BỘ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP.HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN BÁO CÁO TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: CẬP NHẬT, CHỈNH LÝ BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI TRÊN BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH PHƯỜNG 13 QUẬN TÂN BÌNH , THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH SVTH MSSV LỚP KHĨA NGÀNH : : : : NGUYỄN THOẠI HẦU 05124036 DH05QL 2005 – 2009 Quản Lý Đất Đai Tp HCM- Tháng 06 năm 2009 TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM TP HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN BỘ MÔN QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI NGUYỄN THOẠI HẦU CẬP NHẬT, CHỈNH LÝ BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI TRÊN BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH PHƯỜNG 13 QUẬN TÂN BÌNH , THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Giáo viên hướng dẫn: KS ĐẶNG QUANG THỊNH (Trường Đại Học Nơng Lâm TP.Hồ Chí Minh) Ký tên Tp HCM- Tháng 06 năm 2009 Lời cảm ơn! Trong trình học tập thực tập tốt nghiệp, em nhận nhiều giảng dạy, động viên giúp đỡ tận tình Với lịng chân thành trân trọng cho phép em gởi lời cảm ơn đến: - Ban Giám Hiệu trường Đại Học Nông Lâm, quý Thầy Cô khoa Quản Lý Đất Đai & Bất Động Sản giảng dạy truyền đạt kiến thức chun mơn suốt q trình học tập - Thầy Đặng Quang Thịnh- Giảng viên khoa Quản Lý Đất Đai & Bất Động Sản tận tình hướng dẫn, trao đổi kiến thức, truyền đạt kinh nghiệm quý báu, tạo điều kiện thuận lợi cho em thực tập hoàn thành tốt đề tài tốt nghiệp - Các chú, anh chị Phịng Tài Ngun- Mơi Trường quận Tân Bình tạo điều kiện cho em có mơi trường thực tập tốt suốt q trình hồn thành báo cáo tốt nghiệp - Các bạn sinh viên lớp Quản lý đất đai khố 31 ln ủng hộ, giúp đỡ, động viên suốt thời gian học tập - Vì thời gian thực đề tài vốn kiến thức có hạn, khả lý luận non nên đề tài nghiên cứu chưa thật đầy đủ sâu sắc Do luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót, kính mong q thầy bạn có ý kiến đóng góp thêm để luận văn hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn Sinh viên Nguyễn Thoại Hầu TÓM TẮT Sinh viên: Nguyễn Thoại Hầu, Khoa Quản lý Đất đai & Bất động sản, Trường Đại Học Nông Lâm TP Hồ Chí Minh Đề tài: “ Chỉnh lý, cập nhật biến động đất đai đồ địa phường 13 Quận Tân Bình, Tp.HCM” Giáo viên hướng dẫn: Thầy Đặng Quang Thịnh, Bộ môn Quy hoạch, Khoa Quản lý Đất đai & Bất động sản, Trường Đại Học Nơng Lâm TP Hồ Chí Minh Hồ sơ địa tài liệu, thiếu công tác quản lý đất đai, bao gồm Bản đồ địa Hệ thống sổ địa chính, giúp quan quản lý Nhà nước Đất đai, nắm rõ thông tin quỹ đất quản lý trình sử dụng đất chủ sử dụng cách thường xuyên liên tục cụ thể đến đất Khối lượng liệu địa ngày nhiều, biến động đất đai xảy với cường độ lớn, giao dịch liên quan đến đất đai ngày tăng, việc thu thập, xử lý thơng tin khó kiểm soát Cùng với phát triển vượt bậc ngành công nghệ thông tin, việc ứng dụng phần mềm tin học vào công tác quản lý Nhà nước đất đai góp phần làm cơng tác trở nên dễ dàng thuận lợi Mục đích nghiên cứu đề tài, ứng dụng phần mềm tiện ích để chỉnh lý quản lý đồ địa đảm bảo độ xác cao mang lại hiệu kinh tế Đề tài tập trung nghiên cứu nội dung chủ yếu sau: - Khái quát tình hình quản lý đất đai, quản lý đồ địa hệ thống sổ địa