cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất giao cho mà các cơquan khác của nhà nước không thể thay thế.

          • Trong hoạt động kiểm sát các hoạt động tư pháp và thực hành quyền công tố thì Kiểm sát viên là nhân tố cơ bản, hoạt động nghề nghiệp của Kiểm sát viên mang tính đặc thù cao. Nghề nghiệp đó có ảnh hưởng lớn đến tính công minh của pháp luật, tới uy tín nền công lý của một quốc gia, kiểm sát viên là người đại diện nhà nước trực tiếp bảo vệ nền công lý, thay mặt nhà nước và nhân danh nhà nước truy tố kẻ phạm tội ra trước tòa án đại diện cho công lý buộc tội bị cáo trước phiên tòa bằng cách đọc bảng cáo trạng và tranh tụng…

            • 2. Tiêu chuẩn, trình tự thủ tục tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm cách chức kiểm sát viên viện kiểm sát nhân dân

            • Tiêu chuẩn chung, căn cứ Điều 2 Pháp lệnh Kiểm sát viên năm 2002 được sửa đổi bổ sung năm 2011 thì Công dân Việt Nam trung thành với Tổ quốc và Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, có phẩm chất đạo đức tốt, liêm khiết và trung thực, có trình độ cử nhân luật, đã được đào tạo về nghiệp vụ kiểm sát, có tinh thần kiên quyết bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, có thời gian làm công tác thực tiễn theo quy định của Pháp lệnh Kiểm sát viên, có sức khoẻ bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ được giao, thì có thể được tuyển chọn và bổ nhiệm làm Kiểm sát viên. Việc xác định các tiêu chuẩn Kiểm sát viên quy định tại Điều 2 Pháp lệnh Kiểm sát viên cần căn cứ vào quy định tại Thông tư liên tịch số 01năm 2003 thông tư liên tịch – tòa án nhân dân tối cao – Bộ quốc phòng – Bộ nội vụ - Ủy ban mặt trận tổ quốc Việt Nam để vận dụng cho phù hợp.

              • 3. Nhiệm vụ, quyền hạn của kiểm sát viên theo pháp luật hiện hành.

              • 4. Những biện pháp bảo đảm cho hoạt động của Kiểm sát viên theo pháp luật hiện hành.

              • II. Thực trạng và giải pháp về chế định Kiểm sát viên theo pháp luật hiện hành.

                • 1. Thực trạng

                • Theo quy định của tất cả các văn bản pháp luật hiện hành về tiểu chuẩn, trình tự bổ nhiệm Kiểm sát viên như luật tổ chức viện kiểm sát nhân dân năm 2002, pháp lệnh về Kiểm sát viên sửa đổi năm 2011, và hướng dẫn cụ thể tại thông tư 01 về tiêu chuẩn của Kiểm sát viên. Việc quy định tiêu chuẩn của Kiểm sát viên sao cho phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh và thực tiễn của quốc gia nhìn chung có bước tiến trong quá trình tuyển chọn, bổ nhiệm những kiểm sát viện thực sự có trình độ và năng lực. Nếu đến 1998 toàn ngành tư pháp có 76% đã tốt nghiệp Đại học luật và Cao đẳng kiểm sát,trong đó trình độ Đại học Luật là 25,5%,Cao đẳng là 47.5% và các trình độ khác là 3%. Đặc biệt điểm chú ý trong đó riêng đội ngủ kiểm sát viên các cấp có trình độ Đại học luật,Cao đẳng là 84%. Thì đến tháng 01 năm 2007,toàn ngành có 87,3% có trình độ cử nhân Luật và Cao đẳng kiểm sát (với 21 tiến sỹ,109 thạc sỹ và Cao đẳng chỉ chiếm 15%) trong đó riêng đội ngủ kiểm sát viên các cấp chiếm 60,3% và hơn 90% có trình độ cử nhân Luật. qua đó sẽ có một đội ngũ công tác với trình độ và có chuyên môn hơn ngày càng đáp ứng yêu cầu thực tiễn, bên cạnh đó thì còn một số hạn chế về cả số và chất lượng