phường 13 Quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh - Ứng dụng phần mềm Microstation Famis cập nhật, chỉnh lý biến động đồ địa địa phương - Đánh giá tính hiệu việc ứng dụng phần mềm Microsation so sánh với phần mềm khác Các phương pháp nghiên cứu chủ yếu phương pháp phân tích so sánh thống kê liệu thu thập trình thực tập, từ đưa đánh giá nhận xét ứng dụng phần mềm vào công tác cập nhật, chỉnh lý biến động Đề tài thực từ tháng 03/2009 đến tháng 06/2009 Phịng Tài Ngun- Mơi Trường quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh Qua q trình thực tập nghiên cứu đề tài, chuẩn hố tồn đồ địa phường 13, quận Tân Bình theo chuẩn quy định Bộ Tài Nguyên- Môi Trường, ứng dụng hệ thống phần mềm Microstation Famis công tác cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai đồ địa phường, từ rút lợi ích việc tin học hố cơng tác quản lý đất đai MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ Trang PHẦN I TỔNG QUAN TÀI LIỆU I.1 Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu I.1.1 Cơ sở khoa học I.1.2 Cơ sở pháp lý I.1.3 Cơ sở thực tiễn I.2 Khái quát địa bàn nghiên cứu I.3 Hiện trạng sử dụng đất địa phương năm 2008 11 I.4 Nguồn tài liệu địa 13 I.5 Nội dung, phương pháp nghiên cứu quy trình thực 13 I.5.1 Nội dung nghiên cứu 13 I.5.2 Phương pháp nghiên cứu 13 I.5.3 Phương tiện thực 14 I.5.4 Quy trình thực 16 PHẦN II KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 18 II.1 Đánh giá nguồn tài liệu đồ địa 18 II.1.1 Cơng tác đo lập đồ địa 18 II.1.2 Hệ thống hồ sơ địa 18 II.1.3 Tình hình cập nhật chỉnh lý biến động đất đai phường 13 19 II.2 Nội dung, thẩm quyền trình tự công tác cập nhật chỉnh lý biến động đất đai đồ địa hệ thống hồ sơ địa 22 II.2.1 Nội dung cập nhật chỉnh lý biến động 22 II.2.2 Thẩm quyền cho phép cập nhật, chỉnh lý biến động 23 II.2.3 Trình tự cập nhật biến động đồ địa hệ thống hồ sơ địa 25 II.3 Chuẩn hóa Bản đồ địa 26 26 II.3.1 Khái quát việc chuẩn hố đồ địa II.3.2 Các bước tiến hành chuẩn hố đồ địa 26 II.4 Ứng dụng phần mềm Microstation Famis để cập nhật chỉnh lý biến động đất đai đồ địa 40 II.4.1 Cập nhật, chỉnh lý biến động đồ địa 40 II.4.2 Kết đạt đựơc 45 II Đánh giá khả ứng dụng phầm so sánh phần mềm khác 47 II.5.1 Hiệu việc ứng dụng phần mềm Microsation Famis vào công tác cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai 47 II.5.2 Nhược điểm phần mềm 48 II.5.3 So sánh với phần mềm khác 48 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 50 Kết luận 50 Kiến nghị 50 DANH SÁCH CÁC BẢNG BIỂU Bảng I.1 Hồ sơ cấp mới, cấp đổi GCNQSDĐ QSHNỞ Bảng I.2 Hiện trạng sử dụng đất phường 13, Quận Tân Bình Bảng II.1 Tình hình biến động đất đai phường 13, Quận Tân Bình Bảng II.2: Phân loại hồ sơ biến động đất đai Bảng II.3:Thống kê trường hợp biến động tách hợp Bảng II.4: So sánh tình hình biến động qua năm trang 11 12 19 23 46 47 DANH SÁCH CÁC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1: Quy trình thực việc nghiên cứu trang 16 Sơ đồ 2: Quy trình thực việc cập nhật chỉnh lý biến động 17 Sơ đồ 3: Nội dung chỉnh lý biến động đất đai Sơ đồ 4: Thẩm quyền cho phép cập nhật biến động cấp Quận, Huyện Sơ đồ 5: Thẩm quyền cho phép cập nhật biến động cấp thành phố, phủ Sơ đồ 6: Quy trình cập nhật đồ địa hệ thống hồ sơ địa Sơ đồ 7: Quy trình cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai đồ địa 22 24 25 25 40 DANH SÁCH CÁC HÌNH Hình 1: Bản đồ vị trí phường 13 quận Tân Bình, Tp.HCM Hình 2: Giao diện Microstation Hình 3: Giao diện Famis Hình 4: Chưa nhập Hình 5: Đã nhập trang 15 15 21 21 Hình 6: Thửa đất chưa nhập Hình 7: Thửa đất nhập phần 21 21 Hình 8: Thửa đất chưa tách Hình 9:Thửa đất tách Hình 10: Tạo file *.dgn Hình 11: Hộp thoại Create Design File Hình 12: Hộp thoại Select Seed File Hình 13: Import file AutoCad vào Microstation 22 22 27 27 27 28 Hình 14: Hộp thoại AutoCad Drawing Hình 15: Hộp thoại DWG/DXF Hình 16: Hộp thoại DWG/DWF Import Hình 17: Hộp thoại Levels Hình 18: Hộp thoại Change Element Attribute Hình 19: Vào Menu →Utilities→ Install Fonts Hình 20: Hộp thoại Font Installer Hình 21: Hộp thoại Open Source Font Files Hình 22: Hộp thoại Open Font Library Hình 23: Hộp thoại level xuất Hình 24: Hộp thoại Level Manager Hình 25: Hộp thoại Change Text Attributes Hình 26: Hộp thoại MDL Hình 27: Hộp thoại Select MDL Application Hình 28: Hộp thoại Famis Hình 29: Tiến hành sữa lổi MRF Clean Hình 30: Hộp thoại MRF Clean Hình 31: Hộp thoại MRF Clean Paramameter Hình 32: Hộp thoại MRF Clean Setup Tolerance Hình 33: Hộp thoại MRF Flag Hình 34: Hộp thoại Build Hình 35: Hộp thoại gán thơng tin từ nhãn Hình 36: Hộp thoại sửa nhãn Hình 37: Hộp thoại sở liệu địa Hình 38: Thanh Primary Hình 39: Thanh Linear Elements Hình 40: Thửa đất trước khi cập nhật biến động Hình 41: Cửa sổ lệnh Hình42: Thửa đất sau cập nhật biến động Hình 43: Thanh Measure Hình 44: Hộp Thoại Measure Area Hình 45: Diện tích hình thể đất biến động Hình 46: Hộp thoại Mass Properties Hình 47: Hộp thoại đo khoảng cách Hình 48: Khoảng cách cạnh đất Hình 49: Thơng tin biến đông 28 29 29 29 30 30 31 31 31 32 32 33 33 34 34 34 35 35 36 37 37 38 39 40 41 41 42 42 42 43 43 44 44 44 45 45 ĐẶT VẤN ĐỀ • Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu - Đất đai tài nguyên thiên nhiên vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt thay được, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế văn hoá, xã hội, an ninh quốc phòng Nét đặc trưng cửa đất đai cố định vị trí có hạn không gian, vô hạn thời gian đa mục đích sử dụng Qua q trình sử dụng đất đai có thay đổi chất lượng, chuyển từ mục đích sử dụng sang mục đích sử dụng khác, từ cá nhân tập thể sang cá nhân tập thể khác Vì vậy, đất đai cần sử dụng hiệu phải quản lý cách chặt chẽ số lượng, phải nắm bắt đầy đủ thơng tin vềđất đai để nghiên cứu, đánh gía đưa biện pháp quản lý, sử dụng cách tối ưu - Quận Tân Bình, TP.HCM đà phát triển kinh tế xã hội nên năm gần đây, tình hình chuyển nhượng quyền sử dụng đất ( hợp pháp, kể không hợp pháp), chuyển mục đích sử dụng đất diễn ngày nhiều đa dạng Do người sử dụng phải thực quyền theo quy định pháp luật, làm cho đất đai thường xuyên biến động.Vì để chấn chỉnh, khắc phục tồn đưa công tác quản lý nhà nước đất đai địa phương vào nề nếp việc cập nhật, theo dõi, chỉnh lý biến động hoàn thiện hồ sơ địa đặc biệt đồ địa với trạng sử dụng đất cần thiết Nhận thức tầm quan trọng tính xúc vấn đề để hồn thành công tác chỉnh lý biến động đất đai.Được đồng ý khoa Quản lý Đất Đai Bất Động Sản Trường Đại Học Nông Lâm TP.HCM, hướng dẫn thầy Đặng Quang Thịnh em tiến hành thực đề taì “ Chỉnh lý, cập nhật biến động đất đai phường 13 Quận Tân Bình ,Tp.HCM” • Mục tiêu nghiên cứu - Cập nhật biến động đất đai đồ nhằm đảm bảo trạng sử dụng đất • Yêu cầu đề tài Tất biến động hợp pháp sau chứng nhận phải đăng ký, cập nhật vào đồ hệ thống sổ - Các thông tin cập nhật vào phải đảm bảo tính khoa học, xác, quy trình kỹ thuật, thống nhất, kịp thời, đáp ứng nhiệm vụ cập nhật biến động Kết thực phải phải phù hợp với thực tế người sử dụng đất hợp pháp thuận lợi cho địa phương công tác quản lý biến động đất đai - Thông tin cập nhật liệu khơng gian liệu thuộc tính phải thống nhất, đồng nội dung quản lý đất đai • Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: - Cập nhật chỉnh lý tất hình thức biến động đất vào đồ địa số Phường 13 Quận Tân Bình sở chuẩn hố đồ địa - Phạm vi nghiên cứu: - Cập nhật chỉnh lý biến động hệ thống đồ địa địa bàn Phường 13 Quận Tân Bình Thời gian thực nghiên cứu từ tháng 3/2009 đến tháng 6/2009 • Ý nghĩa thực tiễn khoa học đề tài nghiên cứu: - Việc ứng dụng công nghệ thơng tin nói chung phần mềm Autocad, Microstation Famis nói riêng vào cơng tác cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai giúp địa phương giải vấn đề cách khoa học xác, tiết kiệm thời gian kinh phí so với phương pháp thủ cơng Do thơng tin thay đổi ngồi thực địa nhanh chóng cập nhật chỉnh lý đồ địa hệ thống sổ theo quy định Bộ Tài Nguyên- Môi Trường Đây bước cần thiết, làm sở cho việc quản lý, khai thác, sử dụng hiệu tài nguyên đất phục vụ cho phát triển kinh tế xã hội địa phương - Sau gán thơng tin địa ban đầu thơng tin Famis quản lý bảng sở liệu địa Ta muốn xem thơng tin đất vào: Cơ sở liệu đồ→ Gán thơng tin địa ban đầu→ Sửa bảng nhãn - Trong Famis có chức sữa chữa thông tin đất thông qua giao diện đồ hoạ hiển thị hình, sửa thơng tin: ƒ Loại đất ƒ Chủ sử dụng ƒ Địa - Chọn menu Gán thơng tin địa ban đầu→ Sửa nhãn - Sau click vào tâm thửa, xuất hộp thoại hiển thị thơng tin cần chỉnh sửa: Hình 36: Hộp thoại sửa nhãn - Ấn chấp nhận để ghi lại thông tin vừa sửa - Ấn hủy bỏ để hủy bỏ thông tin vừa sửa xong khỏi - Ngoài để thuận tiện, ta dùng chức sữa bảng nhãn thửa, thông tin lên dạng bảng Mỗi hàng tương ứng với thơng tin Ta chỉnh sửa thông tin đất bao gồm: loại đất, chủ sử dụng đất, diện tích…bên bảng nhấn nút < Ghi> - Chức cịn giúp ta tìm kiếm đất kiểm tra số đất tờ đồ Hình 37: Hộp thoại sở liệu địa Lúc ta thực xong bước chuẩn hóa quản lý liệu đồ phần mềm Famis Bước ta tiến hành tạo sở liệu HSĐC ban đầu ứng dụng phần mềm Microstation Famis để cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai II.4 Ứng dụng phần mềm Microstation Famis để cập nhật chỉnh lý biến động đất đai đồ địa chính: II.4.1 Cập nhật, chỉnh lý biến động đồ địa Sử dụng cơng cụ phần mềm Microstation để tiến hành chỉnh lý trường hợp thay đổi hình thể đất: Chia tách thửa, gộp Biến động thiên tai Biến động quy hoạch Quá trình cập nhật, chỉnh lý biến động đồ địa thể qua sơ đồ sau: Xác định vị trí Chọn lớp, kiểu đường, màu cho đối tượng Nhập toạ độ điểm biến động Kiểm tra, chạy lỗi Tạo vùng Famis Chỉnh sửa thông tin thuộc tính Famis Hồn thành chỉnh lý đồ Sơ đồ 7: Quy trình cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai đồ địa ™ Chỉnh lý sở liệu đồ: - Thông qua công cụ Microstation: ƒ Mở file đồ địa có biến động ƒ Vẽ hình thể biến động Căn theo sơ đồ trạng vị trí đất biến động thẩm định phê duyệt hồ sơ đăng ký biến động - Chọn lớp chọn kiểu đường, màu cho cần vẽ Primary Hình 38: Thanh Primary - Chọn công cụ vẽ biến động Linear Elements Microstation Hình 39: Thanh Linear Elements - Trước nhập toạ độ, đất thể đồ sau: Hình 40: Thửa đất trước khi cập nhật biến động - Nhập toạ độ điểm từ sơ đồ trạng vị trí biến động vào Keyin: Hình 41: Cửa sổ lệnh - Sau nhập toạ độ, biến động thể lên đồ hình sau Hình42: Thửa đất sau cập nhật biến động - Nhập xong toạ độ biến động, muốn kiểm tra diện tích đất ta vào Measure Microstation Hình 43: Thanh Measure - Muốn đo diện tích ta chọn cơng cụ Xuất hộp thoại Hình 44: Hộp Thoại Measure Area Trong đó: - Element: Đo đối tượng dạng vùng - Intersection: Đo phần diện tích giao hai đối tượng dạng vùng - Union: Đo gộp hai đối tượng - - Difference: Đo đối tượng thứ nằm đối tượng thứ hai - Flood: Đo theo chế độ tự dò theo đường bao - Point: Đo theo điểm Ở đây, ta chọn phương pháp Flood để tính diện tích chu vi cho vùng cần xác định Kết tính diện tích thể trạng thái Microstation Hình 45: Diện tích hình thể đất biến động - Ta đánh dấu vào đối tượng , để hiển thị chi tiết diện tích đất Hình 46: Hộp thoại Mass Properties - Tương tự, ta kiểm tra kích thước vừa cập nhật biến động Ta chọn công cụ Measure Xuất hộp thoại Measure Distance Hình 47: Hộp thoại đo khoảng cách Trong có cách đo: - Between Point: Đo khoảng cách điểm Lưu ý: Cách đo có tính chất cộng dồn Vì vậy, muốn đo khoảng cách ta cần click phải chuột để xố kết cũ Sau tiếp tục - Along Element: Đo khoảng cách dọc theo đối tượng - Perpendicular: Đo khoảng cách vng góc với đối tượng - Minimum Between: Đo khoảng cách ngắn hai đối tượng - Để đo khoảng cách cạnh hình đất, ta chọn cách đo Between Point Kết đo khoảng cách cạnh hiển thị trạng thái Microstation Hình 48: Khoảng cách cạnh đất - Sau nhập xong toạ độ để cập nhật biến động đất đai với việc kiểm tra kích thước diện tích cạnh biến động, ta sử dụng công cụ Famis chạy chức sửa lỗi, tạo vùng, sửa nhãn thửa… thơng tin số hiệu thửa, loại đất, diện tích, địa thể bảng thuộc tính thơng qua menu Gán thơng tin địa ban đầu→ Sửa bảng nhãn Hình 49: Thơng tin biến đông II.4.2 Kết đạt đựơc: Trong thời gian thực đề tài “Cập nhật chỉnh lý biến động đất đai đồ địa phường 13, quận Tân Bình, thành phố Hồ Chí Minh”, đạt kết sau: - Chuẩn hoá đựơc 115 tờ đồ AutoCad dạng chuẩn Microstation - Cập nhật, chỉnh lý biến động từ đầu năm 2009 đến 06/2009 có 148 thửa, chỉnh lý hồn thiện tờ đồ địa phừơng tồn hồ sơ địa phường giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định Bộ TN-MT - Trong từ đầu năm 2009 đến 05/2009 có 556 trường hợp biến động 67 trường hợp chuyển quyền, 05 trường hợp thừa kế, 13 trường hợp tặng cho,10 trường hợp tách thửa, 05 trường hợp nhập thửa, 35 trường hợp xoá chấp 373 trường hợp chấp, 10 trường hợp cấp giấy, 38 trường hợp cấp đổi STT Tên chủ sử dụng ĐINH VĂN VƯỢNG ĐỚI XUÂN QUANG NGUYỄN THỊ MỸ DUNG PHẠM ĐỨC THẮNG NGUYỄN THỊ BÍCH NHUẦN PHẠM THỊ KIM ÁNH LÊ NÚI NGỰ LÊ MINH TÁNH Địa 406/60/52 CỘNG HÒA 326 CỘNG HÒA 7A NÚI THÀNH 72/5A NHẤT CHI MAI 75/2 NHẤT CHI MAI Loại Đất Số tờ Số Diện tích(m2) 54 72 46 71.45 88.20 88 302 75.71 35 502 102.00 35 73 110.88 100 97 302 505 47.50 70.00 42 106.40 ODT ODT ODT ODT ODT ODT 2/20B ẤP BẮC 37 BÌNH GIà 146 TRẦN VĂN DƯ ODT ODT 11 BÙI THỊ NHƯỢC NGUYỄN THỊ NGỌC THẢO TRUƠNG THỊ KIM LẠC 12 ĐÒAN VĂN ĐỨC 10 13 LƯU THỊ VÂN HÙNG 14 15 16 17 18 19 20 21 22 PHẠM ANH TUẤN PHẠM TIẾN ĐẠT NGUYỄN THỊ XUÂN DUNG ĐẶNG THỊ HƯƠNG NGƯYỄN NUÔI MAI THỊ THIÊN LẠC BÁ THỤ HUỲNH PHÚ GIA 14/13/21 THÂN NHÂN TRUNG 15/9 HOÀNG HOA THÁM ODT ODT ODT 3/14 BÌNH GIà 72/10/3 VĂN CHUNG 374 TRUỜNG CHINH 374A TRUỜNG CHINH 1F/13 BÌNH GIà VĂN CHUNG 8/10 TRƯỜNG CHINH 72/37 NHẤT CHI MAI 50 NÚI THÀNH TÂN KỲ TÂN QUÝ 458 CỘNG HÒA 48B ẤP BẮC 55 14 65.15 113 70 59.63 97 99 40.17 505 18.6 87 26 171.2 87 27 180.7 110 07 501 86.85 68.58 62 16 118,60 36 90 501 13 21.38 185.68 61 68 78 301 40 502 103.65 48.83 64.32 ODT ODT ODT ODT ODT ODT ODT ODT ODT ODT ODT Bảng II.3:Thống kê trường hợp biến động tách hợp Thời gian Tách Hợp Chuyển nhượng Tặng cho Thừa kế Xoá chấp Thế chấp Cấp GCNQSDĐỞ QSHNỞ Cấp đổi 2007-2008 170 40 63 24 50 382 423 48 2008-2009 114 29 33 11 40 232 284 93 01-05/2009 10 67 13 35 373 10 38 Bảng II.4: So sánh tình hình biến động qua năm II Đánh giá khả ứng dụng phầm so sánh phần mềm khác II.5.1 Hiệu việc ứng dụng phần mềm Microstation Famis vào công tác cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai 1.Hiệu mặt thời gian: - Hệ thống phần mềm Microstation Famis hệ thống chuẩn thống ngành địa chính, hệ thống để thành lập quản lý sở liệu đồ sở liệu thuộc tính Chương trình cập nhật, khai thác đầy đủ thông tin cần thiết đất đai đất - Hệ thống có chức tạo bảng sửa bảng nhãn thuận tiện cho việc tham khảo thông tin đất thuận lợi tốn thời gian Vì sau chỉnh lý xong hình thể biến động đồ Autocad phải tiến hành cập nhật thông tin vào sổ Việc cập nhật thủ công vào hệ thống sổ sách không đồng (không thống cách ghi), nhiều thời gian thiếu xác - Do đó, với phần mềm Microstation Famis tiết kiệm nhiều thời gian, nhân lực tạo dễ dàng công tác quản lý 2.Hiệu mặt kỹ thuật: - Microstation phần mềm Mở rộng cho phép phần mềm Famis chạy Trên Microstation cơng cụ có tính đồ hoạ mạnh thuận lợi cho việc đo vẽ kỹ thuật Mặt khác nhờ vào tính mở rộng phần mềm mà nhiều phần mềm khác Geovec, Irasb, Irasc chạy tạo hệ thống phần mềm phục vụ cho yêu cầu hiệu - Phần mềm Famis hai phần mềm chuẩn thống dùng ngành địa chạy Microstation Đặc biệt Famis cung cấp CSDL thuộc tính đồ tạo sở cho phần mềm Caddb thành lập CSDL HSĐC thuận lợi cho việc cập nhật, chỉnh lý hệ thống HSĐC - Microstatoin Famis cịn cung cấp liệu thuộc tính đồ tạo sở cho phần mềm Vilis việc quản lý biến động đất đai biến động đồ, biến động hồ sơ địa - Đây phần mềm chuẩn Bộ TN-MT nên tất đồ theo hệ toạ độ Việt Nam, có độ xác cao, có khả linh hoạt việc lưu lưu trữ Bản đồ dễ dàng thây đổi yếu tố kỹ thuật phép chiếu, tỷ lệ, đơn vị… Ngoài nhờ vào khả xuất nhập Famis tạo cho phần mềm liên kết với phần mềm thông dụng Hiệu mặt kinh tế: - Với khả hai phần mềm tạo điều kiện thuận lơi cho việc khai thác tốt cho sở liệu đất đai sở liệu địa Nếu tạo liên kết thông tin quan ban ngành có liên quan tạo hiệu thiết thực sau - Cơ sở liệu cho biết thơng tin vị trí, diện tích, tạo điều kiện cho nhà nước quản lý chặt chẽ đất đai, xác định khung giá hợp lý sở để tính tốn thuế đất thu tiền sử dụng đất - Là sở đầu vào để cung cấp cho dịch vụ tư vấn đất đai phục vụ cho việc chuyển nhượng, xây dựng lập dự án đầu tư Ngồi CSDL HSĐC cịn cung cấp cho ngành liên quan như: nông nghiệp, xây dựng, giao thơng…nhằm đưa sách phù hợp với ngành có tính khả thi cao II.5.2 Nhược điểm phần mềm: - Khi chuyển từ phần mềm AutoCad vào Microstaion thuộc tính đồ dễ bị thay đổi lớp, màu, kiểu đường,…buộc phải chuẩn hóa lại theo quy định - Phần mềm Famis chạy Microstation thường bị lỗi font chữ cơng cụ - Địi hỏi người sử dụng phải có kiến thức chuyên ngành định II.5.3 So sánh với phần mềm khác: AutoCad: - Hiện nay, địa bàn quận Thủ Đức sử dụng phần mềm AutoCad Excel để cập nhật, chỉnh lý đồ địa quản lý HSĐC - AutoCad môi trường đồ hoạ tốt dùng để quản lý liệu không gian Tuy nhiên phần mềm lại khơng có tính quản lý liệu thuộc tính, mặt khác tính độc lập phần mềm nên liên kết với phần mềm chuyên ngành khác để phục vụ tốt cho việc quản lý đất đai Vì vậy, AutoCad thường dùng Access để quản lý liệu độc lập - Để tính tốn diện tích AutoCad địi hỏi người sử dụng phải có kiến thức lập trình định, AutoCad không tạo file liệu địa khơng kết nối với CSDL HSĐC Hệ toạ độ hệ toạ độ phẳng hệ toạ độ đồ ViLis Registration System: - ViLis phần mềm quản lý sở liệu đất đai cấp Tỉnh sở TN-MT Tp.HCM triển khai hầu hết quận Tp.HCM • Ưu phần mềm - Giao diện hệ thống tiếng Việt đánh giá thân thiện với người sử dụng - Việc xây dựng liệu đầu vào dựa nhiều hệ thống phần mềm khác (Mapinfo, MicroStation, Famis, Caddb…) - Hệ thống phần mềm hỗ trợ tìm kiếm đa chức năng, việc tìm kiếm thực biết thơng tin sau: Thơng tin thuộc tính đất, thông tin người sử dụng đất,… - Từ liệu đầu vào hệ thống thông tin đất đai tạo sổ mục kê đất đai, sổ địa chính, sổ theo dõi biến động đất đai, sổ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, trích lục, trích đồ địa chính, in Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, mẫu sổ sách hồ sơ địa theo tiêu chuẩn kỹ thuật Bộ Tài nguyên Môi trường quy định,… - Từ hệ thống thơng tin đất đai tạo biểu Thống kê đất đai cấp xã, phường cấp huyện: Biểu 01, 02, 03,… - Dữ liệu quản lý tập trung, hệ thống hỗ trợ chức lưu phục hồi liệu,… - Đảm bảo yêu cầu bảo mật việc cập nhật, chỉnh lý, khai thác sở liệu; Bảo đảm phân cấp chặt chẽ quyền truy nhập thông tin sở liệu - Đảm bảo tính tương thích với phần mềm quản trị sở liệu khác, phần mềm ứng dụng phổ biến Việt Nam • Hạn chế phần mềm - Khi cập nhật thông tin biến động đồ hồ sơ, phần mềm ViLIS trao đổi liệu sang phần mềm MicroStation, mà xuất Famis - Khi cập nhật thông tin biến động MicroStation, Famis; Sau chuyển (convert) liệu sang ViLIS khơng thể tra cứu lịch sử biến động phần mềm - Khi tạo đồ chuyên đề, thông tin cơng trình hình tuyến chưa thể - Việc tách, hợp ViLIS giới hạn tối đa hai thửa, gây khơng khó khăn cho người sử dụng trình cập nhật biến động KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ™ Kết luận: - Cập nhật chỉnh lý biến động đất đai nhiệm vụ quan trọng công tác quản lý nhà nước đất đai Vì cộng tác phản ánh nhu cầu sử dụng đất đai tại, khuynh hướng phát triển nhịp độ phát triển ngành kinh tế xã hội, từ giúp nhà nước có sách phát triển phù hợp với nhu cầu tại, thúc đẩy phát triển kinh tế - Để đảm bảo quản lý đất đai chặt chẽ, ngồi việc địi hỏi trình độ chun mơn đội ngũ làm cơng tác quản lý, cịn cần đến hỗ trợ kỹ thuật tốt Tuy nhiên trình quản lý trước đây, tình trạng lưu trữ hồ sơ cồng kềnh, tra cứu thời gian cơng sức phổ biến Ngồi hệ thống sổ không đựơc cập nhật, chỉnh lý thường xuyên thiếu xác nên việc quản lý đất đai hiệu Trong xu phát triển đất nước lĩnh vực cơng nghệ thơng tin ngày ứng dụng rộng rãi, phần mềm trở thành công cụ đắc lực phục vụ cho nhiều nhu cầu, nhiều ngành nghề sống ứng dụng rộng rãi lĩnh vực quản lý nhà nước Tuy nhiên việc ứng dụng phần mềm quản lý địa phương khơng thống nhất, khơng có liệu thuộc tính kèm theo nên khơng đáp ứng đầy đủ yêu cầu cập nhật chỉnh lý thông tin - Do em ứng dụng phần mềm Micrstation Famis để cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai địa bàn phường 13, Quận Tân Bình - Hai phần mềm có tính ưu điểm riêng Tổng cục Địa (nay Bộ TN-MT) chọn phần mềm chuẩn thống ngành địa tạo điều kiện thuận lợi để cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai cách tốt nhất, phục vụ cho công tác quản lý đất đai địa phương ™ Sau thời gian nghiên cứu em kết sau: - Chuẩn hóa 115 tờ đồ từ AutoCad Microstation - Cập nhật, chỉnh lý biến động từ đầu năm đến 5/2009 148 trường hợp biến động ™ Kiến nghị: - Qua trình thực đề tài em có kiến nghị sau: - Cần thống phần mềm quản lý cấp, thống thông tin biến động để đảm bảo thông tin cập nhật cách nhanh chóng, đầy đủ xác - Trang bị hệ thống phần mềm, phần cứng, hỗ trợ kỹ thuật cho cán thực công tác - Hệ thống đồ địa địa phương quản lý phần mềm Autocad khó khăn việc truy xuất, liên kết liệu thuộc tính, đồng thời khơng chuẩn so với quy định Tài nguyên – Môi trường, hệ thống sổ sách phục vụ cho công tác quản lý đất đai cịn thiếu, chưa đầy đủ Do đó, địa phương cần chuyển đổi quản lý đồ phần mềm Microstation Famis, hoàn chỉnh đồng hệ thống sổ sách thường xuyên cập nhật thộng tin đất đai, đảm bảo quản lý tốt quỹ đất - Tổ chức thống sử dụng phần mềm theo quy định, tránh trường hợp địa phương thực phần mềm quản lý khác nhằm đảm bảo địa phương trao đổi cập nhật nhanh chóng hiệu TÀI LIỆU THAM KHẢO Bài giảng mơn Bản Đồ Địa Chính- Thầy Đặng Quang Thịnh- trường Đại học Nông Lâm, Tp HCM Bài giảng Tin học chuyên ngành - Thầy Lê Ngọc Lãm- trường Đại Học Nông Lâm, Tp.HCM Bài giảng môn Đăng Ký Thống Kê Đất Đai – Thầy Ngô Minh Thụy Trường ĐH NL, TP.HCM Báo cáo thuyết minh tổng hợp Quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 kế hoạch sử dụng đất năm (2006-2010) phường 13 – Quận Tân Bình – TP.HCM Giáo trình mơn Bản Đồ Học- Thầy Đặng Quang Thịnh- trường Đại Học Nơng Lâm, Tp HCM Giáo trình mơn Quản Lý Nhà Nước Về Đất Đai- Thầy Lê Mộng Triếttrường Đại Học Nông Lâm, Tp.HCM Hướng dẫn phần mềm Microstation Mapping Office Bộ Tài Nguyên- Môi Trường Hướng dẫn sử dụng phần mềm Famis- Caddb- Tổng Cục Địa Chính Bộ Tài Nguyên- Môi Trường Tham khảo đề tài khóa trước ... HỒ CHÍ MINH KHOA QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI & BẤT ĐỘNG SẢN BỘ MÔN QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI NGUYỄN THOẠI HẦU CẬP NHẬT, CHỈNH LÝ BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI TRÊN BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH PHƯỜNG 13 QUẬN TÂN BÌNH , THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH. .. mới, cấp đổi GCNQSDĐ QSHNỞ Bảng I.2 Hiện trạng sử dụng đất phường 1 3, Quận Tân Bình Bảng II.1 Tình hình biến động đất đai phường 1 3, Quận Tân Bình Bảng II.2: Phân loại hồ sơ biến động đất đai. .. taì “ Chỉnh l? ?, cập nhật biến động đất đai phường 13 Quận Tân Bình ,Tp.HCM” • Mục tiêu nghiên cứu - Cập nhật biến động đất đai đồ nhằm đảm bảo trạng sử dụng đất • Yêu cầu đề tài Tất biến động