                • Về số lượng, theo dự kiến của ngành kiểm sát, hàng năm cần bổ nhiệm 800 Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân các cấp, nhưng trên thực tế Kiểm sát viên Viện kiểm sát các cấp được bổ nhiệm không đủ không đáp ứng với yêu cầu cán bộ của ngành. Về chất lượng ngoài những Kiểm sát viên có năng lực, trình độ chuyên môn tốt và phẩm chất đạo đức tốt thì vẫn có không ít những kiểm sát viên yếu về năng lực, trình độ, chuyên môn và có những biểu hiện tham nhũng tiêu cực

                • Nguyên nhân là do bản thân Kiểm sát viên thiếu ý thức rèn luyện đạo đức nâng cao trách nhiệm nghề nghiệp và trình độ chuyên môn, mặt khác do thiếu sự quan tâm sâu sắc của đảng và lãnh đạo ngành, đoàn thể nơi kiểm sát viên công tác, việc kiểm tra giám sát bị buông lỏng và đặt biệt chưa được đào tạo bài bản, kể cả đào tạo bài bản thì chưa được chưa đào tạo chuyên sâu về nghề kiểm sát và thiếu kinh nghiệm…ngoài ra thì còn do hiện tượng chạy việc, hoặc hiện tượng có mối quan hệ mà xin việc dễ dàng dẫn đến hiệu quả hoạt động chưa đáp ứng như mong muốn và chưa khách quan.

                • Theo quy định của pháp luật hiện hành, để điều chỉnh kiểm sát viên từ Viện kiểm sát này tới Viện kiểm sát khác phải qua các thủ tục hành chính phức tạp và mất nhiều thời gian, ảnh hưởng rất lớn tới việc đảm nhiệm cảu Viện kiểm sát viên. Và trên thức tế người được điều chuyển gặp rất nhiều khó khăn trong cuộc song như mức lương thấp, bị san sẻ về thu nhập…

                • Khi thực hành quyền công tố, kiểm sát viên nhân danh nhà nước, đại diện cho công lý, cho sự nghiêm minh của pháp luật truy tố kẻ phạm tội không làm oan sai ngừi vô tội. với vai trò là Ủy viên công tố kiểm sát viên tham gia phiên tòa bảo đảm việc truy tố, xét xử đúng người đúng tội đúng pháp luật. thì đã đạt được những kết quả đáng khích lệ.Theo thống kê,trong năm 2013 ngành Kiểm sát đã thực hiện nhiều biện pháp hiệu quả, nỗ lực phấn đấu và đạt những kết quả tích cực quan trọng, đạt và vượt các chỉ tiêu Nghị quyết số 37/2012/QH13 đề ra. Nhiều chỉ tiêu công tác tăng so với cùng kỳ năm 2012, như: tỉ lệ giải quyết tố giác, tin báo tội phạm tăng 4,1%; tỉ lệ bắt, giữ chuyển xử lý hình sự tăng 0,5%; việc xác định án trọng điểm tăng 20,4%, tổ chức phiên tòa lưu động tăng 9,2%, phiên toà rút kinh nghiệm về hình sự tăng 37,8%, tích cực phối hợp tổ chức các phiên toà rút kinh nghiệm về dân sự (1.094 phiên tòa).

                • Tuy nhiên, những kết quả đạt được vẫn còn một số hạn chế cần khắc phục, theo quy định của luật tổ chức Viện kiểm sát và pháp lệnh sửa đổi 2013 thì Kiểm sát viên thực hiên song song hai quyền tại phiên tòa xét sử đó là: quyền công tố và quyền kiểm sát xét xử, thì câu hỏi đặt ra là khi nào Kiểm sát viên thực hành quyền kiểm sát việc xét xử, chỉ riêng mỗi quyền công tố thôi cũng đã đủ để mệt rồi còn nói gì đến quyền kiểm sát nữa. hoạt động hai quyền cùng một lúc chắc chắn sẽ không có hiệu quả.

                • 2. Giải pháp

                • KẾT LUẬN

                • DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan